5/27/2020

Maestría en Dirección de Operaciones y Seguridad

Industrial

Módulo “Planes de Emergencia y Simulaciones”

Quito - Ecuador

Docente:
Raúl Gutiérrez A.

2020

Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

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Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

1. El plan de Emergencias

Plan de Emergencia Plan de Autoprotección

• Documento que establece el marco
• Documento dinámico e integral en el orgánico y funcional previsto para una
que se incluye la secuencia de acciones actividad, centro, establecimiento, con
para identificar amenazas y el objeto de prevenir y controlar los
vulnerabilidades de una organización, la riesgos sobre las personas y los bienes y
evaluación de riesgos de accidentes dar respuesta adecuada a las posibles
mayores y la organización, medios y situaciones de emergencias,
recursos de respuesta de la empresa. garantizando la integración de estas
actuaciones con el sistema público de
protección civil.

• Incluido en la Marco Normativo • Proviene de legislación internacional

Nacional (RD 393/2007, España)

• No se diferencia su aplicación según • Se aplica en actividades específicas

el tipo de actividad (sustituye plan de emergencias)

• Similitud de términos, se pueden • Tiene una periodicidad de revisión

usar de manera errónea mayor ( en España)

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1. El plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

Actividades Proactivas básicas

• Programa de Mantenimiento Preventivo

• Pr. De Inspecciones. Proceso IPER
• Plan de Emergencias

Actividades Reactivas

• Mantenimiento Correctivo
• Investigación de Accidentes e Incidentes
• Plan de Contingencias

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1. El plan de Emergencias

Prevención Mitigación

Reconstrucción Preparación

Rehabilitación Alerta

Evento
Respuesta

1. El plan de Emergencias

Modelo Utilizado : Cuerpo de Bomberos del Distrito

Metropolitano de Quito

Prioridad
Incendios

Enfoque
Edificios

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1. El plan de Emergencias

Resolución 36 – CBDMQ -2009

1. El plan de Emergencias
J. Extremadura

• Planes de Emergencia
Instituciones Educativas Comunidad Madrid
• Planes de Emergencia de
Otros
eventos de alta concurrencia
Modelos
• Planes de Emergencia de
reuniones diplomáticas

A. Bogotá

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Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

Estructura del Plan de Emergencias

Prevenci
Identificación Evaluació
Descripci de amenazas ón y Manteni
n de
ón de la situaciones control miento y
potenciales de Riesgo de
empresa de Mejora
emergencias Incendio
incendios

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Estructura del Plan de Emergencias

Protocolo
Protocolos de
alarma y Implementa
comunicacion
Intervención y Evacuación
respuesta ción del plan
es

1. Índice Modelo CBDMQ

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1. Índice Modelo CBDMQ

Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

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1. Recolectar Información

General
Mp, Insumos y Prod
Instalaciones

Empresa

Organización
Trabajadores

Procesos

1. Información General de la Empresa

Georeferenciación

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1. Información General de la Empresa

Realizar un levantamiento inicial de información y

establecer el contexto de la organización

1 Nombre comercial
2 Razón social
3 Ubicación
FICHA TÉCNICA

4 Actividad Económica
5 Antecedentes
6 Número de trabajadores
7 Sistemas de Gestión implementados /
Certificaciones
8 Organización Preventiva Interna
9 Representante legal
10 CIF / RUC
11 Representante Técnico
12 Teléfono / Fax
13 Página Web

1. Información de instalaciones
Diferenciar los locales de Características de la
trabajo y colocar su superficie
m2, Ha
construcción, antigüedad

Instalaciones de trabajo y de apoyo

1°. Descripción de los materiales de construcción de

cada uno de los locales

2°. Usos específicos de cada local y horarios de trabajo

3°. Número de trabajadores y visitantes en todos los

horarios de ocupación

4°. Instalaciones especiales, salas de calderas, plantas

de tratamiento, almacenamiento de combustibles etc.

5°. Ubicación de extintores, botiquines de primeros

auxilios, recursos, rutas y salidas de evacuación

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1. Información de instalaciones

2. Organización de la empresa

JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

Presidente

Gerente General

Gerente de Planta

Departamento de SST

Departamento de
Departamento de Departamento de Departamento de Departamento de Departamento de
aprovechamiento
contabilidad RRHH producción Mantenimiento Ventas
forestal

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2. Organización: Responsables del Plan

2. Organización: Responsables del Plan

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3. Recolección de Información

Información Relacionada a los trabajadores

1°. Número y distribución de puestos de

trabajo por proceso

2°. Número de trabajadores por puesto de

trabajo e instalación.

3°. Nombre de los trabajadores,

características personales especiales (tarjeta
de emergencia)

3. Recolección de Información
Información Relacionada a los trabajadores

Total Total
Proceso Máxima Ocupación
Proceso
Puestos Trabajadores
Producción 18 78 Producción
• Número máximo de visitantes
Administración 6 17 Aprovechamiento Forestal
por zona y por horario de
Mantenimiento 5 9 Administración
trabajo
Aprovechamiento Forestal 5 21 • No solo trabajadores propios
Mantenimiento
Totales 34 125 Totales

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3. Recolección de Información
Información Relacionada a los trabajadores

3. Recolección de Información

Materia Prima

• Características generales de la
materia prima

• Condiciones de almacenamiento,
necesidades especiales

• Capacidad de procesamiento, (ton,

m3, etc.)

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3. Recolección de Información

Insumos y Materiales

• Características generales

• Condiciones de almacenamiento,
necesidades especiales

• Capacidad de procesamiento, (ton, m3, etc.)

3. Recolección de Información

Insumos y Materiales

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3. Recolección de Información

Conjunto de
Entradas salidas
Actividades

3. Recolección de Información

Diagrama de Flujo para cada uno de los procesos

macro del mapa de procesos, procesos específicos y
de ser necesario operaciones unitarias
CÓDIGO: ARB-SCC-00
SECADERO y CIZALLA DE CARAS
HOJA 1 DE 1

Secadero de Caras Cizalla de Caras

INICIO 1

Verificar condiciones de Recibir material seco

temperatura y presión

Arrancar motor de giro de

mallas Verificar calidad de chapas

Calibrar velocidad de
mallas

Chapa seca con

Ubicar material Húmedo en fallas?
entrada de secadero

Paso de Material por

cámaras de secado SI NO

Accionar cuchilla para Activar fin de carrera de

Verificar porcentaje de NO Saneado de chapa corte
humedad

Apilar chapa de acuerdo a su

dimensión
Porcentaje de
humedad entre 6%
y 10%?
FIN

SI

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3. Recolección de Información

Relación de equipos materiales, formas de energía

R-ARB-M PT-00
RELACIÓN DE M ATERIALES POR PUESTOS DE TRABAJO

Versión: 00 Página 1 de 2

Fecha: 13-sep-14 Proceso: Administración Responsables: 2GP Secciones Oficinas + Planta +Exteriores

Puestos de Trabajo M aquinas, equipos y

M aterias Primas Productos Energía Residuos
N° Descripción materiales
Elaboración de
Datos inf ormativos de
Silla y mesa de trabajo documentos internos y Fuerza de trabajo
planta
externos
Datos inf ormativos de Equipos inf ormáticos y Operación y mantenimiento
Energía eléctrica residuos de of icina (papel,
1 Em pleado de Oficina ventas materiales de of icina de equipos inf ormáticos
tinta, plástico)
Procesos de f acturación y
Teléf ono
atencion al cliente

2 Trabajador de Oficina + Planta
3 Com prador Nacional
4 Trabajador de la Salud
Silla y mesa de trabajo
Equipos inf ormáticos y
Datos técnicos de materiales de of icina
procesos, materias primas, Teléf ono
insumos, trabajadores
Instrumentos de medición
Equipos de protección
personal
Datos inf ormativos de
Silla y mesa de trabajo
proveedores y clientes
Datos inf ormativos legales Equipos inf ormáticos, telef ono
Flexómetro, equipos de
proteccion personal
Vehículo
Datos inf ormativos del
estado de la salud del Insumos médicos para
personal de planta y atención a pacientes
administrativo
Datos inf ormativos de los
Equipos inf ormáticos,
riesgos presentes en la
materiales de of icina, telef ono
planta de producción
Equipos médicos y medicinas
en general
Equipos de protección
personal
Planif icación de
Fuerza de trabajo
actividades y estrategias
Combustible de
Supervisión de planta
vehículos
residuos de of icina (papel,
Actividades de gestión Energía eléctrica tinta, plástico)
Análisis y digitación de
PDV's
Manejo de personal
Elaboración de
documentos internos y Fuerza de trabajo
externos
Planif icación y ejecución Combustible de residuos de of icina (papel,
de compras nacionales vehículos tinta, plástico)
Coordinación de trabajos
Energía eléctrica
de inf raestructura
Telecomunicaciones
Consultas y atención
medica, Vigilancia y Fuerza de trabajo
promoción de la salud
Procedimientos de
primeros auxilios, Manejo Energía eléctrica Desechos hospitalarios
de insumos médicos

3. Recolección de Información

Análisis Modal de Fallos y Efectos

El Análisis Modal de Fallos y Efectos (AMFE) pertenece al grupo de herramientas
empleadas para prevenir los problemas futuros de calidad. Está considerada como
un instrumento de trabajo o metodología que facilita el análisis de la calidad y/o
del comportamiento de un determinado sistema mediante la detección de los
potenciales fallos del mismo

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3. Recolección de Información

3. Recolección de Información

Productos y Residuos
• Características generales

• Condiciones de almacenamiento,
necesidades especiales

• Capacidad de procesamiento, (ton, m3, etc.)

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3. Recolección de Información

Tarea N° 1: Grupal

En la presente tarea se pide desarrollar las actividades correspondientes al

levantamiento de información de una empresa a escoger por el estudiante
(de preferencia una organización que le facilite acceso a información e
instalaciones) como parte del plan de emergencias.

• Ficha Técnica
• Descripción de instalaciones
• Organigrama de la organización
• Mapa de Procesos
• Materia Prima, insumos auxiliares y formas de energía
• Descripción del proceso clave
• Productos y residuos generados
• Histórico de accidentes mayores o situaciones de emergencias.

Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

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4. Identificación de Amenazas
1. Enfoque tradicional

AMENAZA Vulnerabilidad RIESGO

Análisis de Amenazas
• Identificación de las amenazas tanto de origen natural como
antrópico con el potencial de generar daños en los recursos del
sistema que se pretende proteger, incluye la descripción y estudio
de sus características.

4. Identificación de Amenazas
El pasado es la clave para entender el futuro:
A. Histórico

Mapeo de eventos históricos,

determinar periodo de retorno y
magnitud (Ejemplo: Inundación)
Heurístico

Susceptibilidad para un tipo

particular de amenaza, es
determinada por un experto con
base en su experiencia (criterios de
decisión, asignación de pesos)
Estadístico

Analiza las condiciones bajo las

cuales ocurrieron los eventos
generadores de amenazas con base
en relaciones estadísticas
Determinístico

Simulación de eventos utilizando

modelos asistidos por computador,
basados en el conocimiento de los
fenómenos físicos involucrados en la
generación de eventos

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Unidad N° 2: El Plan de Emergencias

1. El plan de Emergencias

2. Estructura del Plan de Emergencias

3. Conocimiento de la organización

4. Identificación de Amenazas

5. Identificación de Vulnerabilidades

5. Identificación de Vulnerabilidades
1. Enfoque tradicional

AMENAZA Vulnerabilidad RIESGO

Análisis de Vulnerabilidades
• Identificación y estudio de elementos tanto organizacionales
como sociales que faciliten la materialización de un riesgo
colectivo e intensifiquen su impacto.

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5. Identificación de Vulnerabilidades

Observaciones
Planeadas

Inspecciones

Listas de
Herramientas Chequeo
Proceso Peligros
levantamiento Histórico de Participativo Identifica
información Emergencias
Reportes de
Desastres
Lluvia de ideas

What If?
AMFE

5. Identificación de Vulnerabilidades

Inspecciones Planeadas

I. Formales
Obedecen a una Planificación
Objetivos definidos Generales

Temas específicos
Críticas
Instrumentos de verificación
Informe de inspección
Especiales
Evaluación y seguimiento

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5. Identificación de Vulnerabilidades
Inspecciones Planeadas

Inspecciones
Planificadas

Instrumentos de
inspección y listas de
chequeo

Ejecución de las
inspecciones
Identificación y
evaluación de
¿Existen SI
riesgos y
deficiencias
planteamiento
?
de acciones
NO correctivas

Informe de
Inspección

5. Identificación de Vulnerabilidades

Taller 1: Grupal

A partir del formato de inspección entregado por el Docente, simular la realización

de una inspección de seguridad en la planta productiva de una empresa a escoger
por los participantes, se deberán desarrollar las siguientes actividades.

• Describir brevemente la actividad económica, proceso de la organización y las

instalaciones en las que se realizará la inspección (3-4 párrafos)
• Completar el formato de inspección entregado (formato Excel)
• Analizar los resultados de la inspección. (Resultado global y puntos sensibles)
• Generar un plan de acciones correctivas y preventivas a partir de las no
conformidades detectadas. (Formato Excel)

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5. Identificación de Vulnerabilidades
Señalización de Emergencia

Prohibición

Obligación

Advertencia

Contra
incendios

Salvamento

5. Identificación de Vulnerabilidades

Advertencia Prohibición Obligación

Riesgo Evitan EPP

Evacuación Incendios Pasillos y vías

Rec Emergencia Recursos Emergencias

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5. Identificación de Vulnerabilidades
Señalización de Emergencia

•Señales con pictograma y descripción

•No colocar el logo de la empresa dentro del cuerpo de la

señal

•Cumplir con la relación largo y ancho expuesta para las

señales tipo panel

•La señal debe ser lo suficientemente amplia para poder ser

visualizada por todos sus usuarios

•En emergencia señales fotoreflectivas y fotoluminiscentes

NTE-INEN-ISO 3864-1-2013

5. Identificación de Vulnerabilidades

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5. Identificación de Vulnerabilidades
Plano de Sectorización

a) Debe contener leyenda,

escala y simbología

b) Trazos fuertes para

delimitar

c) Espacios de Circulación
(verde)

d) Ubicar sectores

Decreto Ejecutivo 2393

5. Identificación de Vulnerabilidades
Plano de Sectorización 1

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5. Identificación de Vulnerabilidades

Mapas de Emergencias y Recursos contra incendios

5. Identificación de Vulnerabilidades

Mapas de Emergencias y Recursos contra incendios

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5. Identificación de Vulnerabilidades
Mapa de Emergencias y Recursos contra incendios

5. Identificación de Vulnerabilidades

Taller 2 : Grupal

De acuerdo a los recursos de evacuación y contra incendios existentes en las

plantas 1 y 2 del bloque 6 del campus Queri (Se entregarán planos de
sectorización y recursos), realizar lo siguiente:

• Proponer y fundamentar el tipo de señalización de emergencia a utilizar.

(Paneles, piso, iluminación, etc.)
• Justificar la pertinencia de las rutas, salidas de evacuación y punto de
encuentro actuales, o establecer los cambios necesarios. (Mayor efectividad,
menores riesgos adicionales)
• Elaborar un mapa de sectorización en el que se incluyan la ubicación de la
señalización, simbología propuesta, rutas y salidas de emergencias. (Situación
mejorada)

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5. Identificación de Vulnerabilidades

5. Identificación de Vulnerabilidades
Campus Queri, Bloque 6, planta 1

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