Asociación del Personal de Dirección de los Ferrocarriles Argentinos

“Sindicato que representa a los trabajadores Jerárquicos de los Ferrocarriles y Puertos Argentinos”
2020 – “Año del General Manuel Belgrano”

Fundada el 5 de Abril de 1957

Personería Gremial Nº 364

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Buenos Aires, 02/11/2020

Al Sr. Gobernador de la Provincia de Santa Fe

Cdor. Omar Ángel Perotti

S__________/__________D

Los que suscriben, en nuestro carácter de Secretario General

Adjunto e Interior Ferroportuario y Secretario de Acción Gremial Ferroportuario de la
Comisión Directiva Nacional de la Asociación de Personal de Dirección de Ferrocarriles y
Puertos Argentinos (APDFA), se dirige a Usted en su carácter de Gobernador de la
Provincia de Santa Fe, a fin de manifestarle nuestra preocupación por las reiteradas
violaciones y persecuciones laborales que el Ente Administrador Puerto Rosario (ENAPRO)
viene realizando durante el transcurso del año. Violaciones que como reseñaremos a
continuación, abarcan toda una serie de desconocimientos a normativas de orden público, en
desmedro no solo de nuestro personal jerárquico representado en el citado ente, sino también
de los intereses de la provincia a su cargo y en última instancia tanto del sistema nacional
portuario actualmente vigente como del régimen federal que ordena nuestra Constitución
Nacional.

En primer lugar cabe traer a colación que nuestra entidad sindical

APDFA, conforme el artículo 1 de su Estatuto vigente aprobado por el Ministerio de Trabajo
de la Nación, despliega “jurisdicción gremial en todo el territorio del País”, agrupando y
representando según sus artículos 2° y 3°, a todo el personal jerárquico de los puertos
argentinos en el Territorio de la Nación que sea:

“…administrativo, técnico y/o profesional, universitarios que posean títulos habilitantes

y estén en el ejercicio de dicha función; coordinadores; supervisores; y todo el personal que
ejerza tareas de dirección, control y vigilancia, con o sin personal a cargo, cualquiera sea
su situación de revista, sin distinción de categorías laborales y que se desempeñan en
relación de dependencia en cualquier empresa de la actividad, ya sean estas: Empresas o
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– Correo Electrónico Institucional: apdfa@infovia.org – cifyt@apdfa.org – gremial@apdfa.org – turismo@apdfa.org –
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sociedades del estado nacional o provincial; Empresas públicas, privadas o mixtas que
tengan como objeto de explotación servicios ferroviarios y ferroportuarios; Entes de la
Administración Pública centralizada o descentralizada que tengan por objeto tareas
vinculadas a la actividad ferroviaria y ferroportuaria; Empresas y/o entes que efectúen
servicios de reparación y/o mantenimiento de material ferroviario y ferroportuario, control
y/o explotación de bienes muebles e inmuebles que hayan sido propiedad de Ferrocarriles
Argentinos y Administración General de Puertos y que permanezcan en la órbita del Estado
Nacional, control y/o supervisión de gestión y funcionamiento de las Empresas de servicios
ferroviarios y ferroportuarios; Empresas empleadoras que convengan, contraten o
subcontraten la explotación, comercialización o realización de tareas propias o
complementarias de la actividad ferroviaria y ferroportuaria, industrias dedicadas
principalmente a la producción y/o reparación de material ferroviario y ferroportuario y
Empresas suministradoras de servicios para la actividad ferroviaria y ferroportuaria…”.

Asimismo, según el artículo 4° de nuestro Estatuto se incluyen dentro del ámbito de

acción gremial de APDFA el participar “en negociaciones colectivas y en la celebración y
modificación de pactos o convenios colectivos; obtener, mantener y defender la
jerarquización del personal representado, y procurar para el mismo la fijación de
remuneraciones y condiciones de trabajo justas y equitativas”.

Esta facultad de negociación colectiva precedentemente transcripta, se tradujo en la

celebración de la Convención Colectiva de Trabajo N° 164/75 del 19 de junio de 1975 y sus
modificatorias, la cual rige actualmente para las relaciones laborales entre las autoridades
del ENAPRO y nuestro personal de dirección allí representado.

Ahora bien, pese a nuestras reiteradas advertencias e intimaciones tanto a nivel de

representación gremial seccional como nacional, la gestión del presidente del ENAPRO a
cargo del Sr. Guillermo Miguel viene ignorando e incumpliendo permanentemente todo el
marco legal, convencional y estatutario referido precedentemente.

En efecto, desde su asunción en diciembre del año pasado, el personal de dirección de

APDFA viene lamentablemente sufriendo una reiterada violencia laboral por parte de la
patronal, la cual fue desde amenazas de despidos, desconocimiento y avasallamiento de la

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carrera administrativa, ninguneo de las misiones y funciones de los puestos escalafonarios
de los trabajadores, despidos sin causa, protocolos sanitarios deficientes y aislamientos
injustificados, negativa a discutir paritarias, violencia laboral y hasta el desconocimiento de
la tutela sindical de la ley nacional N° 23.551, respecto a candidatos a cargos electivos de
nuestra asociación sindical.

Todo ello invocándose, por parte de la actual dirección del ENAPRO, supuestas
“auditorías” o resguardos poco o nada fundamentados en las leyes de orden público
actualmente vigentes. No merece mayor comentario la contradictoria y pública situación -y
hasta contradicción- que se presenta en esa administración portuaria, por cuanto el
funcionario letrado e interlocutor del presidente del ENAPRO, el señor Diego Garre, fue
antaño separado del ejercicio de la función pública por una sentencia definitiva del Poder
Judicial.

No resulta grato tampoco para nuestra entidad sindical, advertir que la errónea y
arbitraria política de las autoridades del ENAPRO, trasciende al deficiente manejo de dicha
administración, sino que también atenta contra la visión federal que desde el Poder
Ejecutivo de la Nación se intenta imprimir al sistema portuario argentino. Prueba de ello es
que el funcionario Marcelo Terencio, recientemente comunicó que el ENAPRO dejaría en lo
sucesivo de participar e integrar la célebre institución denominada Consejo Portuario
Argentino, alegando que dicho organismo siempre postergó la participación de la Provincia
de Santa Fe.

Al margen de las maliciosas e infundadas apreciaciones del funcionario Marcelo

Terencio, dado que omite señalar que el anterior presidente del Consejo Portuario Argentino
fue oriundo de la Provincia de Santa Fe y ex presidente del ENAPRO, no puede ignorarse de
su parte que el citado y “cuestionado” consejo viene trabajando sin fines de lucro aún antes
de su reconocimiento producido el 19 de Noviembre de 1993 -a través de la Resolución
S.S.P. y V.N. Nº 69-, procurando nuclear en su seno a todas las administraciones portuarias
para desarrollar en conjunto todo tipo de propuestas que tienden al mejor desarrollo y
desenvolvimiento de la actividad portuaria marítimo-fluvial en la República Argentina.

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Es por ello que, en momentos en donde los discursos y proyecciones políticas vuelven a
referir e insistir en el ámbito del sistema portuario argentino, acerca de la importancia de un
trabajo mancomunado y complementario bajo el ala de una visión federal efectiva, nos
apena que la actual conducción del ENAPRO pretenda retrotraer la visión portuaria de la
Provincia de Santa Fe a un estadio político-normativo anterior a la sanción de la
Constitución de la Confederación de la República Argentina del año 1853.

Máxime que siendo de público conocimiento que la Ciudad de Rosario es asiento de la

administración de la nueva hidrovia, mal podría irse en desmedro de nuestro sistema federal,
propiciándose una visión entre unitaria y feudal de un puerto cuya administración pretende
aislarse del resto del país, desconociendo e ignorando tanto a sus pares administrativos de
otras provincias, como a gremios signatarios de convenios colectivos de trabajo que cuentan
con personería gremial inscripta en el Ministerio de Trabajo.

Por todo lo expuesto, y dada la gravedad de la reseña de los argumentos expuestos, es

que venimos a solicitar su persona, en su carácter de Gobernador de la Provincia de Santa
Fe, que tome dentro de sus atribuciones todas las medidas administrativas del caso para con
la actual conducción del Puerto Rosario, la cual viene negándose a reunirse con la dirección
nacional de nuestro sindicato, tanto en forma presencial como virtual. A tal fin estamos
dispuestos a clarificarle o ampliarle cualquier concepto, duda o inquietud relacionada.

Sin otro particular, lo saludamos muy Atte.

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