3 Entrega Plan de Desarrollo Metodologia Encuentros Ciudadanos

PLAN DE DESARROLLO
METODOLOGIA ENCUENTROS CIUDADANOS
PARTICIPANTES
Rafael Andrés Silva Ríos Código 1611020258

Carlos Alberto Abahonza Código 1621024052
Sandra Janneth Aguilar Ojeda Código 1711 021754
Diana Carolina Carranza Cruz código 1521022290
Diana Carolina Infante Malaver código 1711022904
Lady Crolina Ardila Arandia Codigo 921070374
Tutor
Joaquín Granados
2019
1
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION…………………………………………………………….3
2. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………...4
3. JUSTIFICACION…………………………………………………………….5
4. MARCO NORMATIVO……………………………………………………..6
5. MARCO CONCEPTUAL……………………………………………………7
6. MARCO TEÓRICO………………………………………………………….8
6.1 DEFINICION PLAN DE DESARROLLO………………………………….9
6.2 PLAN DE DESARROLLO ………….…………………………………….....9
6.2.1 VISION…………………………………………………………………….9
6.2.2 ESTRUCTURA DEL PLAN……………………………………………..10
6.2.3
6.2.4 OBJETIVOS DEL PLAN………………………………………………..11
7. CONCEPTUALIZACIÓN DE MUNICIPIO……………………………….12
8. METODOLOGIA PARA ENCUENTROS CIUDADANOS……………….17
9. SEGUNDA ENTREGA………………………………………………………22
10. TERCERA ENTREGA………………………………………………………37
11. CONCLUSIONES……………………………………………………………38
12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………39
2
1. INTRODUCCION
El siguiente trabajo tiene como fin informar y poner a disposición diferentes conocimientos
con respecto a la construcción, organización y diseño de un plan de desarrollo sostenible, que
genere confianza en los habitantes de la localidad número 10 correspondiente a Engativá y
permita observar de forma positiva los avances sistemáticos de los diferentes programas de
desarrollo planteados para generar mejoras en la calidad de vida a sus pobladores.
Se generara un estudio a profundidad de la localidad para así saber sus diferentes falencias y
posibles mejoras, se quiere implantar un plan de gobierno asertivo que ayuden a promover
necesidades de la comunidad. Cumpliendo a cabalidad los términos de entrega para generar así
un buen manejo de los procesos de desarrollo.
MAPA CONCEPTUAL
3
2. OBJETIVO GENERAL
El objetivo del plan es desde las competencias designadas y otorgadas además de la

participación y coordinación, propender el desarrollo integral de los habitantes de la localidad,
para alcanzar la felicidad de todos en su condición de individuos , miembros de una familia,
comunidad, barrio o sociedad.
Con el fin de aprovechar para pensar el desarrollo de la localidad impulsando un nuevo

habitad, perdurable, combinando la democracia urbana con los elementos naturales y
culturales específicos en donde todos trabajen de la mano con orientación al territorio y
enfoque global, donde el desarrollo y lo humano se unan para hacer una localidad urbana que
garantice un proceso de avance pensado en un tercer Milenio.
4
3. JUSTIFICACION
Realizamos este proyecto con la finalidad de aprender y comprender las diferentes

Metodologías que se pueden aplicar en un plan de Desarrollo Ciudadano aplicando los
conocimientos adquiridos en estas tres semanas de iniciación al módulo de Planeación de
Desarrollo, enfocándonos y llevando a la práctica las diferentes técnicas e investigando como
cada organización para el caso Localidad, Alcaldía ha llevado a cabalidad sus proyectos de
ayuda ciudadana, empapándonos más de conocimiento acerca del tema.
5
4. MARCO NORMATIVO
Teniendo en cuenta que el marco normativo hace referencia a conjunto general de normas,
criterios, metodologías, lineamientos y sistemas, que establecen la forma en que deben
desarrollarse las acciones para alcanzar los objetivos propuestos en el proceso de
programación-Presupuestarían.[CITATION 16ht \l 9226 ].
Validamos dicha información en la página de la alcaldía de Engativá, en donde se encuentran

diferentes aspectos que se relacionan directamente con lo anteriormente mencionado y que se
quieren dar a conocer de la forma más clara y argumentada posible.
La localidad de Engativá se encarga de diferentes aspectos: controlar, vigilar, planear, buscar

estrategias para la mejora, en los documentos que se relacionan aquí, podemos evidenciar que
la localidad de Engativá tiene diferentes funciones y estrategias, su plan de desarrollo va de la
mano de su marco normativo, ya que si se siguen los lineamientos establecidos por la
localidad se pueden cumplir los objetivos propuestos tanto a nivel de desarrollo como a nivel
presupuestal. [CITATION Alc16 \l 9226 ].
La localidad cumple funciones tales como citaciones, solicitud de certificados de residencia,

documentación extraviada, propiedad horizontal, juegos, espectáculos, entre otras actividades
que regula la localidad. Lo que implica, que se tengan que seguir unas condiciones y unos
reglamentos para poder ejecutar las mismas y cumplir. [ CITATION Alc19 \l 9226 ]
Este es importante ya que se maneja la

reglamentación de lo que se aprueba tanto en la
parte social como económica, la autonomía y
competencias a desarrollar. Se aprueban las
obras lo que es indispensable para cualquier
encuentro y planeación del desarrollo durante el
Acuerdo 12 de 1944 periodo que se va a manejar.
Ley 152 de 1994 Esta Ley es importante ya que se establece el
cómo se va a desarrollar todo el plan de
desarrollo.
Decreto 448 de 2007 Este decreto es importante ya que se establece
quienes participan, se definen las funciones.
“la constitución política de 1991 presenta como una de sus principales características , la de
garantizar la democracia participativa , esto es ampliación de los espacios democráticos para
darle a los asociados la oportunidad no solo de elegir los mandatarios sino también l de
6
participar más directa y frecuentemente en las actividades políticas y en la toma de
decisiones que afectan la comunidad”
5. MARCO CONCEPTUAL
La construcción del diagnóstico local con participación social se basa en diferentes referentes
conceptuales que permiten establecer una base para el análisis y aproximación del documento
a la realidad local.
En primer lugar, el análisis de situación en salud se encuentra normatizado por el Decreto

3518 de 2006, el cual reza en su Artículo 15: “Los procesos básicos de la vigilancia en salud
pública incluyen la recolección y organización sistemática de datos, el análisis e
interpretación, la difusión de la información y su utilización en la orientación de
intervenciones en salud pública” (1), convirtiéndose en el marco legal para la elaboración y
publicación de este documento.
De igual forma, mediante la implementación del Plan Decenal de Salud Pública (PDSP 2012 –
2021) se busca “garantizar la salud como un derecho fundamental, una dimensión central del
desarrollo humano y un instrumento indispensable para lograr la paz y la equidad social, con
bienestar integral y calidad de vida, a través de la acción de todos los sectores que están
involucrados directamente con los determinantes sociales de la salud” (2).
Es así como el Diagnóstico Local con Participación Social, se entiende como un proceso que
articula el análisis del proceso salud enfermedad, a través del cual se identifican los
determinantes sociales de las inequidades en salud y los determinantes en salud (3), teniendo
en cuenta los enfoques territorial y poblacional. (4)
El punto de partida para el ASIS es el concepto de Salud, entendida como “el logro del
máximo nivel de bienestar físico, mental y social y de la capacidad de funcionamiento que
permiten los factores sociales en los que viven inmersos el individuo y la colectividad” (5).
La adopción de este concepto configura la relación salud – enfermedad como un proceso,

cambiando la visión tradicional en la que se entendía la salud como ausencia de enfermedad,
para pasar a una perspectiva de bienestar y desarrollo humano que enfoca la mirada hacia todo
aquello que impacta este bienestar. Por lo tanto, para comprender el concepto de salud se hace
necesario definir bienestar, el cual es concebido como “actitudes y comportamientos que
mejoran la calidad de vida”, y permiten llegar a un estado de salud óptima (6).
De aquí surge la necesidad de definir calidad de vida, entendida como un “Concepto

integrador de las necesidades humanas, que rompe con las concepciones fragmentadas y
parciales de la realidad social” (7) la cual se presenta como un continuo a lo largo de la vida,
7
que es afectado por las esferas individuales, colectivas, institucionales, ambientales y
subjetivas. (7)
De estos dos conceptos centrales se derivan otros que permiten la aproximación y análisis de
la realidad social de los habitantes de la Localidad, como la equidad en salud. Esta “se logra
cuando todas las personas alcanzan su potencial de salud independientemente de sus
condiciones sociales, culturales y económicas”. (3)
Dicho concepto permite introducir la segunda categoría: los determinantes sociales en salud,
que, en su concepción más sencilla se entienden como el conjunto de factores que afectan y/o
favorecen la salud de individuo o el colectivo, y permiten evidenciar las inequidades. Por otro
lado se encuentra la asumida por la OMS que los define como “circunstancias en que el ser
humano nace, crece, vive, trabaja, envejece y posee salud, las cuales son el resultado de la
distribución, del dinero, el poder y los recursos a nivel mundial nacional y local, sujeto esto
último a políticas adoptadas.” (3).
A partir de lo anterior surgen otros modelos explicativos de la realidad, que a lo largo del
tiempo han permitido llegar a la definición actual formulada por la OMS, donde en un orden
estructural se incluyen los patrones de organización económica, social, política y cultural que
pueden limitar o potenciar un estado deseable de salud en la población. Se caracterizan por la
escasa capacidad que tienen los individuos o colectividades locales en el corto y mediano
plazo para su transformación (8).
6...MARCO TEORICO
6.1 DEFINICION DE PLAN DE DESARROLLO
Un Plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en

un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades
insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.
Podemos recordar que el concepto de desarrollo hace referencia a dar incremento o acrecentar
algo, que puede ser físico o intelectual. Cuando el término se aplica a una comunidad humana,
aparece relacionado con el progreso económico, cultural, social o político.
En cuanto a la noción del plan se trata de un modelo sistemático que es diseñado antes de
concretar una acción, de manera tal que ésta pueda ser encausada hacia los objetivos
deseados. Un plan es también una guía.
Partiendo de dicha premisa podemos establecer que existen diversos tipos de planes de
desarrollo. Así, por ejemplo, podríamos citar los planes de desarrollo turístico que son
8
establecidos por diversos organismos y entidades con el claro objetivo de impulsar esta
actividad económica que, en muchos casos, se ha convertido en uno de los puntales básicos
del estado financiero de una urbe o país.
En el caso de la mencionada clase de plan se suele sustentar en fines claramente delimitados

como sería fortalecer el tejido empresarial dedicado a dicha actividad, el aumentar el número
de visitantes extranjeros que llegan anualmente, el promocionar de manera mejor y más
contundente los atractivos turísticos de un lugar o en incentivar lo que son nuevas actividades
turísticas tales como las que se realizan al aire libre, las visitas guiadas o el turismo enológico.
Y todo ello sin olvidar tampoco que existe lo que se conoce como plan de desarrollo personal
que es aquel que un individuo realiza con el claro propósito de conseguir el éxito y todas y
cada una de las metas que se ha propuesto. Para ello lo que hace es definir los objetivos que
desea hacer realidad, establecer qué significaría para él alcanzar el éxito, determinar el camino
que quiere seguir, analizar las ayudas que puede necesitar e ir celebrando los logros que vaya
consiguiendo.
Todo esto nos permite establecer que un plan nacional de desarrollo es aquel instrumento
que establece los pasos a seguir para lograr el desarrollo social de un país. Es un proyecto
diseñado por las autoridades estatales, que delimita sus políticas y estrategias.
Por lo general, el plan nacional de desarrollo tiene una duración de más de un año, de modo tal
que el gobierno tenga el tiempo suficiente para implementar las medidas que considera
necesarias para el desarrollo social.
La intención de un plan de desarrollo es que las soluciones que ofrece logren mantenerse en el
tiempo y ser sostenibles para que la población no requiera de la asistencia social sino que
pueda mantenerse con sus propios medios. Por eso, los planes nacionales de desarrollo buscan
promover la autosuficiencia de la gente.
El Estado tiene la responsabilidad de pautar una serie de procedimientos y contenidos

mínimos que faciliten la satisfacción de las necesidades y lo hacen a través de un programa
de desarrollo estudiado y plasmado con un detenimiento especial.
6,2 PLAN DE DESARROLLO LOCALIDAD DE ENGATIVA
Se adopta plan de Desarrollo Económico, social, ambiental y de obras públicas para la

localidad de Engativá para el periodo 2017-2020 ENGATIVA MEJOR PARA TODOS el
cual constituye el referente de las acciones y políticas de administración local.
6.2.1 VISION
9
En el 2020 la localidad de Engativá será un lugar para la vida, incluyente, democrática,
sostenible, resiliente y feliz, reconocida como punto de conexión regional, nacional e
internacional, aplicando transversalmente y estratégicamente un enfoque integral, producto de
la suma de los enfoques poblacional, de derechos humanos, diferencial y territorial, líder en
igualdad de calidad de vida, democracia urbana y construcción de comunidad y cultura
ciudadana, en donde cada habitante encontrará en el territorio las condiciones para el máximo
desarrollo de sus capacidades, oportunidades de participación activa en la construcción de una
sociedad incluyente; un territorio seguro y apto para el disfrute de la ciudadanía y la
convivencia, en donde se consolide la tradición de los barrios y sus comunidades haciendo uso
adecuado de sus espacios verdes y parques, apoyados en la educación, cultura, recreación y
deporte para la equidad y la reconciliación .
6.2.2 ESTRUCTURA DEL PLAN

El presente Plan de Desarrollo Local en coherencia con el Plan de Desarrollo Distrital
“BOGOTA MEJOR PARA TODOS” adopta sus fundamentos y estructura general.
Las directrices y políticas que orientan la acción articulada de la administración local en
procura de profundizar la visión del plan y que servirán de guía para la definición de objetivos
se organizan en torno a Pilares y Ejes.
Los Pilares se constituyen en los elementos estructurales, de carácter prioritario, para alcanzar
el objetivo central del Plan y se soportan en los Ejes Transversales. Los Ejes Transversales son
los requisitos institucionales para la implementación de los Pilares, de manera que tengan
vocación de permanencia.
Los pilares se encuentran divididos en:

 Igualdad de calidad de Vida
 Democracia urbana
 Construcción de comunidad y cultura ciudadana
 ” Desarrollo Económico basado en el conocimiento. Y” Sostenibilidad ambiental
basada en la eficiencia energética. Y Gobierno legítimo, fortalecimiento local y
eficiencia.
Este programa también contribuirá a lograr mejores niveles de bienestar, combatiendo la
injusticia y el subdesarrollo social de la localidad, a desarrollar una política incluyente y sin
barreras, mediante la implementación de apoyos y ayudas técnicas (No POS) conforme como
basa las acciones la Secretaria Distrital de Salud para la atención de personas con discapacidad
en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), las
cuales son definidas y clasificadas de acuerdo con la norma técnica NTC-ISO 9999 que
permitirán la inclusión social de la población con discapacidad, con el fin de ayudar a
disminuir las brechas entre las competencias como persona y las demandas del entorno, de
10
esta manera propiciaremos a que accedan a sus derechos y a favorecer la ruptura de barreras
frente a la discapacidad.
Engativá Renace Contigo. Aportará a una verdadera inclusión educativa para la equidad,
contribuyendo al cierre de las brechas educativas en la permanencia escolar de la población
estudiantil de la Localidad.
Engativá Renace Contigo, buscará alcanzar un verdadero cambio de cultura activa en
construcción de comunidad. A partir de la cultura, recreación y deporte implementaremos este
programa logrando mejores oportunidades en condiciones y calidad que satisfagan las
necesidades y expectativas de la comunidad. Se busca ampliar las oportunidades y desarrollar
las capacidades de los Engativeños y Engativeñas y de los agentes de los sectores de cultura,
recreación y deporte de la localidad, con ello transformaremos estas capacidades en ventajas,
con enfoque y perspectiva diferencial, territorial y de población, en aras de reconocer
poblaciones con características particulares en razón de edad, sexo, raza, religión, etnia,
condición de discapacidad y víctimas de violencia para las cuales el programa ofrecerá
especiales garantías y esfuerzos encaminados a la eliminación de sistemas de discriminación y
marginación. Pasaremos de la visión parcelada del territorio a una visión multiUPZ y
multibarrios, atendiendo cada territorio en función de sus demandas y de sus actores,
requiriendo su propia combinación de asistencia, acceso, formas y desarrollo de capacitación.
En este programa aseguraremos la participación de los niños, las niñas y los adolescentes con
discapacidad para que esta condición no genere ningún tipo de discriminación, promoveremos
una cultura de respeto para con ellos y ellas, fomentando su participación con equidad, y
generando condiciones para el ejercicio pleno de sus derechos.
6.2.3 OBJETIVOS
Convertir a Engativá en una localidad creativa, incluyente, sostenible, feliz y referente del
desarrollo urbano, ecológico y equitativo por medio del incremento del espacio público, el
espacio peatonal y la infraestructura pública disponible, los cuales deben ser atractivos para
los habitantes y visitantes de la localidad, no deben requerir membresías y deben garantizar el
derecho a su utilización a toda la ciudadanía sin discriminación alguna, mediante el logro de
los siguientes objetivos estratégicos:
• Disponer de espacios públicos adecuados (como: andenes, ciclorutas, otros), donde se
relacionen los habitantes, que permitan la inclusión de la población con discapacidad,
debidamente articulados con los componentes de la movilidad necesarios y seguros para
la población.
• Intervenir y construir el espacio público de los parques de Engativá, como escenarios
democráticos, incluyentes, participativos, sostenibles (para su conservación en el tiempo
y a su vez como elemento de mejora de la calidad ambiental de la Localidad), seguros y
con calidad para la socialización, apropiación, conectividad, uso adecuado con garantías
de acceso y disfrute para niños, niñas, personas mayores y personas con discapacidad.
Así mismo, fomentar espacios para la práctica de los deportes nuevos y extremos, con
11
galerías públicas de arte al aire libre combinadas con actividades y eventos culturales
periódicos, pensados desde una dimensión de ciclo vital y generacional, condición o
situación.
 Con el fin de desarrollar el gusto por la lectura impulsaremos el Plan de Lectura y

Escritura de la Localidad, aprovechando la amplia oferta de parques, de terminales de
transporte, de centros comerciales, colegios, plazas de mercado, hogares infantiles,
hogares comunitarios y paraderos.
El componente de Cultura de este Programa tendrá en cuenta para su formulación,
organización, ejecución, seguimiento y mejora un Plan de Cultura para la Localidad el cual se
estructurará bajo la líneas estratégicas de organización y gestión, formación artística, cultural y
patrimonial, estímulo a la creación, circulación, investigación y apropiación para ser ejecutado
mediante proyectos de formación en arte, cultura y patrimonio; fortalecimiento de la
organización y gestión cultural, fomento a la investigación artística y patrimonial e
investigación sobre la circulación de productos y bienes culturales; bajo los principios de
desarrollo personal, desarrollo social, comunicación, racionalidad económica, inclusión y
participación; en el marco de las metas del Plan de Desarrollo Local. De manera especial
implementaremos una actividad cultural con la organización de un concurso abierto entre los
residentes de la localidad para que Engativá tenga himno, escudo y bandera. Se fortalecerá el
espacio destinado para el arte y la cultura del Fondo Desarrollo Local como epicentro para el
alcance de los objetivos y la implementación de las líneas estratégicas y actividades del Plan
de Cultura de la Localidad.
El componente de Recreación, Deporte y uso del tiempo libre fijará el alcance e impacto a
nivel comunitario (práctico) dado por las fuerzas matrices del Plan Estratégico Local del
Deporte, Recreación y Uso del Tiempo Libre, derivadas de la visión de ENGATIVÁ MEJOR
PARATODOS: Engativá Renace Contigo, y las estrategias generales del Pilar y del Instituto
Distrital de Recreación y Deporte- IDRD integrando: las perspectivas sobre los productos y
servicios ofrecidos a los diferentes grupos de población(es) atendida(s) en las UPZ y barrios,
la productividad, la relación de eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos frente al
impacto social de los procesos y las acciones, el uso y desarrollo de tecnologías de
información para facilitar la gestión del conocimiento, el seguimiento y cuidado de los costos
de operación en los diferentes campos de gestión, sea a nivel operativo, táctico o estratégico.
En el marco de los eventos deportivos y recreativos a realizar impulsaremos importantes
competencias tales como: carreras ciclísticas, carreras atléticas de Engativá, Chiquiolimpiadas
de la Localidad, competencia atlética de la mujer, olimpiadas étnica y afroindigena,
Paraolimpiadas Engativá y torneos de deportes extremo, patinaje y motocross entre otras.
Asimismo realizaremos procesos de formación en deportes para el aprovechamiento del
tiempo libre de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la fe.
12
7. .CONCEPTUALIZACIÓN DEL MUNICIPIO
RESEÑA HISTORICA
“La Puerta del Sol” como suele identificarse hoy a Engativá data su origen a la época
prehispánica como uno de los asentamientos muiscas de la Sabana de Bogotá en cercanía al
antiguo río Funza hoy Bogotá. Su nombre se asocia a los vocablos muiscas “Engua-tiva”
como importancia que daban al lugar donde vivían, a la tierra, su fertilidad y hermosura. Los
relatos refieren a que el vocablo “Engue” se asocia a lo ameno y “tiva” a señor, llevando a
afirmar que el nombre original era “Ingativa” como “Señor de lo ameno o de lo sabroso.
La población de Engativá privilegiada por la localización, contaba en su territorio con arroyos,

quebradas y lagunas, básicos para sus actividades agrícolas y pesca de sardinatas, capitán y
trucha. El río Funza o Bogotá era la fuente mayor, de donde sus pobladores, hasta hace unos
35 años, podían surtirse del agua para los quehaceres del hogar, nadar o actividades de
recreación paisajística.
Su primer encomendero fue Diego Romero de Aguilar, a quien fueron entregados los
indígenas cuando finalmente fueron derrotados, producto de la fundación del poblado el 22 de
mayo de 1537. Con el nombramiento del cura dominico Juan López como su primer
doctrinero en 1556, las tradiciones ancestrales de los indígenas comienzan su decadencia.
13
“Posteriormente en 1571, siendo aún una tierra completamente rural se asignó como dehesa de
Santa Fe, para el abastecimiento citadino de ceba y ganadería, época caracterizada por un
gobierno monárquico que promovía la esclavitud y estableció como su propiedad al
asentamiento indígena”.
La influencia de la iglesia cristaliza su accionar y poder con la construcción La parroquia en

nombre al Papa Clemente XII en 1638 que posteriormente se convertiría en el Santuario de
Nuestra Señora de los Dolores a partir de 1737. Su decadencia y abandono se debió en parte
de las afectaciones de terremotos; sin embargo, fue reconstruida y abierta de nuevo a la
comunidad en 1960.
Los procesos de dominación en la colonia sometieron mediante la encomienda a los

pobladores indígenas y en 1683 Engativá se eleva como parroquia dando la estocada final en
la época republicana que entre 1856 y 1858 elimina el concepto de propiedad comunitaria de
la tierra muy característico del resguardo indígena para ser distribuida y repartida de forma
individual.
LUGARES REPRESENTATIVOS DE LA LOCALIDAD
El cambio en la distribución de la tierra llevó a que algunos políticos, el clero y gente pudiente
aprovecharan para hacerse a las propiedades por sumas grandísimas, dejando a los indígenas
en la miseria, desterrados o convertidos en peones de jornal.
Por su cercanía a Bogotá, la interacción religiosa estaba presente, lo que se expone en el

Diagnóstico Sociocultural de Engativá, que hace remembranza a las tradiciones, celebraciones
y festividades religiosas en honor a San Isidro, patrón de los agricultores para que la
abundancia se viere reflejada en las cosechas y el abastecimiento de agua en beneficio de los
campesinos.
El parque principal fue escenario de múltiples celebraciones que invitaban la participación de

los pobladores de la región, actividades que hasta 1940 concentraba ferias y fiestas incluyendo
corridas de toros. Las fiestas eran organizadas por los devotos y durante ellas se celebraban
misas, procesiones y se quemaba pólvora en abundancia como las fiestas de Reyes, la Virgen
de los Dolores, La Virgen del Carmen y de Virgen del Perpetuo Socorro.
Hasta hace algunos años existía también una gruta en el parque central con la imagen de La
Virgen y aún existe hoy la cofradía de La Virgen de los Dolores. Antes de la anexión a Bogotá
en 1954, el municipio de Engativá se encontraba dividido en 11 veredas: Bolivia, Boyacá,
Cama Vieja, Cune, el Centro, Gaitán – París, La Florida, Las Granjas, Pueblo Viejo, Puerta
Grande y San Joaquín. Algunas de ellas terminaron convertidas en conocidos barrios de la
Localidad Décima.
14
LINEA DE TIEMPO
UBICACION
Engativá limita al norte con la localidad de Suba, con el río Juan Amarillo y el Humedal
Jaboque de por medio; al oriente con las localidades de Barrios Unidos y Teusaquillo, con la
Avenida del Congreso Eucarístico de por medio; al sur con la localidad de Fontibón, con las
Avenidas José Celestino Mutis y Jorge Eliécer Gaitán de por medio; y al occidente con los
municipios de Cota y Funza, con el río Bogotá de por medio.
La topografía de Engativá es plana, ligeramente inclinada de oriente a occidente,

predominando una tipología de valle aluvial.
INDICADORES DEMOGRAFICOS
15
La población de Engativá para 2019 es de 887.886 habitantes, distribuida en los siguientes
rangos de edad: De 0 a 18 años: 211.840, de 19 a 59 años: 551.722 y más de 60 años: 124.324.
Los hogares de la localidad están conformados por el siguiente número de personas: 1
persona: 39.730, 2 personas:65.154, 3 personas: 77.340 y más de 4 personas: 104.770.
INDICADORES URBANOS
La localidad de Engativá tiene 258 habitantes por hectárea (ha). El suelo urbano de Engativá
comprende un total de 3.439 ha; en este suelo urbano se localizan 149 ha de suelo de
expansión urbana y 533 hectáreas ha de suelo de protección.
Engativá cuenta con 205.374 predios residenciales. Clasificados por estrato socioeconómico,
se tiene que el 0,3% se encuentra en el estrato 1, el 17,7% en el estrato 2, el 69,8% en el
estrato 3, y el 12,2% en el estrato 4.
En la localidad se localizan 2 parques metropolitanos representados en 199 ha, 7 parques
zonales representados en 40 ha, 391 parques vecinales representados en 197 ha, 135 parques
de bolsillo representados en 7 ha, que suman un área de 443 ha, lo que equivale a 5,0 m² de
espacio verde por cada 10.000 habitantes.
INDICADORES ECONOMICOS
El rango de ingresos económicos por hogar en la localidad de Engativá es el siguiente: Hasta 1

SMMLV: 6,9%, entre 1 a 2 SMMLV: 14,6%, entre 2 a 4 SMMLV: 30,8%, entre 4 a 48
SMMLV: 30,9% y más de 8 SMMLV: 16,8%.
En Engativá, 347.313 personas (39,1% de habitantes de la localidad) están registradas en el
Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales -SISBÉN-, y
7.108 personas hacen parte de la población víctima registrada en el SIVIC -Sistema de
Información para Víctimas del Conflicto Armado- y RUV -Registro Único de Víctimas
INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA
En 2017, la localidad disponía de 5,99 m² de espacio público efectivo por habitante. A Junio
de 2018, las residencias legales de la localidad, tenían el 99,98% de cobertura de acueducto, el
99,36% de cobertura de alcantarillado y el 99,75% de cobertura de alcantarillado pluvial;
actualmente la Localidad de Engativá cuenta con 314 equipamientos de salud y educación, lo
que equivale a 3,5 equipamientos por cada 10.000 habitantes.
DEFICIT HABITACIONAL.
A 2017, en Engativá, 13.471 hogares (4,7%) se encontraban en déficit total; 7.695 hogares se
encontraban en déficit cuantitativo equivalente a 2,7% y 5.776 hogares se encontraban en
déficit cualitativo equivalente a 2%.
ASPECTOS TERRITORIALES
16
La ciudad ha aplicado diferentes instrumentos para la ordenación del territorio, sin embargo,
cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en proceso de actualización. Este,
según la Ley 388 de 1997 es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento
del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas,
estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
Bibliografia
www.engativa.gov.co › mi-localidad › conociendo-mi-localidad › historia
https://www.culturarecreacionydeporte.gov.co › bogotanitos › bogodatos › b...
bogota.gov.co › localidades › engativa › poblamiento
www.uniminuto.edu › web › investigacionesp › produccion-investigati
www.sdp.gov.co › default › files › documentos › 10 Localidad de Engativá
17
8. METODOLOGIA PARA ENCUENTROS CIUDADANOS LOCALIDAD DE
ENGATIVA
En el siguiente informe realizaremos una descripción detallada sobre cómo se recolecto la

información de los encuentros ciudadanos de la localidad de Engativá. Con ayuda de una de
nuestras compañeras Diana carolina Carranza que se acercó a la alcaldía local de Engativá
ubicada en calle 71 # 73 a – 44, se pudo solicitar información con un funcionario de
planeación ya que ellos se encuentran en reuniones muy amable nos da las pautas de cómo se
realizó cada encuentro en el periodo 2017 – 2020, quienes participaron, como se desarrollaron
y bajo que parámetros fueron escuchados la ciudadanía.
Podemos decir con lo que nos informa el funcionario que los encuentros ciudadanos son
espacios en los que la comunidad puede estar pendiente de los proyectos o planes que se están
ejecutando en base al plan de desarrollo que conformaron para el periodo de gobernabilidad de
los alcaldes, los concejales y los ediles de todas las localidades.
En este caso en la localidad de Engativá se realizaron periodos de sesiones en cada barrio,

para conformar estos encuentros lo encabezan el secretario de gobierno, la alcaldesa local y
diferentes sectores que están involucrados para dar inicio a las inquietudes de los ciudadanos
en cada barrio con el fin de plantear los problemas que tengan y poder darle prioridad a los
asuntos que necesitan los barrios para tomarlos en cuenta y puedan ser incluidos en el próximo
plan de desarrollo. El informe que nos dan es que se manejan varios temas de interés para la
localidad como son los de educación, seguridad, movilidad, cultura, integración social,
participación de jóvenes, sectores de la salud e industriales.
El resultado de estos encuentros se hacen públicos en las páginas de la alcaldía local con el fin
de que la comunidad se entere de los temas que fueron tocados y cuales quedaron para ser
prioritarios.
Así mismo pudimos indagar que todo lo relacionado con el plan de desarrollo y los encuentros
ciudadanos son subidos para el interés local y nacional en sus redes sociales, páginas web, y
distintos medios de comunicación masiva, nos informa el funcionario que más información la
podríamos encontrar por ahí pero queríamos seguir preguntando con personas que pasaban por
la alcaldía como trabajo de campo si tenían idea de los encuentros que realiza la alcaldía local
para resolver dudas de las problemáticas y necesidades que tiene la localidad y la sorpresa es
que algunas personas casi no saben de qué se trata.
Queremos que los ciudadanos sepan que estos encuentros hay que aprovecharlos porque todos
los temas que toquen de prioridad para la localidad serán evaluados para el próximo plan de
desarrollo y esto ayudara mucho a la localidad en el desarrollo de la localidad.
Anexamos como evidencia fotos de la salida a campo.
18
19
20
21
22
Para el desarrollo de los Encuentros Ciudadanos, un actor fundamental fue el Consejo de
Planeación Local (CPL), la instancia de participación encargada de la organización y
definición de las líneas generales de estos espacios, de manera, coordinada con las Alcaldías
Locales y el IDPAC. Entre los asuntos que se destacan son: 1) número de encuentros a
desarrollar en cada localidad; 2) agenda de la jornada; 3) propuesta metodológica; 4)
sistematización y consolidación de la información; 5) transparencia y control social.
Ahora bien, los efectos esperados de estos escenarios giraban alrededor de: identificación de
las problemáticas en la localidad; caracterización de las causas de las problemáticas planteadas
y; recopilación de propuestas que aportan a la solución de las necesidades de la comunidad.
En nuestra investigación participaron las compañeras Diana Carolina Carranza, Rafael Silva y
Lady en la visita a la localidad de Engativá, el día 08 de Noviembre en segunda visita se
logró hablar con funcionario del Idepac de la Alcaldía quien nos ayudó con alguna
información acerca de los encuentros ciudadanos informándonos que entre las propuestas
recopiladas en los encuentros ciudadanos se encuentran asuntos vinculados a la atención del
adulto mayor; implementación de la política de juventud; Centro Cultural de Occidente;
diseño de un sistema único de información local; creación del Centro de Atención Integral en
salud para personas con discapacidad; creación de la escuela de formación ambiental comunal
y de gestión del riesgo; impulsar el sector industrial en la localidad; entre otros temas.
Averiguamos que El CPL solicitó a la Alcaldía gestionar con los sectores aquellas iniciativas
que no fueran incluidas en las líneas de inversión del PDL.
Según información obtenida logramos indagar acerca de Las recomendaciones realizadas al

Plan de Desarrollo 2017 -2020 por el Consejo de Planeación Local, las cuales estuvieron
enfocadas a temas relacionados con: i) fortalecimiento de la educación inicial; ii) prevención
de violencias; iii) subsidio tipo c a adultos mayores; iv) emprendimiento y empleabilidad; v)
programas de capacitación y formación; vi) cultura, recreación y deporte; vii) construcción,
rehabilitación y mejoramiento de la malla vial; viii) espacio público; ix) seguridad; x)
participación y gobernanza; xi) derechos humanos, paz y posconflicto; xii) portales
interactivos; xiii) corredores ecológicos; xiv) aprovechamiento de residuos sólidos.
De los encuentros ciudadanos se identificaron 38 propuestas estratégicas, de las cuales 27 se

desarrollarán en los proyectos estratégicos locales (PEL), proyectos estratégicos zonales (PEZ)
o proyectos de gran impacto (PGI) contemplados en el Plan de Desarrollo Local. De acuerdo a
la respuesta de la Alcaldía local, las 11 propuestas adicionales son de competencia del Distrito.
Las propuestas elaboradas en los encuentros ciudadanos enfatizaron en asuntos como:
 Adecuación, ampliación y dotación de jardines infantiles para la educación de niños y

niñas.
 Atención integral a los niños, las niñas, adolescentes y jóvenes de la localidad de Ciudad
Bolívar.
 Subsidios adultos mayores.
 Ayudas técnicas para personas con discapacidad.
23
 Gestión del riesgo y cambio climático.
 Dotación y mantenimiento de infra esturas de los colegios públicos.
 Fortalecimiento espacios y escenarios comunales, artísticos, culturales y deportivos
 Construcción, adecuación, mejoramiento, recuperación, ampliación de la malla vial de la
localidad.
Tratando de obtener más información hablamos con estudiantes que en este momento se
encuentran viendo la misma asignatura de Planeación de Desarrollo de la alcaldía de
Engativá, con el objetivo de conocer la opinión de la JAL Al aplicar la serie de preguntas
propuestas, nos pudimos dar cuenta que gente de todo tipo asiste a espacios como estos, desde
amas de casa, pensionados, estudiantes de nivel universitario y profesionales de distintas
carreras, así como de carreras afines a los asuntos de políticas públicas. Sin importar el estrato
socioeconómico, el género o los ideales, nos podemos dar cuenta, que lo buscan todas las
personas que se hacen participes de eventos como este, aportan i ideas y diferentes puntos de
vista que impulsen un avance y unas mejoras que afectan el bienestar de la población al
completo. A través de una actividad como esta, de realizar una serie de preguntas concisas,
simples y directas, llegamos a darnos cuenta que, aunque no se cuente con una formación
exhaustiva en el tema, la mayoría de participantes se esmera en aprender más sobre los temas
que se tratan, así como de buscar diversas fuentes que ayuden a enriquecer las opiniones que
se van formando respecto a las problemáticas que van surgiendo en cada reunión.
En nombre del funcionario que suministro la información MARIA DERLY CRUZ

SANCHEZ secretaria distrital de gobierno.
Los encuentros de participación ciudadana se generan con el fin de trabajar por la democracia
y mejorar el hábitat de la localidad para contribuir con el mejoramiento de calidad de vida de
generar inclusión, igualdad y fortalecimiento de la convivencia y relaciones humanas estos
espacios de participación permiten dialogo entre la ciudadanía y las autoridades encargadas.
Estos encuentros ciudadanos se dan en conformidad del artículo 12 del acuerdo del 2000, se
genera con año de anticipación antes de la respectiva ejecución y pueden acudir sin
discriminación alguna,
La alcaldía Local de Engativá dio inicio oficial a los encuentros ciudadanos el 2 Abril del
2016 con la participación de la comunidad y el consejo de planeación local donde se planteó
una metodología que permitió consolidar las necesidades de toda la comunidad buscando la
representatividad de cada sector
1. Sector de integración Social /Fecha 7 mayo

2. Sector mujer y genero/Fecha 7 mayo
Observaciones: por tener baja asistencia se generó una nueva participación el 11 junio
3. Sector participación y Organización Social/Fecha 13 mayo
4. Sector de movilidad/Fecha 14 mayo
5. Sector Educación /Fecha 21 mayo
24
Asistentes padres de familia estudiantes rectoras y directivos
6. Sector Cultura recreación y deporte /Fecha 21 mayo
7. Sector Afro/Fecha 22 mayo
Observaciones por ser el día de la afrocolombianidad tuvo muy baja asistencia
8. Planeación y hábitat/Fecha 23 mayo
9. Sector Salud/Fecha 24 mayo
10. Sector Ambiente /Fecha 28 mayo
11. Sectores jóvenes /Fecha 28 mayo
12. Sector Industriales/Fecha 3 junio
13. Sector adulto mayo/Fecha 8 junio
14. Sector personas discapacitadas/Fecha 11 junio
15. Sector de Seguridad y convivencia /Fecha 11 junio
En total se generaron 17 encuentros ciudadanos incluyendo la reunión de apertura y la de
socialización final con una participación de 3.341 persona.
Cada encuentro tuvo características a resaltar las que permitieron establecer comunicación
asertiva con la comunidad, el sector mujer y genero fue transversal a las políticas sectoriales ,
las principales necesidades fueron las garantías de las madres cabezas de Hogar, la
eliminación de violencia basada en género, programas educativos, creación de lugares seguros
campañas de principios y valores , el sector de movilidad tiene mayor presupuesto y la mayor
queja es la mala ejecución de convenios ejecutados por anteriores administraciones. Cultura
y recreación fue uno de los encuentros con mayor asistencia , las mesas culturales
manifestaron preocupación por bajo presupuesto, el sector Afro e indígena esta fusionado
siendo el punto más importante la participación de líderes activos, El sector Adulto Mayor
donde se evidencio el 6 % de presupuesto a este sector para recreación atención en salud
ofreciendo una vida digna, en encuentro más concurrido fue el de discapacitados asistieron
420 personas se llevó a cabo por uno de los consejeros representante de discapacidad de
CPL tratando de atender necesidades especiales de cada una de las 7 discapacidades para
generar mayor inclusión y mejor calidad de vida ,el encuentro de Comerciantes y Industriales
fue piloto en Bogotá por ser la primera vez que no tenía líneas de inversión , se generó con
el fin de generar un plan estratégico para la localidad y generar alianzas estratégicas con los
sectores productivos del país .
Después de este proceso el (CPL ) con solido la información en matrices , para ser utilizadas
como insumo de la formulación de las bases del plan de desarrollo local.
Adjuntamos foto de la señora María Derly Cruz en compañía de nuestra compañera Caro.
25
SEGUNDA ENTREGA
 1) La totalidad de las encuestas realizadas se envían escaneadas por cada una de las
personas encuestadas de acuerdo a las instrucciones del proyecto las cuales se
realizaron a los diferentes actores por localidad y comunidad. Por ser un documento
físico no se trascribieron a Word para no alterar la información colocada por cada
persona.
Estas se adjuntan todas scaneadas en la plataforma de Entrega del aula virtual.
 2) Informe de las encuestas aplicadas a partir de la sistematización y análisis de

las mismas, incluyendo gráficos y cuadros, en las que se analicen las
características de los actores participantes, y la respuesta a cada uno de los ítems
que contiene la encuesta.
 2.1) RESULTADO DE ENCUESTAS REALIZADAS PLAN DE DESARROLLO

LOCALIDAD ENGATIVÁ
26
Suma de Frecuencia
1. ¿Ha participado e n e ncue ntros ciudadanos e n e l pas ado? ¿Cuántas ve ce s ? Total

No. Opinion de re s pue s tas Fre cue ncia % 10
Título del eje

1 No 9 90%
2 N/A 0 0% 5
3 Nunca 1 10%
TOTAL 10 100% 0
N/A No Nunca
Total 0 9 1
Fuente: Encues ta Directa
Opinion de respuestas
Suma de Frecuencia
2. ¿Sabe cuál e s e l propósito de los e ncuentros ciudadanos ?
Total
No. Opinion de re s pue s tas Fre cue ncia %
8
Rendimiento de cuentas / Busqueda de
1 1 10% 6
s oluciones a problemas de la comunidad
Título del eje

4
Es pacio de participación ciudadano donde 2
mediante el dialogo los habitantes de una 0
4 1 10% Espacio
localidad y las autoridades definen los
de
planes y programas N/A No
participa
2 N/A 1 10%
ción…
3 No 7 70%
Total 1 1 7 1
TOTAL 10 100%
Suma de Frecuencia
3. ¿Tiene formación temas relacionados con la administración pública? Total

8
No. Opinion de respuestas Frecuencia %
6
1 No 7 70% 4
Títulodel eje
2 Si 2 20% 2
3 Lo visto en la universidad 1 10% 0
TOTAL 10 100% Lo visto en la
No Si
universidad
Total 1 7 2
Fuente: Encuesta Directa
27
4. ¿Por qué está participando en los e ncuentros ciudadanos? ¿Cuál es su inte rés?Suma de Frecuencia
No. Opinion de respue stas Frecue ncia % Total

1 N/A 1 10%
8
2 No he participado 6 60% 6
4
3 Nunca he participado 1 10% 2
Títulodel eje
0
4 No participo 1 10% No he No No
5 No respondio 1 10% N/A particip particip respond
TOTAL 10 100% ado o io
Total 1 6 1 1 1
Fuente: Encuesta Directa Opinion de respuestas
5. ¿Cre e que los e ncue ntros ciudadanos s on e l me jor me canismo para la plane ación local?
Suma de Frecuencia
No. Opinion de re spue stas Fre cue ncia %
Los proyectos a desarrollar durante un
1
periodo de Alcaldia
1 10% Total
2 No 4 40%
3 Si 2 20%
4,5
4 Impuls ar el desarrollo de la comunidad 1 10% 4
Los proyectos que el alcalde zonal a 3,5
5 1 10% 3
Título del eje
ejecutar en su administración 2,5

2
Sirve para propuls ar el des arrollo social de 1,5
6 1 10% 1
una comunidad 0,5
TOTAL 10 100% Impulsar
0
Los proyectos
el desarrollo
Los proyectos
a desarrollar
de la comunidad
quedurante
el alcalde
un zonal
periodo
a ejecutar
de Alcaldia
en
No
Sirve
su para
administración
propulsar
Si el desarrollo social de una comunidad
Total 1 1 1 4 2 1
Fuente: Encuesta Directa
Suma de Frecuencia
6. ¿Cre e que las pe rs onas que as is te n a e s tos e s pacios s abe n de qué s e trata y para qué s irve ?
Total
No. Opinion de re s pue s tas Fre cue ncia % 3,5
1 Llevar a cabo los proyectos - El plan 1 10% 3
2 Si 3 30% 2,5
Título del eje
3 No 2 20% 2
4 Vigilar y controlar las funciones públicas 2 20% 1,5
1
Promover y velar por el des arrollo de la
5 1 10% 0,5
localidad as ignada
0
Vigilan y controlan la pres tación de los Vigilan y controlan
la prestación de los
s ervicios públicos en las localidades y las
6 1 10% Promover y velar servicios públicos
univers idades que s e realicen con los Llevar a cabo los por el desarrollo de en las localidades y
Vigilar y controlar
No Si las funciones
recurs os del dis trito proyectos - El plan la localidad las universidades
públicas
asignada que se realicen con
TOTAL 10 100%
los recursos del
distrito
Total 1 2 1 3 1 2
28
7. ¿Qué opina de la labor de l cons e jo de plane ación local e n e l de s arrollo de los e ncue ntros ciudadanosSuma
? de Frecuencia
No. Opinion de re spue s tas Fre cue ncia % Total

1 No exactamente 1 10%
7
2 No 6 60% 6
3 Si 1 10% 5
Título del eje

4 Controlar 1 10% 4
3
5 Depende de ella para lograr sus objetivos planeados1 10% 2
TOTAL 10 100% 1
0
Depende de
Fuente: Encues ta Directa ella para
No
Controlar lograr sus No Si
exactamente
objetivos
planeados
Total 1 1 6 1 1
8. ¿Cre e que los mie mbros de las JAL o e l Alcalde local de be ría te ne r algún pape l e n los e ncue ntros ciudadanos? ¿Por qué ?
No. Opinion de re spue s tas Fre cue ncia % Suma de Frecuencia

1 Aportan pero no debe s er el único mecanis mo 1 10%
2 N/A 1 10% Total
3 Si 6 60%
8
4 No s iempre 1 10% 6
5 Puede mejorar 1 10% 4
Título del eje

2
TOTAL 10 100% 0
Puede
N/A No siempre Si
mejorar
Total 1 1 1 1 6
9. ¿Conoce e l acue rdo 13 de l año 2000? Suma de Frecuencia
No. Opinion de re s pue s tas Fre cue ncia % Total

No muy bien s e debe capacitar y divulgar
1 1 10%
mas s obre el tema
6
2 N/A 1 10%
4
3 No 4 40%
Título del eje
2
4 Si 2 20% 0
5 No s iempre 1 10% N/A No
No muy No
Si
6 No muy bien 1 10% bien siempre
TOTAL 10 100% Total
1 4 1 1 1 2
29
10. ¿Sería válido cambiar el acue rdo de 13 de 2000 como norma re ctora de la formulación de los planes de desarrollo local?
Suma de Frecuencia
No.Opinion de respuestas Frecue ncia %
1 La desconozco 1 10%
2 N/A 2 20% Total
3 Que son buenos para los barrios 1 10% 6
4 No s e 1 10% 4
2
5 Nada 4 40%
Títulodel eje
0
Planean muchos objetivos que casi nunca La
6 1 10% desconoz N/A Nada No se
se cumplen
co
TOTAL 10 100%
Total 1 2 4 1 1 1
11. ¿Qué as pectos le cambiaria? Suma de Frecuencia
No. Opinion de respuestas Frecue ncia % Total

1 Se deben Supervisar 1 10%
2 N/A 3 30% 4
3
3 No 3 30% 2
Títulodel eje
4 En Blanco 1 10% 1
5 Si, conocer necesidades 1 10% 0
Si, conocer
Se deben
6 Si para apartar el capital necesario para lo planeado1 10% En Blanco N/A No necesidad
Supervisar
TOTAL 10 100% es
Total 1 3 3 1 1 1
Suma de Frecuencia
12. ¿La forma cómo se desarrollaron los encuentros estuvo acorde con la metodología planeada?
Total
No. Opinion de respuestas Frecuencia %
10
1 No 9 90%
2 Si 1 10% 5
TOTAL 10 100%
je
0
e
lodle
No Si
ítu
T
Fuente: Encuesta Directa Total 9 1
30
13. ¿Qué le me joraría a los e ncue ntros ciudadanos ?
Suma de Frecuencia

1 N/A 1 10%
Total
2 No 3 30% 4
3
3 No s e 2 20%
Título del eje

2
4 Si 1 10% 1
5 Error 1 10% 0
6 En blanco 1 10% No lo
En blanco Error N/A No No se Si
conozco
7 No lo conozco 1 10%
Total 1 1 1 3 1 2 1
TOTAL 10 100%
Suma de Frecuencia
14. ¿Qué as pe ctos le cambiaria?

Total
1 N/A 2 20% 4
2 NINGUNO 1 10% 3
Título del eje

3 NO SE 3 30% 2
4 Como s e evalua y s e controla la planeación 1 10% 1
5 Error 1 10% 0
No lo
6 Nada 1 10% Error N/A Nada NINGUNO NO SE
conozco
7 No lo conozco 1 10%
Total 1 1 2 1 1 1 3
TOTAL 10 100%
15. ¿La forma cómo s e de s arrollaron los e ncue ntros e s tuvo acorde con la me todología planeSuma
ada?
de Frecuencia

1 No he as is tido 2 20%
4
2 N/A 1 10%
3
Título del eje
3 SI 2 20%
4 No he ido 1 10% 2
5 Error 1 10% 1
6 No 3 30% 0
No he
TOTAL 10 100% Error N/A No No he ido SI
asistido
Total 1 1 3 2 1 2
16 ¿Qué le me joraría a los e ncue ntros ciudadanos ?

Suma de Frecuencia
1 Mayor divulgación 1 10% Total
2 N/A 1 10%
2,5
3 NADA 2 20% 2
Título del eje
Que s e difundan mas porque muchos no 1,5

4 1 10% 1
conocemos de es tos encuentros 0,5
5 Dars e a conocer 1 10% 0
Mayor
6 No s e 2 20% Darse a
divulgaci N/A NADA
No lo
No se
7 No lo conozco 1 10% conocer conozco
ón
Planeación, Pres upues to, Organización y Total 1 1 1 2 1 2 1 1
8 1 10%
cumplimiento
TOTAL 10 100%
 2.2) RESULTADO DE ENCUESTAS REALIZADAS CONSEJO LOCAL DE

PLANEACIÓN: LOCALIDAD ENGATIVÁ, COMUNIDAD
31

1. ¿ Que sector de la localidad pres enta? (comerciantes,educativo, salud,cultura,otros ) Suma de Frecuencia

1 comerciante 2 20%
4
2 educativo 1 10%
3
3 1 10%
Título del eje

s alud 2
4 cultura 3 30% 1
0
5 otros 3 30% comerciant
cultura educativo otros salud
TOTAL 10 100% e
Total 2 3 1 3 1
Suma de Frecuencia
2. ¿ Qué experiencia tiene en relación con planeación participativa?¿ participo antes de algún proces o Total
1 Con experiencia 4 40%
Título del eje

5
2 s in experiencia 6 60%
0
TOTAL 10 100% Con experiencia sin experiencia
Total 4 6
Suma de Frecuencia
3. ¿ cree que la gente es tá s uficientemente informada y preparada para participar en los encuentros ciudadanos?

1 SI 3 30% 6
2 NO 3 30% 4
Título del eje
3 FALTA DE CONOCIMIENTO 4 40% 2

TOTAL 10 100% 0
FALTA DE
NO SI
CONOCIMIENTO
Total 4 3 3
Suma de Frecuencia
4. ¿ Cuál es la importancia de la planeación participativa en encuentros ciudadanos ?
Total
Que tengan conocimiento de los venefecios que 3,5
1 1 10% 3
tiene 2,5
Título del eje
2
2 mejoramiento 2 20% 1,5
dando a conos er los veneficios que tiene la 1
3 2 20% 0,5
localidad 0
dando a mejora Que que todos
4 mejoramiento/veneficios 3 30% conoser de ideas y mejorami
mejorami
tengan conososc
5 que todos conosos can los poyectos 2 20% ento/ven
los mas ento conocimi an los
eficios
6 mejora de ideas y mas aportes 1 10% venefici… aportes ento de… poyectos
TOTAL 10 100% Total 2 1 2 3 1 2
32
5. ¿ Por qué cree us ted que la gente as is te a los encuentros ciudadanos ? Suma de Frecuencia

1 paricipacion 1 10%
6
2 mejora 3 30%
4
Título del eje

3 beneficios 2 20% 2
4 conocieminto 4 40% 0
TOTAL 10 100% beneficios conocieminto mejora paricipacion
Total 2 4 3 1
6. ¿ cree que los e ncuentros ciudadanos s on el mejor mecanis mo para la formación de los planes de des arrollo local? ¿ Suma
Por qué?
de Frecuencia

1 SI 10 100%
2 NO 0 0% 20
Título del eje

TOTAL 10
10 100%
0
NO SI
Total 0 10
8.¿ el nivel y producc ión de la participación en encuentros ciudadanos e s re pres entativo de los interes es de la localidad?
Suma de Frecuencia

1 SI 9 90%
2 NO 0 0% 10
Título del eje

3 Alguna ves es 1 10% 0
TOTAL 10 100% Alguna veses NO SI
Total 1 0 9
Suma de Frecuencia
9. ¿ Qué tipo de interés s e pe rs igue n en es tos es pacios de participa ción?
Total
10
1 Combocatorias 1 10%
Título del eje

5
2 Ninguna 9 90%
TOTAL 10 100% 0
Combocatorias Ninguna
Total 1 9
Suma de Frecuencia
10 ¿ Qué as pec tos le me joraría o le cambiaria al proces o?
Total
1 Reuniones 3 30%
Título del eje
4
2 Ecuentros 4 40%
2
3 Compromis os 3 30%
0
TOTAL 10 100% Compromisos Ecuentros Reuniones
Total 3 4 3
33
11. ¿ cree que los miembros de las JAL o el alcalde local debe rían tener algún papel en los encuentros ciudadanos ?¿ por qué?
Suma de Frecuencia

1 Si 10 100%
2 No 0 0% 20
Título del eje

10
TOTAL 10 100% 0
No Si
Total 0 10
12. ¿ de qué forma s e han articulado c on el alcalde local y los miembros de la JAL? Suma de Frecuencia

1 Reuniones 5 50%
2 juntas 3 30% 6
Título del eje

4
3 trabajo s ocial 2 20%
2
TOTAL 10 100%
0
juntas Reuniones trabajo social
Total 3 5 2
Suma de Frecuencia
13. ¿ de qué forma s e articuló la formulación de pla n de des arrollo local con la formulación del plan des arrollo dis trital?
Total
6
1 Reuniones 4 40%
Título del eje

4
2 juntas 3 30% 2
3 trabajo s ocial 3 30%
0
TOTAL 10 100% juntas Reuniones trabajo social
Total 3 4 3
Suma de Frecuencia
14. ¿ Qué problemas tiene el proces o de formulación de los pla nes de des arrollo local tal como e s tá definido de s de el acuerdo 13 del 2000?
Total
1 comunicación 2 20%
Título del eje

2 ninguna 8 80% 5
TOTAL 10 100%
0
comunicación ninguna
Total 2 8
15. Seria valido cambiar el acuerdo 13 de 2000 como norma rectora de la formulación d elos planes de des arrollo local? Suma de Frecuencia

1 Si 8 80%
10
2 No 2 20%
Título del eje
TOTAL 10 100% 5
0
No Si
Total 2 8
 2.3) RESULTADO DE ENCUESTAS REALIZADAS JUNTAS

ADMINISTRADORAS LOCALES : LOCALIDAD ENGATIVÁ, COMUNIDAD
34
JUNTAS ADMINIS TRADORAS LOCALES
COMUNIDAD
1. ¿ Ha tenido algún cargo de elección popular o relacionado con la adminis tración pública antes de s er edil de es ta localidad? ¿ Cuál?
Suma de Frecuencia
1 Si 0 0%
2 No 10 100%
Total
TOTAL 10 100% 20
Título del eje

10
0
No Si
Total 10 0
2. ¿ Cree que la gente es tá s uficientemente informada y preparada para participar en los encuentros ciudadanos ?
Suma de Frecuencia
1 Si 8 80%
2 No 1 10%
Total
3 Alguno 1 10% 10
Título del eje

TOTAL 10 100%
5
0
Alguno No Si
Total 1 1 8
Suma de Frecuencia
3. ¿ Cuál es la importancia de la planeación participativa en los encuentros ciudadanos ?

Total
1 SI 3 30% 5
Título del eje
2 NO 3 30%
0
3 FALTA DE CONOCIMIENTO 4 40% FALTA DE
NO SI
TOTAL 10 100% CONOCIMIENTO
Total 4 3 3
Suma de Frecuencia
4. Porqué cree us ted que la gente as is ten a los encuentros ciudadanos ?
Total
1 Conocimiento 5 50%
Título del eje
5
2 Veneficios 3 30%
0
3 Peticion 2 20% Conocimiento Peticion Veneficios
TOTAL 10 100% Total 5 2 3
5. ¿ Cree que las pers onas que as is ten a es tos es pacios s aben de qué s e trata y para qué s irven? Suma de Frecuencia

1 SI 1 10%
10
2 NO 7 70%
Título del eje
3 No s iempre 2 20% 0
TOTAL NO No siempre SI
10 100%
Total 7 2 1
35
6. ¿ El nivel y proporción de la participación en encuentros ciudadanos es repres entativo de los interes es deSuma
la localidad?
de Frecuencia

1 SI 6 60% 8
2 NO 4 40% 6
Título del eje

TOTAL 10 100% 4
2
0
NO SI
Total 4 6
Suma de Frecuencia
7. ¿ Cree que los encuentros ciudadanos s on el mejor mecanis mo para la formulación de los planes de des arrollo local? Total
10
Título del eje

1 SI 10 100% 5
0
2 NO 0 0% Alguna
NO SI
3 Alguna ves es 0 0% veses
TOTAL 10 100% Total 0 0 10
Suma de Frecuencia
8. ¿ Qué tipo de interes es s e pers iguen en es tos es pacios de participación?

Total
1 Informacion 6 60%
Título del eje

5
2 Mejoras 4 40%
0
TOTAL 10 100% Informacion Mejoras
Total 6 4
9. ¿ Cree que los miembros de la JAL o el Alcalde local deberían tener algún papel en los encuentros ciudadanosSuma
? ¿ Por qué?
de Frecuencia

1 SI 10 100%
20
2 NO 0 0%
Título del eje
TOTAL 10 100% 0
NO SI
Total 0 10
10. ¿ Qué opina de la labor del cons ejo de planeación local en el des arrollo de los encuentros ciudadanos ?
Suma de Frecuencia

1 Mejoras 2 20% Total
2 Acompañamiento 3 30% 6
3 Buena 5 50%
Título del eje
4
TOTAL 10 100%
2
0
Acompañami
Buena Mejoras
ento
Total 3 5 2
36
Suma de Frecuencia
11. ¿ Sería válido cambiar el acuerdo 13 de 2000 como norma rectora de la formulación de los planes de des arrollo local?
Total
1 SI 3 30%
Título del eje

5
2 NO 7 70%
TOTAL 10 100% 0
NO SI
Total 7 3
13. ¿ de qué forma s e articuló la formulación de plan de des arrollo local con la formulación del plan des arrollo dis trital?
Suma de Frecuencia
1 Reuniones 4 40% Total
2 juntas 3 30%
3 trabajo s ocial 3 30% 5
TOTAL 10 100%
Título del eje

0
trabajo
juntas Reuniones
social
Total 3 4 3
12. ¿ Qué as pectos le cambiaria?

Suma de Frecuencia

1 Ninguna 10 100%
Total
TOTAL 10 100% 20
Título del eje

0
Ninguna
Total 10
13. ¿ La forma como s e des arrollaron los encuentros es tuvo acorde con la metodología planeada? Suma de Frecuencia

1 Si 10 100%
TOTAL 10 100% 15
10
Título del eje
5
0
Si
Total 10
TERCERA ENTREGA
1- Informe escrito en el que se describa todo el proceso de planeación participativa

que incluya lo siguiente:
a. Cuanto tiempo duraron los ejercicios de participación: fecha de inicio y fecha de
finalización:
Respuesta
37
De acuerdo con lo estipulado en la circular 005 del 16 de febrero de 2016 se abre formalmente
los lineamientos para realizar los encuentros ciudadanos y la formulación del plan de
desarrollo local 2017 – 2020 encabezados por los alcaldes locales, ediles y demás organismos
de control participantes a las secciones de trabajo. Con el fin de que estos encuentros sean
reconocidos como instancias de participación y sean escenarios de discusión aportes y
priorización de iniciativas que contribuyan con desarrollo de la localidad.
Se maneja un cronograma de actividades a desarrollar que empieza desde:
 1 al 15 de marzo para realizar inscripciones a los encuentros ciudadanos.

 16 de marzo se da un diagnostico sectorial y se busca características de la localidad
esto con el fin de identificar los problemas que cuenta la localidad.
 Durante el mes de marzo se da unos lineamientos de inversión esto con el fin de
adelantar orientaciones de inversiones que se podrían realizar dentro de la localidad.
 2 de abril se dio inicio a los encuentros ciudadanos en la localidad de Engativá para
escuchar a los ciudadanos sobre las necesidades que tienen en cada barrio. Se presenta
formalmente el consejo de planeación local quien será el encargado de verificar y dar
cumplimientos a los requerimientos de la comunidad.
 2 de abril al 20 de junio se realizaron los encuentros ciudadanos dentro de la localidad
en donde se les mostraron el borrador del plan de desarrollo a ejecutar.
 21 al 28 de junio se consolidaron las propuestas que se tuvieron en cada encuentro
ciudadano.
 En el mes de julio se realizó la consolidación del proyecto del plan de desarrollo local
en este periodo la alcaldesa de la localidad consolido lo concertado en estos espacios y
realizo un borrador del proyecto para presentar al CPL.
 3 al 25 de agosto se presentó el PDL al CPL para emitir concepto y recomendaciones
para luego podérselo presentar a la junta administradora local.
 En el mes de septiembre se termina con la sanción de PDL de acuerdo a los artículos
21, 22 y 23 del acuerdo distrital 13 de 2000.
b. Cuántas reuniones se hicieron con las comunidades y qué temas se trataron en

cada una de ellas.
Se manejaron en promedio entre 15 a 17 reuniones con las comunidades de la localidad para

tratar temas de integración social, género y mujer, participación y organización social,
movilidad e infraestructura, salud, educación, medio ambiente, seguridad, cultura recreación y
deporte, planeación y habitad, adulto mayor, comerciantes e industriales, jóvenes, personas
con discapacidad y etnias, afros e indígenas. En cada encuentro participaron sectores de
gobierno, policías local la alcaldesa de la localidad y los entes de gobiernos que estuvieron
atentos a cada pregunta que fueron tocados en las reuniones, esto ayudo al fortalecimiento de
38
la población en cuanto a los derechos y deberes que tienen como ciudadanos y a que ellos
puedan aportar al crecimiento de la localidad.
c. Informe las encuestas aplicadas a partir de la sistematización y análisis de las

mismas, incluyendo gráficas y cuadros.
1. Se realizaron 30 encuestas a la población viendo la necesidad del aprendizaje en conocimiento

de desarrollo local en administración a nivel alcaldía:
1.1. 10 encuestas Plan De Desarrollo Localidad De Engativá realizada a la comunidad.
1.2. 10 encuestas Plan De Desarrollo Localidad De Engativá Realizada a la Junta Administradora

Local JAL.
1.3. 10 encuestas Plan De Desarrollo Localidad De Engativá Realizada al Consejo Local de

Planeación
2. Durante la instalación de los Encuentros Ciudadanos de Engativá la administración local dio a
conocer a la ciudadanía la propuesta del primer borrador del Plan de Desarrollo Local, así
como las líneas de inversión y la metodología de los Encuentros Ciudadanos en esta localidad.
La convocatoria contó con la asistencia masiva de la comunidad, quienes en mesas de

trabajo, establecen un proyecto de necesidades, y en el marco del Plan de Desarrollo Local, se
ajustarán los programas que se desarrollarán, definiendo población y sector específicos.
3. La información que se recoge en estos ejercicios de democracia local participativa

retroalimenta a la Administración Local en términos de la atención a las necesidades básicas
insatisfechas, y las afectaciones inmediatas de los territorios, con el fin de lograr
complementariedad desde diversas miradas del Plan de Desarrollo Local.
Después de que finalicen los Encuentros Ciudadanos, el Alcalde Local tendrá que consolidar
el proyecto del Plan de Desarrollo Local con base en lo concertado en estos espacios.
Posteriormente será sometido a consideración del Consejo de Planeación Local para emita su
concepto y formule las recomendaciones que considere convenientes.
Análisis de datos de la encuesta realizadas Plan de Desarrollo Localidad de Engativá:
39
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:
Determinar las necesidades básicas insatisfechas, y las afectaciones inmediatas de los

territorios, con el fin de lograr la complejidad desde diversas miradas del Plan de Desarrollo
Local.
LA MUESTRA:
En el desarrollo y consecución de este objetivo participó la comunidad, Junta Administradora

Local JAL y Consejo Local de Planeación.
LA HERRAMIENTA O TÉCNICA DE RECOLECCIÓN DE DATOS Y OBJETIVO:
Con el fin de determinar las necesidades básicas insatisfechas, y las afectaciones inmediatas de
los territorios, con el fin de lograr la complejidad desde diversas miradas del Plan de
Desarrollo Local. En esta encuesta se definieron las siguientes preguntas:
ENCUESTA PLAN DE DESARROLLO LOCALIDAD DE ENGATIVÁ

COMUNIDAD
1. ¿Ha participado en encuentros ciudadanos en el pasado? ¿Cuántas veces?
2. ¿Sabe cuál es el propósito de los encuentros ciudadanos?
3. ¿Tiene formación temas relacionados con la administración pública?
4. ¿Por qué está participando en los encuentros ciudadanos? ¿Cuál es su interés?
5. ¿Cree que los encuentros ciudadanos son el mejor mecanismo para la planeación local?
6. ¿Cree que las personas que asisten a estos espacios saben de qué se trata y para qué
sirve?
7. ¿Qué opina de la labor del consejo de planeación local en el desarrollo de los

encuentros ciudadanos?
8. ¿Cree que los miembros de las JAL o el Alcalde local debería tener algún papel en los
encuentros ciudadanos? ¿Por qué?
9. ¿Conoce el acuerdo 13 del año 2000?
10. ¿Sería válido cambiar el acuerdo de 13 de 2000 como norma rectora de la formulación
de los planes de desarrollo local?
40
11. ¿Qué aspectos le cambiaria?
12. ¿La forma cómo se desarrollaron los encuentros estuvo acorde con la metodología
planeada?
13. ¿Qué le mejoraría a los encuentros ciudadanos?
15. ¿La forma cómo se desarrollaron los encuentros estuvo acorde con la metodología
planeada?
16. ¿Qué le mejoraría a los encuentros ciudadanos?

CONSEJO LOCAL DE PLANEACIÓN
1. ¿Qué sector de la localidad presenta? (comerciantes, educativo, salud, cultura, otros)
2. ¿Qué experiencia tiene en relación con planeación participativa?¿participo antes de

algún proceso
3. ¿Cree que la gente está suficientemente informada y preparada para participar en los
4. ¿Cuál es la importancia de la planeación participativa en encuentros ciudadanos?
5. ¿Por qué cree usted que la gente asiste a los encuentros ciudadanos?
6. ¿Cree que los encuentros ciudadanos son el mejor mecanismo para la formación de los
planes de desarrollo local? ¿Por qué?
7. ¿El nivel y producción de la participación en encuentros ciudadanos es representativo

de los intereses de la localidad?
8. ¿Qué tipo de interés se persiguen en estos espacios de participación?
9. ¿Qué aspectos le mejoraría o le cambiaria al proceso?
10. ¿Cree que los miembros de las JAL o el alcalde local deberían tener algún papel en los
encuentros ciudadanos?¿por qué?
11. ¿De qué forma se han articulado con el alcalde local y los miembros de la JAL?
41
12. ¿De qué forma se articuló la formulación de plan de desarrollo local con la formulación
del plan desarrollo distrital?
13. ¿Qué problemas tiene el proceso de formulación de los planes de desarrollo local tal
como está definido desde el acuerdo 13 del 2000?
14. Seria valido cambiar el acuerdo 13 de 2000 como norma rectora de la formulación
delos planes de desarrollo local?

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL
1. ¿Ha tenido algún cargo de elección popular o relacionada con la administración

pública antes de ser edil de esta localidad? ¿Cuál?
2. ¿Cree que la gente está suficientemente informada y preparada para participar en

los encuentros ciudadanos?
3. ¿Cuál es la importancia de la planeación participativa en los encuentros

ciudadanos?
4. Porqué cree usted que la gente asisten a los encuentros ciudadanos?
5. ¿Cree que las personas que asisten a estos espacios saben de qué se trata y para qué
sirven?
6. ¿El nivel y proporción de la participación en encuentros ciudadanos es

representativo de los intereses de la localidad?
7. ¿Cree que los encuentros ciudadanos son el mejor mecanismo para la formulación
8. ¿Qué tipo de intereses se persiguen en estos espacios de participación?
9. ¿Cree que los miembros de la JAL o el Alcalde local deberían tener algún papel en
los encuentros ciudadanos? ¿Por qué?
10. ¿Qué opina de la labor del consejo de planeación local en el desarrollo de los
11. ¿Sería válido cambiar el acuerdo 13 de 2000 como norma rectora de la formulación
42
12. ¿de qué forma se articuló la formulación de plan de desarrollo local con la
formulación del plan desarrollo distrital?
14. ¿La forma como se desarrollaron los encuentros estuvo acorde con la metodología
planeada?
 2 Síntesis de las iniciativas ciudadanas que fueron incluidas en el plan de

Desarrollo Local o Municipal, finalmente aprobados.
Síntesis de las Iniciativas Ciudadanas Incluidas en el Plan de Desarrollo Local

Engativá 2017-2020
Las iniciativas ciudadanas son propuestas orientadas a la protección de los derechos humanos
y prevención de vulneraciones desde el nivel territorial, y se encuentran encaminadas a
garantizar y promover escenarios de incidencia ciudadana en la construcción de las políticas,
programas y proyectos.
Se tratan de ideas que conciben, diseñen, desarrollen y articulen procesos y productos sociales
en función de fortalecer la cultura de los derechos humanos, teniendo como objetivo facilitar
la inclusión y la cohesión social efectiva de la comunidad en las dinámicas sociales, desde un
enfoque integral e interdependiente que contribuya al ejercicio colectivo de ciudad.
La Secretaría Distrital de Gobierno de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., realiza una
convocatoria anual de iniciativas ciudadanas pretendiendo así, impulsar y fortalecer prácticas
ciudadanas que modifiquen de forma adaptativa el entorno urbano y rural de la ciudad,
permitiendo el reconocimiento de estas organizaciones sociales como actores políticos y
sociales incidentes en la promoción de la convivencia y garantía de los derechos humanos.
Con la implementación de estas iniciativas ciudadanas, se espera poner en marcha estrategias
forjadas de manera autónoma, que contribuyan a responder a necesidades locales identificadas
por la ciudadanía mediante acciones innovadoras de alto impacto en cada una de las
localidades.
Por su parte, los Planes de Desarrollo Local -PDL-, en concordancia con el Acuerdo 13 de
2000 (Por el cual se reglamenta la participación ciudadana en la elaboración aprobación,
ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo Económico y Social para
las diferentes Localidades que conforman el Distrito Capital), son “Un instrumento de la
planeación en el que se establece el marco del desarrollo de la localidad con una visión
estratégica compartida y de futuro, el cual es resultado de un proceso de concertación entre los
diversos actores de la planeación local. En él se definen las prioridades del desarrollo para
orientar la aplicación racional de los recursos de los fondos de Desarrollo Local, permitiendo
así concebir objetivos y metas alcanzables en un período determinado”
El Plan de Desarrollo Local Engativá 2017 - 2020, denominado “Engativá Mejor para Todos:
Engativá Renace”, fue publicado el 29 de Septiembre de 2016. La estructura de dicho plan de
43
desarrollo, considero algunas de las propuestas que surgieron en los encuentros ciudadanos de
la localidad. Asuntos como la atención del adulto mayor, la implementación de la política de
juventud, la creación de un Centro Cultural de Occidente, el diseño de un sistema único de
información local, la creación del Centro de Atención Integral en Salud para Personas con
Discapacidad, la creación de la Escuela de Formación Ambiental Comunal y de Gestión del
Riesgo, y el impulso del sector industrial en la localidad, estuvieron presentes en los
programas de los diferentes pilares (Igualdad de Calidad de Vida, Democracia Urbana, y
Construcción de Comunidad y Cultura Ciudadana) y ejes transversales (Desarrollo Económico
Basado en el Conocimiento, Sostenibilidad Ambiental Basada en la Eficiencia Energética y,
Gobierno Legítimo, Fortalecimiento Local y Eficiencia) del plan “Engativá Mejor para Todos:
Engativá Renace”.
En cuanto a las iniciativas ciudadanas, a la convocatoria realizada por la Secretaría de
Gobierno Distrital “Iniciativas Ciudadanas 2019”, se presentaron las propuestas de siete
organizaciones de la Localidad de Engativá. Estas fueron: Red Artística y Cultural de Engativá
-ARTIVA-, “Bachué Vivé”, Culture United, Muros en Paz, La Sombra de las Máscaras
-LSDM-, Escuela de Formación Artística “Dejando Huella” y Caicas Jaboque (Las cinco
primeras fueron habilitadas, y las dos últimas, fueron rechazadas; respectivamente); la
propuesta ganadora vinculada a derechos humanos, diálogo y convivencia por la Localidad de
Engativá fue la iniciativa ciudadana local de la organización “Culture United”.
 3 CONCLUSIONES
 Amplia participación ciudadana en el desarrollo de los Encuentros Ciudadanos dada por la

alta capacidad de convocatoria en algunas localidades.
 Existe una falta de definición de roles, protocolos y herramientas para el desarrollo de los
espacios. Esto se evidencia en la vinculación de los representantes de las entidades en el
proceso.
 Es un proceso de participación discontinuo para el ciudadano dado que se retoma cada

cuatro (4) años.
 La planeación de los Encuentros no cuenta con la suficiente anticipación y preparación que

permita garantizar el conocimiento y apropiación por parte de la comunidad. Esto ha
generado el incumplimiento de las agendas propuestas; poca claridad en los propósitos del
espacio; los horarios no siempre favorecen la participación de la comunidad; existe una
amplia diferencia entre las personas inscritas y los que realmente asisten a los encuentros.
 No hay un proceso de formación a los ciudadanos ni cuentan con información apropiada

para la incidencia en los ejercicios planteados.
44
 Se presentó que las capacitaciones fueron impartidas cuando ya habían finalizado los
Encuentros. Adicional, hay poca cualificación en la participación ciudadana.
 En algunos casos las discusiones se concentran en situaciones particulares que no permite

avanzar hacia la construcción colectiva de las localidades. Esto se evidencia con la
fragmentación interna del CPL.
 La percepción de los ciudadanos alrededor de estos escenarios, es que son una “burla
ciudadana” dado que no se incorporan ni existe una priorización real de las propuestas
planteadas por la comunidad. Esto repercute en la desmotivación ciudadana por el carácter
no vinculante del ejercicio.
BIBLIOGRAFIA
Departamento de Planeación de Cundinamarca: [Departamento de Planeación]: [Guía para la

Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal]: [Consultado el 20 de Mayo de 2013]:
Disponible en http://www.motavita-boyaca.gov.co/apc-aa-
files/61353931313436326430343264663737/guia_plan_de_desarrollo.pdf.
Plan de Desarrollo Municipal de Soacha 2012-2015: [Consultado el 23 de Mayo de 2013]:

http://www.soacha-cundinamarca.gov.co/planeacion.shtml?apc=plxx-1-&x=1492453
Congreso de la Republica Ley 1551 de 2012: [Normas para la Modernizar la organización y

el funcionamiento de los Municipios]: [Consultado el 20 de Mayo de 2013]: Disponible en
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48267.
Encolombia.com :[ Fondo De Desarrollo Regional, Ciencia, Tecnología En La Reforma Al

Régimen De Regalías]: [Consultado el 20 de Mayo de 2013]: Disponible en]:
http://www.encolombia.com/economia/Informacionsobreleyregalias8.htm
Presidencia de la Republica: [ Sistema informativo del Gobierno]: : [ Año 2010]: : Consultado

el 19 de Mayo]:Disponible en:
http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2010/Agosto/Paginas/20100831_03.aspx
Portalterrirotiral.gov.co: [Departamento Nacional de Planeación]: [Consultado el 16 Junio de

2013]: Disponible en: http://portalterritorial.gov.co/apc-aa-
files/7515a587f637c2c66d45f01f9c4f315c/Regalias_DNP.pdf.
Documento técnico de soporte de la modificación excepcional al POT. Operaciones

Estratégicas. Bogotá D.C. 2013. 648p.
45
Instituto Colombiano de Geología y Minería - INGEOMINAS. Modelo Hidrogeológico
Conceptual de la Sabana de Bogotá. 2000 – 2002.
Modificación Excepcional del POT. Decreto 364. Artículo 17. Definición y componentes de la
Estructura Ecológica Principal – EEP. Bogotá D.C.
Fondo de Prevención y Atención de Emergencias FOPAE. Alcaldía Local de Engativá. Plan

local de prevención y atención de emergencias. Localidad de Engativá. Bogotá D.C.
2008.120p.
Secretaría Distrital de Planeación. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Conociendo la localidad

de Engativá Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos. Bogotá
D.C 2009.192p.
Universidad Nacional de Colombia, ONU, Secretaria de Hábitat, Alcaldía Mayor de Bogotá

D.C, Secretaría Distrital de Ambiente. Agenda Ambiental de la Localidad 10 Engativá. Bogotá
D.C.2009. 190p.
veeduriadistrital.gov.co › sites › default › files › files › Informe resultado
https://www.culturarecreacionydeporte.gov.co › participacion-distrital › lin
www.participacionbogota.gov.co/subdirecciones/promociondelaparticipacion/publicaciones/
marco teórico y metodológico de la Arquitectura de la Participación en Bogotá
46
47

3 Entrega Plan de Desarrollo Metodologia Encuentros Ciudadanos

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

3 Entrega Plan de Desarrollo Metodologia Encuentros Ciudadanos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PLAN DE DESARROLLO

METODOLOGIA ENCUENTROS CIUDADANOS

Rafael Andrés Silva Ríos Código 1611020258

El objetivo del plan es desde las competencias designadas y otorgadas además de la

Con el fin de aprovechar para pensar el desarrollo de la localidad impulsando un nuevo

Realizamos este proyecto con la finalidad de aprender y comprender las diferentes

Validamos dicha información en la página de la alcaldía de Engativá, en donde se encuentran

La localidad de Engativá se encarga de diferentes aspectos: controlar, vigilar, planear, buscar

La localidad cumple funciones tales como citaciones, solicitud de certificados de residencia,

Este es importante ya que se maneja la

En primer lugar, el análisis de situación en salud se encuentra normatizado por el Decreto

La adopción de este concepto configura la relación salud – enfermedad como un proceso,

De aquí surge la necesidad de definir calidad de vida, entendida como un “Concepto

6.1 DEFINICION DE PLAN DE DESARROLLO

Un Plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en

En el caso de la mencionada clase de plan se suele sustentar en fines claramente delimitados

El Estado tiene la responsabilidad de pautar una serie de procedimientos y contenidos

6,2 PLAN DE DESARROLLO LOCALIDAD DE ENGATIVA

Se adopta plan de Desarrollo Económico, social, ambiental y de obras públicas para la

6.2.2 ESTRUCTURA DEL PLAN

Los pilares se encuentran divididos en:

 Con el fin de desarrollar el gusto por la lectura impulsaremos el Plan de Lectura y

La población de Engativá privilegiada por la localización, contaba en su territorio con arroyos,

La influencia de la iglesia cristaliza su accionar y poder con la construcción La parroquia en

Los procesos de dominación en la colonia sometieron mediante la encomienda a los

LUGARES REPRESENTATIVOS DE LA LOCALIDAD

Por su cercanía a Bogotá, la interacción religiosa estaba presente, lo que se expone en el

El parque principal fue escenario de múltiples celebraciones que invitaban la participación de

La topografía de Engativá es plana, ligeramente inclinada de oriente a occidente,

persona: 39.730, 2 personas:65.154, 3 personas: 77.340 y más de 4 personas: 104.770.

El rango de ingresos económicos por hogar en la localidad de Engativá es el siguiente: Hasta 1

INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA

www.engativa.gov.co › mi-localidad › conociendo-mi-localidad › historia

https://www.culturarecreacionydeporte.gov.co › bogotanitos › bogodatos › b...

bogota.gov.co › localidades › engativa › poblamiento

www.uniminuto.edu › web › investigacionesp › produccion-investigati

www.sdp.gov.co › default › files › documentos › 10 Localidad de Engativá

En el siguiente informe realizaremos una descripción detallada sobre cómo se recolecto la

En este caso en la localidad de Engativá se realizaron periodos de sesiones en cada barrio,

Según información obtenida logramos indagar acerca de Las recomendaciones realizadas al

De los encuentros ciudadanos se identificaron 38 propuestas estratégicas, de las cuales 27 se

Las propuestas elaboradas en los encuentros ciudadanos enfatizaron en asuntos como:

 Adecuación, ampliación y dotación de jardines infantiles para la educación de niños y

En nombre del funcionario que suministro la información MARIA DERLY CRUZ

1. Sector de integración Social /Fecha 7 mayo

 2) Informe de las encuestas aplicadas a partir de la sistematización y análisis de

 2.1) RESULTADO DE ENCUESTAS REALIZADAS PLAN DE DESARROLLO

1. ¿Ha participado e n e ncue ntros ciudadanos e n e l pas ado? ¿Cuántas ve ce s ? Total

Título del eje

Título del eje

3. ¿Tiene formación temas relacionados con la administración pública? Total

No. Opinion de respue stas Frecue ncia % Total

ejecutar en su administración 2,5

No. Opinion de re spue s tas Fre cue ncia % Total

Título del eje

No. Opinion de re spue s tas Fre cue ncia % Suma de Frecuencia

Título del eje

9. ¿Conoce e l acue rdo 13 de l año 2000? Suma de Frecuencia

No. Opinion de re s pue s tas Fre cue ncia % Total

Fuente: Encuesta Directa Opinion de respuestas

11. ¿Qué as pectos le cambiaria? Suma de Frecuencia

No. Opinion de respuestas Frecue ncia % Total

Fuente: Encuesta Directa Total 9 1