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Departamento(s) Nariño
Municipio(s) Tumaco
Caucho/ Artesaní Otro, Porcicultura
Línea productiva Cacao Café Palma
forestal a cual y ganaderia
Cuarenta y un millones cuatrocientos
Presupuesto total ($) $ 41.400.000 Valor en letras
mil.
Cuarenta y un millones cuatrocientos
UACT – UNODC ($) $ 41.400.000 Valor en letras
mil.
Consejo comunitario
Valor en letras .
Bajo mira y frontera: ($)
Aporte entidad 3:
Valor en letras
___________________($)
2. BENEFICIARIOS
El Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera está dividido en cuatros zonas (1, 2, 3, y 4) integradas
por 52 comunidades veredales, de las cuales 47 serán tomadas en cuenta para la implementación
del proyecto de seguridad alimentaria como alternativa para la generación de ingresos y el manejo
sostenible en el mediano y largo plazo.
Tabla No 1. Veredas objetivo proyecto del Proyecto de Seguridad Alimentaria y Nutricional del
Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera.
El territorio del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera tiene una extensión territorial aproximada
de 46.000 hectáreas. El Consejo se encuentra localizado en las tierras bajas del Pacífico Sur
Colombiano Departamento de Nariño, en la Zona Costera, al Sur - occidente del municipio de
Tumaco, el territorio abarca toda la parte baja de la cuenca del río Mira en el área fronteriza con el
Ecuador, del cual el consejo toma su nombre. Localizado en las coordenadas geográficas 1º36’43’’
de latitud Norte, y 78º56’17’’de Longitud.
Clima:
El Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera, se encuentra entre los 2 y los 15 m.s.n.m. Se
caracteriza por presentar un clima tropical húmedo con una temperatura ambiente promedio de
28 °C. Con una temperatura mínima de 23ºC y máximas de 29ºC. Está en una de las regiones más
lluviosas del mundo, presenta una humedad relativa del 88%, la velocidad del viento es de 1.5 m/s,
cuenta con un brillo solar de 1000 horas/año (Vallejo y Peña, 2006).
La época más lluviosa en el Consejo, ocurre entre los meses de enero a julio, siendo abril y mayo
los meses con mayor presencia de lluvias, la época seca se da entre agosto y diciembre, donde
agosto y octubre son los meses más críticos, todo esto representa una precipitación anual de 2.792
m.m.
Formación ecológica:
El consejo cuenta con una gran riqueza ecológica, hidrográfica y forestal con excelentes zonas de
bosque guandal y bosque de manglar. Además hace parte de una de las zonas consideradas de
mayor biodiversidad y pluviosidad del país.
Debido al clima lluvioso y húmedo que caracteriza la región, las especies animales son limitadas.
Muchas de estas especies se encuentran en vía de extinción ya que los habitantes de estas tierras
han encontrado como único modo de supervivencia la caza de animales como la tatabra, el conejo,
venado, el guatín y el tigrillo, etc. Sin desconocer que la tala indiscriminada y la deforestación
también han hecho su aporte para que las especies mencionadas hoy estén a punto de
desaparecer.
Infraestructura general:
La infraestructura que presentan las comunidades de las zonas de influencia del Consejo
comunitario es mínima, ya que las vías de acceso terrestre no cuentan con las condiciones
adecuadas, pues se trata de carreteras destapadas que dificultan la entrada y salida de productos y
aumentan los costos de los productores de la zona. En cuanto a las vías de acceso fluvial, las
comunidades se movilizan con potros y canoas con motores fuera de borda de 15 y 40hp. Lo mismo
ocurre con el transporte marítimo, en donde las comunidades de la zona 2, 3 y 4 son las que más lo
utilizan por estar ubicadas a orillas del rio y en la zona marítima del Consejo Comunitario. Para
muchas comunidades la movilidad es muy complicada, ya que la mayoría no cuenta con transporte
propio y los costos de transporte y gasolina son bastante elevados.
De igual forma, la mayoría de las veredas que conforman el Consejo comunitario no cuentan con
servicio de energía, a excepción de algunas veredas de la zona 1 y 2 y con una excepción en la
zona 3, donde la vereda Bajito Vaquería, que cuenta con interconexión desde el municipio de
Tumaco, la zona que presenta mayores dificultades en cuanto al servicio de energía es la zona 4,
en donde a excepción de las tres zonas restantes, ninguna de sus veredas cuenta con servicio de
energía, por lo que deben abastecerse de la planta de la comunidad o de las individuales con las
que cuentan algunas de la familias de las diferentes zonas del consejo comunitario bajo mira y
frontera.
Aspectos productivos:
Las comunidades del consejo comunitario se encuentran distribuidas en cuatro zonas específicas.
La zona 1 es una zona predominantemente agrícola, donde las actividades productivas principales
están relacionadas con el cultivo de cacao, plátano, especies maderables y la producción de palma
africana, cuya mayor área de sembríos pertenece a las empresas extractoras que explotan el
recurso en dichas comunidades. En algunas de las veredas de esta zona, también se da la actividad
pecuaria mediante la cría de aves de corral, cerdos y ganadería, en una mínima proporción.
La zona 2, cuenta con comunidades ubicadas a la orilla del rio y en la zona marítima y en donde la
principal actividad productiva se basa en la producción agrícola, pesca y extracción de piangua
(anadara tuberculosa)
De igual forma en la zona 3, se cuenta con comunidades ubicadas tanto en la zona rivereña, como
en el área marítima. La actividad económica de tradición ha sido la agricultura, la misma que en la
actualidad se ejerce en fincas localizadas en la parte alta del rio o en el firme situado en la parte
posterior a la franja de manglar. Entre los cultivos más destacados están, cacao, mango, naranja,
mamey, guayaba, guaba, caimito, limón aguacate y plátano, este último ha mejorado su producción
gracias a la implementación de la siembra de cacao bajo el sistema agroforestal (cacao, plátano y
maderables, impulsado por el consejo comunitario, hoy en día se cuenta con un numero aceptable
de hectáreas sembradas de plátano y maderables que ayudaran a disminuir un poco la explotación
de mangle y la tala indiscriminada del bosque de guandal en la zona. Aunque la agricultura es una
actividad importante, también desempeñan actividades pesqueras y de extracción de piangua de
las cuales una buena parte de las familias que habitan esta zona, derivan su sustento diario.
La zona 4, al igual que la zona 3, presenta comunidades que se dedican a la producción agrícola,
pesquera, extractiva y además se dedican a la producción ganadera pero en una mínima
proporción. En esta zona, todas las veredas están ubicadas en el área marítima, por lo que la pesca
y la extracción de piangua son las principales actividades productivas y representan la sostenibilidad
y la seguridad alimentaria para cada una de estas familias.
Localización:
La presente intervención se llevó a cabo en el territorio colectivo del Consejo Comunitario Bajo Mira
y Frontera (CCBMYF), el cual se encuentra localizado en las tierras bajas del Pacífico Sur
Colombiano en el Departamento de Nariño, al Suroccidente del municipio de Tumaco, abarcando
toda la parte baja de la cuenca del río Mira en el área fronteriza con la vecina República del
Ecuador, del cual el Consejo toma su nombre. Se localiza en las coordenadas geográficas de
1º36’43’’ de latitud Norte, y 78º56’17’’ de longitud al oeste de Greenwich. El Consejo Comunitario
Bajo Mira y Frontera presenta los siguientes límites: al Sur con el Consejo Comunitario Alto Mira y
Frontera y la República de Ecuador; al Occidente con el océano Pacífico; al Norte con el casco
urbano y de expansión urbana del municipio de Tumaco y el Océano Pacífico; y al Oriente con
propiedades privadas particulares y tierras del municipio de Tumaco.
CCBMYF
Municipio de Tumaco
3.2 Población objetivo (condiciones socioeconómicas, culturales, etc…)
Población Objetivo:
El proyecto “Cría y manejo de cerdos y ganado bovino destinados a la reproducción como estrategia
para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria y la generación de ingresos en las familias del
consejo comunitario bajo mira y frontera, fortaleciendo los sistemas de producción auto sostenible”.
Tiene como población objetivo 92 familias de las zonas 1, 2, y 4 del Consejo Comunitario Bajo Mira
y Frontera, quienes solicitaron que su seguridad alimentaria estuviese representada mediante esta
actividad pecuaria. Estas comunidades son:
Las comunidades negras del Pacifico, han ido modelando una cultura cuyas raíces se hunden en las
memorias africanas de sociedades con un manejo muy particular en la relación con los ecosistemas,
que se traduce hoy en comunidades adaptadas a un medio particularmente frágil, lluvioso y de una
gran riqueza biótica (Friedemann y Arocha-Rodriguez, 1986).
Dentro de las comunidades negras asentadas en las diferentes veredas de las cuatro zonas del
CCBMYF, existe una clara especialización para el trabajo: los hombres se dedican a las actividades
agropecuarias, pesca artesanal y las mujeres mayoritariamente se dedican a las labores del hogar,
extracción de piangua, la cría de animales y el cuidado de los hijos.
Aspectos económicos:
En las comunidades del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera predominan las actividades
agrícolas, pesqueras y extractivas, de las cuales las familias derivan su sustento.
Las actividades de pesca en el territorio del Consejo Comunitario Bajo Mira Frontera, está enfocada
en especies marinas, especies de Río, Quebradas y especies que viven enterradas en la zona baja
del manglar; cangrejos y piangua. El ejercicio de captura lo realizan las familias de manera
extractiva, con artes de pesca como; Trasmallos, espinel, chinchorros y atarrayas y otras son
recolectadas manualmente, como en la actividad de captura de piangua, almejas, churos, bulgao,
etc.
El Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera es una organización con capacidad política y jurídica
para plantear, administrar y controlar los componentes sociales, culturales, políticos, económicos y
ambientales del territorio colectivo. Actualmente el consejo se encuentra conformado por 52
veredas, cada una con sus respectivas juntas veredales.
Las comunidades del territorio de bajo mira, han ejercido presencial ancestral dentro del consejo,
con posesión histórica y colectiva, el cual ha sido constituido de manera grupal en pro de su
bienestar y del desarrollo continuo de las prácticas tradicionales de producción, que en esencia
constituyen el espacio vital de supervivencia cultural. Todo liderado por la junta de gobierno,
representada por miembros de las diferentes comunidades, con una cosmovisión clara que apunta
hacia búsqueda de mejores condiciones para todos y de la realización de los planes de vida.
La encuesta nacional de la situación nutricional en Colombia en el año 2011, deja al descubierto las
grandes falencias sobre seguridad alimentaria que afronta el país; es así como el departamento de
Nariño se ubica entre los primeros puestos de inseguridad alimentaria, a lo anterior se suma que
Nariño presenta uno de los índices más elevados de desnutrición crónica y que se eleva
sustancialmente en los municipios de la costa pacífica Nariñense, lo que refleja en parte la falta de
atención y de implementación de proyectos enfocados a la superación de estos puntos críticos en
las diferentes comunidades.
La lucha contra la inseguridad alimentaria, va más allá de proveer alimentos inmediatos para los
más necesitados, se debe garantizar además, que la producción de dichos alimentos se realice
dentro del territorio de la nación, región y/o comunidad, para que se pueda tener control y definir
medidas para mantener y desarrollar la producción pecuaria que requiere la sobrevivencia de los
pueblos, ya que el país que pierda la capacidad de alimentar con sus propios productos a sus
gentes, no solo pierde seguridad, sino también su soberanía alimentaria.
En las comunidades del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera buena parte de las deficiencias
alimenticias obedecen a la pobreza, al escaso poder adquisitivo de los productos alimenticios y al
bajo acceso de los recursos necesarios para producirlo; los sistemas pecuarios campesinos
generan alimentos nutritivos e ingresos económicos a pequeña o mediana escala, los cuales juegan
un papel fundamental y promulgan la necesidad de implementar proyectos que incentiven a las
familias a manejar y preservar estas actividades de tradición.
5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Antecedentes
Justificación
METODOLOGIA A EMPLEAR
Conociendo mediante consulta previa los requerimientos de las comunidades se iniciara el proceso
de capacitaciones, el cual se hará mediante la metodología de ECAS (escuelas de campo) con
actividades teórico prácticas con las que los beneficiarios recibirán toda la orientación para la cría y
manejo de cerdos destinados a la reproducción.
Antes de realizar la entrega de los animales se verificará que cada beneficiario haya construido su
respectiva cochera y/o adecuado los potreros, siguiendo las recomendaciones técnicas y utilizando
los insumos entregados (plástico y malla). De igual manera se hará la verificación de la siembra de
las semillas a entregar (maíz y arroz). Hasta tanto el beneficiario no haya realizado las actividades
previamente mencionadas, no se le hará entrega de los cerdos.
A cada beneficiario se le entregaran 1 Cerdo y 1 Cerda para pie de cría, 2 bultos de concentrado,
semillas, vermífugo, antibiótico y materiales para la construcción de jaulas (plástico). Para quienes
optaron por las terneras se les entregaran, siempre y cuando ellos se comprometan a conseguirlas
con el presupuesto con que cuentan ($ 450.000)
Conjuntamente con el equipo técnico y la junta de gobierno se determinó que para lograr la
sostenibilidad esperada en el proyecto de cría y manejo de cerdos y ganado bovino destinados a la
reproducción, lo más pertinente es que a todos los beneficiarios que se inclinen por la línea
Porcicola, se les entregue 1 cerdo y 1 cerda, ya que con la recría de animales es posible hacerlo
más sostenible en el tiempo. Para los interesados en la cría de ganado se les entregara una
ternera desteta, siempre y cuando el productor la pueda conseguir por el total del monto que le
corresponde.
a) Aspectos técnicos
Para la implementación del proyecto de seguridad alimentaria del consejo comunitario bajo mira y
frontera se cuenta con personal idóneo, con amplia experiencia específica en las áreas pecuarias,
que ya ha trabajado con las comunidades de bajo mira y frontera y con otras comunidades. Dicho
personal brindará capacitaciones y asistencia técnica permanente a cada uno de los beneficiarios.
El personal aportará todo su conocimiento y experiencia para que el proyecto alcance las metas
establecidas y para que las comunidades estén plenamente capacitadas en la cría y manejo de
cerdos destinados a la reproducción.
b) Aspectos económicos
Gracias a la implementación y puesta en marcha del proyecto, las familias beneficiarias podrán no
solo fortalecer su seguridad alimentaria, sino que además podrán generar ingresos adicionales a la
economía familiar, ya que podrán comercializar Cerdos en pie o en canal, garantizando productos
de la mejor calidad. Todo lo anterior se hará mediante el fortalecimiento del componente socio
empresarial, para el que ya cuenta con el personal idóneo, que orientará a las familias beneficiarias
mediante aspectos básicos contables, costos y precio. Todo en un marco de trabajo comunitario
que propenda por lo colectivo antes que lo individual, para de esta manera generar más
rentabilidad y beneficios para las familias, que desde siempre han derivado su seguridad
alimentaria de actividades netamente tradicionales.
Aspectos sociales
El actual proyecto de seguridad alimentaria del consejo comunitario bajo mira y frontera, dejará un
precedente con respecto a los programas implementados en años pasados, que si bien han tenido
aspectos positivos, no han tenido el impacto social que se logrará con el presente, ya que a
diferencia de los anteriores, este proyecto, ha realizado una consulta previa y le ha dado a las
comunidades el derecho de elegir sobre cuál y cómo será su seguridad alimentaria, partiendo de
aspectos geográficos, culturales y medioambientales, que les permitan garantizar tanto la
soberanía como la seguridad alimentaria.
Lo anterior no solo se constituye en un aspecto positivo para las familias beneficiadas, sino
también en una poderosa herramienta para el consejo comunitario, ya que a futuro le permitirá
direccionar los proyectos de seguridad alimentaria conforme a las actividades tradicionales de las
comunidades y a la cosmovisión de la misma y no simplemente conforme a lo que impongan las
entidades cooperantes. Ya que es el consejo comunitario, representado por una junta de gobierno
el que debe orientar este tipo de procesos ya que conocen el territorio, las costumbres e
idiosincrasia de cada una de las comunidades que lo conforman y es responsabilidad del mismo
hacer lo posible para que estos aspectos no sean alterados significativamente.
El proyecto será de gran aporte para fortalecer el componente social en las comunidades, ya que
no solo se trataran aspectos técnicos, sino que además se abordaran temas socio-organizativos,
que permitan fortalecer no solo el proceso organizacional en cada una de las veredas, sino también
que le aporten a la consolidación del territorio colectivo de bajo mira y frontera.
c) Aspectos ambientales
Cada familia recibirá un aporte de $ 450.000, los cuales serán distribuidos en insumos, cerdos,
semillas y materiales para la construcción de jaulas. Por cada beneficiario se dejará un excedente
de entre $ 10.000 y $ 20.000, de acuerdo a la zona (zona 1, 2, 3 o 4) en la que se encuentre para
cubrir los gastos de transportes e imprevistos que suelen presentarse.
De acuerdo a la información obtenida de primera mano por parte de cada uno de los beneficiarios
ubicados en las diferentes comunidades, se cuenta con 89 beneficiarios interesados en que su
seguridad alimentaria se traduzca en la cría de cerdos para pie de cría (1 cerdo y 1 cerda) y 3
beneficiarios interesados en terneras (1 ternera desteta). Para un total de 92 beneficiarios. De esta
forma se tiene que se cuenta con un presupuesto de $ 41.400.000 para el proyecto de porcicultura
y ganadería
1 Ternera desteta
En el cuadro anterior se presentan los materiales, equipos e insumos requeridos para las familias
que optaron por la cría de cerdos y ganado:
CANTIDAD DESCRIPCION
1 Cerdo reproductor
2 Bultos de Concentrado
1 Kg Semillas de arroz
1 Kg Semilla de maíz
1 Sobre de Vermífugo
1 Sobre de antibióticos
El cuadro anterior muestra el presupuesto requerido para los paquetes que se entregaran a cada
una de las familias, especificando la cantidad y el valor unitario y total de cada uno de los rubros.
CANTIDA
DESCRIPCION
D V.R UNITARIO V.R TOTAL
1 Cerdo reproductor $ 150.000 $ 150.000
1 Cerda para pie de cria $ 150.000 $ 150.000
2 Bultos de Concentrado $ 50.000 $ 100.000
1 Sobre de vermífugo $ 3.000 $ 3.000
1 Kg semilla de Arroz $ 20.000 $ 20.000
1 Kg semilla de Maíz $ 10.000 $ 10.000
1 Sobre antibiótico $ 3.000 $ 3.000
2 Mts Plástico $ 3.200 $ 6.400
Total $ 442.400
CANTIDA
DESCRIPCION
D V.R UNITARIO V.R TOTAL
1 Ternera desteta $ 450.000 $ 450.000
Total $ 450.000
Terneras
2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD PRODUCTOS MEDIO DE VERIFICACION MES1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
Socialización y Actas de
concertación de socialización y
Actas firmadas por las juntas
proyecto de concertación
veredales de cada comunidad
seguridad por cada una de
alimentaria. las veredas
Verificación de
Listado de
beneficiarios y
beneficiarios Listados firmados con la
definición de líneas
con las lineas líneas seleccionadas
productivas por
elegidas.
beneficiarios.
Verificacion de
Listado de
beneficiarios y
beneficiarios Listados firmados con la
defincion de lineas
con las lineas lineas selecionadas
productivas por
elegidas.
beneficiarios
Elaborar y formular
Proyectos
los proyectos de Documento físico y actas de
formulados y
seguridad aprobación.
aprobados.
alimentaria.
Elaboración y
aprobación del Plan de
plan de capacitación
aprobado. Documento físico y actas de
capacitación aprobación.
92 beneficiarios
capacitados en
cría y manejo
Escuelas de Listados de asistencia, fotos y
de cerdos y
campo protocolo de Ecas.
ganado
destinados a la
reproducción
Realización de Visitas técnicas
vistas técnicas a de seguimiento
Talonarios de visita técnica
los beneficiarios a beneficiarios
por beneficiario visitado.
del proyecto del proyecto
Porcicola Porcicola
Visitas técnicas
Realización de
de seguimiento
vistas técnicas a
a beneficiarios Talonarios de visita técnica
los beneficiarios
del proyecto por beneficiario visitado.
del proyecto
Porcicola y
Porcicola
gandero.
Entrega de
semillas para
siembra (arroz y Semillas y
Actas de entrega con firma de
maíz) y materiales materiales
recibido por cada beneficiario
para construcción entregados.
de galpones
(plástico y mallas)
Entrega de cerdos,
concentrado, Paquete
vermífugos y Porcicola Actas de entrega con firma de
antibióticos a entregado a recibido por cada beneficiario.
familias cada familia.
beneficiarias
3. COBERTURA GEOGRÁFICA
La cobertura geográfica del proyecto se distribuye a lo largo de todas las zonas del territorio
colectivo del consejo comunitario bajo mira y frontera y cuyas veredas participantes en el proyecto
Porcicola se detallan en el siguiente cuadro: