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Resolución No 099 del 15 de Dic/03 de la S.E.M.
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
DOCENTE: Roman Danilo Sanchez Mesa

“Nadie podrá llevar por encima de su corazón a nadie ni hacerle mal en su persona, aunque piense
y diga diferente" es la traducción del artículo 12 de nuestra Constitución Colombiana a la Cultura
Wayuu

Cordial saludo querido estudiante.

Esta guía se encuentra diseñada con el propósito de dar el sustento teórico a nuestros
estudiantes, entorno al módulo de Educación Ambiental del Técnico Profesional en
Criminalística e Investigador Judicial, por tanto, es responsabilidad del Alumno, el dar la
importancia necesaria al contenido de este material y de ser el caso, tomando nota de las
dudas que surjan para luego en los espacios de apoyo y/o tutoría programados con el
docente, formular sus inquietudes para que sean resueltas, y posteriormente se hará el
respectivo refuerzo de forma presencial en las aulas cuando el Instituto Francisco Galton
las programe.

GUÍA N° 02
TEMA: constitución política de colombia

OBJETIVO: Conocer la historia de la educación ambiental a nivel mundial y en Colombia

TIEMPO ESTIMADO: 3 horas

MEDIOS DE TRANSFERENCIAS Y COMUNICACIÓN:

• Guías teóricas
• WhatsApp
• Atención del docente: celular : 3112531825-
E-mail. romansanchezmesa@gmail.com

LEE DETENIDAMENTE LA SIGUIENTE GUÍA DONDE ENCONTRARÁS TODO LO

RELACIONADO CON EL TEMA A ESTUDIAR.

TEMA

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA
ESTADO DE
DERECHO
ESTADO SOCIAL
DE DERECHO
LA
CONSTITUCIÓN
LA
CONSTITUYENTE
La Constitución Política de La República De Colombia de 1991 es la carta magna de la República de
Colombia. Fue promulgada en la Gaceta Constitucional número 114 del jueves 4 de julio de 1991, y
también se le conoce como la Constitución de los Derechos Humanos. Reemplazó a la Constitución
Política de 1886 y fue expedida durante la presidencia del liberal César Gaviria. Con ideas del también
liberal Luis Carlos Galán.

Luego de una agitada historia constitucional en el siglo XX, Colombia había sufrido varias reformas
adaptándose a los tiempos y las circunstancias del país.

En 1886 una fallida reforma política que pretendía extender la participación ciudadana y evitar la
corrupción administrativa, dio lugar a un movimiento estudiantil y político que propuso la
convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente para las elecciones de 1990, movimiento que
surgió en el marco de la violencia que agitó a Colombia durante esa década y asociaba los problemas
del país con la falta de participación e inclusión política. Las desmovilizaciones de los grupos
guerrilleros M-19 (1990), EPL y Quintín Lame (1991), contribuyeron a crear un ambiente social en
el que la transformación del país por la vía política y jurídica se veía como el camino más promisorio.2

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El movimiento promocionó la Séptima papeleta para las elecciones legislativas de 1991, la cual
consistía en introducir una papeleta adicional durante los comicios para que los colombianos votaran
si estaban de acuerdo en convocar a una Asamblea Nacional Constituyente que promulgara una nueva
Constitución Política. Por lo anterior, el movimiento es comúnmente conocido como La Séptima
Papeleta.

El Consejo Electoral no aceptó la inclusión oficial del voto adicional durante la elección de Senado,
Cámara de Representantes, Asambleas Departamentales, Consejo Municipal y Alcaldes, (los
Gobernadores no se elegían por votación popular hasta la Constitución de 1991); pero la papeleta se
contó extraoficialmente y la Corte Suprema de Justicia reconoció la mayoritaria voluntad popular
validando el voto. En diciembre de 1990 se convocaron a comicios para elegir los representantes a la
Asamblea Nacional Constituyente, la cual promulgó la nueva constitución el 4 de julio de 1991.

Según una nota periodística publicada por Fabio Fandiño y Roberto Vargas, cuando se promulgó la
nueva Constitución sus artículos aún no habían sido terminados y el Secretario General de la
Constituyente, Jacobo Pérez, reunido con todo su equipo, aún se encontraba comprobando la
veracidad de cada artículo para irlo incorporando al texto de la Constitución. Este trabajo concluiría
en los primeros minutos del 7 de julio de 1991.3[fuente cuestionable]

Los presidentes de la constituyente fueron Álvaro Gómez Hurtado por el Movimiento de Salvación
Nacional, Horacio Serpa por el Partido Liberal y Antonio Navarro Wolff por la Alianza Democrática
M-19 (movimiento político que nació a partir de la desmovilización del M-19). De esta forma la
historia de Colombia tuvo un giro sin precedentes ya que no solo se logró un cambio constitucional
sino también que el grupo guerrillero M-19 entregara las armas y se integrara a la vida política
nacional, y que a las comunidades indígenas se les garantizara representación en el Congreso de la
República.

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Actividad 1
1- Lee el siguiente texto y luego responde ¿Qué es la Constitución Política?
“La Constitución Política es nuestra máxima ley. Como ella misma lo dice es la norma de normas. En
otras palabras, es un conjunto de reglas que establece la forma en que debemos comportarnos todos los que vivimos en Colombia para
que exista bienestar y podamos vivir en paz.
Estas normas establecen los derechos y garantías que tenemos los colombianos para poder construir un país mejor. Como ejemplos de
esos derechos están algunos muy importantes para los niños: el derecho a la vida, la salud, la educación, la cultura, el cuidado, el amor,
entre muchos otros más. Ahora bien, tenemos que decir que de la misma forma como la Constitución brinda estos derechos, también
establece ciertos deberes y obligaciones que debemos cumplir. Algunas de esas obligaciones son, por ejemplo: respetar los derechos
ajenos, participar en la vida política del país, proteger los recursos naturales y culturales, colaborar con la justicia y por supuesto ayudar
con el mantenimiento de la paz. La Constitución Política además de los derechos y deberes establece la organización del Estado,
cuántas y cuáles son las ramas del poder público y qué tareas hace cada una de ellas para
poder cumplir con sus fines” (Fuente: http://www.senado.gov.co/)
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________________________________________________________________________________
Observa el índice de la constitución y luego responde:
2- ¿Cómo está dividida la constitución política de Colombia
3- ¿Cuántos artículos posee?
4- Lee el preámbulo de la constitución y explica en que consiste.

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Individuales
Primera Generación Cívicos
Políticos
Sociales
Segunda Generación Económicos
Culturales

Tercera Generación Colectivos

Medio Ambiente
¿Constitución verde?

¿Sabía que la Constitución de 1991 tiene más disposiciones que se refieren al medio ambiente
que a los derechos fundamentales?

En efecto, hay 30 artículos en el Capítulo “De los Derechos Fundamentales” y al menos 34 que se
refieren a la protección del medio ambiente[1]. Mirándolo así, deberíamos reconocer la Constitución
y el ordenamiento jurídico (al menos en papel) no sólo por estar orientada a la protección de los
derechos fundamentales sino, también, por ser fundamentalmente verde, válgala pena la redundancia.

Claro, no es que no se haya hecho ya mucho de esto. La Constitución Política de 1991 le reconoció
al medio ambiente el carácter de interés superior y desde 1992 la Corte Constitucional desarrolló el
concepto de Constitución Ecológica, que se conforma por esas 34 disposiciones y que implica varios
derechos y deberes que buscan proteger el medio ambiente y garantizar un modelo de desarrollo
sostenible. La idea de la Constitución ecológica es que los seres humanos puedan vivir dentro de un
entorno apto y adecuado que les permita vivir en condiciones dignas y con mejor calidad de vida
pero, sobre todo, garantizar que esto también sea posible para futuras generaciones de colombianos.

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Uno de los conceptos más importantes de la Constitución Ecológica es el del derecho al medio
ambiente sano (que está recogido en los artículos 79 y 80 de la Constitución) de donde tanto derechos
y obligaciones para las personas y el Estado colombiano. Esto significa que el Estado y todas las
personas colombianas tienen que proteger la diversidad e integridad del ambiente. Como
consecuencia de esto, también es una facultad en cabeza del Estado la de prevenir y controlar los
factores de deterioro del ambiente y de su conservación, restauración y sustitución.

Si se interpretara de manera estricta, implicaría que casi cualquier actividad que fuera capaz de atentar
contra el medio ambiente sería contraria a la Constitución. Habría que preguntarse qué tan
constitucional es la actividad minera en el país – (capaz de contaminar de manera irreparable fuentes
hídricas) – , o el hecho de que los bogotanos no reciclemos obligatoriamente y más bien enviemos
cantidades impresionantes de plásticos y residuos orgánicos por igual a Mondoñedo y Doña Juana o,
por qué no, que en el país no hayan sido prohibidos los envases de icopor.

Pero, como se habrán imaginado, este no es el caso. En Colombia ningún derecho es absoluto, ni la
vida (por eso la eutanasia no está penalizada cuando la realiza un médico en un enfermo terminal y
con autorización del paciente) ni el ambiente. Por lo anterior, los ejemplos anteriores no son veraces.
Así, el derecho al medio ambiente choca frecuentemente con otros derechos, como el derecho a la
cultura (y por eso declaró constitucionales las corridas de toros y las peleas de gallos) o con la libertad
de empresa y la necesidad de fomentar el desarrollo (y en este argumento se ha escudado la minería
durante los últimos 21 años). El intento de conciliar los derechos chocantes se llama “ponderación”
y es lo que hace que haya varias actividades anti-ecológicas que, cuando no vulneran el derecho al
medio ambiente de manera desproporcionada, sean de todas formas constitucionales.

Ahora, el derecho al medio ambiente, como varias de las disposiciones de la constitución, son
conceptos de “desarrollo progresivo”. Esto significa que no se implementan de una vez, sino que las
políticas públicas deben – por obligación constitucional – estar orientadas a, eventualmente, cumplir
con estos supuesto.

En la medida en que ese derecho al medio ambiente debería desarrollarse “eventualmente”, lo que se
considera como una “vulneración proporcionada” (un choque de otro derecho con el derecho al medio
ambiente) debería ir siendo cada vez más estricto. Así, valdría la pena preguntarse qué actividades
que se permiten en Colombia hoy en día están ya “pasadas de moda” y que a estas alturas deberíamos
abandonar. Podríamos hablar de muchos tipos de minería, por ejemplo, o por qué no, dando un paso
al frente en la vanguardia ecológica y prohibir las desarrollo progresivo en los cascos urbanos (como
hicieron en San Francisco) o los empaques de icopor.

[1]Preámbulo (vida), 2º (fines esenciales del Estado: proteger la vida), 8º(obligación de proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nación), 11 (inviolabilidad del derecho a la vida),44 (derechos
fundamentales de los niños), 49 (atención de la salud y del saneamiento ambiental), 58 (función
ecológica de la propiedad), 66 (créditos agropecuarios por calamidad ambiental), 67 (la educación
para la protección del ambiente), 78 (regulación de la producción y comercialización de bienes y

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servicios), 79 (derecho a un ambiente sano y participación en las decisiones ambientales), 80

(planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales), 81 (prohibición de armas
químicas, biológicas y nucleares), 82(deber de proteger los recursos culturales y naturales del país),
215 (emergencia por perturbación o amenaza del orden ecológico), 226 (internacionalización de las
relaciones ecológicas, 268-7 (fiscalización de los recursos naturales y del ambiente), 277-4 (defensa
del ambiente como función del Procurador), 282-5 (el Defensor del Pueblo y las acciones populares
como mecanismo de protección del ambiente), 289 (programas de cooperación e integración en zonas
fronterizas para la preservación del ambiente), 300-2 (Asambleas Departamentales y medio
ambiente), 301 (gestión administrativa y fiscal de los departamentos atendiendo a recursos naturales
y a circunstancias ecológicas), 310 (control de densidad en San Andrés y Providencia con el fin de
preservar el ambiente y los recursos naturales), 313-9 (Concejos Municipales y patrimonio
ecológico), 317 y 294(contribución de valorización para conservación del ambiente y los recursos
naturales), 330-5 (Concejos de los territorios indígenas y preservación de los recursos naturales), 331
(Corporación del Río Grande de la Magdalena y preservación del ambiente), 332 (dominio del Estado
sobre el subsuelo y los recursos naturales no renovables),333 (limitaciones a la libertad económica
por razones del medio ambiente), 334 (intervención estatal para la preservación de los recursos
naturales y de un ambiente sano), 339 (política ambiental en el plan nacional de desarrollo), 340
(representación de los sectores ecológicos en el Consejo Nacional de Planeación), 366 (solución de
necesidades del saneamiento ambiental y de agua potable como finalidad del Estado).

Actividad 2

1- ¿Por qué la constitución política de Colombia es considerada una constitución verde?

2- Además de los derechos fundamentales ¿Qué otros derechos poseemos los ciudadanos
colombianos según la Constitución política?

3- ¿Cuáles son las formas de participación ciudadana según la constitución política de

Colombia y en qué artículos o títulos se encuentran?

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4- 9. Complete la siguiente tabla

Capítulos que lo
Número Nombre del titulo
comprenden

II
Titulo

VII

XI

XII

10-19. Realice el análisis de los siguientes artículos (2, 8, 11, 44,49, 58, 66, 67, 78,79) de la
constitución política de Colombia y mencione un ejemplo por cada uno de ellos.

¿Qué es OJA?
OJA (Observatorio de Justicia Ambiental) es un espacio de investigación-acción sobre medio
ambiente y derechos humanos. Interviene en debates públicos y reformas legales con base en estudios
sociales y jurídicos. Dirigido por Cesar Rodríguez Garavito (Director, Programa de Justicia Global y
Derechos Humanos, Universidad de los Andes; miembro fundador, Dejusticia).

Infografía
https://ojambiental.wordpress.com/que-es-oja/
file:///D:/DOCUMENTOSPERSONALES/Descarga/Gu%C3%ADa%20did%C3%A1ctica%20para
%20orientar%20la%20pr%C3%A1ctica%20de%20los%20DDHH.pdf
https://www.ramajudicial.gov.co/documents/10228/1547471/CONSTITUCION-Interiores.pdf
https://justiciaambientalcolombia.org/actualidad-juridica-ambiental/

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