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INSTITUCIÓN DE SALUD
La planeación es la primera ficha de este rompecabezas, dentro de ella se siguen los siguientes
pasos: investigación del entorno e interna, planteamiento de estrategias, políticas y
propósitos, así como de acciones a ejecutar en el corto, medio y largo plazo. La organización,
la segunda ficha, es un conjunto de reglas, cargos, comportamientos que han de respetar
todas las personas que se encuentran dentro de la empresa, la función principal de la
organización es disponer y coordinar todos los recursos disponibles como son
humanos, materiales y financieros. La dirección es la tercera ficha del rompecabezas, dentro
de ella se encuentra la ejecución de los planes, la motivación, la comunicación y
la supervisión para alcanzar las metas de la organización. El control, la ficha de cierre, es la
función que se encarga de evaluar el desarrollo general de una empresa.
Para que el proceso administrativo llevado a cabo sea el más indicado se deben tomar en
cuenta una serie de pasos que no por ser una parte del todo son menos importantes, por
mencionar algunos están, las metas, estrategias, políticas, etc.
Concepto
Muchos autores se han preocupado por la función de planeación y han desarrollado sus
propias definiciones, aunque lo expresan diferente, guardan elementos comunes; todos ellos
coinciden en considerar que la planeación se convierte en la función fundamental del proceso
administrativo para la supervivencia de la empresa:
Fayol
Afirma que la Toma de Decisiones también hace parte de las funciones de la organización.
Señaló cómo las funciones del administrador la prevención, organización, coordinación y
control, que expresado en términos más actuales no es otra cosa que la planeación,
organización, dirección y control.
Koontz O"donnell
Junto a Terry apoyan a Fayol al decir que la previsión es la base de la planeación. Considera la
planeación como: "una función administrativa que consiste en seleccionar entre diversas
alternativas los objetivos, las políticas, los procedimientos y los programas de una empresa".
Josseph L. Massie
Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre las alternativas, cursos de
acción a partir de los cuales establece los objetivos.
Burt K. Scanlan
Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta
con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las
circunstancias.
George R. Terry
Planeación
Planear implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que
basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas.
La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una
estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes
para coordinar las actividades. Se ocupa tanto de los fines (¿qué hay que hacer?).
La planeación es el primer paso del proceso administrativo donde se determina los resultados
que pretende alcanzar el grupo social.
Determinan planes más específicos que se refieren a cada uno de los departamentos de la
empresa y se subordinan a los Planes Estratégicos.
La necesidad de planear se derivan del hecho de que todo organismo social en un medio que
constantemente está experimentando, cambios tecnológicos, económicos, políticos, sociales,
culturales.
Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios
que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de
tiempos.
Planeación elementos:
Las organizaciones
Dirección
motivación.
comunicación.
supervisión.
Órdenes
Control
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con
magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el
ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe un
mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.
El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto organizacional para
evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico.
A fin de incentivar que cada uno establezca una definición propia del concepto se revisara
algunos planteamientos de varios autores estudiosos del tema:
Henry Farol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan
adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin
señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente.
Como la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la
planeación, organización y dirección, y lo que la precede.
Comprobar o verificar;
Regular;
Frenar o impedir.
Coordinación
Es dar al organismo material y social de cada función las proporciones convenientes para que
ésta pueda cumplir su misión en forma segura y económica."
Aquí tienes de forma resumida cuáles son los principales tipos de documentos de una
organización:
En el caso de realizar proyectos para un cliente, muchas veces se exige que se elabore y
entregue un Plan de Calidad al principio del proyecto, y un Dossier final de calidad al acabar
2. Partes de un procedimiento
Una vez definido qué es un procedimiento, pasamos a detallar qué apartados debe incluir:
– Portada: La primera página del procedimiento suele incluir el título, código, fecha de
redacción, numero de versión (o revisión), índice de contenido, número total de páginas,
nombre y firmas de las personas que lo han preparado, revisado y aprobado (y de quien realiza
el control de calidad, si aplica).
– Distribución: Aquí se nombran los departamentos o personas a las que se les debe distribuir
el procedimiento una vez emitido.
– Referencias: Se enumeran los documentos que han influido en la elaboración del presente
procedimiento. (por ejemplo la legislación aplicable, el manual de gestión integrada u otros
procedimientos relacionados con el procedimiento actual).
– Anexos: Se suele incluir como anexo todo lo que se considera importante pero que ocupa
demasiado espacio como para incluirlo en el apartado de descripción. Se suelen poner aquí
tablas, planos, esquemas, etc.
De entre todas las partes nombradas, algunas de ellas se pueden omitir, y sólo son realmente
imprescindibles la portada y la descripción con el desarrollo del contenido.
Acerca de otros documentos como notas técnicas o guías, muchas veces suelen seguir el
mismo índice que los procedimientos, por lo que su forma de redactarlos es similar.
3. Redactar, codificar, emitir, distribuir, archivar y modificar procedimientos y otra
documentación
Para crear un procedimiento hay ciertos requisitos formales que se deben seguir. En cada
organización esto se hace de forma diferente, pero todas siguen unas reglas comunes.
– Se debe indicar quién lo ha redactado, revisado y aprobado, y en su caso, quién ha hecho el
control de calidad. Esto se suele hacer añadiendo a la portada una casilla con las firmas, o si se
emite digitalmente, indicándolo así.
– Una vez aprobado, se emite y distribuye a las personas a las que afecte.
– Por último, se debe asegurar que las personas que lo usan, dispongan de la revisión en vigor
del documento.
4. Ejemplo de procedimiento
Para que este ejemplo de procedimiento se pudiera usar, faltarían los nombres y firmas en las
casillas de abajo, y que fuera emitido, distribuido y añadido al archivo
El Listado CIE-10 tiene su origen en la «Lista de causas de muerte», cuya primera edición editó
el Instituto Internacional de Estadística en 1893.
Esta clasificación recibió aprobación general y fue acogida por varios países y numerosas
ciudades. Su primera aplicación fue en América del Norte y ya en 1898 la Asociación
Estadounidense de Salud Pública, recomendó que los registros civiles de Canadá, México y
Estados Unidos, adoptaran la Clasificación de Bertillón y sugirió además su revisión cada 10
años.
En agosto de 1900 se dispuso la primer revisión y así es que nace lo que entonces se llamó fue
llamado CIE 1. En ese momento se tomó la determinación de que se revisaría cada 10 años,
esto se llevó a cabo hasta 1979, cuando es publicado el CIE 9.
A partir del año 1995 se ha ido implementado en forma gradual en el resto del mundo. En la
Conferencia Internacional para el CIE 10 auspiciada por la OMS llevada a cabo en 1989 se tomó
la determinación de definir un mecanismo de actualizaciones que permitiera incorporar
cambios entre las diferentes revisiones.
La OMS se hizo cargo de la misma en 1948, en la sexta edición, la primera en incluir también
causas de morbilidad. A la fecha, la lista en vigor es la décima, y la OMS sigue trabajando en
ella.
1) Propósito y aplicabilidad
Desde su inicio la CIE ha sido utilizada por los países para la elaboración de estadísticas de
mortalidad, dada la relevancia que tiene este indicador para evaluar la situación de salud. La
muerte es un evento importante y único, con menos problemas de registro que la morbilidad y
a menudo es más preciso el conocimiento derivado de su estudio.
Por ello originalmente la CIE fue usada para elaborar estadísticas de mortalidad; sin embargo,
los sistemas de atención a la salud tienen necesidad de contar con estadísticas de las causas
que motivan la atención en los distintos niveles de atención, como por ejemplo: puestos o
centros de salud y hospitales, que no necesariamente ocasionan la muerte.
La preocupación de responder a esta necesidad data desde el inicio de la CIE, sin embargo, es a
partir de la 6ª Revisión que la clasificación fue enriquecida con un mayor número de términos
diagnósticos y utilizada también para producir estadísticas de morbilidad.
En la actualidad y con el avance de la tecnología, es posible contar con información sobre las
enfermedades y motivos de atención, así como de las causas de defunción con una gran
oportunidad, lo que aumenta su importancia y uso en todos los niveles de atención a la salud.
El procesamiento de códigos es mucho más rápido que el de palabras, por lo cual se acorta el
tiempo para efectuar operaciones con ellos y generar cuadros estadísticos.
La CIE es uno de los sistemas universales que permite la producción de estadísticas sobre
mortalidad y morbilidad que son comparables en el tiempo entre unidades o regiones de un
mismo país y entre distintos países. Cuenta con procedimientos, reglas y notas para asignar los
códigos a los diagnósticos anotados en los registros y para seleccionar aquellos que serán
procesados para la producción de estadísticas de morbilidad y mortalidad en especial, las
basadas en una sola causa.
En el caso de la CIE-10 los códigos están compuestos por una letra en la primera posición
seguida de números es decir son alfanuméricos. Esta estructura permitió incluir un mayor
número de códigos y términos diagnósticos en comparación con las revisiones anteriores,
cuyos códigos eran sólo numéricos.
Las decisiones que tomen los administradores de salud dependen mucho de la calidad de la
información que es producida; de ahí la importancia de llenar adecuadamente los registros y
procesar cuidadosamente la información, verificando que la cobertura sea lo más completa
posible y con el mínimo de errores en la codificación y captura de los datos.
2) Como es el CIE 10
Consta de tres volúmenes, en donde en el volumen uno existe una introducción, con los
diferentes Centros colaboradores de OMS en el mundo creados especialmente para la
realización de esta Clasificación.
Los distintos capítulos se refieren a familias de enfermedades que agrupan las categorías por
códigos alfanuméricos que constan de tres dígitos siendo el primero una letra y los dos
siguientes son números, así tenemos en teoría códigos desde A00 a Z99. Está exenta la letra U
ya que los códigos U00-U49 son para ser utilizados en la asignación provisional de nuevas
enfermedades de etiología incierta.
Los códigos U50-U99 pueden utilizarse en la investigación, por ejemplo, cuando se someta a
prueba una clasificación alternativa para un proyecto especial.
3) Enfermos crónicos
La versión inglesa utiliza a menudo la palabra persistent, cuya traducción castellana podía ser
crónico. Sin embargo, se ha preferido siempre que ha sido posible persistente por el matíz
negativo de la cronicidad (“enfermos crónicos”) y también por soslayar la tendencia o amenaza
que existe en muchos países de excluir la patología crónica y residual del ámbito de la sanidad
(por ejemplo de la competencia de los Ministerios de Sanidad) para pasarlos al de las
prestaciones sociales.
Esto sucede con los alcohólicos crónicos, con las esquizofrenias residuales, con el retraso
mental, con la demencia del anciano o con la propia enfermedad del SIDA. Con independencia
del lugar donde reciben asistencia y de la entidad responsable de la misma, es cierto que la
psiquiatría no puede cerrar los ojos a esta patología, por mucho que esté, hoy día, fuera del
alcance de sus posibilidades terapéuticas.
Aspectos generales
Las definiciones sobre la duración de los síntomas están asimismo pensadas más como pautas
generales, que como requisitos estrictos. El médico debe utilizar su propio criterio sobre la
conveniencia de escoger un diagnóstico, aunque la duración de un síntoma determinado sea
ligeramente mayor o menor de lo requerido.
Las pautas para el diagnóstico debieran ser, asimismo, un estímulo útil para la docencia, dado
que sirven de recordatorio de aspectos de la práctica clínica que suelen encontrarse
ampliamente desarrollados en la mayoría de los manuales de Psiquiatría. También pueden ser
adecuados para aquellos proyectos de investigación en los cuales no se requiera la mayor
precisión (y por consiguiente restricción) que ofrecen los Criterios Diagnósticos de
Investigación.
1) Registros generales
Se recomienda que los médicos sigan la regla general de anotar todos los diagnósticos que se
necesiten para abarcar todo el cuadro clínico. Cuando se registre más de un diagnóstico, suele
ser conveniente escoger uno de ellos como diagnóstico principal, quedando los demás como
secundarios o adicionales. Debe darse prioridad a los diagnósticos más relevantes en relación
con el motivo por el cual se recogen.
En la práctica clínica éste suele corresponder al trastorno que motiva la consulta o el contacto
con los servicios en los cuales se recoge la información. En muchos casos será el trastorno que
motivó el ingreso en el hospital, el seguimiento ambulatorio o en una unidad de hospital de
día. En otros casos, desde un punto de vista de la trayectoria vital del enfermo, el diagnóstico
más importante puede corresponder al trastorno que padece el enfermo a lo largo de los años,
el cual puede ser distinto de aquel que motiva la consulta.
Si existen dudas acerca del orden en que deben registrarse varios diagnósticos, o bien el clínico
no conoce con certeza el propósito al que va a ser destinado la información, una regla simple
consiste en registrar los diagnósticos en el orden numérico en el que éstos aparecen en la
clasificación.
Los códigos y los términ s del DSM-IV son totalmente compatibles con los de la CIE-9-MC y la
CIE-10. Los borradores clínicos y de investigación de la CIE-10 han sido revisados por los
Grupos de Trabajo del DSM-IV y han proporcionado temas importantes para las revisiones de
la literatura y los reanálisis de datos. El borrador de las versiones de los criterios diagnósticos
para la investigación de la CIE-1O se ha utilizado como alternativa de comparación en el DSM-
III y en el DSM-III-R, y ha sugerido también una serie de criterios para los estudios de campo
del DSM-IV.
La enorme cantidad de consultas entre los autores del DSM-IV y de la CIE-10, ha sido muy útil a
la hora de aumentar la congruencia y reducir las diferencias poco significativas entre los
términos de los dos sistemas.
Con el fin de identificar los procedimientos en salud, han surgido instrumentos que
estandarizan el lenguaje, por ejemplo, la clasificación internacional de enfermedades de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), lineamientos que tuvo en cuenta el Ministerio de
Salud y Protección Social (Minsalud) al expedir la Clasificación Única de Procedimientos en
Salud (CUPS), contenida inicialmente en la Resolución 4678 de 2015, instrumento que describe
los procedimientos y servicios en salud que se realizan en Colombia.
En cuanto a su ámbito de aplicación, la CUPS debe ser observada por las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios en Salud, prestadores de servicios de salud,
organismos de dirección, inspección, vigilancia y control del sistema general de seguridad
social en salud, así como instituciones, organismos, entidades y demás agentes a quienes les
apliquen las normas del Sistema de Seguridad Social Integral. Así mismo, su uso es obligatorio
en todos los procesos del sector que impliquen identificación y denominación de
procedimientos y servicios en salud.
Cabe resaltar que la para la creación de la CUPS, se usó la identificación de los procedimientos
mediante un código y una descripción validada por los expertos del país, así como el ámbito de
utilización de los mismos. Dicha información se encuentra en los Anexos técnicos 1 “Manual de
uso” y 2 “lista tabular”. Finalmente, y debido a que los desarrollos técnico-científicos con
incidencia en la prestación de salud ocurren permanentemente, el Minsalud cuenta con una
metodología para la actualización periódica la CUPS, la cual abarca la inclusión, modificación,
aclaración, adición, sustitución o supresión de procedimientos y servicios en salud, así como la
modificación de la descripción; y se caracteriza por ser continua, técnica, dinámica,
participativa, transparente y validada por los expertos del país.
En virtud de lo anterior, todos los agentes del sistema de salud en Colombia deben
mantenerse al tanto de la CUPS vigente para que en el marco de la atención en salud hagan
uso del lenguaje estandarizado que reglamenta el Minsalud, y con ello lograr que la
transferencia de información sea adecuada, al tiempo que se favorece prestar el servicio de
salud de manera eficiente, oportuna e integral evitando contratiempos tanto al paciente como
al profesional de la salud.
El manual tarifario SOAT es una clasificación en donde se contemplan el factor de cotización
de distintas prestaciones derivadas de acciones y procedimientos. Se utiliza con fines
para ver procedimientos y actividades que se necesitan liquidar en el área de facturación
de acuerdo al SMDLV.
Estructura:
Cada código del manual de tarifas tiene a su lado la descripción de la actividad a facturar con
su correspondiente factor. Este índice es el asignado para multiplicar por el valor del salario
mínimo diario del año respectivo, por lo tanto el cálculo de la tarifa a cobrar se debe hacer
teniendo en cuenta los siguientes conceptos para dar cumplimiento al Artículo 89 del Decreto
2423/96:
Código: Corresponde al número asignado por el Manual Tarifario SOAT por actividad
Factor: Son las unidades y/o fracciones de salario mínimo diario asignadas como costo
de la actividad respectiva.
https://admon-salud-campoalto5.webnode.es/manual-tarifario-iss/
https://generalidades-del-costeo-hospit.webnode.com.co/facturacion/manuales-
tarifarios/manual-tarifario-soat/
https://www.monografias.com/trabajos105/proceso-administrativo-llevar-cabo-gerencia-
servicios-salud/proceso-administrativo-llevar-cabo-gerencia-servicios-salud.shtml
https://www.pdcahome.com/6404/como-redactar-procedimientos/
https://www.isismaweb.com/que-es-la-clasificacion-unica-de-procedimiento-en-salud-cups/
https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/RESOLUCI%C3%93N%200255%20DE
%202007.pdf
https://generalidades-del-costeo-hospit.webnode.com.co/facturacion/manuales-
tarifarios/manual-tarifario-soat/#:~:text=El%20manual%20tarifario%20SOAT%20es,facturaci
%C3%B3n%20de%20acuerdo%20al%20SMDLV.