LA TRIBUTACION EN COLOMBIA

Como debemos conocer la tributación no es una acción propia de nuestra época, esto
viene desde Egipto, Mesopotamia y China donde se tributaba con trabajo físico,
declaraban sobre los animales en poder, frutos y semejantes. Como también los
Aztecas entregaban bolsa de caucho, águilas, serpientes.
Hay que tener en cuenta que la tributación ha venido siendo parte de las sociedades
organizadas como una forma de contribución por parte de los habitantes de una
sociedad a el estado, rey, señor feudal, soberanos, o figura de autoridad y control a
quien se le debiera rendir tributo, estos impuestos han venido siendo el producto de
guerras, la religión cuyos fines eran asuntos ceremoniales, contribuciones para las
batallas, y el mejoramiento de la sociedad, hasta llegar a convertirse en un sistema
mucho más estructurado y organizado que busca el beneficio y el bien común para
todos los habitantes de la sociedad.
En Colombia después de la guerra de los mil días alrededor de comienzos de siglo XX
se evidenciaba un profundo estado de descomposición social, fusilamientos, guerras,
robos y expropiaciones, por lo que se requería unos procesos de recuperación política
y social que creó la necesidad para los políticos de manejar el poder con una economía
proteccionista, entonces fue cuando se instauro la ley 56 de 1918 con la que se
impulsaba la contribución directa conllevando así al recaudo del impuesto sobre la
renta.
Eventualmente, Colombia en la búsqueda del equilibrio en las finanzas públicas en el
corto y mediano plazo durante aproximadamente 24 años ha tenido 14 intervenciones
en el sistema tributario a través de reformas presentadas al congreso de la república.
En 1963 se crea el IVA en Colombia, en sus inicios como un tributo monofásico en el
campo manufacturero. La tarifa general de este tributo era de 3%, pero existían otras
tarifas diferenciales de 5%, 8% y 10%.
En el año de 1965 se realiza la primera modificación del IVA, en el que se reemplaza el
método de sustracción de costos o de base contra base por el de sustracción de cuotas
o impuestos contra impuestos; en este punto el impuesto empieza a tomar el carácter
de valor agregado
En 1966 se convierte en un impuesto plurifasico, y se elevan las tarifas diferenciales de
8% y 10% al 15%. Mientras que la general se mantiene en 3%.
En 1971 se introduce el Impuesto al valor agregado (IVA) sobre los servicios.
En 1974 se amplía la base sobre la cual debe aplicarse el tributo.
En 1983 se extiende el impuesto al comercio al detal, y aquí el tributo se convierte en
un impuesto plurifasico sobre el valor agregado de etapa múltiple.
Progresivamente con la ley 223 de 1995 se aumentó la tarifa general del IVA al 16% y
se creó el impuesto a la gasolina; Luego, con la ley 488 en 1998 en la declaración de
renta exoneraron las cajas de compensación y fondos gremiales, Se incluyó el
transporte aéreo en la base del IVA, y se creó el GMF (2X 1000) de carácter temporal,
así mismo en el 2000 con la ley 633 se gravó el trasporte aéreo internacional, el
transporte público, los cigarrillos y el tabaco en la base del IVA, y el GMF paso a ser
(3X1000). Con la ley 788 del 2002 se amplió la base del IVA, y se aumentó la tarifa del
10% al 16% para algunos bienes.
Así mismo se han venido presentando más reformas tributarias a lo largo de los años,
como lo son la ley 1370 del 2009 que tuvo más cambios en la declaración de la renta,
la ley 1430 del 2010 que elimino la deducción por inversiones en la declaración de la
renta. Con la ley 1670 del 2012 se creó el impuesto sobre la renta para la equidad
(CREE), el impuesto a personas naturales, impuesto a las sociedades, hacen parte de
esta reforma; En la ley 1607 del 2013 se presentaron 3 valores del IVA, el 0%, 5% y
10%. En el 2014 con la ley 1607 se creó el impuesto a la riqueza y se presentó la
nueva sobretasa al CREE; Hasta llegar a la última reforma presentada en Colombia
que fu la ley 1819 del 2016 en la cual se presentaron diferentes cambios en los
impuestos, como el aumento de la tarifa general del IVA del 16% al 19%, la eliminación
de la auto retención de CREE, creación de la auto retención de renta, también se
vieron cambios en el cálculo de retención en la fuente de personas naturales etc.