Municipios Tema 4: Organización Territorial del Estado Art 137 y sig. 158. De la CE titulo XIII.
Comunidades
- Es una entidad local básica, con personalidad jurídica
plena.
- Elementos del municipio: territorio, población y
organización.
- Gobierno y administración: ayuntamientos.
- Creación, supresión de municipios y alteracion de términos
municipales, regulado por la legislación CCAA.
Requiere siempre, audiencia con los municipios y dictamen
del Consejo de Estado. Simultanemente se da en
conocimiento de la Administracion Gral Estado.
- La creación sólo puede hacerse en nucleos territorialmente
diferenciados y siempre que tengan recursos suficientes.
- Sin perjudicar a la CCAA, el Estado, puede establecer
medidas para fomentar la fusión de Municipios.
- Los cambios de denominación sólo tendrán caracter oficial
cuando esten inscritos en el registro de la Administración
del Estado y publicado en BOE.
- padrón
- Gobierno y administracion=Ayuntamiento (salvo en
régimen de concejo Abierto).
Ayuntamiento=alcalde+concejales.
- Alcalde, elegido por los concejales o vecinos.
- Concejales, elegido por sufragio universal por los vecinos
Organización municipal:
- Alcalde, teniente alcalde y pleno, en todos.
- Comisión Especial de cuentas, en todos.
- Junta de Gobierno local y organos de estudio, informe y
consulta y seguimiento de gestión de alcalde, JGL y
concejales con delegaciones: =>5000 habitantes o menor
que se acuerde en reglamento, o pleno.
- Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones. En los
municipios de gran poblacion y en los que en Pleno lo
acuerden con >absoluta o reglamento.
CCAA, puede establecer una organización municipal
complementaria. Y los municipios, según sus propios
reglamentos, podrán otros organos complementarios.
Autonómas
Provincias 17+ceuta y
melilla
- Provincias limitrofes con caracteristicas historicas,
culturales y economicas comunes
- Territorios insulares
- Provincias con entidad regional historica
Entidad local con personalidad juridica
propia, determinada por agrupacion de
municipios y división territorial. Via común Via especial
- El gobierno y administración es - Diputaciones u - No es necesario pasar 5
Diputaciones u otras Corporaciones org. Insulares años.
representativas. - 2/3 partes - plazo 6 meses
- En los archipielagos, además Cabildos municipios - Diputaciones u org. Insular
(Canarias) y Consejos (Baleares). - > censo electoral - 3/4 partes municipales
- Fines: - plazo 6 meses - > censo electoral
* solidaridad y equilibrio intermunicipales. - Si no prospera 5 - Iniciativa ratificada por
* asegurar la presencación integral del años. Referendum > absoluta.
territorio provincial
* participar en la coordinación de la - Gobierno convoca Diputados y Senadores
Adminstración local con la de la CCAA y el provinciales.
Estado. - Constituye Asamblea => elabora estatuto.
- Aprueba x > absoluta
- Remite a Comisión Constitucional del Congreso.
- Presidente, Vicepresidentes, Junta del - Plazo 2 meses y acuedo con represent de Asamblea.
Gobierno y Pleno, en todas las Diputaciones. - Referendum aprobado x cada provincia x >.
- Órganos de estudio, informe o consulta de - Eleva a las Cortes Gral.
las cuestiones que han de ser decicidas en el - Plenos de ambas Cámaras voto para Ratificación.
Pleno, y seguimiento de la gestión del - Rey sanciona y promulgará como ley.
presidente, junta de gobierno, y diputados ---------------------------o---------------------------
con delegaciones, si la legislación De no alcanzarse acuerdo:
autonomica no tiene una forma organizativa - Tramitado como proyecto de ley antre las Cortes.
diferente. - Aprobado, Referendum x>votos
- Resto de organos complementarios - Promulgación = anterior
dirigidos por las Diputaciones. La CCAA
puede establecer una organizacion provincial
complementaria a ésta. - Asamblea legislativa (sufragio universal)
* Pleno= presidente+diputados. y puede - Consejo de Gobierno (funciones ejecutivas y
delegar en presidente y Comisión de administrativas).
Gobierno. - Presidente (elegido por la Asamblea entre sus miembros,
* Presidente puede delegar a la junta del nombrado x Rey) tiene la direccion del Consejo de Gobierno.
gobierno. Representacion suprema de CCAA y ordinaria del Estado.
* Junta de - El presidente y el Conj Gobierno, dan cta a la Asamblea.
Gobierno=presidente+nºDiputados no >1/3. - Un Tribunal Superior de Justicia, culmina la organización
{asiste al presidente en sus atribuciones y en judicial.
las que éste le de}