PCCG-092-20

Guayaquil, 6 de noviembre del 2020

Señora doctora
Cynthia Viteri Jiménez
Alcaldesa de Guayaquil
Ciudad

Estimada Alcaldesa:

Guayaquil continúa su proceso de reactivación. Y en esta etapa todos

compartimos los mismos objetivos: evitar infecciones y recuperar la actividad
económica que mantiene los empleos en la ciudad.
El empleo es el efecto positivo de la producción diaria que realizan los
comerciantes. Justamente, nuestra ciudad ya ha perdido más de $5,500 millones
en ventas desde que inició la pandemia. Nos preocupan las medidas anunciadas
por el COE cantonal el pasado 4 de noviembre, porque pese haber terminado
las restricciones impuestas durante el estado de excepción, los comercios aún
no logran recuperarse y muchos desaparecieron.
Creemos que las restricciones, lejos de evitar la propagación del virus, son un
freno a la actividad económica formal. Más bien dan lugar a consecuencias no
intencionadas como el comercio informal y reuniones en espacios cerrados.
Compartimos su preocupación por evitar pérdidas humanas, así como evitar
pérdidas de empleos y cierres de pequeños negocios. Es por ello que
proponemos las siguientes medidas alternativas que mitigan el riesgo de
infección y minimizan la lesión al aparato productivo.
1. Reforzar el distanciamiento en lugar de restricciones de aforo. La
experiencia internacional sugiere que el distanciamiento y el uso de
mascarilla son las mejores armas de prevención1. Proponemos que se
mantenga una distancia de 2 metros entre las mesas de los comensales
en los bares, restaurantes y demás negocios que lo ameriten. Asimismo,
permitir máximo 6 personas por mesa.

1
Central for Disease Control and Prevention. Considerations for Restaurants and Bars:
https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/community/organizations/business-employers/bars-
restaurants.html
Central for Disease Control and Prevention. Social Distancing: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-
ncov/prevent-getting-sick/social-distancing.html
 2. Permitir la venta de bebidas alcohólicas con moderación. La medida
de prohibición de venta de bebidas alcohólicas genera dos efectos con
terribles consecuencias para los negocios y la ciudadanía: 1) se fomenta
la venta informal de bebidas alcohólicas, y 2) se incentiva la venta de
alcohol de dudosa procedencia. Ambos resultados implican un mayor
esfuerzo en el control por parte de policía y agentes municipales. Todo
esto sin considerar que la medida excede las competencias municipales
por lo que se estaría sentando un mal precedente jurídico que genera
incertidumbre en el sector productivo. Consideramos que la mejor medida
es que se permita la venta de bebidas alcohólicas, pero con moderación.
3. Fortalecer la campaña comunicacional enfocada al respeto de los
protocolos de bioseguridad: Cada uno es responsable de seguir las
medidas de bioseguridad y de evitar el contagio. Evitar la propagación de
la pandemia es una responsabilidad individual.

Modificar las medidas anunciadas por el COE cantonal es una oportunidad para
devolver la esperanza a centenas de pequeños negocios formales que esperan
con ansias la temporada de fin de año. En los meses de diciembre las ventas
son alrededor de 50% más altas que el promedio de los otros meses. Si se
recuperan las ventas, se recupera el empleo.
Agradecemos de antemano la atención que se sirva brindar a la presente, no sin
antes reiterar nuestros sentimientos de alta consideración y estima.

Muy atentamente,

Pablo Arosemena Marriott

Presidente