REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
UNEFA-CHUAO
LICENCIATURA EN TURISMO
4TO SEMESTRE D-01
DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN IV

Ambiente
Y
Desarrollo Sustentable

Docente: Bachiller:
Ptte Pedro Valencia Andry Pérez
V-26.590.860

Caracas, Agosto del 2020

 Índice

Introducción…………………………………………………………………...Pág. 3

Ambiente y Elemento………………………………………………………....Pág. 4

El Derecho al Ambiente y del Ambiente…………………………………….Pág. 5,6

(Ambiente Sano, Ambiente Seguro y Ambiente Ecológicamente Equilibrado).

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela…………………...Pág. 6,7

Título III, Capitulo IX De Los Derechos Ambientales Art. 127, 128, 129.
Plan de la Patria 2013-2019, Gran Objetivo Histórico N°5………………..Pág. 7
Ley Orgánica Del Ambiente………………………………………………….Pág. 8
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio…………………………...Pág. 8
Ley del Poder Popular………………………………………………………...Pág. 8
Ley Orgánica de Seguridad de la Nación…………………………………....Pág. 9, 10
Título IV: De Las Zonas De Seguridad Capítulo I. Art. 47, 48, 49, 50, 51 y 52.

Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE)………………Pág. 10, 11

(Definición, Tipos, Creación, Reglamento de Uso).
La Seguridad Ambiental:…………………………………………………….Pág. 11
Impacto en la Defensa Integral de la Nación.
Logros del Proceso Bolivariano en Materia Ambiental…………………….Pág. 11, 12
Problemas Ambientales: (Causas y Consecuencias)……………………...…Pág. 12, 13
Conclusión……………………………………………………………………...Pág. 14
Referencias……………………………………………………………………..Pág. 15

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 Introducción
Venezolano ha sido increíblemente bendecido por la naturaleza al poseer una gran
biodiversidad de ecosistemas, fauna y flora y por ende estos increíbles paisajes deben ser
protegidos, por eso en Venezuela se implementan medidas para su conservación por ello el
siguiente trabajo nos da conocer las leyes, derechos y deberes para con el medio ambiente,
también nos muestra como el proceso Bolivariano ha tomado este tema, como un asunto de
la seguridad nacional y defensa integral del país.

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 Ambiente

Es el conjunto de condiciones externas que influyen sobre el hombre y que emanan

fundamentalmente delas relaciones sociales. El ambiente se define en términos funcionales,
como un conjunto de factores o si se quiere, variables, no pertenecientes al sistema bajo
consideración que interactúan con elementos de dicho sistema.

Conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos
vivos) que integran la delgada capa de la tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los
seres vivos e incluye las circunstancias de vida de las personas y considera los valores
naturales, sociales y culturales que actúan en la vida del ser humano actual y futuro.

Elemento

Es un principio químico o físico que forma parte de la composición de un cuerpo. Para la

filosofía antigua, existían cuatro elementos que suponían los principios fundamentales
inmediatos para la constitución de los: el aire, el agua, la tierra y el fuego. La existencia de
estos cuatro elementos esenciales fue postulada por parte de los griegos. Para los chinos, en
cambio, los elementos eran cinco; el agua, la tierra, el fuego, la madera y el metal. Cabe
mencionar que la filosofía tradicional china los entiende como tipos de energía en constante
interacción.

En otros sentidos, se conoce como elemento a la parte integrante de algo, a las piezas que
forman una estructura y los componentes de una agrupación humana. Por ejemplo “La
CPU es un elemento central de una computadora”

Un elemento por otra parte, un individuo que es valorado positiva o negativamente para el
desarrollo de una acción conjunta: “Gómez es uno de los elementos más importantes en
nuestro juego de equipo” “Este hombre es un mal elemento que siempre genera problemas
en la oficina”.

Un elemento químico suele ser como la sustancia que no puede ser descompuesta en otra
más simple mediante una reacción química. El término hace referencia, por otra parte, a la
clase de átomos que presenta el mismo número de protones en su núcleo.

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 El Derecho Humano Al Ambiente Y Del Ambiente

Ambiente Sano

Las posibilidades de respirar aire limpio en las ciudades de países de ingresos medios y
bajos son realmente escasas. En 97% de estas urbes no se cumplen las pautas de calidad del
aire de la Organización Mundial de la Salud (OMS). La mayoría de la población del mundo
está expuesta, sin su consentimiento, a sustancias y desechos peligrosos que aumentan la
probabilidad de desarrollar enfermedades y discapacidades a lo largo de la vida. En algunos
casos, esta situación tiene el potencial de constituir una violación de los derechos humanos.
Y el panorama puede ser peor para algunos grupos específicos. Por ejemplo, los
recicladores informales son personas que recolectan y transforman materiales reciclables
fuera del sistema formal de gestión de residuos. Tienden a trabajar con equipos inadecuados
en condiciones poco saludables e incluso peligrosas, y a menudo enfrentan riesgos como un
ingreso inestable y exclusión social. A la vez, son algunas de las personas más expuestas a
los efectos peligrosos de la contaminación.

La OMS que la degradación ambiental es responsable de 23% de todas las muertes en el

mundo, un total de 12,6 millones de personas en 2012. Los países de ingresos bajos y
medios son los más afectados por las enfermedades relacionadas con la contaminación, que
generan un impacto desproporcionado en los niños, las mujeres y los sectores más
vulnerables. Solo la contaminación del aire mata a un estimado de siete millones de
personas en todo el mundo.

En respuesta a esto, el consejo de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas estableció
un mandato para estudiarlas obligaciones de derechos humanos relativas al disfrute de un
medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenido. Para que el medio ambiente
saludable sea reconocido como un derecho humano fundamental, se debe actuar en varios
frentes.

Una prioridad es la gestión racional de los productos químicos y los desechos. Sin la
gestión segura de estas sustancias y materiales en todo el mundo, sería imposible lograr la
igualdad, la justicia y la dignidad humana para todos. Si bien los productos químicos
contribuyen a nuestro desarrollo cotidiano, su manejo inadecuado puede crear fuentes
peligrosas de contaminación para nuestras sociedades y el medio ambiente.

Colocar los derechos humanos en el centro de la acción ambiental es crucial. Todos nos
beneficiaríamos de aire, agua, y suelos más limpios, al igual que las generaciones que nos
seguirán.

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 Ambiente Seguro

Toda persona debería ser capaz de vivir en un ambiente propicio para su salud y bienestar.
Los estados deben tomar medidas concretas y progresivas, individualmente y en
cooperación con otros, para desarrollar, implementar y mantener marcos adecuados para
habilitar todos los componentes necesarios para un ambiente saludable y sostenible, que
abarque todas las partes del mundo natural. Esto incluye la regulación de las empresas y
otros actores privados en sus operaciones nacionales y extraterritoriales.

Ambiente Ecológicamente Equilibrado

En la constitución se establece que toda persona tiene derecho a un ambiente sano, seguro y
ecológicamente equilibrado.

Este derecho a un ambiente ecológicamente equilibrado es un concepto más restringido

referido a una parte importante de ese entorno en el que se desarrolla el ser humano, al
equilibrio que debe existir entre el avance de la sociedad y conservación de los recursos
naturales.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Título III, Capitulo IX
De Los Derechos Ambientales

ARTÍCULO 127: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el

ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho
individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado. El estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica,
genética, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás
áreas de especial importancia ecológica, el genoma de los seres vivos no podrá ser
patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulara la materia. Es una
obligación fundamental del estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar
que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el
agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos de conformidad de la ley.
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ARTÍCULO 128: El estado desarrollara una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales,
económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya
la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollara los
principios y criterios para este ordenamiento.

ARTÍCULO 129: Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El
estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación
y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulara el uso, manejo,
transporte, y almacenamiento de las sustancias toxicas y peligrosas. En los contratos que la
Republica celebre con personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, o en los
permios que otorgue, que involucren los recursos naturales, se consideran incluida aun
cuando no estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir
el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si este resultara alterado, en los
términos que fije la ley.

Plan De La Patria 2013-2019

Gran Objetivo Histórico N°5

V. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la

especie humana:
Objetivo Nacional:

.1 Construir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista, basado en una

relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales,
respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

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 Ley Orgánica Del Ambiente

Articulo 1: Esta ley tiene por objeto las disposiciones y los principios rectores para la
gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber
fundamental del estado y la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del máximo
bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad.

De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

Ley Orgánica Para La Ordenación Del Territorio

Artículo 1: La presente ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el
proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo
Económico y Social a Largo Plazo de la Nación.

Artículo 2: A efectos de esta ley, se entiende por ordenación del territorio de regulación y
promoción de la localización de los asentamientos humanos, de las actividades económicas
y sociales de la población, así como el desarrollo físico espacial con el fin de lograr una
armonía entre el mayor bienestar de la población, la optimización de la explotación y uso
de los recurso naturales y la protección y valorización del medio ambiente, como objetivos
fundamentales del desarrollo integral.

Ley Orgánica Del Poder Popular

Artículo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y consolidar el Poder Popular,
generando condiciones objetivas a través de los diversos medios de participación y
organización establecidos en la Constitución de la Republica, en la ley y los que surjan de
la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la
soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsable, así como a la
constitución de formas de autogobierno comunitarias y comunales, para el ejercicio directo
del poder.

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 Ley Orgánica De Seguridad De La Nación
Título IV: De Las Zonas De Seguridad.

Capítulo I

Zonas De Seguridad

Artículo 47: Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional, que
por su importancia estratégica, características y elementos que los conforman, están sujetos
a regulación especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ahí se encuentren,
con la finalidad de garantizar la protección de estas zonas ante peligros o amenazas internas
o externas. El Reglamento respectivo regulara todo lo referente a la materia.

Clasificación de las Zonas de Seguridad

Artículo 48: El Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo de Defensa de la Nación,
podrá declarar Zonas de Seguridad, los espacios geográficos del territorio nacional
señalados continuación:

1. Una Zona de Seguridad Fronteriza

2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos
navegables.
3. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos,
acueductos y tendidos eléctricos principales.
4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las industrias
básicas, estratégicas y los servicios esenciales.
5. El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias básicas,
estratégicas y los servicios esenciales.
6. Las zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática
de primer orden.
7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la
seguridad y defensa de la Nación.

Zona de Seguridad Fronteriza

Artículo 49: A los efectos de esta ley, se entiende por zona de Seguridad Fronteriza, un
área delimitada que comprende una franja de seguridad de fronteras, así como una
extensión variable del territorio nacional, adyacente al límite político-territorial de la
Republica, sujeta a regulación especial que estimule el desarrollo integral, con la finalidad
de resguardar las fronteras y controlar la presencia y actividades de personas nacionales y

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extranjeras, quienes desde esos espacios geográficos, pudieran representar potenciales
amenazas que afecten la integridad territorial y por ende la seguridad de la Nación.

Declaración de Utilidad Pública

Artículo 50: El Ejecutivo Nacional, previa opinión del Consejo de Defensa de la Nación,
por vía reglamentaria podrá declarar la utilidad pública, a los fines de la presente Ley, los
espacios geográficos que comprenden las Zonas de Seguridad, fijando la extensión de los
mismos, en su totalidad o por sectores, pudiendo modificarlas cuando las circunstancias lo
requieran y ejercer su control, regulando la presencia y actividad de personas nacionales y
extranjeras, naturales y jurídicas en dichas áreas.

De La Restitución

Artículo 51: Los corredores viales terrestres, aéreos o acuáticos que dan acceso a las
instalaciones que estén declaradas Zonas de Seguridad, no podrán ser obstruidos. En caso
de presentarse esta situación, los responsables serán sancionados de acuerdo con lo
establecido por las leyes y reglamentos que rigen la materia, estando obligadas a las
autoridades competentes a restituir de inmediato el libre acceso.

Del Régimen Especial De Las Zonas De Seguridad

Artículo 52: Los reglamentos especiales de las Zonas de Seguridad determinaran el

procedimiento para su declaratoria, el régimen sobre personas, bienes y actividades en las
mismas, así como las sanciones a que hubiera lugar, todo de conformidad con lo dispuesto
en la presente Ley y el ordenamiento legal vigente.

Áreas Bajo Régimen De Administración Especial

Definición: Son áreas denominadas Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
(ABRAE). Poseen una serie de características y potencialidades ecológicas importantes y
han sido decretadas por el Ejecutivo Nacional para llevar a cabo funciones productoras,
protectoras y recreativas. Los decretos presidenciales sobre las ABRAE, son aprobadas por
el consejo de ministros, y en ellos se especifican los linderos del área protegida y los
organismos que se responsabilizaran de su administración.

Creación: Mediante la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, promulgada en

1983, en Venezuela se establecen las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial,
donde se incluyen todas aquellas áreas que de acuerdo a sus características y parcialidades
ecológicas fueron decretadas por el estado.

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Tipos:
1. Parques Nacionales.
2. Zonas Protectoras.
3. Reservas Forestales.
4. Áreas Especiales de Seguridad y Defensa.
5. Reservas de Fauna Silvestre.
6. Refugios de Fauna Silvestre.
7. Santuarios de Fauna Silvestre.
8. Monumentos Naturales
9. Zonas de Interés Turístico.
10. Áreas sometidas a un régimen de administración especial consagradas en los
Tratados internacionales.

Plan De Manejo: las áreas bajo el régimen de administración deberán establecerse por
Decreto adoptado por el Presidente de la Republica en Consejo de Ministro, en el cual
deberá determinarse con la mayor exactitud los linderos de la misma; y los organismos
responsables de su administración o manejo, deberán demarcarlas dentro del plazo que se
establezcan en el correspondiente decreto.

La Seguridad Ambiental

Impacto en la Seguridad y Defensa Integral de la Nación

La consideración del medio ambiente como un elemento más de la Seguridad y Defensa

Integral de la Nación, se ha producido durante el periodo presidencial del ex presidente
Hugo Chávez, mediantes estudios estratégicos en los cuales el ambienten forma parte
importante para la paz de la nación. La lucha por el acceso y control de determinados
recursos naturales, tales como el agua o las fuentes energéticas, ha sido, es y será, el origen
habitual de tensiones y conflictos entre las regiones y naciones de todo el mundo.

Logros Del Proceso Bolivariano En Materia Ambiental

La constitución con anterioridad a la vigente de 1999, no existía una consagración a texto
expreso en el Ordenamiento Jurídico Venezolano del derecho subjetivo al Ambiente. Por el
contrario la protección del Ambiente era entendida más bien desde una visión económica

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de los recursos naturales como deber de estado. Así lo establecía expresamente el artículo
106 de la Constitución de la República de Venezuela de 1961 en los términos siguientes:

Artículo 106: El estado atenderá a la defensa y conservación de los recursos naturales de

su territorio, y la explotación de los mismos estará dirigida primordialmente al beneficio
colectivo de los venezolanos.

El Estado Venezolano ha desarrollado un conjunto de leyes para la preservación del

Ambiente las cuales son:

1. Ley Forestal de Suelos y de Aguas.

2. Ley de Protección a la Fauna Silvestre.
3. Ley Orgánica del Ambiente.
4. Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.
5. Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
6. Ley Penal del Ambiente.
7. Recientemente incorporado la conservación del Ambiente en el capítulo V del
Plan de la Patria.

Problemas Ambientales
La contaminación ambiental es el resultado de introducir sustancias y elementos en un
medio natural o ser vivo sensible a estos, afectando su bienestar y generando daños de gran
impacto negativo en el equilibrio natural de la vida.

Causas:

1. Actividad Humana: Es una de las principales causas de contaminación. El

desarrollo tecnológico ha logrado importantes avances para mejorar la calidad de
vida, pero también ha tenido una repercusión negativa en el medio ambiente, por
ejemplo: el desarrollo industrial, uso excesivo de vehículos a gasolina o diesel,
emisiones de gases, producción y uso indiscriminado del plástico, gran producción
de residuos no biodegradables, crecimiento demográfico, la necesidad de extraer
mayores recursos naturales, el aumento de la cría de ganado.
2. Deforestación: O tala indiscriminada de árboles ha reducido en porcentajes
importantes los bosques y selvas de la Tierra, incluso, ya se cuenta la extinción de
varios de estos espacios naturales.
3. Productos Químicos y Pesticidas: El sector agropecuario es uno de los que hace
mayor uso de productos químicos y pesticidas, y esto tiene que ver con los
métodos de cultivo y cuidado que implican las actividades de este sector. Cierto
que los agricultores deben hacer uso de tales productos a fin de proteger los

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 cultivos, sin embargo, estos son altamente contaminantes y afectan los suelos y el
agua. Asimismo, el ganado genera una importante cantidad de gases que
incrementan el efecto invernadero y dañan la capa de ozono.
4. Desechos Industriales y Domésticos: Las actividades industriales producen gran
cantidad de desechos tóxicos para el medio ambiente como gases, químicos,
solventes entre otros. Muchos de estos desechos son expulsados de manera directa
e ilegal al agua o el aire, contaminándolos y provocando daños de gran magnitud.
5. Combustibles Fósiles: Son un importante factor de contaminación. Desde los
métodos de extracción como de refinamiento y uso impactan de manera negativa
el medio ambiente. Entre los recursos más explotados de la naturaleza para generar
combustibles están el petróleo, el gas natural y el carbón, que son altamente
contaminantes.
6. Producción y Acumulación de Basura: Actualmente los índices d producción de
basura son muy altos y la mayoría deriva del uso indiscriminado del plástico, así
como de otros productos que no son biodegradables.

Consecuencias:
1. Daños en los Estados de Salud: Los seres humanos nos vemos afectados de
diversas maneras por la contaminación ambiental que trastoca nuestro
desenvolvimiento diario como por ejemplo: enfermedades respiratorias
(bronquitis, asma, alergias, entre otras), enfermedades dermatológicas;
enfermedades cardiovasculares, trastornos en el desarrollo de niños y daños
neurológicos, sordera a causa de la contaminación acústica, diversos tipos de
cáncer.
2. Desaparición de la Capa de Ozono: Compuesta por un gas que está presente en
la atmosfera y evita que los rayos ultravioleta (UV) lleguen a la superficie de la
tierra. Sin embargo, los altos niveles de contaminación han provocado su
debilitamiento y la aparición de un agujero. Esto ha conllevado a la proliferación
de diversas enfermedades en humanos, así como efectos negativos en la
naturaleza. Por ejemplo, reducción de los casquetes polares o aumentos de las
temperaturas.
3. Daños en los Ecosistemas: El equilibrio natural de los Ecosistemas se ha visto
alterado debido a los altos grados de contaminación en los que vivimos, por tanto
muchas especies han desaparecido y otras están en por desaparecer al desequilibrio
y perdida de ecosistemas y de gran diversidad de animales y plantas, las
consecuencias de los gases del efecto invernadero, el dióxido de carbono provoca
la acidificación de los océanos y el calentamiento global.

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 Conclusión
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dicta lineamientos para la
conservación del ambiente, tanto como la ley orgánica del ambiente, como la humanidad
representa un claro deterioro para la los ecosistemas del planeta. Con la ayuda del palan de
la patria puede haber un desarrollo ecológicamente equilibrado, sano y seguro. Y obtener
un buen funcionamientos d las Áreas Bajo Régimen de Administración especial. Para un
desarrollo sustentable.

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 Referencias

https://es.m.wikipedia.org/wiki/Áreas_bajo_régimen_de_administración_especial

https://es.slideshare.net/mobile/Luismarcampos/areas-bajo-regimen-de-administracion-
especial

https://www.google.com/amp/s/veronicavillarroel21.wordpress.com/2017/09/03/normas-
abrae-concepto-tipos-y-areas/amp/

http://yuyalikgua-orink.over-blog.es/2014/11/por-freddy-marcial-ramos-el-proceso-
revolucionario-socialista-venezolano-en-el.html

http://www.minec.gob.ve/el-gobierno-bolivariano-presento-logros-en-cubambiente-2019/

https://www.significados.com/causas-y-consecuencias-de-la-contaminacion-ambiental/

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