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CONTADORES

& EMPRESAS
PRESENTACIÓN
COMITÉ CONSULTIVO
Dr. Sandro Fuentes Acurio
CPC. Juan Daniel Dávila Del Castillo
Dr. Miguel Mur Valdivia Se oficializan modificaciones
Dr. Oswaldo Hundskopf Exebio
Dr. Walter Gutiérrez Camacho a diferentes NIC/NIIF
COMITÉ DIRECTIVO
CPC. Julio Catacora Díaz
Dr. David Bravo Sheen
Dr. Javier Dolorier Torres
Dra. Karina Arbulú Bernal Con la finalidad de actualizar el marco normativo internacional en
Dr. José Gálvez Rosasco el país, el Consejo Normativo de Contabilidad mediante la Resolu-
Dr. Manuel Muro Rojo
COORDINADORES
ción Nº 058-2015-EF/30, publicada el 07/03/2015, ha oficializado
Dr. Manuel Muro Rojo las últimas modificaciones dispuestas por el IASB, conforme con
Dra. Belissa Odar Montenegro
el proceso de cambios en los estándares contables. Específicamente
ASESORÍA TRIBUTARIA
Dr. David Bravo Sheen
ha aprobado los siguientes proyectos, relacionados con los requeri-
Dr. José Gálvez Rosasco mientos de información a revelar y excepciones a la consolidación:
Dra. Karina Arbulú Bernal
Dra. Norma Alejandra Baldeón Güere
CPCC. Jorge Castillo Chihuán a) Iniciativa sobre información a revelar, que modifica las
CP. Pedro Castillo Calderón
Dra. Belissa Odar Montenegro Normas Internacionales de Contabilidad 1 - Presentación de
Dr. Jorge Castro Muñoz Estados Financieros, 34 - Información financiera intermedia y
Dr. Alfredo Gonzalez Bisso
CPC. Pablo Arias Copitan Norma Internacional de Información Financiera 7 - Instrumen-
Dra. Johanna Janette Lopez Yauri
CPC. Raúl Abril Ortiz tos financieros: Información a revelar.
ASESORÍA
CONTABLE Y AUDITORÍA
b) Entidades de Inversión: Aplicación de la excepción de con-
CPCC. Martha Abanto Bromley
CPCC. Jorge Castillo Chihuán solidación, por la que se efectúan modificaciones a las Normas
CP. Pedro Castillo Calderón
CPC. Jeanina Rodriguez Torres Internacionales de Contabilidad 28 - Inversiones en Asociadas
ASESORÍA EMPRESARIAL y Negocios Conjuntos; Norma Internacional de Información
Dr. Manuel Torres Carrasco Financiera 10 - Estados Financieros consolidados y 12 - Infor-
Dr. Carlos Martinez Alvarez
Dra. Miriam Tomaylla Rojas mación a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades.
ASESORÍA
LABORAL Y PREVISIONAL
A fin de que pueda tenerse un mayor conocimiento sobre los cita-
Dr. Javier Dolorier Torres
Dra. Sara Campos Torres dos cambios, a continuación se muestran los links para ubicar estos
Dr. Brucy Paredes Espinoza
Dra. Noelia Belmira Alva López
en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas:
Dr. Luis Ricardo Valderrama Valderrama
Dr. Ronni David Sánchez Zapata • <http://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/
Dra. Julissa Vitteri Guevara
Dra. Marlene Barzola Romero oficializada/NIIF10_12_NIC28_2014_modificado.pdf>.
DIRECTOR COMERCIAL Y DE MARKETING
César Zenitagoya Suárez • <http://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/
JEFA DE VENTAS oficializada/NIC1_34_NIIF7_2014_modificado.pdf>.
Rosario Rivas Alfaro
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Cabe indicar que en la sección contable de nuestra edición co-
Wilfredo Gallardo Calle
Martha Hidalgo Rivero rrespondiente a la segunda quincena de marzo de 2015, aborda-
CORRECCIÓN remos los principales cambios, en especial los relacionados con
Anyela Mercedes Suvizarreta Herrera la información a revelar en los estados financieros, efectuados por
DIRECTOR DE PRODUCCIÓN el IASB, teniendo en cuenta la publicación realizada en la pági-
Boritz Boluarte Gómez na web del Ministerio de Economía y Finanzas antes indicada.

CONTADORES & EMPRESAS AÑO 11 / N° 249


UNA PUBLICACIÓN DE
GACETA JURÍDICA S.A.
PRIMERA EDICIÓN MARZO 2015
7550 EJEMPLARES
© Copyright GACETA JURÍDICA S.A. Contadores & Empresas
Primer Número, 2004

GACETA JURÍDICA S.A.


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AV. ANGAMOS OESTE Nº 526 - MIRAFLORES - LIMA / PERÚ
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consultas@contadoresyempresas.com.pe

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ


2006-10480
ISSN 1813-5080
REGISTRO DEL PROYECTO EDITORIAL
31501221500378
IMPRESO EN:
IMPRENTA EDITORIAL EL BÚHO E.I.R.L.
SAN ALBERTO 201 - SURQUILLO
LIMA 34 – PERÚ
Gaceta Jurídica S.A. no se solidariza necesariamente
con las opiniones vertidas por los autores en los artículos
publicados en esta edición.
2 CONTADORES & EMPRESAS / N° 249

ÍNDICE GENERAL
Sec. N° Pág Sec. N° Pág

CASOS PRÁCTICOS
A ASESORÍA TRIBUTARIA Registro de liquidación de compra en operación gravada con el IGV..... B-10 48
Registro del IGV no domiciliado por prestación de servicio................... B-11 49
ESPECIAL TRIBUTARIO Registro de importación de bienes bajo modalidad FOB ....................... B-12 50
ITAN 2015: Principales aspectos ......................................................... A-1 3
LIBROS TRIBUTARIOS
IMPUESTO A LA RENTA Formato 8.1: “Registro de Compras” (2da. Parte) ................................ B-13 51
• Informe práctico: Compensación de los saldos a favor del Impuesto CONTABILIDAD EMPRESARIAL
a la Renta de tercera categoría..................................................... A-4 6 1.106. Otras cuentas por cobrar ......................................................... B-15 53
• Casos prácticos: Servicios prestados por no domiciliados gravados
con el Impuesto a la Renta .......................................................... A-7 9 PLAN DE CUENTAS
Nomenclatura: 183 - Alquileres ........................................................... B-16 54
- Servicios prestados parte en el país y parte en el extranjero ..... A-7 9
- Capacitación de trabajadores en el extranjero ....................... A-8 10 CONTABILIDAD GERENCIAL
- Servicio de valorización de minerales .................................. A-8 10 Evaluación de inversiones de largo plazo ......................................... B-17 55
- Servicio de enseñanza prestado a través de Internet............. A-9 11
- Servicios por actividades empresariales prestados en el país ..... A-9 11 C ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

ACTUALIDAD
NFORME ESPECIAL
• Modificaciones respecto a la obligación de comunicar correo
electrónico y número de teléfono móvil ....................................... A-10 12 Feriados no laborables de alcance general .......................................... C-1 56
• Beneficio tributario aplicable a los gastos en proyectos de FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES LABORALES
investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación Sistema de reducción de multas en caso de subsanación de
tecnológica ................................................................................ A-11 13 infracciones sociolaborales ............................................................. C-5 60
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS CONTRATACIÓN LABORAL
• Informe práctico: Principales aspectos del retiro de bienes ........ A-12 14 Terminación de la relación de trabajo por causas objetivas................... C-7 62
• Jurisprudencia comentada: ¿Se puede pedir la devolución de un
pago indebido por Impuesto General a las Ventas? SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIONAL
Análisis de la RTF N° 01721-1-2014 que no constituye jurispru- Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ................... C-10 65
dencia de observancia obligatoria ................................................ A-15 17 CONSULTAS LABORALES Y CASOS PRÁCTICOS
• Casos prácticos: Tratamiento de las bonificaciones y descuentos Criterios de determinación de la competencia por territorio de los jueces
concedidos ................................................................................. A-18 20 en caso de personas discapacitadas ................................................... C-13 68
- Bonificaciones por ventas otorgadas.................................... A-18 20
- Límites en el retiro de bienes con el objeto de promocionar su
venta ................................................................................... A-19 21
D ASESORÍA EMPRESARIAL

- Entrega a título gratuito de muestras médicas ...................... A-20 22


INFORME ESPECIAL
FISCALIZACIÓN Las obligaciones del directorio de cara a la celebración de la junta
Fiscalización parcial electrónica ............................................................. A-21 23 obligatoria anual ................................................................................ D-1 69
MEDIOS DE DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE PROCEDIMIENTOS EMPRESARIALES
Extorno de los importes ingresados como recaudación ....................... A-23 25 ¿Sabe usted cómo se inscribe un poder? ................................................ D-4 72

PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO DOCUMENTOS EMPRESARIALES


Autorización de uso de documento de tercero para declarar domicilio Modelo de régimen de poderes............................................................ D-5 73
fiscal o establecimiento anexo ............................................................. A-25 27 CONSULTAS EMPRESARIALES
TEMAS TRIBUTARIO-LABORALES Brindar información falsa en los estados financieros constituye un delito de
administración fraudulenta .................................................................................. D-6 74
¿Los subsidios por incapacidad temporal se encuentran afectos a la
ONP? .................................................................................................. A-27 29 El plazo para la convocatoria a junta se computa en días calendario
(naturales) .......................................................................................... D-6 74
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS
Otorgamiento de documentos que no reúnen requisitos y característi-
cas para ser considerados comprobantes de pago .............................. A-31 33 E INDICADORES
OPINIÓN DE LA SUNAT
¿Las E.I.R.L. están comprendidas en las exclusiones del artículo 3 de INDICADORES TRIBUTARIOS
la Ley del Nuevo RUS? • Cronograma de obligaciones mensuales - Ejercicio 2015 ............ E-1 75
Informe N° 006-2015-SUNAT/5D0000................................................. A-35 37 INDICADORES FINANCIEROS
• Tasas de interés en moneda nacional y extranjera ........................ E-3 77
B ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA INDICADORES LABORALES
• Cronograma de pagos y factores de actualización........................ E-4 78
INFORME ESPECIAL
Los costos (desembolsos) posteriores en activos fijos: ¿Gasto o
costo? ............................................................................................... B-1 39 F APÉNDICE LEGAL

INFORME PRÁCTICO PRINCIPALES NORMAS DE LA QUINCENA


Costo Atribuido: Una manera de adoptar las NIIF en la partida Propiedad, Área tributaria .................................................................................. F-1 79
Planta y Equipo ................................................................................... B-5 43
Área financiera .................................................................................... F-1 79
CONTABILIDAD VS. TRIBUTACIÓN Área laboral y previsional .................................................................... F-1 79
Provisión por litigio.............................................................................. B-9 47 Otras normas ...................................................................................... F-1 79

1ra. quincena - Marzo 2015


A S E S O R Í A

TRIBUTARIA

ITAN 2015: Principales aspectos


ESPECIAL TRIBUTARIO

RESUMEN EJECUTIVO Pablo R. ARIAS COPITAN(*)

C omo es costumbre en estas fechas, los contribuyentes empiezan a visualizar el


plan de trabajo para cumplir con las obligaciones tributarias que se generan
por el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN), tales como la presentación
oportuna de la Declaración Jurada y el pago de dicho Impuesto. Es por ello que en
el presente informe se darán algunas precisiones sobre el referido tributo, con la fi-
nalidad de despejar ciertas dudas y poder evitar futuras contingencias tributarias.

I. INTRODUCCIÓN agencias y demás establecimientos permanentes


de empresas no domiciliadas.
Cabe recordar que el Impuesto Temporal a los Ac-
tivos Netos (ITAN) se calcula sobre los activos netos III. INAFECTACIONES
al 31 de diciembre del año anterior, surgiendo su
obligación al 1 de enero de cada ejercicio. De acuerdo con lo establecido en el artículo 3(2)
de la Ley del ITAN, no se encuentran afectos al
Este impuesto sigue generando controversias
Impuesto:
por su naturaleza(1), base de cálculo para de-
terminar el Impuesto, y, recientemente, en los a) Los sujetos que no hayan iniciado sus ope-
casos de ciertos sujetos que se encuentran raciones productivas, así como aquellos que
inafectos como consecuencia de las últimas las hubieran iniciado a partir del 1 de enero
normas aprobadas y el criterio vertido por la del ejercicio al que corresponde el pago. En
Administración Tributaria. este último caso, la obligación surgirá en el
ejercicio siguiente al de dicho inicio.
II. SUJETOS OBLIGADOS A PRESENTAR LA Sin embargo, en los casos de reorganización de
DECLARACIÓN JURADA sociedades o empresas, no opera la exclusión
si cualquiera de las empresas intervinientes
De conformidad con lo indicado en el artículo o la empresa que se escinda inició sus ope-
2 de la Ley N° 28424 (en adelante, la Ley del raciones con anterioridad al 1 de enero del
ITAN) son sujetos del impuesto, en calidad de año gravable en curso. En estos supuestos, la
contribuyentes, los que generan rentas de tercera determinación y pago del Impuesto se realizará
categoría cuyo valor de los activos netos al 31 de por cada una de las empresas que se extingan
diciembre de 2014 supere un millón de nuevos soles y será de cargo, según el caso de la empresa
(S/. 1´000,000) y que se encuentren acogidos al absorbente, la empresa constituida o las em-
Régimen General del Impuesto a la Renta, siempre presas que surjan de la escisión. En este último
que hayan iniciado operaciones antes del 1 de enero caso, la determinación y pago del Impuesto se
del año 2015. La obligación incluye a los que se efectuará en proporción a los activos que se
encuentran en Régimen de Amazonía, Régimen hayan transferido a las empresas. Lo dispuesto
Agrario, los establecidos en Zona de Frontera, entre en este párrafo no se aplica en los casos de
otros. Están obligados también, las sucursales, reorganización simple.

(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Bachiller de la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV). Asesor y consultor en temas
tributarios y contables.
(1) El Tribunal Constitucional, a través de la Sentencia N° 03797-2006-PA/TC, señaló la constitucionalidad del ITAN.
(2) Artículo modificado por el artículo 8 de la Ley N° 30264 (publicada el 16/11/2014 y vigente a partir del 17/11/2014)

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-1
4 ASESORÍA TRIBUTARIA

b) Las empresas que presten el servicio inafectas del Impuesto a la Renta de IV. BASE IMPONIBLE
público de agua potable y alcantari- manera expresa.
llado. g) Las empresas públicas que prestan De acuerdo con lo establecido por el
c) Las empresas que se encuentren en servicios de administración de obras artículo 4 de la Ley del ITAN, la base im-
proceso de liquidación o las decla- e infraestructura construidas con ponible del impuesto está constituida por
radas en insolvencia por el Indecopi recursos públicos y que son pro- el valor de los activos netos consignados
al 1 de enero de cada ejercicio. Se pietarias de dichos bienes, siempre en el balance general ajustado según el
entiende que la empresa ha iniciado que estén destinados a la infraes- Decreto Legislativo N° 797, cuando co-
su liquidación a partir de la declara- tructura eléctrica de zonas rurales rresponda efectuar dicho ajuste, cerrado
ción o convenio de liquidación. y de localidades aisladas y de fron- al 31 de diciembre del ejercicio anterior al
tera del país, a que se refiere la Ley que corresponda el pago, deducidas las
d) Cofide en su calidad de banco de
Nº 28749, Ley General de Electrifi- depreciaciones y amortizaciones admi-
fomento y desarrollo de segundo
cación Rural. tidas por la Ley del Impuesto a la Renta.
piso.
e) Las personas naturales, sucesiones No se encuentra dentro del ámbito de En ese sentido, en el cuadro Nº 1 se
indivisas o sociedades conyugales que aplicación del Impuesto el patrimonio detallan algunas situaciones en las que
optaron por tributar como tales, que de los fondos señalados en el artículo el contribuyente deberá efectuar las adi-
perciban exclusivamente las rentas de 78 del Texto Único Ordenado de la Ley ciones y/o deducciones para determinar
tercera categoría a que se refiere el del Sistema Privado de Administración la base imponible del Impuesto.
inciso j) del artículo 28 de la Ley del de Fondos de Pensiones, aprobado me-
Impuesto a la Renta diante el Decreto Supremo Nº 054-97-EF.
V. DECLARACIÓN Y PAGO
f) Las entidades inafectas o exoneradas Cabe indicar que estas inafectaciones
del Impuesto a la Renta a que se re- se encontrarán vigentes a partir De conformidad con lo dispuesto en el
fieren los artículos 18 y 19 de la Ley del 01/01/2015, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley del ITAN, los contri-
del Impuesto a la Renta, así como criterio vertido por la Administra- buyentes del impuesto estarán obligados
las personas generadoras de rentas ción Tributaria a través del Informe a presentar la declaración jurada del Im-
de tercera categoría, exoneradas o N° 002-2015-Sunat/5D0000. puesto de acuerdo con el cronograma

CUADRO Nº 1

Rubro Adiciones Deducciones

Provisiones de cobranza dudosa que no cumplan con las con-


diciones dispuestas en el inciso f) del artículo 21 del Regla-
mento de la Ley del IR. Saldo pendiente por cobrar de las ventas al exterior al
31 de diciembre del periodo anterior al que correspon-
Cuentas por cobrar da el pago ( 2014).
Castigos por deudas de cobranza dudosa que no cumplan con
los requisitos establecidos en el inciso g) del artículo 21 del
Reglamento de la Ley del IR.

Provisión de gastos por desvalorización de existencias, no


aceptada según lo establecido en el inciso f) del artículo 44
del TUO de la Ley del IR.

Mermas y desmedros no acreditados según el inciso c) del


artículo 21 del Reglamento de la Ley del IR. El saldo de las existencias de operaciones de expor-
Existencias
tación.
Pérdidas extraordinarias de bienes sufridas por caso fortuito o
fuerza mayor que no hayan sido probadas judicialmente o se
acredite que es inútil ejercer dicha acción, según lo dispuesto
en el inciso d) del artículo 37 del TUO de la Ley del IR.

Obsolescencia de bienes no acreditada con informe técnico, Costo de desmantelamiento como elemento del activo
en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del TUO de la Ley fijo, en virtud de lo señalado en el artículo 20 y al inciso f)
del IR. del artículo 44 del TUO de la Ley del IR.

Costo de financiamiento que se encuentre relacionado


Exceso de depreciación generado por la aplicación de tasas
con activos calificados, que formarán parte del costo
mayores a las permitidas en el artículo 22 del Reglamento de
de los activos, en virtud de lo establecido en el artículo
la Ley del IR.
20 del TUO de la Ley del IR.
Inmuebles, Maquinaria y Equipo
Disminución por revaluación voluntaria. Incremento por revaluación voluntaria.

Pérdidas extraordinarias de bienes sufridas por caso fortuito o


fuerza mayor que no hayan sido probadas judicialmente o se Maquinaria y equipo con una antigüedad no mayor de
acredite que es inútil ejercer dicha acción, según lo dispuesto 3 años.
en el inciso d) del artículo 37 del TUO de la Ley del IR.

A-2 1ra. quincena - Marzo 2015


ESPECIAL TRIBUTARIO 5

de vencimiento del periodo marzo del Por otra parte, según lo previsto por el el derecho de considerar como crédito
ejercicio 2015(3): ver cuadro Nº 2. artículo 8 del Reglamento de la Ley del contra sus pagos a cuenta o pago de
Cabe indicar además, que este Impuesto ITAN, los contribuyentes que opten por la regularización del Impuesto a la
se declara mediante el PDT ITAN - For- la modalidad de pago al contado no Renta los montos que hubiere cance-
mulario Virtual Nº 648. podrán adoptar con posterioridad a la lado correspondientes a dichas cuotas
presentación de la declaración jurada, del ITAN.
Asimismo, para el pago del Impuesto se la forma de pago fraccionado.
deberán tener en cuenta las siguientes Así lo ha establecido la Administra-
disposiciones: VI. APLICACIÓN DEL ITAN COMO CRÉ- ción Tributaria mediante el Informe
N° 009-2012-SUNAT/2B0000.
DITO CONTRA EL IMPUESTO A LA
• El pago del impuesto podrá ser pa-
gado al contado o en nueve (9) cuotas
RENTA 2. ¿Para solicitar la devolución del
mensuales iguales. De acuerdo con el artículo 8 de la Ley del ITAN pagado es necesario consig-
ITAN, el monto efectivamente pagado, nar en la declaración jurada anual
• El pago al contado se realizará con- sea total o parcialmente por concepto del del Impuesto a la Renta, el monto
juntamente con la presentación de impuesto, podrá utilizarse como crédito
la Declaración Jurada (PDT ITAN). de pagos del ITAN?
contra el Impuesto a la Renta.
El hecho de que el contribuyente no
• En el caso del pago fraccionado A continuación, se indica cómo considerar hubiera consignado información en la
(cuotas), la primera cuota será equi- la aplicación del ITAN efectivamente pa- declaración jurada anual del Impuesto a
valente a la novena parte del Impuesto gado como crédito contra el Impuesto la Renta respecto de los pagos del ITAN
total resultante. a la Renta. (casilla 131) y consignado S/. 0,00 en el
• La primera cuota mensual deberá Se aplica contra el pago
saldo del ITAN no aplicado como crédito
ser pagada en el propio PDT ITAN, a cuenta del Impuesto a (casilla 279) de la declaración jurada del
Mes de pago
Formulario Virtual Nº 648. la Renta correspondiente Impuesto a la Renta del ejercicio, no
del Impuesto
a los siguientes periodos constituye una restricción para desco-
• Las cuotas restantes serán equiva- tributarios nocer el monto efectivamente pagado
lentes a la novena parte del Impuesto Abril Desde marzo a diciembre por concepto del ITAN del ejercicio y
determinado y deberán ser pagadas Mayo Desde abril a diciembre que este sea susceptible de devolución.
a partir del mes siguiente al del ven-
Junio Desde mayo a diciembre Dicho criterio ha sido establecido por el
cimiento del plazo para la presenta-
Julio Desde junio a diciembre
Tribunal Fiscal en la Resolución N° 03838-
ción de la declaración jurada mensual
8-2014.
correspondiente(4). Agosto Desde julio a diciembre
Setiembre Desde agosto a diciembre 3. A efectos de lo contemplado en el
• En el caso que el pago al contado o
de la primera cuota se efectúe con Octubre Desde setiembre a diciembre
inciso b) del artículo 5 de la Ley del
posterioridad a la presentación del ITAN, ¿qué se entiende por maqui-
Noviembre Desde octubre a diciembre
PDT ITAN - Formulario Virtual N° 648, narias y equipos?
Diciembre Desde noviembre a diciembre
se deberá realizar a través del Sis- Cabe indicar que las normas que regulan
tema Pago Fácil - Formulario Virtual el ITAN no han precisado qué se entiende
N° 1662, consignando el código de VII. PREGUNTAS Y RESPUESTAS por “Maquinarias y Equipos”. En ese
tributo “3038 - Impuesto Temporal sentido el Tribunal Fiscal, mediante la
a los Activos Netos” y como periodo 1. En el caso de una reorganización Resolución N° 00283-3-2009, ha indi-
tributario 03/2015. de sociedades (fusión por absor- cado que debe entenderse por el término
ción), en la cual la empresa ab- genérico maquinaria y equipo, a todos
• El pago de las 8 cuotas restantes se
aquellos activos tangibles utilizados efec-
realizará también mediante el Sistema sorbida se encuentra obligada a
tivamente en la prestación de servicios
de Pago Fácil - Formulario Virtual efectuar el pago del ITAN. ¿Qué o para propósitos administrativos de las
N° 1662, para lo cual el pago podrá procedimiento se deberá seguir? empresas, determinados según la natu-
realizarse en efectivo o cheque, con-
La sociedad absorbente se encontrará raleza de cada actividad, que se espera
signando como código de tributo
obligada al pago de las cuotas del ITAN a usarlos durante más de un periodo y no
“3038 - Impuesto Temporal a los
cargo de la absorbida, por lo cual tendrá son objeto de comercialización.
Activos Netos”.
• Se podrá efectuar el pago a través
de documentos valorados o notas
de crédito negociables, utilizando (3) Cronograma de vencimientos establecido por la Resolución de Superintendencia N° 376-2014/Sunat.
las boletas de pago N° 1052 o 1252, (4) Según lo dispuesto en el inciso b) del artículo 7 del Reglamento de la Ley del ITAN, se podrán adelantar los pagos
según corresponda. de las cuotas no vencidas.

CUADRO Nº 2

Fecha de vencimiento Buenos Contribuyentes

Último dígito de RUC 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

Abril 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-3
6 ASESORÍA TRIBUTARIA

INFORME PRÁCTICO
Compensación de los saldos a favor del Impuesto
a la Renta de tercera categoría
IMPUESTO A LA RENTA

Pablo R. ARIAS COPITAN(*)


RESUMEN EJECUTIVO

E n diversas ocasiones, producto de la aplicación de distintos créditos contra


el Impuesto a la Renta Anual, resulta factible que la declaración jurada de
dicho impuesto determine un saldo a favor del contribuyente. En ese sentido, en
el presente informe se abordarán de manera práctica las reglas aplicables a la
compensación del saldo a favor del Impuesto a la Renta contra los pagos a cuenta
del ejercicio.

INTRODUCCIÓN superior a la determinación del Impuesto a la


Renta Anual.
En primer lugar, cabe indicar que se encuentra Esto se sustenta en lo establecido en el segundo
contemplada como una forma de extinción de la párrafo del artículo 87 del Texto Único Ordenado
obligación tributaria señalada por el Texto Único de la Ley del Impuesto a la Renta, el cual dispone
Ordenado del Código Tributario(1) en su artículo 40, que, si el monto de los pagos a cuenta excediera del
la compensación, la cual procede cuando los créditos impuesto que corresponda abonar al contribuyente
por tributos, sanciones y otros conceptos pagados según su declaración jurada anual, este consignará
en exceso o indebidamente que correspondan a tal circunstancia en dicha declaración y la Sunat,
periodos no prescritos se aplican contra la deuda previa comprobación, devolverá el exceso pagado.
tributaria extinguiéndola total o parcialmente. Los contribuyentes que así lo prefieran podrán aplicar
Asimismo, cabe resaltar que se establecen tres las sumas a su favor contra los pagos a cuenta
formas de efectuar la compensación, es decir: mensuales que sean de su cargo, por los meses
siguientes al de la presentación de la declaración
- La compensación de oficio jurada, de lo que dejarán constancia expresa en
- La compensación automática dicha declaración, sujeta a verificación por la Sunat.
- La compensación a solicitud de parte Es así que se genera un saldo a favor del contribu-
yente que a opción de este podrá ser compensado
De las modalidades de compensación descritas, la
contra sus futuros pagos a cuenta del ejercicio o
segunda de ellas es únicamente admitida en los
ser materia de devolución.
casos establecidos expresamente por ley, como es
el caso de la compensación de los créditos (saldo En esa situación, el contribuyente deberá consignar
a favor) contra el Impuesto a la Renta. la opción escogida en su declaración jurada anual
(PDT correspondiente al ejercicio que se declara).
Informe N° 156-2007 - SUNAT /2B0000
“La compensación automática es aquella que surte efectos Informe N° 170-2004-SUNAT /2B0000(2)
extintivos de la deuda tributaria sin que se requiera un acto “La compensación del saldo a favor por concepto del Impuesto
de la Administración a tal fin. La referida compensación es la a la Renta de tercera categoría generado en el ejercicio inmedia-
dispuesta en el artículo 87 de la Ley del Impuesto a la Renta” to anterior, empieza a operar inmediatamente contra el pago a
cuenta que venza en el mes siguiente a aquel en que se presentó
En ese sentido, se puede apreciar que el Impuesto la declaración jurada donde se consignó dicho saldo, y así su-
a la Renta resulta de la base de la utilidad contable cesivamente hasta agotarlo; no existiendo la posibilidad que el
a la cual se le efectúan adiciones y deducciones, contribuyente escoja contra qué pagos a cuenta podría aplicar
su saldo a favor o suspenda dicha compensación”.
con lo que se determina el resultado (utilidad)
tributario. Informe N° 193-2007-SUNAT /2B0000(3)
“Los pagos realizados contra los pagos a cuenta del Impuesto
I. SALDO A FAVOR DEL IMPUESTO A LA RENTA a la Renta de tercera categoría, en aquellos casos en los que,
respecto de dichos pagos a cuenta, el deudor tributario, al pre-
Cabe indicar que el saldo a favor del Impuesto a sentar su Declaración Jurada Anual del citado Impuesto, hubie-
se ejercitado la opción de compensar automáticamente el saldo
la Renta es un crédito tributario, el cual resulta
a favor del ejercicio anterior o precedente al anterior contra los
aplicable a los contribuyentes acogidos al Régimen mismos, establecida en el artículo 87 del TUO de la Ley del Im-
General que hayan efectuado pagos a cuenta del puesto a la Renta y el artículo 55 de su Reglamento; constituyen
ejercicio gravable por un importe que resultase pagos en exceso de la obligación del contribuyente”.

(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Bachiller de la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV). Asesor y consultor en temas
tributarios y contables.
(1) Aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF.
(2) Publicado el 07/09/2004.
(3) Publicado el 18/10/2007.

A-4 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO A LA RENTA 7

Saldo a Favor Materia de Beneficio, entre otros créditos.


Ver Foto N° 2.
1 CASO PRÁCTICO
Como se puede apreciar, el saldo a favor del Impuesto a la
Renta generado en el ejercicio 2013 fue aplicado inclusi-
ve en el PDT 621 correspondiente al periodo mensual de
febrero de 2015 (cuya fecha de vencimiento es marzo de
Compensación del saldo a favor del ir correspon- 2015).
diente al ejercicio precedente al anterior
Cabe precisar que el monto correspondiente a S/.4,900
A fines de marzo de 2015, la empresa Los Campeones de corresponderá al saldo a favor del ejercicio 2014, el cual
Oro S.A.C. realizó la revisión de sus operaciones vincula- se podría compensar a partir de los pagos a cuenta de
das a asuntos tributarios del ejercicio anterior. marzo de 2015 que vencen en abril del mismo ejercicio.
De dicha revisión se observa que a la fecha aún no se ha
cumplido con efectuar la presentación de la declaración
jurada anual correspondiente al ejercicio gravable 2014,
por el cual se presume que va a obtenerse utilidad.
2 CASO PRÁCTICO

Además se tiene como información adicional lo siguiente:


Compensación del saldo a favor del ir correspon-
Saldo a favor del IR del ejercicio 2013 : S/. 23, 700 diente al ejercicio inmediato anterior
Saldo a favor del IR del ejercicio 2013 La empresa Negociaciones Agroperuanas S.A.C., con fe-
aplicado en el ejercicio 2014 : S/. 15, 600 cha 22 de febrero de 2015, ha realizado la presentación de
Saldo a favor del IR del ejercicio 2013 la Declaración Jurada Anual correspondiente al ejercicio
aplicado en el ejercicio 2015 : S/. 3, 200 gravable 2014, según la cual ha obtenido un saldo a favor
del Impuesto a la Renta ascendente de S/. 12,400.
Detalle de los pagos a cuenta del IR:
FOTO Nº 1
Utilización del
Importe pagado
Periodo Fecha de Pago saldo a favor
en efectivo
2013
Enero 2014 Febrero 2014 1,220.00 -
Febrero 2014 Marzo 2014 1,060.00 -
Marzo 2014 Abril 2014 - 1,690.00
Abril 2014 Mayo 2014 - 1,586.00
Mayo 2014 Junio 2014 - 1,440.00
Junio 2014 Julio 2014 - 1,810.00
Julio 2014 Agosto 2014 - 1,605.00
Agosto 2014 Setiembre 2014 - 1,520.00
Setiembre 2014 Octubre 2014 - 1,480.00
Octubre 2014 Noviembre 2014 - 1,245.00
Noviembre 2014 Diciembre 2014 - 1,494.00
Diciembre 2014 Enero 2015 - 1,730.00
Enero 2015 Febrero 2015 - 1,680.00
Febrero 2015 Marzo 2015 - 1,520.00
FOTO Nº 2
Solución:
En la Foto N° 1 se muestra el detalle de la casilla 127
de la pestaña “Crédito contra el Impuesto a la Renta”
del PDT Anual N° 692(4), que mostrará la aplicación
del saldo a favor generado en el periodo 2013 y que fue
empleado en los PDT 621 correspondientes al ejercicio
La suma de estos
2014, y de ser el caso, parte (o la totalidad) del importe importes es el que
aplicado en el ejercicio 2015, según se aprecia. Cabe se ha consignado en
precisar que en la casilla 204 se indica el importe del la casilla 203, mos-
saldo a favor que se aplicó en el PDT 621, correspon- trado en la pantalla
anterior.
diente a los periodos mensuales de enero y febrero del
2015, que de acuerdo al enunciado es por un importe
equivalente a S/. 3,200.00.
Seguidamente, en la casilla 128 de la pestaña “Crédito
contra el Impuesto a la Renta” se deberá detallar lo
que fue declarado en los PDT 621, ya sea con pagos
en efectivo, aplicaciones del ITAN contra los pagos a
cuenta del Impuesto a la Renta, la utilización del saldo
a favor del Impuesto a la Renta, la compensación del (4) Aprobado mediante Resolución de Superintendencia N° 380-2014/Sunat.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-5
8 ASESORÍA TRIBUTARIA

Asimismo, se tiene como datos adicionales lo siguiente: Asimismo, ha estimado que va a obtener un saldo a favor
Ingresos netos devengados del mes de febrero: S/.132, 600 del Impuesto a la Renta por un importe de S/.7, 900 y que
Coeficiente que se utiliza: 0.0730 en el periodo de abril de 2015 presentará y pagará el ITAN
por un importe de S/. 8,100.
Solución: Se consulta, cuál sería el tratamiento a seguir para la apli-
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del artículo cación del saldo a favor del Impuesto como compensación
55 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta el contra los pagos a cuenta del ejercicio 2015.
saldo a favor originado por rentas de tercera categoría ge-
nerado en el ejercicio inmediato anterior deberá ser com- Solución:
pensado solo cuando se haya acreditado en la declaración
jurada anual y no se solicite devolución por el mismo y De acuerdo con lo señalado en el numeral 4 del artículo
únicamente contra los pagos a cuenta cuyo vencimiento 55 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, el
opere a partir del mes siguiente a aquel en que se presente saldo a favor del IR de tercera categoría generado en el
la declaración jurada donde se consigne dicho saldo. ejercicio inmediato anterior deberá ser compensado solo
cuando se haya acreditado en la declaración jurada anual
Por otro lado, considerando que la declaración se presentó y únicamente contra los pagos a cuenta cuyo vencimiento
en el periodo de febrero de 2015, Negociaciones Agroperua- opere a partir del mes siguiente a aquel en que se presente
nas S.A.C. podrá utilizar el saldo a favor determinado contra la declaración jurada donde se consigne dicho saldo.
el pago a cuenta correspondiente al periodo febrero 2015 que
vence en el mes siguiente. Teniendo en cuenta lo expuesto en el párrafo anterior, se
desprende que para tener derecho a optar por la compen-
Así también, considerando que el coeficiente generado en el sación se deberá acreditar el saldo a favor del impuesto a
PDT 692 se aplicará recién en el PDT 621 correspondiente al través de la declaración jurada (en este caso PDT 692).
periodo mensual de marzo de 2015, en el PDT 621 del periodo
de febrero 2015, se deberá aplicar el coeficiente que señala el Al respecto, se cita el siguiente criterio vertido por la
artículo 85 de la Ley del Impuesto a la Renta(5). Administración Tributaria:
En ese sentido, el cálculo del pago a cuenta para el mes de Informe N° 031-2002-SUNAT/K00000(8)
febrero se realizaría de la siguiente manera: Asimismo, debe considerarse que el saldo a favor del Impuesto a la Renta
solo podrá ser compensado automáticamente por el contribuyente contra los
Mes Febrero 2015 pagos a cuenta de tercera categoría cuando haya sido previamente declarado
Ingresos netos devengados 132,600 por el contribuyente y por el monto que este hubiese consignado en tal decla-
Coeficiente 0.0730 ración. En tanto no hubiese sido declarado en la declaración jurada anual, el
contribuyente puede compensar otros créditos que tuviera disponibles.
Pago a cuenta del IR(6) 9,030(7)
En la Foto N° 3 se puede apreciar cómo debe aplicarse el saldo a De todo ello, se concluye que la empresa Los Olivos S.A.C.
favor del ejercicio 2014 contra el pago a cuenta de febrero 2015. no podrá utilizar el saldo a favor del Impuesto a la Renta
del ejercicio 2014 como crédito a compensar contra los
pagos a cuenta de los periodos de marzo y abril de 2015,
3 CASO PRÁCTICO sino que recién podrá compensarlo contra los pagos a
cuenta de mayo que vencen en junio de 2015.
Sin embargo, podría utilizar el crédito tributario generado por
Compensación del saldo a favor del ir, cuando aun el ITAN efectivamente pagado en el mes de abril de 2015.
no se ha presentado la declaración jurada anual
La empresa Los Olivos S.A.C. ha estimado, por falta de (5) En este artículo se señala que los pagos a cuenta de los periodos de enero y febrero
se fijarán utilizando el coeficiente determinado sobre la base del impuesto calculado
información contable y tributaria, que la presentación de e ingresos netos correspondientes al ejercicio precedente al anterior.
la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta co- (6) Cabe recordar que a efectos de los pagos a cuenta del ejercicio 2015, de acuerdo
rrespondiente al ejercicio gravable 2014, no la podrá rea- con lo dispuesto en la Ley N° 30296, la cuota determinada será ajustada por el
factor de 0.9333.
lizar dentro del plazo de vencimiento, sino que la estaría (7) 132,600 x 0.0681 (0.0730 x 0.9333).
realizando a fines de mayo de 2015. (8) Publicado el 23/01/2002.

FOTO Nº 3

Este será el importe que se consigne en


la casilla 303 del periodo de marzo 2015.

A-6 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO A LA RENTA 9

CASOS PRÁCTICOS

Servicios prestados por no domiciliados gravados


con el Impuesto a la Renta
Alfredo GONZALEZ BISSO(*)
INTRODUCCIÓN

L os contribuyentes domiciliados en el Perú tributarán de acuerdo a sus rentas de fuente mundial, mientras
que los no domiciliados lo harán únicamente por sus rentas de fuente peruana. Siendo que producto del cre-
cimiento económico de nuestro país, cada vez se realizan más transacciones con sujetos no domiciliados, resulta
importante determinar en qué casos esos servicios se encontrarán sujetos a retenciones del Impuesto a la Renta.

Ámbito de aplicación del Impuesto a la Renta: prestación de a) Las personas naturales de nacionalidad peruana que
servicios por no domiciliados tengan domicilio en el país.
b) Las personas naturales extranjeras que hayan residido
El artículo 6 de la Ley del Impuesto a la Renta establece que
o permanecido en el país más de ciento ochenta y tres
para el caso de los no domiciliados el impuesto recae sobre
(183) días calendario durante un periodo cualquiera
sus rentas de fuente peruana.
de doce (12) meses.
Asimismo, el artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta se- c) Las personas jurídicas constituidas en el país.
ñala que se considera renta de fuente peruana en el caso de
servicios, entre otras, a: 2. Servicios digitales: el inciso b) del artículo 4-A del Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta señala que se entiende por
• Las originadas en actividades civiles, comerciales, empre- servicio digital a todo servicio que se pone a disposición del
sariales o de cualquier índole, que se lleven a cabo en el usuario a través del Internet o de cualquier adaptación o
territorio nacional; aplicación de los protocolos, plataformas o de la tecnología
• Las obtenidas por servicios digitales prestados a través de In- utilizada por Internet o cualquier otra red a través de la que
ternet o de cualquier adaptación o aplicación de protocolos, se presten servicios equivalentes mediante accesos en línea y
plataformas o tecnología utilizada por Internet, cuando el que se caracteriza por ser esencialmente automático y no ser
servicio se utilice económicamente, use o consuma en el país; viable en ausencia de la tecnología de la información.
• La obtenida por asistencia técnica cuando esta se utilice 3. Asistencia Técnica: el inciso c) del artículo 4-A del Reglamento
económicamente en el país. de la Ley del Impuesto a la Renta señala que se entiende
por asistencia técnica a todo servicio independiente, sea
A continuación, se desarrollan algunos conceptos a fin de suministrado desde el exterior o en el país, por el cual el
tener claro en qué casos vamos a afectar con el Impuesto a la prestador se compromete a utilizar sus habilidades, mediante
Renta los servicios mencionados en el artículo 9 de la Ley del la aplicación de ciertos procedimientos, artes o técnicas, con
Impuesto a la Renta. el objeto de proporcionar conocimientos especializados, no
1. Domiciliados: el artículo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta patentables, que sean necesarios en el proceso productivo,
establece, entre otros, que se consideran domiciliadas en de comercialización, de prestación de servicios o cualquier
el país: otra actividad realizada por el usuario.

Servicios prestados parte en el país y parte en el extranjero

Caso: Solución:
Los contribuyentes no domiciliados, en principio, solo se encuen-
La empresa de transportes El Rápido S.A. participó en la lici-
tran afectos respecto de las rentas obtenidas por la prestación de
tación de las nuevas rutas de transporte público, producto
servicios realizados en el territorio nacional, sin embargo, en los
de la reforma del transporte en la ciudad de Lima. El con-
usos comerciales se dan casos en que personas no domiciliadas
trato con la municipalidad le exige que opere únicamen-
efectúan servicios tanto en el extranjero (que no se encuentran
te con buses Euro4, para lo cual importó buses de Italia,
gravados) como en territorio nacional (que si encuentran gravados).
que llegaron al puerto del Callao el 1 de febrero de 2015.
Sin embargo, por problemas en la documentación de di- Por lo que en el caso de servicios prestados parte en el país y parte
chos buses, la empresa SCANIA INC., encargada del trans- en el exterior por empresas no domiciliadas, el Impuesto a la Renta
porte de los contenedores desde Génova-Italia, no pudo al que están afectas (30%) se aplica sobre la parte que retribuya
descargar dicha mercadería por el lapso de una semana, los hechos gravados, que son solo aquellos llevados a cabo en el
siendo que se le facturó a El Rápido S.A. por sobrestadía territorio nacional; sin embargo, cabe señalar que el artículo 12 de
un importe de US$ 30,000.
Al respecto, El Rápido S.A. nos consulta si constituye renta (*) Abogado por la Universidad de Lima. Con estudios de Posgrado en Tributación en la
Universidad de Lima. Asesor tributario de Contadores & Empresas, con experiencia
de fuente peruana y cuál sería su tratamiento. laboral en la División de Reclamos de la Intendencia Regional Lima de la Sunat y
exasesor del Tribunal Fiscal.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-7


10 ASESORÍA TRIBUTARIA

la Ley del Impuesto a la Renta dispone que se presume de pleno sobre la renta neta de fuente peruana, que se obtiene del 80%
derecho que las rentas netas obtenidas por contribuyentes no de los ingresos brutos por el exceso de estadía, siendo que en
domiciliados en el país, a raíz de actividades que se llevan a cabo el presente caso la renta neta de fuente peruana asciende a
parte en el país y parte en el extranjero, son iguales a los importes US$ 24,000 (US$ 30,000 x 80%), y el impuesto a pagar sería
que resultan de aplicar sobre los ingresos brutos provenientes de las de US$ 7,200 (US$ 24,000 x 30%).
mismas, los porcentajes que establece el artículo 48 de la citada ley. Asimismo, cabe precisar que de acuerdo con lo establecido
en el artículo 76 de la Ley del Impuesto a la Renta, el pago del
En tal sentido, tenemos que según lo establecido por el artículo impuesto lo debe realizar El Rápido S.A. al calificar como agente
48 de la Ley del Impuesto a la Renta, en el caso de servicios de retención, a través del PDT 617-Otras Retenciones, según el
de sobreestadía de contenedores se aplicará la tasa del 30% cronograma de pagos publicado por la Sunat.

Capacitación de trabajadores en el extranjero

Caso: De la lectura de dicha norma, podemos señalar que para los


sujetos no domiciliados, la Ley del Impuesto a la Renta grava
La empresa OmegaLife Perú S.A. dedicada a la venta de pro- las rentas originadas por actividades desarrolladas en el Perú,
ductos naturales como suplementos alimenticios, decide en- excluyendo las actividades desarrolladas íntegramente en el
viar progresivamente a los jefes de las distintas áreas de la em- extranjero, las cuales se gravarán de acuerdo con la legislación
presa, a un curso de capacitación en recursos humanos que se del país en donde se presta el servicio.
desarrollará en junio de 2015 en la ciudad de México. Dicha
En este caso tenemos que los servicios empresariales han sido
capacitación será llevada a cabo por una reconocida empresa
prestados exclusivamente en territorio extranjero, por lo que
líder en gestión empresarial en dicho país.
las rentas que acreditará OmegaLife al no domiciliado no se
En ese sentido, OmegaLife Perú S.A. nos consulta si la re- encontrarán sujetas a retención del Impuesto a la Renta.
tribución que deberá pagar a la empresa mexicana por el Cabe señalar que en el Impuesto a la Renta y para las activi-
curso de capacitación, se encuentra afecta al Impuesto a dades empresariales desarrolladas por sujetos no domiciliados
la Renta y si es relevante en este caso determinar dónde se no influye la circunstancia de que el uso o consumo del ser-
hace uso de este servicio de capacitación. vicio se efectúe en el Perú, lo cual es relevante en el caso de
los servicios digitales, asistencia técnica o de la utilización de
Solución: servicios gravados con IGV.
El inciso e) del artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta señala Asimismo, es importante tener en cuenta que dado que el
que se consideran rentas de fuente peruana a las originadas en servicio es prestado por un no domiciliado, el comprobante
actividades civiles, comerciales, empresariales o de cualquier de pago que otorgará la empresa mexicana deberá ser emitido
índole, que se lleven a cabo en territorio nacional. de acuerdo a la legislación mexicana.

Servicio de valorización de minerales


Caso: domiciliada, mediante el cual se proporciona al contribuyente
domiciliado un documento en el que se certifica, previa evalua-
La empresa minera Orococha es titular de una de las más ción de los bienes objeto de exportación, el precio y calidad de
grandes concesiones mineras en el Perú, por lo que se trata dichos bienes, puede apreciarse que dicho servicio no tiene como
de la principal exportadora de oro y cobre en este país. objeto proporcionar o transmitir conocimientos especializados
Diversas empresas de China y Alemania son sus principa- no patentables, lo cual constituye uno de los requisitos que
les mercados, sin embargo, estas empresas solicitan que el configuran el concepto de asistencia técnica, de conformidad
precio de los minerales sea determinado por un reconoci- con lo establecido por la legislación del Impuesto a la Renta.
do laboratorio norteamericano, y con base en su dictamen
poder cumplir con el respectivo pago a Orococha. En efecto, el servicio de valorización de mercancías tiene como
propósito fundamental la entrega de un documento en el que se
Al respecto, el representante de Orococha nos consulta si por señala el precio y calidad de una determinada mercancía, sin que
los servicios prestados por el laboratorio norteamericano se exista la obligación del prestador del servicio de transmitir al usuario
genera renta de fuente peruana y cuál sería la tasa aplicable. los métodos o mecanismos utilizados a través de los cuales realiza
la valorización o se determina la calidad de los bienes.
Solución:
De otro lado, el servicio de valorización de mercancías tampoco
La asistencia técnica implica la utilización de conocimientos está comprendido dentro de los servicios considerados como
especializados para dar recomendaciones, sugerencias e ins- de ingeniería; investigación y desarrollo de proyectos; o de
trucciones relacionadas al proceso productivo. asesoría y consultoría financiera, los cuales han sido calificados
Una de las principales características de la asistencia técnica, por la norma como asistencia técnica.
es que no se trata de un servicio sujeto a resultados, salvo En consecuencia, el servicio de valorización de mercancías pres-
que haya sido expresamente incluido por la norma tributaria. tado en el exterior por una empresa no domiciliada mediante
En ese sentido, cabe distinguir a la asistencia técnica de todas el cual se proporciona un documento en el cual se consigna
aquellas operaciones que no consisten en un hacer, sino en el precio y calidad de una mercancía que será objeto de una
la entrega de un bien o un derecho, aunque en virtud de tal operación de comercio internacional, no constituye un servicio
concesión se advierta algún grado de transferencia tecnológica de asistencia técnica.
o de conocimientos especializados.
Por tanto, al no constituir un servicio de asistencia técnica no le
En cuanto al servicio de valorización de minerales, prestado ín- será aplicable la tasa del 15%, sino la del 30%, correspondiente
tegramente en el extranjero por la empresa norteamericana no a otros tipos de servicios.

A-8 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO A LA RENTA 11

Servicio de enseñanza prestado a través de Internet

Caso: b) Debe ser esencialmente automático: La prestación efectiva


del servicio se debe desarrollar de modo automático, sin
La empresa Ecomoda S.A. dedicada a la venta interna y intervención directa de alguna persona.
exportación de productos textiles ha ampliado sus ope-
raciones en el extranjero considerablemente, por lo que c) Viable a través de la tecnología de la información: Es decir,
necesita capacitar a su personal en el estudio del idioma el servicio debe ponerse a disposición del usuario a través
inglés y de esta manera hacer más fluida las tratativas con de Internet o de cualquier adaptación o aplicación de los
los clientes extranjeros. protocolos, plataformas o de la tecnología utilizada por
Internet o cualquier otra red a través de la que se presten
Sin embargo, la buena coyuntura comercial de la empre- servicios equivalentes.
sa ha originado que los trabajadores laboren más horas
por lo que la gerencia administrativa decidió adquirir d) Utilizado económicamente en el país: La utilización econó-
los servicios de la empresa de enseñanza de inglés Fas- mica, uso o consumo en el país opera cuando el servicio
tEnglish, para que brinden el servicio de enseñanza de digital sirve para que el sujeto domiciliado realice sus ac-
inglés online a sus trabajadores, a fin de que puedan es- tividades económicas o cumpla sus fines con el propósito
tudiar accediendo al sistema elaborado por FastEnglish, de generar ingresos gravados o no con el impuesto.
incluso desde sus casas.
En nuestro caso, tenemos que la capacitación desarrollada
Al respecto, Ecomoda S.A. nos consulta si este servicio, por la empresa FastEnglish califica como un servicio, el cual
que es prestado íntegramente en el extranjero, está sujeto ha sido implementado exclusivamente en su plataforma
al Impuesto a la Renta. virtual, en la cual los usuarios, al acceder, encontrarán los
recursos informáticos necesarios para poder hacer uso del
Solución: servicio de enseñanza.
Al respecto debemos mencionar cuáles son los requisitos que En ese sentido, podemos señalar que si bien el servicio prestado
debe contener esta operación para ser considerada como servicio por FastEnglish se desarrolla en el extranjero, al tratarse de un
digital a efectos de la Ley del Impuesto a la Renta peruano. servicio prestado mediante una plataforma informática, cuyo
a) Debe tratarse de un servicio y no de un bien: Para calificar uso es automático y es aprovechado en el país, califica como un
como un servicio digital, debe implicar necesariamente una servicio digital, por lo que esta operación está sujeta a retención
prestación de hacer. del Impuesto a la Renta con una tasa del 30%.

Servicios por actividades empresariales prestados en el país

Caso: dispone que las rentas originadas en el trabajo personal que


se lleven a cabo en el territorio nacional, constituyen rentas de
La empresa peruana de ensamblaje de autos Topgear S.A. fuente peruana, independientemente de la nacionalidad de las
ha tenido un acuerdo de ventas de una gran cantidad de personas naturales o del domicilio de las partes que intervengan
vehículos por todo el año 2015, lo cual le ha obligado a en las operaciones y del lugar de celebración o cumplimiento de
aumentar su personal especializado; sin embargo, debido los contratos, los trabajadores dependientes destacados por la
a la alta especialización de este personal, ha decidido con- empresa surcoreana Hyundai también están obteniendo rentas
tratar los servicios de la empresa surcoreana Hyundai por de fuente peruana por las labores prestadas en nuestro país.
un importe que asciende a US$ 100,000, a fin de que le
brinde el servicio de ensamblaje por el lapso de 5 meses, Asimismo, en aplicación del inciso b) artículo 13 de la Ley del
para lo cual la empresa no domiciliada destaca 10 traba- Impuesto a la Renta, el ciudadano extranjero que cuente con
jadores al Perú para que efectúen las labores en la planta la calidad migratoria de trabajador y hubiera prestado servicios
industrial de Topgear S.A. situada en Chilca. durante su permanencia en el país, entregará a las autoridades
migratorias al momento de salir del territorio nacional, un
Al respecto, la empresa domiciliada Topgear S.A. nos con-
certificado de rentas y retenciones emitido por su empleador.
sulta cuál es el tratamiento tributario en cuanto al Impues-
Sin embargo, en el caso que el empleador no hubiera retenido
to a la Renta por los servicios prestados por la empresa
el tributo respectivo, el trabajador extranjero deberá llenar una
surcoreana Hyundai.
Hyundai
declaración jurada, efectuar el pago y entregar dicha declara-
ción así como copia del comprobante de pago respectivo del
Solución: Impuesto a la Renta a las autoridades migratorias (según lo
El inciso e) del artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta señala dispuesto por el inciso d) del artículo 13 antes citado).
que son rentas de fuente peruana, las originadas en actividades
civiles, comerciales, empresariales o de cualquier otra índole, En ese sentido, los trabajadores no domiciliados destacados
que se lleven a cabo en territorio nacional. por Hyundai que están obteniendo rentas de fuente peruana,
respecto de las cuales Topgear S.A. no efectuó la retención del
En efecto, tenemos que la empresa no domiciliada Hyundai Impuesto en la fuente, deberán realizar el pago del Impuesto no
ha percibido rentas de fuente peruana por el servicio de en- retenido mediante el formulario N° 1073-Boleta de pago-Otros,
samblaje prestado en el Perú, las cuales se encuentran sujetas consignando el código de tributo 3061-Renta No domiciliados-
a una retención por Impuesto a la Renta del 30%. Cuenta Propia y el periodo correspondiente al mes en que
Por otra parte, debemos tener en cuenta que de acuerdo con hubiesen percibido la renta y se identificarán consignando el
el inciso f) del artículo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta que tipo y número de documento de identidad correspondiente.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-9


12 ASESORÍA TRIBUTARIA

Modificaciones respecto a la obligación de comunicar


correo electrónico y número de teléfono móvil
ACTUALIDAD

Mediante la Resolución de Superintendencia sujetos que han comunicado a la Sunat es-


N° 290-2014/Sunat, se modificó la Resolución de tar afectos al impuesto a la renta por rentas
Superintendencia N° 210-2014/Sunat, para que los de tercera categoría.
contribuyentes y/o responsables y otros obligados 2. La dirección de correo electrónico o el
que se inscriban en el RUC a partir del 16 de octubre número de teléfono móvil, si se trata de
de 2014, deban proporcionar una dirección de correo sujetos cuya afectación de tributos no in-
electrónico y un número de teléfono móvil. cluya el impuesto a la renta por rentas de
Posteriormente, el 6 de marzo de 2015, se publicó tercera categoría.
la Resolución de Superintendencia N° 068-2015/
Sunat, mediante la que se modifica el Reglamento de La comunicación o actualización, de ser el caso, a
Comprobantes de Pago y las disposiciones reglamen- que se refiere el párrafo anterior debe realizarse:
tarias del Decreto Legislativo N° 943, Ley del Registro a) Al efectuar alguna comunicación de mo-
Único de Contribuyentes, respecto a la obligación de dificación al RUC; o,
comunicar correo electrónico y número de teléfono b) En el caso de sujetos afectos al impuesto a
móvil, flexibilizándola respecto de aquellos sujetos la renta por rentas de tercera categoría, an-
cuya afectación de tributos no incluya el Impuesto a tes de solicitar la autorización de impresión
la Renta por rentas de tercera categoría. y/o importación de documentos a que se
Las principales modificaciones efectuadas a las refiere el inciso 1.1 del numeral 1 del artí-
disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo culo 12 del Reglamento de Comprobantes
N° 943, son las siguientes: de Pago, aprobado por la Resolución de Su-
- Se sustituye el numeral 17.10 del artículo 17: perintendencia N° 007-99/Sunat y normas
“Artículo 17.- INFORMACIÓN A SER COMUNICADA modificatorias, si esa solicitud se presenta a
POR LOS CONTRIBUYENTES Y/O RESPONSABLES partir del 27 de abril de 2015”.
(…) - Se deroga el inciso i) del artículo 18, el inciso
17.10 Datos de contacto de las personas na- k) del numeral 28.1 y el inciso j) del numeral
turales, sociedades conyugales, sucesiones 28.2 del artículo 28.
indivisas, personas jurídicas y otras entidades. En cuanto a la modificación efectuada al Re-
Dirección de correo electrónico y número de glamento de Comprobantes de Pago:
teléfono móvil, en el caso que comunique estar - Se incorpora el acápite f) al inciso 1.3. del
afecto al impuesto a la renta de tercera categoría. numeral 1 del artículo 12:
Si se comunica una afectación de tributos que “Artículo 12.- OTRAS OBLIGACIONES
no incluya el impuesto a la renta por rentas (…)
de tercera categoría, la dirección de correo
1. Normas aplicables a quienes soliciten au-
electrónico o número de teléfono móvil.
torización de impresión y/o importación
El contribuyente y/o responsable puede ser
(…)
titular o no del servicio telefónico”.
1.3. Los sujetos que soliciten autorización
- Se sustituye el inciso h) del artículo 18: de impresión y/o importación de documen-
“Artículo 18.- INFORMACIÓN DE LOS REPRE- tos contemplados en el presente reglamen-
SENTANTES LEGALES to, cumplirán con los siguientes requisitos:
(…) (…)
h) Dirección de correo electrónico y número f) En caso se trate de sujetos que han comu-
de teléfono móvil, en el caso que comunique nicado a la Sunat estar afectos al impuesto
estar afecto al impuesto a la renta por rentas a la renta por rentas de tercera categoría,
de tercera categoría. haber cumplido previamente con:
Si comunica una afectación de tributos que i) Comunicar a la Sunat el número de te-
no incluya el impuesto a la renta por rentas léfono móvil o actualizar dicho número,
de tercera categoría, la dirección de correo según corresponda; y,
electrónico o número de teléfono móvil.
ii) Comunicar a la Sunat la dirección de co-
El representante legal puede ser titular o no
rreo electrónico o actualizar dicha direc-
del servicio telefónico.”
ción, según corresponda, así como regis-
- Se incorpora la décimo tercera disposición final: trar en el aplicativo que la Sunat habilite
“Décimo Tercera.- DE LA OBLIGACIÓN DE LOS en Sunat Virtual, el código de verificación
SUJETOS INSCRITOS CON ANTERIORIDAD AL que esta remite con ocasión de la comu-
16 DE OCTUBRE DE 2014 DE INFORMAR UN nicación o actualización de ese dato.
CORREO ELECTRÓNICO Y/O TELÉFONO MÓVIL De no existir la aludida dirección o si el su-
Los sujetos inscritos en el RUC con anterioridad jeto extravía el código de verificación que
al 16 de octubre de 2014 están obligados a recibió, este deberá actualizar la dirección
comunicar o actualizar, según corresponda: de correo electrónico en Sunat Virtual para
1. La dirección de correo electrónico y un recibir un nuevo código de verificación y
número de teléfono móvil, si se trata de proceder a registrarlo.”

A-10 1ra. quincena - Marzo 2015


ACTUALIDAD 13

Beneficio tributario aplicable a los gastos en proyectos


de investigación científica, desarrollo tecnológico
e innovación tecnológica

El 13 de marzo de 2015 se publicó la Ámbito de aplicación del beneficio profesionales en el ámbito de ciencia,
Ley N° 30309, Ley que promueve la tributario tecnología e innovación que ges-
investigación científica, desarrollo tiona el Consejo Nacional de Ciencia,
Se precisa que tendrán derecho a estas
tecnológico e innovación tecnoló- Tecnología e Innovación Tecnológica
deducciones, los contribuyentes respecto
gica, mediante la que se establecen (Concytec), así como con materiales
de los proyectos de investigación cientí-
beneficios tributarios referidos a la dedicados al proyecto, que cumplan
fica, desarrollo tecnológico e innovación
deducción adicional de gastos por los requisitos mínimos que establezca
tecnológica que se inicien a partir del
dichos conceptos. A continuación, los el reglamento.
2016, siempre que sobre aquellos no
principales aspectos regulados por la La autorización deberá efectuarse en
se realicen deducciones al amparo del
referida norma: un plazo de 30 días hábiles.
inciso a.3) del artículo 37 de la Ley del
Impuesto a la Renta. c) Los contribuyentes que accedan a este
Beneficio tributario
beneficio tributario deberán llevar
Los contribuyentes que efectúen gastos Requisitos para tener derecho a la cuentas de control por cada proyecto,
en proyectos de investigación cientí- deducción adicional las que deberán estar debidamente
fica, desarrollo tecnológico e innova- sustentadas.
Los requisitos para que el contribuyente
ción tecnológica, vinculados o no al
tenga derecho a las deducción adicional d) El resultado del proyecto de de-
giro de negocio de la empresa, que
de 75% o 50%, son los siguientes: sarrollo tecnológico o innovación
cumplan con los requisitos establecidos
en el artículo 3 de la mencionada a) Los proyectos de investigación cientí- tecnológica debe ser registrado en
Ley, podrán acceder a las siguientes fica, desarrollo tecnológico e innova- el Instituto Nacional de Defensa de
deducciones: ción tecnológica deben ser calificados la Competencia y de la Protección de
como tales, por las entidades públicas la Propiedad Intelectual (Indecopi),
Si el proyecto es realizado o privadas que, atendiendo a la na- de corresponder.
directamente por el contribu- turaleza del proyecto establezca el
yente o mediante centros de reglamento. Vigencia de la deducción adicional
75%(1) investigación científica, de Este beneficio será aplicable a los pro-
desarrollo tecnológico o de Para tales efectos, se considerarán
innovación tecnológica domi- las definiciones sobre proyectos de yectos de investigación científica, desa-
ciliados en el país. investigación científica, desarrollo rrollo tecnológico e innovación tecnoló-
tecnológico e innovación tecnoló- gica que inicien a partir de la entrada en
Si el proyecto es realizado gica previstas en el inciso a.3) del vigencia de la ley bajo comentario y estará
mediante centros de in- artículo 37 de la Ley del Impuesto vigente hasta el ejercicio gravable 2019.
vestigación científica, de a la Renta.
50%(2) desarrollo tecnológico o de Gastos devengados en los ejercicios
innovación tecnológica no La calificación del proyecto debe 2014 o 2015
domiciliados en el país. efectuarse en un plazo de 30 días
hábiles. Los gastos de investigación científica,
tecnológica e innovación tecnológica a
Las mencionadas deducciones adicio-
b) El proyecto debe ser realizado di- que se refiere el inciso a.3) del artículo
nales no podrán exceder en cada caso
rectamente por el contribuyente o 37 de la Ley del Impuesto a la Renta,
del límite anual de mil trescientos treinta
mediante centros de investigación antes de la modificación efectuada por
y cinco Unidades Impositivas Tributarias
científica, de desarrollo tecnológico la ley que se viene comentando, que
(1335 UIT), indicándose que mediante
o de innovación tecnológica. En hayan devengado en los ejercicios 2014
Decreto Supremo refrendado por el mi-
ambos casos, deben estar autori- o 2015, y que correspondan a proyectos
nistro de Economía y Finanzas se esta-
zados para realizar los proyectos de investigación científica, tecnológica e
blecerá anualmente el monto máximo
por alguna de las entidades que innovación tecnológica iniciados antes del
total que las empresas que se acojan a
establezca el reglamento, el que 2016 pueden ser deducidos en el ejercicio
este beneficio podrán deducir en con-
señalará el plazo de vigencia de la 2016, siempre que estos no hayan sido
junto en cada ejercicio, en función del
autorización. calificados por el Concytec.
tamaño de empresa.
Para obtener la autorización, deben Cabe precisar que mediante la Ley
La deducción de los gastos se efec- contar con investigadores o especia- N° 30309 también se modifica el inciso
tuará a partir del ejercicio en el que listas, según corresponda, que estén a.3) del artículo 37 de la Ley del Impuesto
se obtenga la calificación, conforme inscritos en el directorio nacional de a la Renta.
se vayan produciendo, de acuerdo con
lo que se establezca en el reglamento.
No obstante, los gastos incurridos antes
de la calificación del proyecto, se dedu-
cirán en el ejercicio en que se obtenga (1) La Ley N° 30309, publicada en la fecha en que se elabora la presente nota, consigna una deducción de 175%.
la referida calificación. En ningún caso Esperamos que en los próximos días se publique la fe de erratas correspondiente que indique que el porcentaje es
del 75%.
podrán deducirse los desembolsos que
(2) La Ley N° 30309, publicada en la fecha en que se elabora la presente nota, consigna una deducción de 150%. Es-
formen parte del valor de intangibles peramos que en los próximos días se publique la fe de erratas correspondiente que indique que el porcentaje
de duración ilimitada. es del 50%.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-11


14 ASESORÍA TRIBUTARIA

INFORME PRÁCTICO
Principales aspectos del retiro de bienes
Karyn Lilian MOLINA QUEVEDO(*)
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

RESUMEN EJECUTIVO

A través del presente informe la autora brinda las pautas necesarias para iden-
tificar cuándo nos encontramos frente a un retiro de bienes y cuál es el trata-
miento aplicable en dicho caso para evitar contingencias en cuanto al IGV.

INTRODUCCIÓN Se debe de precisar que dicho retiro lo debe de


realizar la empresa para su propia producción,
En nuestro país el IGV grava, entre otros supuestos, sea directamente o a través de un tercero(1).
a las ventas que se realicen en el país de bienes • La entrega de bienes a un tercero para ser
muebles, siendo que nuestra Ley del Impuesto utilizados en la fabricación de otros bienes
General a las Ventas (LIGV), aprobada por De- que la empresa le hubiere encargado.
creto Supremo N° 055-99-EF, ha establecido en
• El retiro de bienes por el constructor para ser
su artículo 3 que el retiro de bienes se encuentra
incorporados a la construcción de un inmueble.
dentro del concepto de venta.
El retiro de bienes implica la transferencia gratuita • El retiro de bienes como consecuencia de la
de un bien mueble, la cual es realizada por el desaparición, destrucción o pérdida de bienes,
propietario, socio o titular de la empresa. debidamente acreditada.
El Tribunal Fiscal se ha pronunciado mediante la El Reglamento de la LIGV en el numeral 4
Resolución N° 18408-9-2013, señalando: “Al res- del artículo 5 establece que dicho supuesto
pecto, es preciso anotar que en Resoluciones tales se acreditará con el informe emitido por la
como las N° 9601-5-2004 y 05369-2-2005, entre Compañía de Seguros, de ser el caso, y con
otras, este Tribunal ha dejado establecido que el el respectivo documento policial, siendo que
retiro de bienes a que hace referencia el artículo este debe ser tramitado dentro de los diez (10)
3 de la Ley del Impuesto General a las Ventas se días hábiles de producidos los hechos o que se
identifica con la transferencia gratuita, la apropia- tome conocimiento de la comisión del delito,
ción o el consumo de bienes con destino distinto antes de ser requerido por la Sunat, por ese
al desarrollo de la actividad gravada, esto es, de periodo.
situaciones en las que el bien ha desaparecido por Además, la baja del bien deberá de contabi-
autoconsumo o ha pasado a poder de terceros, lizarse en la fecha que se produce cualquiera
incluyendo a los socios, propietario o titular, sin de los supuestos antes citados o cuando se
que se haya originado un ingreso que, de haber tome conocimiento de la comisión del delito.
correspondido a una enajenación onerosa del bien
Respecto a este punto, hay que tener en cuenta
que fue transferido o apropiado o del producto
que la norma requiere como documento pro-
final en el que pudiese haber sido incorporado el
batorio una denuncia policial, a diferencia de
bien consumido, hubiese dado lugar al gravamen
lo que sucede en el Impuesto a la Renta, ya que
con el anotado impuesto”.
el artículo 37 inciso d) de la Ley del Impuesto
a la Renta establece la necesidad de acreditar
I. SUPUESTOS QUE NO SON RETIRO DE BIENES
el hecho delictivo judicialmente, no bastando
una denuncia policial.
Es importante tener en cuenta que la lista de
supuestos señalada en el numeral 2, inciso a) del En tal sentido, en lo que respecta al retiro de
artículo 3 de la LIGV y el inciso c) del numeral 3 del bienes solo se requerirá la denuncia policial,
artículo 2 del Reglamento de la LIGV, es taxativa; siendo que así también lo ha interpretado el
es decir, aquel supuesto que no se encuentre en Tribunal Fiscal en la Resolución N° 14771-3-
esta lista será considerado como retiro de bienes
bienes: 2010, no siendo de aplicación las normas de
la Ley del Impuesto a la Renta.
• El retiro de insumos, materias primas y bienes
intermedios utilizados en la elaboración de los • El retiro de bienes para ser consumidos por
bienes que produce la empresa. la propia empresa, siempre que sea necesario

(*) Asesora tributaria del Estudio Yataco Arias Abogados, karyn@yatacoarias.com. Egresada de la Maestría en Derecho Tributario y Fiscalidad
Internacional en la Universidad San Martín de Porres con doble titulación en la Universidad Castilla La Mancha-España. Diplomado en ADEX
en Comercio Internacional y Gestión Aduanera. Título de Agente de Aduanas por Indesta-Sunat.
(1) Artículo 2, numeral 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago.

A-12 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 15

para la realización de las operaciones de bienes muebles, in-


gravadas. muebles, prestación de


• Bienes no consumibles, utilizados por servicios o contratos de
construcción, siempre No toda entrega de bienes al trabaja-
la propia empresa, siempre que sea
necesario para la realización de las que el valor de mercado dor implica una condición de trabajo. Así,
de la totalidad de dichos
operaciones gravadas y que dichos
bienes, no exceda del uno
se desprende de la Resolución del Tribunal
bienes no sean retirados a favor de
terceros. por ciento (1%) de sus in- Fiscal N° 13273-4-2013, en la que se anali-
gresos brutos promedios za el caso de una empresa que entregó una
• El retiro de bienes para ser entregados mensuales de los últimos
a los trabajadores como condición de doce (12) meses, con un aspiradora y una cocina a una persona que
trabajo, siempre que sean indispen- límite máximo de veinte se encontraba contratada bajo la modalidad
sables para que el trabajador pueda (20) Unidades Imposi-
prestar sus servicios, o cuando dicha de locación de servicios, concluyéndose que
tivas Tributarias, siendo


entrega se disponga mediante Ley. que para este año la UIT los bienes eran de libre disposición.
En cuanto al concepto de condición está en S/.3,850 (TRES
de trabajo nos remitiremos a la Re- MIL OCHOCIENTOS CIN-
solución del Tribunal Fiscal N° 10714- CUENTA NUEVOS SOLES).
II. SUPUESTOS QUE CALIFICAN COMO
8-2011, que establece lo siguiente: En los casos en que se exceda este
“Que este Tribunal ha dejado esta-
RETIRO DE BIENES
límite, solo se encontrará gravado
blecido en la Resolución N° 09555- dicho exceso, el cual se determina
3-2008, entre otras, que se entiende El inciso c) del numeral 3 del artículo 2
en cada periodo tributario. Entién-
por condición de trabajo a los bienes del Reglamento califica como retiro de
dase que a efectos del cómputo de
o pagos indispensables para viabilizar bienes a los siguientes supuestos:
los ingresos brutos promedios men-
el desarrollo de la actividad laboral en suales, deben incluirse los ingresos • Todo acto por el que se transfiere la
la empresa, montos que se entregan correspondientes al mes respecto propiedad de bienes a título gratuito,
para el desempeño cabal de la función del cual será de aplicación dicho tales como obsequios, muestras co-
de los trabajadores (...) siempre que límite. merciales y bonificaciones, entre otros.
razonablemente cumplan tal objeto y
• La entrega a título gratuito de ma- • La apropiación de los bienes de la
no constituyan un beneficio o ventaja
terial documentario que efectúen las empresa que realice el propietario,
patrimonial para el trabajador”.
empresas con la finalidad de promo- socio o titular de la misma.
En tal sentido, se debe de concluir cionar la venta de bienes muebles, • El consumo que realice la empresa
que no toda entrega de bienes al inmuebles, prestación de servicios o de los bienes de su producción o
trabajador implica una condición de contratos de construcción. del giro de su negocio, salvo que
trabajo. Así, se desprende de la Re- sea necesario para la realización de
solución del Tribunal Fiscal N° 13273- • Asimismo, a efectos del Impuesto
operaciones gravadas.
4-2013, en la que se analiza el caso General a las Ventas e Impuesto de
de una empresa que entregó una Promoción Municipal, no se consi- • La entrega de los bienes a los trabaja-
aspiradora y una cocina a una persona deran ventas las entregas de bienes dores de la empresa cuando sean de su
que se encontraba contratada bajo la muebles que efectúen las empresas libre disposición y no sean necesarios
modalidad de locación de servicios, como bonificaciones al cliente sobre para la prestación de sus servicios.
concluyéndose que los bienes eran ventas realizadas, siempre que cum- • La entrega de bienes pactada por
de libre disposición, más aún si se plan con los requisitos establecidos Convenios Colectivos que no se con-
determinó que se otorgaron como en el numeral 13 del artículo 5 del sideren condición de trabajo y que a
regalo de bodas. Reglamento de la Ley del Impuesto su vez no sean indispensables para
General a las Ventas, a excepción del la prestación de servicios.
• El retiro de bienes producto de la inciso c).
transferencia por subrogación a las
empresas de seguros de los bienes En el citado numeral 13 se dispone III. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
siniestrados que hayan sido recupe- que no formarán parte de la base
rados. imponible aquellos descuentos que El artículo 4 de la LIGV establece que
se lleven a cabo por prácticas usuales, el nacimiento de la obligación en el
Asimismo, el Reglamento establece los se otorguen con carácter general y retiro de bienes es en la fecha del re-
siguientes supuestos: consten en el Comprobante de Pago tiro(2) o en la fecha en que se emita el
• La entrega a título gratuito de mues- o Nota de Crédito. comprobante de pago de acuerdo con
tras médicas de medicamentos que lo que establezca el reglamento, lo que
se expenden solamente bajo receta Lo dispuesto en el párrafo ante-
rior también será de aplicación a ocurra primero
primero.
médica.
la entrega de bienes afectos al Im- El Reglamento de la LIGV establece en el
• Los que se efectúen como conse- puesto Selectivo determinado bajo inciso d) numeral 1 del artículo 3 que la
cuencia de mermas o desmedros el sistema Al Valor, respecto de este fecha en que se emita el comprobante de
debidamente acreditados conforme impuesto. pago será la que indique el Reglamento
a las disposiciones del Impuesto a
la Renta.
• La entrega a título gratuito de bienes
que efectúen las empresas con la (2) El inciso b) del numeral 1 del artículo 3 del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas establece que
finalidad de promocionar la venta se entiende por fecha de retiro de un bien, la fecha del documento que acredite la salida o consumo del bien.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-13


16 ASESORÍA TRIBUTARIA

de Comprobantes de Pago o cuando el fiscal, ni podrá ser considerado como Revisando el Reglamento de Compro-
comprobante de pago se emita, lo que costo o gasto por el adquirente(5). bantes de Pago, el inciso a) del numeral
ocurra primero
primero. El artículo 5, numeral 1.1 del artículo 6 establece que están
2, del Reglamento de Comprobantes de VII. PROHIBICIÓN DE TRASLADAR EL obligados a emitir comprobantes de
Pago, ha establecido que el comprobante IMPUESTO EN CASO DE RETIRO pago, entre otros, las personas jurídicas
de pago debe de entregarse en la fecha que realicen transferencias de bienes a
en que se realice el retiro de bienes. Ver El artículo 2, numeral 6, del Reglamento título gratuito u oneroso, derivadas de
Cuadro N° 1 de la Ley del Impuesto General a las actos y/o contratos de compraventa,
Ventas, ha establecido que en ningún permuta, donación, dación en pago y
IV. LA BASE IMPONIBLE EN EL RETIRO caso el impuesto que grave el retiro de en general todas aquellas operaciones
DE BIENES bienes podrá trasladarse al adquirente que supongan la entrega de un bien
en propiedad.
de los bienes.
La base imponible en el retiro de bienes En tal sentido, se debe de emitir un com-
se fijará de acuerdo con las operaciones Al respecto, la Administración Tri-
butaria ha señalado en el Informe probante de pago, siendo que cuando
onerosas efectuadas por el sujeto con la operación se realice con sujetos del
terceros, y en su defecto, se aplicará el N° 096-2013-SUNAT/4B0000 que : “(…)
tratándose de una operación de retiro Impuesto General a las Ventas que tengan
valor de mercado(3). derecho al crédito fiscal, corresponderá
de bienes gravada con el IGV, el ad-
Asimismo, se ha establecido en el numeral quirente no puede usar como crédito la emisión de una factura.
6 del artículo 5 del Reglamento de la LIGV fiscal el Impuesto que afecta dicha
que en los casos en que no sea posible Asimismo, en la Factura se deberá con-
operación, aun cuando las partes hu- signar la leyenda “TRANSFERENCIA GRA-
aplicar el valor de mercado en el retiro de bieran pactado el traslado económico
bienes la base imponible será el costo de TUITA”, debiéndose consignar el valor
de este”. de la venta que hubiera correspondido
producción o adquisición del bien según
corresponda. Asimismo, precisó lo siguiente: “(…) En a dicha operación(6).
una operación de retiro de bienes gra- Adicionalmente a la factura, se deberá de
V. EL IMPUESTO QUE GRAVA EL vada con el IGV, el adquirente no podrá emitir una Guía de Remisión en caso se
RETIRO DE BIENES Y SU DEDUCCIÓN hacer uso del crédito fiscal, aun cuando realice el traslado de bienes de un lugar a
PARA FINES DEL IMPUESTO A LA el transferente le hubiera trasladado por otro, siendo que si se trata de transporte
error el IGV”. privado se deberá de emitir una Guía
RENTA
de Remisión - Remitente y si se trata de
VIII. COMPROBANTES DE PAGO A transporte público se deberán emitir dos
El Impuesto que grava el retiro de bienes
EMITIR guías, la Guía de Remisión Transportista
no podrá ser considerado como costo
o gasto, por la empresa que efectúa el (emitida por el transportista) y la Guía
retiro de bienes(4). Cuando se realiza un retiro de bienes de Remisión - Remitente (emitida por el
surge la interrogante respecto de si se propietario o poseedor de los bienes al
Es importante tener en cuenta que quien debe de emitir comprobante de pago. inicio del traslado).
asume el pago del impuesto por el retiro
de bienes, es la persona que efectúa el
retiro.

VI. EL CRÉDITO FISCAL EN EL RETIRO


DE BIENES (3) Artículo 15 de la LIGV.
(4) Artículo 16 de la LIGV.
El Impuesto que grava el retiro de bienes (5) Artículo 20 de la LIGV.
no podrá ser deducido como crédito (6) Numeral 8 del artículo 8 del Reglamento de Comprobantes de Pago.

CUADRO Nº 1

Fecha en que se Fecha en que se


realiza el retiro realiza el retiro

LO QUE OCURRA LO QUE OCURRA


PRIMERO PRIMERO

Nacimiento de
la obligación

Fecha en que
se emite el Fecha en que se
comprobante de emite el comprobante
pago de pago

A-14 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 17

JURISPRUDENCIA COMENTADA

¿Se puede pedir la devolución de un pago indebido


por Impuesto General a las Ventas?

Análisis de la RTF N° 01721-1-2014 que no constituye jurisprudencia de observancia obligatoria

INTRODUCCIÓN venta de los bienes del Proyecto FITEL 1 POSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL
no se encontraba gravada con el Impuesto
General a las Ventas, pues tiene la condi-
Mediante la Resolución N° 01721-1-2014, Ante la controversia suscitada, el Tribunal
ción de una entidad de Derecho Público
el Tribunal Fiscal resolvió la apelación Fiscal señaló que la propia Ley del Im-
que no realiza actividades comerciales,
interpuesta por un contribuyente contra puesto General a las Ventas ha regulado
por lo que dicha operación (la venta del
la Resolución de Intendencia que declaró el mecanismo para efectuar los ajustes al
Proyecto FITEL 1) no calificaba como
infundada la reclamación presentada impuesto bruto en aquellos casos en que
operación habitual para efectos del pago
contra la denegatoria ficta de la solicitud existan errores en el impuesto consignado
del impuesto.
de devolución por el pago indebido del en el comprobante de pago, debiendo
Impuesto General a las Ventas. Según el contribuyente resultaba de efectuarse el ajuste correspondiente me-
aplicación el criterio expuesto en la Re- diante la emisión de la respectiva nota
Para el Tribunal Fiscal el contribuyente de crédito.
solución Nº 06599-4-2003, que dispuso
no cumplió con el procedimiento corres-
la devolución del Impuesto General a Según el Tribunal Fiscal este mecanismo
pondiente para obtener la devolución del
las Ventas pagado por un sujeto que tiene una doble finalidad, primero que
Impuesto General a las Ventas que gravó
prestó servicios a un sujeto no domici- el emisor del comprobante no efectúe
una operación inafecta, procedimiento
liado, en tanto este, aun cuando se le un pago del impuesto mayor al que co-
que suponía la emisión de la nota de
hubiera emitido la respectiva nota de rresponde y segundo que el adquirente
crédito respectiva para el ajuste corres-
crédito, se encontraba en la imposibi- tampoco utilice un crédito fiscal mayor
pondiente del impuesto bruto.
lidad jurídica de hacer uso del crédito al que resulte de dicha operación.
En este contexto, la presente Resolución fiscal, lo que en su caso también se
del Tribunal Fiscal nos permite abordar presenta pues, aun cuando emita una Para el Tribunal Fiscal ello encuentra
cuál es procedimiento para recuperar el nota de crédito, no podría recuperar plena justificación en el hecho de que
Impuesto General a las Ventas pagado el impuesto pagado, por cuanto no el Impuesto General a las Ventas es
por error en una operación inafecta. realiza actividad empresarial. un impuesto al valor agregado con
deducciones financieras, en el que el
ARGUMENTOS DE LA SUNAT Agrega el contribuyente que las normas débito fiscal a cargo del recurrente
específicas de solicitud de devolución no resulta del traslado de la carga eco-
condicionan la presentación de la nota nómica del impuesto al adquirente,
La Administración Tributaria sostuvo de crédito para que proceda la devo- quien a su vez utilizará tal monto como
que de acuerdo con la documentación lución, siendo la única limitación para crédito fiscal en la determinación de su
presentada, la recurrente es un orga- que proceda la devolución el plazo de propio impuesto por pagar, siempre
nismo perteneciente al Sector Público prescripción. Sostiene que la nota de que no sea el consumidor final. En ese
Nacional que no realiza actividad em- crédito se emite para corregir el exceso sentido, de no revertirse la operación
presarial, por lo que la venta de los del impuesto bruto, toda vez que lo que para el adquirente con la emisión de
bienes del Proyecto FITEL 1 no califi- se busca es la compensación automática una nota de crédito y procederse a la
caría como una operación habitual y, en el mes en que se detecta dicho error, devolución, el recurrente habría trasla-
por tanto, no debía ser gravada con el corrigiendo el débito fiscal declarado en dado económicamente un impuesto al
Impuesto General a las Ventas. exceso, lo que no aplicaba en el caso del adquirente que no habría fluido hacia
Siendo ello así, la Administración Tribu- pago indebido pues este no es compen- la Administración Tributaria.
taria afirmó que debió haberse emitido sable en forma automática, al no existir
una nota de crédito para deducir el norma expresa, correspondiendo que sea Por lo expuesto, el Tribunal Fiscal con-
exceso del impuesto bruto consignado devuelto al contribuyente en la medida firmó la resolución apelada que declaró
en dicho factura, lo que no hizo la recu- que se verifique que la operación que improcedente la solicitud de devolu-
rrente, determinando, en consecuencia, dio origen a su pago no estaba gravada ción, atendiendo a que la recurrente
la improcedencia de la devolución so- con el impuesto. no ha acreditado que hubiera emitido
licitada. la nota de crédito correspondiente,
Finalmente, aún en el supuesto negado no habiéndose verificado el ajuste del
que procediera la emisión de una nota impuesto bruto a fin de no trasladar
ARGUMENTOS DEL CONTRIBUYENTE de crédito, la Administración podía hacer al comprador un crédito fiscal susten-
los ajustes para corregir el crédito fiscal tado en un comprobante de pago que
Como parte de sus argumentos de de- del adquirente, por lo que su inacción consigna un impuesto que afecta a una
fensa, el contribuyente sostiene que la no le puede ser imputable. operación no gravada.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-15
18 ASESORÍA TRIBUTARIA

deberá emitir de acuerdo con las normas Tal procedimiento permitirá que el Im-
 Nuestra opinión que señale el Reglamento. puesto declarado y pagado por la ope-
ración no gravada sea neteado con la
Carlos Alexis Camacho Villaflor(*) En ese sentido, cuando por error se grava emisión de la nota de crédito por este
con el Impuesto General a las Ventas una impuesto mal o indebidamente pagado,
Como ya lo hemos adelantado la resolu- operación no gravada, se deberá proceder
ción bajo comentario nos permite analizar disminuyendo el impuesto bruto, con lo
a la emisión de la nota de crédito corres- cual se neutraliza el efecto de la operación
cómo se debe proceder cuando por error
pondiente, la misma que debe cumplir erróneamente gravada.
se grava con el Impuesto General a las
con los siguientes requisitos, contem-
Ventas una operación inafecta.
plados en el numeral 1 del artículo 10 del En este punto es necesario advertir que,
No queda duda que cuando por error Reglamento de Comprobantes de Pago, como bien señala el Tribunal Fiscal, tratán-
se grava con el Impuesto General a para que pueda ser válidamente utilizada. dose de un pago indebido del Impuesto
las Ventas, una operación que no se General a las Ventas por haber gravado
1. Las notas de crédito se emitirán por con el impuesto una operación inafecta,
encuentra dentro del ámbito de apli-
concepto de anulaciones, descuentos, existe un procedimiento contemplado
cación de dicho impuesto, es decir, es
bonificaciones, devoluciones y otros. por la Ley del Impuesto General a las
una operación inafecta, se configura
un pago indebido. 2. Deberán contener los mismos requi- Ventas. No obstante, dicho procedimiento
sitos y características de los compro- no es una solicitud de devolución sino
De conformidad con el artículo 38 del bantes de pago en relaciones a los que es una suerte de compensación del
Código Tributario, las devoluciones de cuales se emitan. impuesto pagado indebidamente contra
pagos realizados indebidamente o en el impuesto bruto del mes en el que se
3. Solo podrán ser emitidas al mismo
exceso se efectuarán en moneda nacional, emite la nota de crédito.
adquirente o usuario para modificar
agregándoles un interés fijado por la
comprobantes de pago otorgados Este criterio también ha sido adoptado
Administración Tributaria, en el periodo
con anterioridad. por la propia Administración Tributaria
comprendido entre el día siguiente a la
fecha de pago y la fecha en que se ponga 4. En el caso de descuentos o bonifica- en el Informe N° 107-2003-SUNAT/
a disposición del solicitante la devolución ciones, solo podrán modificar com- 2B0000 señalando que tratándose del
respectiva. probantes de pago que den derecho exceso del impuesto que por error se
a crédito fiscal o crédito deducible, hubiera consignado en el comprobante
Ahora bien, cuando el pago indebido o sustenten gasto o costo para fines de pago, únicamente procederá la apli-
obedece, como en el caso materia de tributarios. cación de lo dispuesto en el inciso c)
comentario, al hecho de haber gravado del artículo 26 de la Ley del Impuesto
con el Impuesto General a las Ventas 5. Tratándose de operaciones con con-
sumidores finales, los descuentos o General a las Ventas; en ese sentido,
una operación inafecta, ¿procede la para que proceda el ajuste del impuesto
presentación de una solicitud de de- bonificaciones deberán constar en el
mismo comprobante de pago. bruto el contribuyente deberá emitir la
volución? nota de crédito respectiva y acreditar
6. Las copias de las notas de crédito no que el comprador no ha utilizado el
Según lo dispuesto por el artículo 29 de
deben consignar la leyenda “COPIA exceso como crédito fiscal.
la Ley del Impuesto General a las Ventas,
SIN DERECHO A CRÉDITO FISCAL DEL
los sujetos del Impuesto, sea en calidad
IGV”. Desde nuestro punto de vista, efectiva-
de contribuyentes como de responsa-
7. El adquirente o usuario, o quien reciba mente, creemos que cuando se grava
bles, deberán presentar una declaración
la nota de crédito a nombre de estos, con el Impuesto General a las Ventas
jurada sobre las operaciones gravadas
deberá consignar en ella su nombre y una operación inafecta el efecto para el
y exoneradas realizadas en el periodo
apellido, su documento de identidad, contribuyente se neutraliza emitiendo
tributario del mes calendario anterior,
la fecha de recepción y, de ser el caso, la correspondiente nota de crédito por
en la cual dejarán constancia del Im-
el sello de la empresa. el impuesto pagado indebidamente, no
puesto mensual, del crédito fiscal y, en su
siendo necesaria, la presentación de una
caso, del Impuesto retenido o percibido. 8. Excepcionalmente, tratándose de bo- solicitud de devolución; salvo, que el con-
Igualmente determinarán y pagarán el letos aéreos emitidos por las compa- tribuyente sea una entidad que no realiza
Impuesto resultante o, si correspondiere, ñías de aviación comercial por el ser- actividades gravadas con el Impuesto
determinarán el saldo del crédito fiscal vicio de transporte aéreo de pasajeros, General a las Ventas y la nota de crédito
que haya excedido al Impuesto del res- las agencias de viaje podrán emitir hubiera sido emitida en un periodo pos-
pectivo periodo notas de crédito únicamente por los terior a la emisión de la factura.
descuentos que, sobre la comisión
De acuerdo con el inciso c) del artículo
que perciban, otorguen a quienes En ese sentido, tratándose del pago
26 de la Ley del Impuesto General a las
requieran sustentar gasto o costo para indebido del Impuesto General a las
Ventas, del monto del Impuesto Bruto
fines tributarios, ejercer el derecho al Ventas la reversión de la operación se
resultante del conjunto de las operaciones
crédito fiscal o al crédito deducible, realiza a través de la emisión de una
realizadas en el periodo que corresponda,
según sea el caso, siempre que se nota de crédito, por lo que, desde
se deducirá el exceso del Impuesto Bruto
detalle la relación de boletos aéreos nuestro punto de vista, no es necesaria
que por error se hubiere consignado en
comprendidos en el descuento. la presentación de una solicitud de
el comprobante de pago.

Añade el mencionado inciso que tales


(*) Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú con Segunda Especialidad en Derecho Tributario y estudios
deducciones deberán estar respaldadas de Maestría en Derecho Tributario en la misma universidad. Exasesor en Tributos Internos del Tribunal Fiscal y
por notas de crédito que el vendedor actual abogado del Estudio Solari, D’auriol & Asociados Abogados.

A-16 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 19

devolución, incluso, si el contribuyente es mientras que el adquirente o usuario y del Impuesto General a las Ventas para
una entidad que no realiza operaciones receptor de la nota de crédito aumente recuperar el pago indebido se encuentra
gravadas con el impuesto, siempre que su impuesto por pagar en la misma pro- plenamente justificado con un impuesto
la factura y la nota de crédito sean emi- porción, en el periodo en el que recibe la como el Impuesto General a las Ventas,
tidas en el mismo mes. Caso contrario, nota de crédito. Salvo, como ya lo hemos configurado de acuerdo con nuestra le-
si la nota de crédito se emite en un mes indicado, cuando el contribuyente solo gislación, como un impuesto al valor
posterior si sería posible la presentación realice actividades inafectas y la nota agregado con deducciones financieras,
de la solicitud pues la entidad no tendría de crédito sea emitida en un periodo en el que el débito fiscal a cargo del re-
un posterior impuesto al cual deducir la posterior al de la factura. currente resulta del traslado de la carga
nota de crédito. económica del impuesto al adquirente,
En esa línea guarda coherencia lo se- quien a su vez utilizará tal monto como
Por lo expuesto, coincidimos con el Tri- ñalado por el Tribunal Fiscal: “Que en crédito fiscal en la determinación de su
bunal Fiscal cuando señala que: “(…) cuanto a que la emisión de una nota de propio impuesto por pagar, de no tratarse
de las normas expuestas se aprecia que crédito no es un requisito previsto por los de consumidor final.
la propia Ley del Impuesto General a las artículos 38 y 39 del Código Tributario
Ventas ha regulado el mecanismo para para que proceda la devolución solicitada, Entonces ¿qué sucede cuando el adqui-
efectuar los ajustes al impuesto bruto en corresponde indicar que dichas normas rente o usuario es un consumidor final?
aquellos casos en que existan errores en el regulan el procedimiento de devolución En nuestra opinión en dicho supuesto
impuesto consignado en el comprobante por pagos indebidos o en exceso, estable- también es aplicable el procedimiento
de pago, debiendo efectuarse el ajuste ciendo que estas se efectúan en moneda que comprende la emisión de la nota de
correspondiente mediante la emisión de nacional, fijan el interés aplicable, entre crédito, siempre que se cumpla con todos
la respectiva nota de crédito”. otros aspectos, sin hacer alusión a los los requisitos del artículo 10 del Regla-
medios probatorios que corresponde mento de comprobantes de Pago, entre
Del mismo modo, coincidimos con lo que sean actuados a fin de establecer la ellos, que el adquirente o usuario, o quien
señalado por la Resolución del Tribunal procedencia de cada solicitud de devo- reciba la nota de crédito a nombre de
Fiscal N° 07121-1-2014 cuando indica lución (…)”, pues en el supuesto de la estos, deberá consignar en ella su nombre
que: “(…) el referido mecanismo tiene por solicitud de devolución la nota de crédito y apellido, su documento de identidad,
finalidad que el emisor del comprobante es la evidencia de un impuesto pagado la fecha de recepción y, de ser el caso, el
no efectúe un pago del impuesto mayor indebidamente. sello de la empresa. El cumplimiento de
al que corresponde, así como que el ad-
En el párrafo precedente al anterior el tales requisitos permitirá que su emisor
quirente tampoco utilice un crédito fiscal
Tribunal Fiscal desliza la posibilidad de pueda descontar del impuesto bruto el
mayor al que resulte de dicha operación.”
recuperar el Impuesto pagado indebida- importe correspondiente al pago inde-
Precisamente, si el efecto para el emisor de mente a través de un procedimiento no bido por Impuesto General a las Ventas
la nota de crédito en el impuesto bruto es contencioso de solicitud de devolución, y consignado en la nota de crédito. En
que este último disminuya, en el receptor siendo necesaria la emisión de la nota de este caso si bien el consumidor final no
el efecto es contrario, aumentando su crédito, no como procedimiento para recu- declarará la nota crédito incrementado su
impuesto por pagar. perar ese pago indebido, sino como prueba impuesto por pagar, tampoco empleará
de la existencia de un pago indebido en dicho impuesto como crédito fiscal.
El legislador ha procurado garantizar el procedimiento no contencioso. Sin em-
que se cumpla este doble efecto esta- Diferente es el caso en el que consumidor
bargo, consideramos que debió precisar
bleciendo como requisito de la nota de final no es ubicable, y por tanto no se
que ello solo sería posible en el caso de
crédito elementos que acrediten que puede dejar constancia de que la nota de
que el contribuyente sea una entidad que
esta ha sido recibida por el receptor de crédito fue recibida por este, con lo cual
únicamente realiza actividades inafectas y
la misma, estableciendo en el inciso 1.6 la misma no podría ser empelada por su
la nota de crédito se emitió en un periodo
del numeral 1 del artículo 10 del Regla- emisor para disminuir su impuesto bruto,
posterior a la factura, pues en los demás
mento de Comprobantes de Pago que al no cumplir con uno de los requisitos
casos al haberse emitido y empleado la
el adquirente o usuario, o quien reciba del Reglamento de Comprobantes de
nota de crédito, tanto por el emisor de ella
la nota de crédito a nombre de estos, Pago. Es precisamente en este caso en
y su receptor, para descontar el impuesto
deberá consignar en ella su nombre y el que contribuyente también podría
bruto y aumentar el impuesto por pagar,
apellido, su documento de identidad, la acudir al procedimiento no contencioso
respectivamente, ya no existiría un pago
fecha de recepción y, de ser el caso, el de solicitud de devolución, por cuanto
indebido susceptible de devolución.
sello de la empresa. no ha podido emplear la nota de crédito
Ahora bien, sin perjuicio de lo señalado para descontar de su impuesto bruto el
En este orden de ideas, frente al pago hasta el momento, creemos que existiría pago indebido. En tal caso también se
indebido del Impuesto General a las una posibilidad adicional en la que el con- cumple con la doble finalidad del proce-
Ventas al gravar una operación inafecta tribuyente que gravó una operación ina- dimiento señalado por el Tribunal como
lo que procede es la emisión de la co- fecta y como consecuencia de ello realizó son la reversión del pago indebido y la
rrespondiente nota de crédito, ello con un pago indebido recupere dicho pago no utilización del Impuesto General a las
la finalidad de revertir los efectos de a través de una solicitud de devolución. Ventas, consignado equivocadamente
la operación original, es decir, que el en un comprobante de pago emitido
emisor de la factura (y la nota de crédito) En la parte considerativa de la Resolución por una operación inafecta, lo cual se
disminuya el impuesto a su cargo, en del Tribunal Fiscal bajo comentario, el encuentra garantizado por el hecho de
la proporción del pago indebido, en el órgano resolutor ha mencionado que el que el consumidor final no podrá usar
mes de la emisión de la nota de crédito, procedimiento contemplado en la Ley el impuesto pagado como crédito fiscal.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-17


20 ASESORÍA TRIBUTARIA

CASOS PRÁCTICOS

Tratamiento de las bonificaciones y descuentos concedidos

INTRODUCCIÓN Pedro CASTILLO CALDERÓN(*)

T anto la Ley del IGV como su Reglamento, han excluido expresamente determinados retiros de bienes del con-
cepto de venta, según se puede apreciar a continuación:
a) El retiro de insumos, materias primas y bienes intermedios utilizados en la elaboración de los bienes que
produce la empresa.
b) La entrega de bienes a un tercero para ser utilizados en la fabricación de otros bienes que la empresa le hu-
biere encargado.
c) El retiro de bienes por el constructor para ser incorporados a la construcción de un inmueble.
d) El retiro de bienes como consecuencia de la desaparición, destrucción o pérdida de bienes, debidamente
acreditada.
e) El retiro de bienes para ser consumidos por la propia empresa, siempre que sea necesario para la realización
de las operaciones gravadas.
f) Bienes no consumibles, utilizados por la propia empresa, siempre que sea necesario para la realización de las
operaciones gravadas y que dichos bienes no sean retirados a favor de terceros.
g) El retiro de bienes para ser entregados a los trabajadores como condición de trabajo, siempre que sean indispensa-
bles para que el trabajador pueda prestar sus servicios, o cuando dicha entrega se disponga mediante ley.
h) El retiro de bienes producto de la transferencia por subrogación a las empresas de seguros de los bienes si-
niestrados que hayan sido recuperados.
i) La entrega a título gratuito de muestras médicas de medicamentos que se expenden solamente bajo receta
médica.
j) Los que se efectúen como consecuencia de mermas o desmedros debidamente acreditados conforme a las
disposiciones del Impuesto a la Renta.
k) La entrega a título gratuito de bienes que efectúen las empresas con la finalidad de promocionar la venta de
bienes muebles, inmuebles, prestación de servicios o contratos de construcción, siempre que el valor de mercado
de la totalidad de dichos bienes, no exceda del uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos promedios mensuales
de los últimos doce (12) meses, con un límite máximo de veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias.
l) La entrega a título gratuito de material documentario que efectúen las empresas con la finalidad de promocio-
nar la venta de bienes muebles, inmuebles, prestación de servicios o contratos de construcción.
Mediante los casos prácticos que se plantean a continuación, se abordará el tratamiento correspondiente a los
retiros más comunes mencionados anteriormente.

Bonificaciones por ventas otorgadas

Caso:
¿Cuál sería el correcto tratamiento tributario y contable
La empresa Comercializadora Electro ADV S.A.C., con RUC que resulta aplicable a esta operación?
N° 20116325965, tiene como actividad principal la co-
mercialización de electrodomésticos para el hogar. Como Solución:
política comercial tiene establecido otorgar a sus clientes
Las bonificaciones por ventas realizadas no se consideran venta,
bonificaciones con el propósito de incentivar las ventas; es
esto de conformidad con lo establecido en el penúltimo pá-
así, que con fecha 05/03/2015 realiza la venta de un Smart
rrafo del inciso c) del numeral 3 del artículo 2 del Reglamento
TV LED 55” valorizado en S/. 4,999.00 incluido el IGV, por
de la Ley del IGV, donde se indica que a efectos del Impuesto
el cual se obsequia un DVD valorizado en S/. 299.00.
General a las Ventas e Impuesto de Promoción Municipal,
Dato Adicional:
• El costo del Smart TV LED 55” es de S/. 3,299.00.
(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Público por la Universidad
El contador de la empresa comercializadora nos plantea la Ricardo Palma. Diplomado en Tributación por la Pontificia Universidad Católica del
siguiente consulta: Perú. Ex asesor tributario de la División Central de Consultas de la Superintenden-
cia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).

A-18 1ra. quincena - Marzo 2015


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 21

no se consideran ventas las entregas de bienes muebles que 121 Facturas, boletas y otros comprobantes
efectúen las empresas como bonificaciones al cliente sobre
por cobrar
ventas realizadas, siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en el numeral 13 del artículo 5, excepto el 40 Tributos, Contraprestaciones y Aportes al Sistema
literal c). de Pensiones y de Salud por Pagar 762.56
4011 Impuesto General a las Ventas
40111 IGV - Cuenta Propia
Descuentos - Numeral 13 del artículo 5 del Reglamento
de la Ley del IGV: 70 Ventas 4,236.44

Los descuentos que se concedan u otorguen no forman 701 Mercaderías


parte de la base imponible, siempre que: X/X Por la venta de un Smart TV LED 55”.

a) Se trate de prácticas usuales en el mercado o que -------------------------------- x ------------------------------


respondan a determinadas circunstancias tales como 69 Costo de Venta 3,299.00
pago anticipado, monto, volumen u otros; 691 Mercaderías
b) Se otorguen con carácter general en todos los casos 20 Mercaderías 3,299.00
en que ocurran iguales condiciones; 201 Mercaderías manufacturadas
c) ………………………….. X/X Por el costo de venta de un Smart TV LED 55”.

d) Conste en el comprobante de pago o en la nota de -------------------------------- x ------------------------------


crédito respectiva.
Asimismo, por tratarse de bonificaciones concedidas por las
ventas realizadas, estas deberán ser contabilizadas de forma
En ese sentido, tomando en cuenta que la empresa Comer- separada por tratarse de salida de mercaderías:
cializadora Electro ADV S.A.C. tiene como política comercial
entregar este tipo de bonificaciones a sus clientes en general, ASIENTO CONTABLE
estaremos frente a un retiro no considerado venta y, por tanto,
-------------------------------- x ------------------------------
no gravado con el IGV, debiendo consignarse en el comprobante
de pago o nota de crédito correspondiente, la descripción de 74 Descuentos, Rebajas y Bonificaciones Obtenidos 299.00
un DVD valorizado en S/. 299.00. 741 Descuentos, rebajas y bonificaciones

En consecuencia, los asientos contables que deberá efectuar la concedidos


empresa por la venta del televisor serán los siguientes: 7411 Terceros

ASIENTO CONTABLE 20 Mercaderías 299.00


201 Mercaderías manufacturadas
-------------------------------- x ------------------------------
X/X Por la entrega del DVD en calidad de bonificación.
12 Cuentas Por Cobrar Comerciales - Terceros 4,999.00
-------------------------------- x ------------------------------

Límites en el retiro de bienes con el objeto de promocionar su venta

Caso: Estos retiros generalmente se realizan a través de la entrega


de bienes adquiridos a sus clientes.
La empresa DVM Distribuidores S.A.C., con RUC
Es por ello que debemos tener en cuenta que para fines tributa-
N° 20555000001, decide promocionar la venta de sus pro-
rios, existen límites para que estos retiros no sean considerados
ductos, por tal motivo, por el periodo de enero de 2015
venta y no estén gravados con el IGV (cuarto guión del segundo
adquiere bienes por el importe de S/. 23,000.00 incluido
párrafo del inciso c, numeral 3, artículo 2 del Reglamento del
IGV, para ser obsequiados entre sus clientes.
TUO de la Ley del IGV).
Dato adicional:
Los límites en mención son los siguientes: el valor de mercado
• Ingresos brutos promedios de los últimos 12 meses
de la totalidad de dichos bienes no debe exceder del uno por
(febrero 2014/enero 2015) = S/. 2´200,000.00
ciento (1%) de los ingresos brutos promedios mensuales de
El representante legal de DVM Distribuidores S.A.C. nos los últimos doce (12) meses, con un límite máximo de veinte
plantea la siguiente consulta: (20) Unidades Impositivas Tributarias.
¿Se encuentra limitado el retiro de bienes para promo-
Debemos tener en cuenta que en el supuesto que se ex-
cionar las ventas?, de ser así, ¿cuál sería el procedimiento
ceda uno de los límites, solo se encontrará gravado dicho
para determinar el exceso?
exceso, el cual se determina en cada periodo tributario.
Entiéndase que a efectos del cómputo de los ingresos
Solución: brutos promedios mensuales, deben incluirse los ingresos
Es común en las empresas comerciales y de servicios, realizar correspondientes al mes respecto del cual será de apli-
retiros de bienes con el fin de promocionar sus productos. cación dicho límite.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-19


22 ASESORÍA TRIBUTARIA

• Cálculo de los límites para considerar los gastos promocionales Podemos determinar entonces, de acuerdo con el reglamento
del IGV, que en el periodo enero la empresa DVM Distribuidores
1% de los ingresos brutos promedios mensuales de los últimos S.A.C., incurrió en un exceso de gastos promocionales de
doce meses: S/. 1,000.00 por lo que deberá tributar el IGV por el mencio-
S/. 2’200,000.00 x 1%: S/. 22,000.00 nado exceso.

20 UIT del periodo en que se aplica: • Provisión del IGV por el exceso del gasto determinado
Por aplicación de los límites establecidos, se determinó un
S/. 3,850.00 x 20: S/. 77,000.00
exceso en función del importe realmente entregado a los
• Aplicación de los límites para considerar los gastos promo- clientes, resultando un reparo del IGV, lo que se provisiona
cionales contablemente:
De acuerdo con lo indicado, una vez obtenidos los límites ASIENTO CONTABLE
respectivos, procedemos a realizar una comparación entre el
límite menor (S/. 22,000.00) y el importe realmente entregado -------------------------------- x ------------------------------
como gastos de promoción: 64 Gastos por Tributos 180.00
641 Gobierno Central
S/. 23,000.00 es mayor a S/. 22,000.00
6411 Impuesto General a las Ventas y Selectivo
• Determinación del exceso en los gastos promocionales al Consumo
Como se observa, aplicando los límites establecidos, el importe 40 Tributos, Contraprestaciones y Aportes al Sistema
de los gastos promocionales exceden del 1% del promedio de de Pensiones y de Salud por Pagar 180.00
las ventas de los últimos doce (12) meses:
4011 Impuesto General a las Ventas
Gasto promocional = S/. 23,000.00 40111 IGV - Cuenta Propia
(-) Límite = S/. 22,000.00 (1% del promedio) X/X Por el IGV que grava el retiro de bienes por conside-
rarse en exceso.
Exceso = S/. 1,000.00
-------------------------------- x ------------------------------
Reparo de 18% IGV = S/. 180.00

Entrega a título gratuito de muestras médicas

Caso: De lo señalado en el párrafo anterior, se concluye que la entrega


gratuita de muestras médicas de medicamentos que solamente
Primeros Auxilios S.A.C., con RUC N° 20085479624, tiene se expenden bajo receta médica a visitadores médicos, clientes
como actividad principal prestar servicios médicos a pa- o el público en general, constituirá un retiro de bienes no gra-
cientes con diferentes tipos de enfermedades específicas, vado con el IGV, sin límite cuantitativo alguno. A estos efectos,
los cuales, por compras realizadas periódicamente al Labo- carece de relevancia si está o no prohibida la publicidad masiva
ratorio Química Industrial S.A., reciben de este muestras del referido medicamento.
médicas para tratar los diferentes casos que se presentan Por otro lado, si el Laboratorio Química Industrial S.A. entrega
de forma diaria en el mencionado nosocomio. gratuitamente muestras médicas de medicamentos que no se
El contador del Laboratorio Química Industrial S.A. nos comercializan bajo receta médica, podemos situarnos en dos
plantea la siguiente consulta: supuestos:
• En el entendido que nos estamos refiriendo a “muestras” de
¿Cuál sería el correcto tratamiento tributario a efectos del mercadería que dicho laboratorio comercializa, podríamos
IGV, a fin de que no se genere alguna contingencia tribu- encontrarnos ante retiros promocionales que no se encon-
taria? trarán gravados con el IGV en la medida en que no superen
Datos adicionales: el 1% de los ingresos brutos promedio mensuales de los
últimos 12 meses, con un tope máximo de 20 Unidades
• Compras trimestrales ascienden a S/. 63,000.00.
Impositivas Tributarias.
• Muestras médicas entregadas trimestralmente valoriza- • Asimismo, se debe mencionar que si se trata de un me-
das en S/. 12,000.00, son entregadas a los pacientes dicamento que se expende sin receta médica, también
bajos prescripción médica. podríamos encontrarnos ante la entrega de muestras co-
• Ingresos brutos promedios mensuales de los 12 últimos merciales, lo cual calificaría como retiro de bienes gravado
meses ascienden a S/. 1´320,000.00. con el impuesto.
No obstante, teniendo en cuenta la consulta planteada, en
Solución: la que se indica que las mencionadas muestras médicas son
El segundo guión del segundo párrafo del inciso c) del nu- entregadas a los pacientes bajo prescripción médica, no ha-
meral 3 del artículo 2 del Reglamento de la Ley del IGV, no bría límite alguno establecido en la normativa tributaria, para
considera venta a “La entrega a título gratuito de muestras que dicha entrega esté gravada con el Impuesto General a las
médicas de medicamentos que se expenden solamente bajo Ventas, por lo tanto, este retiro de bienes se consideraría no
receta médica”. gravado con dicho impuesto.

A-20 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA TRIBUTARIA 23

Fiscalización parcial electrónica


Alfredo GONZALEZ BISSO(*)
FISCALIZACIÓN
RESUMEN EJECUTIVO

A lo largo de los últimos años, la Administración Tributaria ha ido implemen-


tando gradualmente procedimientos más expeditivos para la gestión de las
funciones propias del ente recaudador, como son las plataformas virtuales para
cumplir con la presentación de las declaraciones y pagos de las obligaciones
tributarias, y la reciente implementación de los libros y comprobantes de pago
electrónicos; siendo que en este caso abordaremos la facultad de la Sunat, re-
gulada mediante la Ley N° 30296, de seguir un procedimiento de fiscalización
electrónica.

I. EL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN PARCIAL sin que proceda a revisar el crédito fiscal. Por el
lado del Impuesto a la Renta, en una fiscalización
Con la modificación al artículo 61 del Texto Único parcial, un auditor podría revisar solamente algún
Ordenado del Código Tributario por el Decreto tipo determinado de gastos, o la pérdida tributaria,
Legislativo N° 1113, publicado el 5 de julio de entre otros.
2012, se incorporó la fiscalización parcial.
Cabe precisar que el artículo 61 del Texto Único
Así, el artículo 61 del Código Tributario indica lo Ordenado del Código Tributario, indica que la
siguiente: Administración Tributaria, en caso verifique que los
“Artículo 61.- La determinación de la obligación 6 meses son insuficientes para efectuar su labor
tributaria efectuada por el deudor tributario está de inspección y control del cumplimiento de las
sujeta a fiscalización o verificación por la Adminis- obligaciones tributarias, podrá convertirlo en un
tración Tributaria, la que podrá modificarla cuando procedimiento de fiscalización definitiva, el cual
constate la omisión o inexactitud en la información tiene el plazo de 1 año.
proporcionada, emitiendo la Resolución de Deter-
minación, Orden de Pago o Resolución de Multa. En ese sentido, podríamos encontrarnos en un
procedimiento de fiscalización parcial, y en otro
La fiscalización que realice la Superintendencia de fiscalización definitiva, que sería la continuación
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria- de lo que no se pudo verificar en el anterior, con lo
Sunat podrá ser definitiva o parcial. La fiscalización cual el plazo sería de 6 meses más los 12 meses que
será parcial cuando se revise parte, uno o algunos duraría el procedimiento de fiscalización definitiva.
de los elementos de la obligación tributaria. El plazo se computaría en cada procedimiento, desde
En el procedimiento de fiscalización parcial se deberá: que el contribuyente cumpla con presentar toda la
documentación requerida por la Administración
a) Comunicar al deudor tributario, al inicio del pro-
Tributaria en el primer requerimiento, teniendo en
cedimiento, el carácter parcial de la fiscalización
total el procedimiento de fiscalización, una duración
y los aspectos que serán materia de revisión.
de 18 meses o un poco más, dependiendo de que el
b) Aplicar lo dispuesto en el artículo 62-A consi- contribuyente pueda cumplir con entregar todo lo
derando un plazo de 6 meses, con excepción solicitado en el primer requerimiento de fiscalización
de las prórrogas a que se refiere el numeral 2 parcial y definitiva.
del citado artículo.
(…)” En resguardo de los derechos de los contribu-
yentes al debido procedimiento y de defensa,
Como se puede apreciar del artículo citado, me- ambos procedimientos de fiscalización deben
diante el procedimiento de fiscalización parcial, la desarrollarse dentro de los plazos establecidos,
Administración podrá revisar parte, uno o algunos ya que si bien la fiscalización es un procedimiento
de los elementos de la obligación tributaria en el administrativo respecto del cual la Administración
plazo de 6 meses, indicando expresamente en Tributaria cuenta con facultades discrecionales,
el inicio del procedimiento de fiscalización, los dicha discrecionalidad no se puede convertir en
aspectos que serán materia de revisión, así como arbitrariedad, más aún si lo que se va a determinar,
el carácter parcial de la misma. en la mayoría de los casos, va a ser discutido por
Por ejemplo, en un procedimiento de fiscalización el contribuyente en el procedimiento contencioso
parcial iniciado por la Sunat respecto del Impuesto tributario, el cual tiene plazos mayores para que
General a las Ventas, la Administración Tributaria la Administración Tributaria y el Tribunal Fiscal, en
puede revisar solo algunos de los elementos de la etapa de reclamación y apelación, pongan fin a
dicho tributo, como es el caso del débito fiscal, la controversia tributaria.

(*) Abogado por la Universidad de Lima. Con estudios de Posgrado en Tributación en la Universidad de Lima. Asesor tributario de Contadores &
Empresas, con experiencia laboral en la División de Reclamos de la Intendencia Regional Lima de la Sunat y exasesor del Tribunal Fiscal.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 A-21


24 ASESORÍA TRIBUTARIA

II. FISCALIZACIÓN PARCIAL ELECTRÓNICA • El procedimiento de fiscalización par- 3) Incrementar el riesgo ante el incumpli-
cial deberá efectuarse en el plazo de miento en razón a que se podrá notificar
La fiscalización parcial electrónica se treinta (30) días hábiles, contados a al contribuyente oportunamente las
encuentra regulada en el artículo 62-B partir del día en que surte efectos la observaciones de la Sunat adjuntándose
del Texto Único Ordenado del Código notificación del inicio del procedi- la liquidación preliminar de la Sunat.
Tributario, artículo que fue incorporado miento de fiscalización. Al procedi- 4) El contribuyente podría corregir
por el artículo 6 de la Ley N° 30296, pu- miento de fiscalización parcial electró- oportunamente sus declaraciones
blicada el 31 de diciembre de 2014, con nica no se le aplicará las disposiciones sin esperar largos periodos de tiempo
ocasión de las normas propuestas por el de la fiscalización definitiva. toda vez que la Sunat podría revisar la
Poder Ejecutivo que disponían medidas Sustento de la incorporación de la fis- determinación del deudor en plazos
para reactivar la economía. calización parcial electrónica en el Texto cercanos a la fecha en que este pre-
Único Ordenado del Código Tributario sentó su declaración.
De acuerdo con el referido artículo, el proce- 5) No alteraría el cómputo de la pres-
dimiento de fiscalización parcial electrónica Hasta antes de la incorporación de la
fiscalización parcial electrónica, el proce- cripción respecto del (los) aspecto(s)
se realizará conforme a lo siguiente: que se revisa en el procedimiento de
dimiento de fiscalización tenía que llevarse
• La Sunat notificará al deudor tributario a cabo necesariamente en el campo, esto fiscalización parcial electrónica.
por medio de sistemas de comunicación es, el auditor se dirigía personalmente al 6) Otorgaría seguridad jurídica al contribu-
electrónicos, el inicio del procedimiento domicilio fiscal del contribuyente a fin de yente sobre los aspectos revisados, por
de fiscalización, acompañado de una revisar los libros contables, comprobantes cuanto al igual que en el procedimiento
liquidación preliminar del tributo a de pago, etc. y obtener la información de fiscalización parcial de campo, la
regularizar y los intereses respectivos necesaria para determinar correctamente Sunat no podría volver a revisar los
con el detalle del (los) reparo(s) que las obligaciones tributarias del contribu- aspectos fiscalizados, salvo cuando se
origina(n) la omisión y la información yente fiscalizado; sin embargo, dado que presente alguna de las causales del
analizada que sustenta la propuesta de actualmente se han venido incorporando artículo 108 del Código Tributario”.
determinación. numerosos contribuyentes a los sistemas Para efectuar la fiscalización parcial elec-
• El deudor tributario cuenta con de libros electrónicos, así como a los trónica la Sunat utilizará la información
un plazo de diez (10) días hábiles sistemas de emisión de comprobantes contenida en las declaraciones, registros
contados a partir del día siguiente de pago electrónicos, la Sunat tiene a su y comprobantes electrónicos; y con base
de la notificación del inicio del pro- inmediata disposición gran cantidad de en dicha información, podrá hacer una
cedimiento, para subsanar el (los) información con la cual podría detectar determinación preliminar de las obliga-
reparo(s) notificado(s) contenidos omisiones tributarias sin necesidad de ciones tributarias, la cual comunicará al
en la liquidación preliminar realizada desplazarse a los establecimientos de contribuyente a fin de que este evalúe si
por la Sunat o para sustentar sus ob- los contribuyentes, lo que agiliza sus corresponde sustentar las observaciones,
servaciones a esta última y, de ser el actividades fiscalizadoras. aceptarlas o cuestionarlas, siendo que el
caso, adjuntar la documentación en En ese sentido, la exposición de motivos siguiente paso a seguir por la Sunat sería
la forma y condiciones que la Sunat de la Ley N° 30296 que incorporó dicha el de emitir las respectivas resoluciones de
establezca mediante la resolución de figura señala que: determinación o resoluciones de multa,
superintendencia a que se refiere el de ser el caso.
artículo 112-A del Texto Único Orde- “Esta herramienta permitiría:
Complementando lo dispuesto en el ar-
nado del Código Tributario. 1) Disminuir costos administrativos para
tículo 62-A del Texto Único Ordenado
el deudor tributario, por cuanto:
• La Sunat, dentro de los veinte (20) del Código Tributario sobre fiscalización
días hábiles siguientes a la fecha - No tendría que iniciarse el proce-
parcial electrónica, la Ley N° 30296 incor-
en que vence el plazo de 10 (diez) dimiento requiriéndole informa-
poró el artículo 86-A al Código Tributario,
días que tiene el deudor tributario ción para el análisis de Sunat.
regulando las obligaciones de la Sunat
para subsanar los reparos y obser- - No sería necesario en dicho pro- a efectos de las actuaciones o procedi-
vaciones y adjuntar documentación, cedimiento la presencia de un mientos tributarios realizados a través
notificará, por medio de sistemas Agente Fiscalizador en el domi- de sistemas electrónicos, donde dispone
de comunicación electrónicos, la cilio fiscal del deudor tributario. que a efectos de las actuaciones o pro-
resolución de determinación con - El deudor tributario podría co- cedimientos tributarios que se realicen a
la cual se culmina el procedimiento municarse con la Sunat a través través de estos sistemas, la Sunat deberá:
de fiscalización, y de ser el caso, de un medio electrónico para
la resolución de multa. La citada formular sus observaciones y a) Asignar la CLAVE SOL que permita
resolución de determinación con- adjuntar la documentación sus- acceder al buzón electrónico a todos
tendrá una evaluación sobre los tentatoria que considere. los sujetos que deban inscribirse en
sustentos presentados por el deudor - El procedimiento sería de corta sus registros, que le permita realizar,
tributario, según corresponda. duración al revisarse aspectos de corresponder, la notificación de
muy puntuales de la determina- sus actos por medio de sistemas de
• En caso de que el deudor tributario no comunicación electrónicos.
realice la subsanación correspondiente ción de la obligación
o no sustente sus observaciones en el 2) Disminuir costos para la Sunat, debido a b) Almacenar, archivar y conservar los
plazo establecido, la Sunat notificará, que el procedimiento se realizará en un documentos que formen parte del
por medio de sistemas de comuni- entorno virtual, minimizando los gastos expediente electrónico, de acuerdo
cación electrónicos, la resolución de por notificación en el domicilio fiscal, a la resolución de superintendencia
determinación con la cual culmina el por el uso del papel, impresión y de que se apruebe para dicho efecto,
procedimiento de fiscalización, y de movilidad para el traslado del Agente Fis- garantizando el acceso a los mismos
ser el caso, la resolución de multa. calizador al domicilio del contribuyente. de los interesados.

A-22 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA TRIBUTARIA 25

Extorno de los importes ingresados


como recaudación
MEDIOS DE DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE

Johanna Janette LOPEZ YAURI(*)


RESUMEN EJECUTIVO

M ediante el Decreto Legislativo N° 1110, publicado el 20 de junio de 2014 y


vigente a partir del 1 de julio del mismo año, se estableció la posibilidad de
solicitar el extorno a la cuenta de origen de los montos ingresados como recauda-
ción que no hayan sido aplicados contra deuda tributaria. En el presente informe,
la autora aborda los requisitos y desarrollo del referido procedimiento.

INTRODUCCIÓN podrá imputar los montos ingresados a tributos


autoliquidados por el propio contribuyente.
Como es de conocimiento general, mediante el Sin embargo, también puede suceder que sea el
Decreto Legislativo N° 940, se crea el Sistema de contribuyente, quien solicite la imputación de los
Pago de Obligaciones Tributarias, con la finalidad montos ingresados al pago de su deuda tributaria
de generar fondos, mediante depósitos reali- vigente, sea o no exigible coactivamente o a deuda
zados por los contribuyentes que se encuentren autoliquidada, para lo cual presentará una solicitud
obligados, en las cuentas abiertas en el Banco de de imputación a la Administración Tributaria.
la Nación, destinados a asegurar el pago de las
Por otro lado, tenemos que cuando se verifique
deudas tributarias, costas y gastos administrativos
que el titular de la cuenta se encuentra en alguna
del titular de dichas cuentas.
de las situaciones descritas en los incisos a), b),
En el marco de dicho sistema, se reguló el ingreso c) o d) del numeral 9.4 del artículo 9 del Texto
como recaudación de los montos depositados, de Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 940,
conformidad con el procedimiento establecido por es decir: cuando el contribuyente haya decidido
la Sunat, cuando respecto del titular de la cuenta dar de baja su Registro Único de Contribuyente, se
se presenten determinadas situaciones. encuentre en proceso de liquidación, al término del
Posteriormente, mediante el Decreto Legislativo contrato de colaboración empresarial o en alguna
N° 1110, se estableció la posibilidad de solicitar otra situación que la Sunat establezca mediante
el extorno a la cuenta de origen de los montos Resolución de Superintendencia; podrá solicitar
ingresados como recaudación que no hayan sido el extorno a la cuenta de origen de los montos
aplicados contra deuda tributaria, cuando se ve- ingresados como recaudación que no hayan sido
rifique que el titular de la cuenta se encuentra en aplicados contra deuda tributaria.
alguna de las situaciones indicadas en la norma.
II. EXTORNO DE LOS MONTOS INGRESADOS
I. DESTINO DE LOS IMPORTES INGRESADOS COMO RECAUDACIÓN
COMO RECAUDACIÓN
El deudor tributario, siempre que exista saldo que
Una vez ingresados como recaudación los montos no haya sido utilizado por la Sunat para cancelar
depositados en la cuenta de detracciones, puede las deudas tributarias que mantenga vigente, podrá
darse el caso que sea la Administración Tributaria solicitar el extorno de los importes ingresados
quien impute los importes a la deuda que, a esa como recaudación, para lo cual deberá cumplir
fecha, mantenga el contribuyente, solo si esta se con determinados requisitos, los cuales han sido
encuentra contenida en órdenes de pago, resolu- divididos en generales y específicos, así tenemos:
ciones de determinación, resoluciones de multa o
A. Requisitos generales
resoluciones que determinen la pérdida del frac-
cionamiento y sean exigibles coactivamente, tal Llámese así a los contenidos en el numeral 5.1.1.
como lo establece el artículo 115 del Texto Único del artículo 5 de la Resolución de Superintendencia
Ordenado del Código Tributario; incluido el pago N° 375-2013/Sunat, así tenemos:
de costas y gastos generados en el procedimiento
de cobranza coactiva. Opcionalmente y solo si el
contribuyente no se opone en el plazo de dos Mantener un saldo del monto ingresado
(2) días hábiles contados a partir del día hábil como recaudación pendiente de aplicar
siguiente de realizada la notificación al titular de contra deuda tributaria a la fecha de pre-
la cuenta de la resolución que dispone el ingreso sentación de la solicitud.
como recaudación, la Administración Tributaria

(*) Asesora tributaria de Contadores & Empresas. Abogada por la Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo, con estudios de Maestría y
Especialización en Derecho Tributario, egresada del 1° CAAT (Curso de Aduanas y Administración Tributaria). Resolutora de la Gerencia de
Reclamaciones de la Sunat. Con especialización avanzada en Derecho Tributario de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-23
26 ASESORÍA TRIBUTARIA

Haber subsanado la causal que originó el ingreso en Tratándose de personas jurídicas que se encuentren en
caso se hubiere incurrido en las causales comprendidas proceso de liquidación, debe haber transcurrido más
en los incisos a) y b) del numeral 9.3 del artículo 9 de de nueve (9) meses desde la fecha en que acredite el
la Ley, así como en las causales referidas a las infrac- inicio del proceso de liquidación y no haber realizado
ciones del numeral 1 del artículo 175, el numeral 1 actividades desde dicha fecha, salvo aquellas vinculadas
del artículo 177 respecto de no exhibir los libros y/o al proceso de liquidación. Adicionalmente, deberá haber
registros contables y el numeral 1 del artículo 178 presentado las declaraciones juradas a las que estuviera
del Código Tributario a la fecha de presentación de obligado durante el proceso de liquidación.
la solicitud.

Tratándose de contratos de colaboración empresarial con


Haber presentado las declaraciones juradas a las que contabilidad independiente, debe haber transcurrido más
estuvo obligado hasta la fecha de baja del RUC, inicio de nueve (9) meses desde la culminación del contrato
del proceso de liquidación o finalización del contrato de de colaboración.
colaboración empresarial.
III. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE EXTORNO
El procedimiento de extorno de los fondos ingresados como
recaudación se inicia con un escrito que el titular de la cuenta
deberá presentar firmado por él o por su representante legal
No tener la condición de no habido a la fecha de baja
acreditado en el Registro Único del Contribuyente, en la mesa
de RUC, inicio del proceso de liquidación o finalización
de partes de la Intendencia, Oficina Zonal o de los Centros
del contrato de colaboración empresarial.
de Servicios al Contribuyente de su jurisdicción, indicando la
siguiente información:
• Número de RUC.
No encontrarse impugnada la resolución que dispuso • Nombres y apellidos, denominación o razón social.
el ingreso como recaudación materia de la solicitud de
• Número de la cuenta de detracciones del Banco de la Nación.
extorno.
• Número de la resolución que dispuso el ingreso como
recaudación.
• Número de orden de la boleta de pago con la que se realizó
No tener deuda tributaria, sea autoliquidada o deter- el ingreso como recaudación.
minada por la Sunat, pendiente de pago a la fecha de
En cuanto al plazo para resolver la solicitud de extorno, se tiene
presentación de la solicitud, aun cuando esta se encuentre
lo siguiente: ver cuadro Nº 1.
impugnada o fraccionada.
Debe tenerse en cuenta que el monto a extornar se determinará
B. Requisitos específicos deduciendo incluso los importes que hayan sido aplicados contra
deuda tributaria con posterioridad a la fecha de presentación
Entre los requisitos específicos que el deudor tributario de la solicitud y que el monto a extornar no generará intereses.
debe cumplir a la fecha de presentación de la solicitud,
tenemos: Contra lo resuelto por la Administración Tributaria y a elección
del contribuyente, tal como lo señala el artículo 163 del Texto
Único Ordenado del Código Tributario, se podrá interponer
cualquiera de los recursos impugnatorios establecidos por la
Tratándose de personas naturales que hayan solicitado Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
y obtenido su baja en el RUC, debe haber transcurrido
más de nueve (9) meses desde la fecha de aprobada Finalmente, y tal como lo señala el artículo 218 de la Ley
la baja de inscripción en el Registro Único del Con- N° 27444, los actos que agotan la vía administrativa podrán
tribuyente y no haber realizado actividades desde ser impugnados ante el Poder Judicial mediante el proceso
dicha fecha. contencioso-administrativo a que se refiere el artículo 148 de
la Constitución Política del Perú.

CUADRO N° 1

La Administración Tributaria tiene un Ante cualquier incumplimiento de los re-


plazo de noventa (90) días calendario, quisitos generales y/o específicos seña-
para resolver la solicitud de extorno. lados en el ítem III del presente informe, la
Sunat comunicará al solicitante para que
proceda a subsanarlos en el plazo de 10
días hábiles.
Si transcurrido el plazo de 90 días que tiene la
Administración Tributaria para resolver, la solicitud no
es atendida, el contribuyente deberá entender que ha
sido denegada.

A-24 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA TRIBUTARIA 27

Autorización de uso de documento de tercero para


declarar domicilio fiscal o establecimiento anexo
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

Pedro CASTILLO CALDERÓN(*)

INTRODUCCIÓN Asimismo, se ha sustituido el numeral 2.12 (re-


ferido a la comunicación de alta o modificación
Mediante la Resolución de Superintendencia de establecimientos anexos) del rubro “Requisitos
Nº 210-2004-Sunat que aprueba las disposiciones Específicos” del Anexo Nº 2 de la misma Resolución,
reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 943, se indicándose lo siguiente:
establece que el domicilio fiscal o establecimientos “En caso el documento que sustente el do-
anexos que se declaren en el RUC deberán susten- micilio figure a nombre de un tercero, este
tarse con la documentación que, para tal efecto, deberá autorizar su uso a través del formato
ha previsto el citado reglamento. ‘Autorización de uso de documento de tercero
No obstante, con el objetivo de otorgar mayores para declarar domicilio fiscal o establecimiento
facilidades a los contribuyentes y/o responsables anexo’, aprobado para dicho efecto. Adicional-
y otros obligados a inscribirse en el RUC, la Ad- mente, se adjuntará al trámite fotocopia simple
ministración Tributaria consideró oportuno incluir del documento de identidad del tercero”.
documentos adicionales que, de manera opcional, Asimismo, mediante la Segunda Disposición Com-
puedan ser utilizados por dichos sujetos para sus- plementaria Final de la Resolución de Superinten-
tentar el domicilio fiscal o establecimientos anexos dencia N° 290-2014/Sunat, se aprobó el formato
que se declaren en el citado registro. “Autorización de uso de documento de tercero
En ese sentido, mediante la Resolución de Su- para declarar domicilio fiscal o establecimiento
perintendencia N° 290-2014/Sunat, publicada el anexo”, precisando que puede ser fotocopiado a
23 de setiembre de 2014, se aprobó el formato efectos de su presentación, e indicándose, además,
“Autorización de uso de documento de tercero que estará a disposición de los interesados en el
para declarar domicilio fiscal o establecimiento Portal de la Sunat en la Internet, cuya dirección
anexo”, el cual sustentará el domicilio fiscal o es- es <http://www.sunat.gob.pe>.
tablecimiento anexo en el caso que el documento
que lo acredite se encuentre a nombre de un
tercero. A continuación, se abordará la utilización 1 CASO PRÁCTICO
del referido formato.

I. FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE USO DE Inscripción en el Registro Único del Con-


tribuyente
DOCUMENTO DE TERCERO PARA DECLARAR
DOMICILIO FISCAL O ESTABLECIMIENTO La empresa Los Corrales Inversiones S.A.C.,
ANEXO inscrita en los Registros Públicos con fe-
cha 02/03/2015, con Partida Registral
El numeral 2.1 del artículo 2 de la Resolución de
N° 0058963, desea inscribirse y tramitar su
Superintendencia N° 290-2014/Sunat incorporó un
número de RUC ante la Administración Tribu-
penúltimo ítem al rubro “Requisitos Generales” del taria. La empresa funcionará inicialmente en
Anexo Nº 1 de la Resolución de Superintendencia el domicilio de unos de los accionistas de la
Nº 210-2004-Sunat, estableciendo lo siguiente: empresa –Bastián Manuel Castello Bierave-
rash– quien lo ha cedido gratuitamente, hasta
“En caso el documento que sustente el domi- que terminen de habilitar el local arrendado
cilio fiscal figure a nombre de un tercero, este para su normal funcionamiento.
deberá autorizar su uso a través del formato
‘Autorización de uso de documento de tercero
Datos adicionales:
para declarar domicilio fiscal o establecimiento Documento de identidad del representante le-
anexo’, aprobado para dicho efecto. Adicional- gal: DNI N° 41085369.
mente, se adjuntará al trámite fotocopia simple Documento de identidad del accionista: Car-
del documento de identidad del tercero”.
net de Extranjería: ADE14523968.
Cabe precisar que el mismo texto se encuentra
El accionista proporciona el recibo de gas natural a
indicado en el numeral 2.9 (referido a la modifi-
la empresa para que pueda tramitar el N° de RUC.
cación, declaración o confirmación del domicilio
fiscal estando con la condición de no habido o El representante legal de la empresa Víctor
con restricción domiciliaria) del rubro “Requisitos Raúl Cruzado del Valle nos consulta qué docu-
Específicos” del Anexo Nº 2 de la Resolución de mentos debe exhibir para declarar el domicilio
Superintendencia Nº 210-2004-Sunat, mismo que fiscal de la empresa, teniendo en cuenta que el
también fue modificado mediante la Resolución local no cuenta con contrato de cesión en uso
de Superintendencia N° 290-2014/Sunat. celebrado entre la empresa y el accionista.

(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Público por la Universidad Ricardo Palma. Diplomado en Tributación por la Pontificia
Universidad Católica del Perú. Ex asesor tributario de la División Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (Sunat).

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A-25
28 ASESORÍA TRIBUTARIA

Solución: Solución:
De acuerdo con los requisitos generales del Anexo N° 1 de En los requisitos específicos del Anexo N° 2 de la Resolución
la Resolución de Superintendencia N° 210-2004/Sunat y de Superintendencia N° 210-2004/Sunat y modificatorias, se
modificatorias, y el procedimiento N° 1 del Texto Único de indica que para comunicar el alta de un establecimiento ane-
Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sunat, entre xo, deberá presentarse, entre otros, alguno de los siguientes
los documentos con los que se puede sustentar el domicilio documentos: Recibo de agua, luz, telefonía fija, telefonía ce-
fiscal encontramos a los siguientes: Recibo de agua, luz, lular, internet, gas natural, televisión por cable o estados de
telefonía fija, telefonía celular, internet, gas natural, tele- cuenta de entidades bancarias y financieras supervisadas por
visión por cable o estados de cuenta de entidades banca- la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, cuya fecha de
rias y financieras supervisadas por la Superintendencia de vencimiento de pago se encuentre comprendida en los dos (2)
Banca, Seguros y AFP, cuya fecha de vencimiento de pago últimos meses. Estos documentos deben ser emitidos por la en-
se encuentre comprendida en los dos (2) últimos meses. tidad acreditada ante el organismo supervisor correspondiente.
Estos documentos deben ser emitidos por la entidad acre- Los referidos documentos no deberán ser emitidos de forma
ditada ante el organismo supervisor correspondiente. Los virtual y deberán contener, de manera expresa, la dirección
referidos documentos no deberán ser emitidos de forma completa del establecimiento anexo.
virtual y deberán contener, de manera expresa, la direc- En caso el documento que sustente el establecimiento
ción completa del domicilio fiscal. anexo figure a nombre de un tercero, este deberá autori-
Ahora bien, si alguno de los documentos mencionados en zar su uso a través del formato “Autorización de uso de
el párrafo anterior figura a nombre de un tercero, este de- documento de tercero para declarar domicilio fiscal o
berá autorizar su uso a través del formato “Autorización establecimiento anexo”, aprobado para dicho efecto. Adi-
de uso de documento de tercero para declarar domicilio cionalmente, se adjuntará al trámite fotocopia simple del
fiscal o establecimiento anexo”, aprobado para dicho documento de identidad del tercero.
efecto. Adicionalmente, se adjuntará al trámite fotocopia En ese sentido, si en el presente caso se sustenta el estableci-
simple del documento de identidad del tercero. miento anexo con alguno de los recibos de servicios públicos
Teniendo en cuenta ello, si en el presente caso se sustenta o estados de cuenta antes mencionados, como dichos docu-
el domicilio fiscal con alguno de los recibos de servicios mentos se encuentran aún a nombre del propietario anterior
públicos o estados de cuenta antes mencionados, como del inmueble, el representante legal deberá adjuntar al docu-
dichos documentos se encuentran a nombre del propie- mento que se presente, el formato de “Autorización de uso de
tario del inmueble, es decir, a nombre del accionista, el documento de tercero para declarar domicilio fiscal o esta-
representante legal deberá adjuntar al documento que se blecimiento anexo” aprobado por la Resolución de Superin-
presente a la Sunat, el formato de “Autorización de uso tendencia N° 290-2014/Sunat, así como fotocopia simple del
de documento de tercero para declarar domicilio fiscal o documento de identidad del propietario anterior.
establecimiento anexo” aprobado por la Resolución de Su-
FOTO N° 1
perintendencia N° 290-2014/Sunat, conteniendo la infor-
mación que se aprecia en la Foto N° 1, así como fotocopia
simple del documento de identidad del accionista.

2 CASO PRÁCTICO

Comunicación de alta de establecimiento anexo


La empresa comercial La Turquesa S.A., con RUC
N° 20101025458, domiciliada en la Av. las Palmeras
N° 1560 - Los Olivos, ha adquirido un nuevo local, el cual
desea dar de alta como un nuevo establecimiento comer-
cial en el distrito de Jesús María. El local ya está habili-
tado para su funcionamiento, pero aún figura a nombre
del propietario anterior, Jorge Adrián Trinidad Loja con
DNI N° 31045854. La empresa, con el fin de comenzar a
realizar sus actividades, solicita un recibo de servicios pú-
blicos al propietario para poder dar de alta al mencionado
establecimiento.
Datos adicionales:
El propietario anterior proporciona el recibo de internet a
la empresa para que pueda tramitar la alta del estableci-
miento anexo.
El administrador de la empresa comercializadora, Pablo
Raúl Villazana, identificado con DNI N° 4219658, nos
consulta si sería válido exhibir solo el recibo de pago de
Internet para poder dar de alta al nuevo establecimiento
comercial en la Sunat, teniendo en cuenta que aún el local
comercial no se encuentra a nombre de la empresa.

A-26 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA TRIBUTARIA 29

¿Los subsidios por incapacidad temporal se


encuentran afectos a la ONP?
TEMAS TRIBUTARIO-LABORALES

RESUMEN EJECUTIVO Raúl ABRIL ORTIZ(*)

A demás de las modificaciones realizadas a la PLAME, producto del cambio del


importe de la UIT y de las tasas del Impuesto a la Renta, hubo una modifica-
ción que pasó casi desapercibida y que tiene que ver con la afectación al Sistema
Nacional de Pensiones de los subsidios por incapacidad temporal para el trabajo.
A propósito de ello, en el presente informe el autor abordará el subsidio por in-
capacidad temporal y por maternidad, haciendo hincapié en la modificación de
dichos parámetros en la Planilla Electrónica - PLAME, y planteando alternativas
para la solicitud de devolución de los aportes realizados indebidamente, antes de
la actualización de la nueva versión.

INTRODUCCIÓN remunerados durante cada año calendario.


El subsidio se otorgará mientras dure la incapa-
El Seguro Social de Salud - EsSalud otorga pres- cidad del trabajador y en tanto no realice trabajo
taciones de carácter económico en los casos en remunerado, hasta un máximo de 11 meses y 10
que un trabajador se encuentre incapacitado días consecutivos.
físicamente para realizar sus labores. Dichas pres-
2. Subsidio por maternidad
taciones económicas comprenden los subsidios
por incapacidad temporal, maternidad, lactancia El subsidio por maternidad se otorga en dinero
y sepelio. con el objeto de resarcir el lucro cesante como
consecuencia del alumbramiento y de las nece-
En el caso de la incapacidad temporal y la mater-
sidades de cuidado del recién nacido. Se otorga
nidad, estos subsidios son entregados al trabajador
por 90 días, pudiendo estos distribuirse en los
debido a la pérdida o disminución de capacidad
periodos inmediatamente anteriores o posteriores
para el trabajo, a manera de indemnización.
al parto, conforme lo elija la madre, con la con-
Al respecto, surge la siguiente pregunta, ¿dicha
dición de que durante esos periodos no realice
indemnización debe estar afecta a las retenciones
trabajo remunerado. El subsidio por maternidad
del Sistema Nacional de Pensiones?, la Sunat en
se extenderá por 30 días adicionales en los casos
su informe 049-2014/Sunat(1) ha determinado
de nacimiento múltiple.
que no están afectos; sin embargo, hasta fines del
ejercicio 2014, la Planilla Electrónica - PLAME los
II. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
venía afectando, generando así la obligación por
parte de los empleadores de realizar dicho pago,
De conformidad con lo establecido en el artículo
a pesar que la misma Administración Tributaria,
7 del Decreto Ley N° 19990, que regula el Sistema
según el referido informe, consideraba que no
Nacional de Pensiones, las aportaciones equivalen
debía realizarse dicha afectación.
a un porcentaje del monto de la remuneración
asegurable que percibe el trabajador.
I. CONCEPTOS
El artículo siguiente de este Decreto Ley señala que
para los fines del sistema se considera remuneración
1. Subsidio por incapacidad temporal asegurable el total de las cantidades percibidas
El subsidio por incapacidad temporal se otorga por el asegurado por los servicios que presta a su
en dinero, con el objeto de resarcir las pérdidas empleador o empresa.
económicas de los afiliados regulares en actividad, En ese sentido, la conclusión es que los subsidios
derivadas de la incapacidad para el trabajo oca- por incapacidad temporal o por maternidad, no
sionada por el deterioro de su salud. constituyen remuneración para el sistema, puesto
El derecho al subsidio por cuenta de EsSalud se que en lugar de ser un monto percibido por los
adquiere a partir del vigésimo primer día de inca- servicios prestados, constituyen una indemnización
pacidad, siendo que durante los primeros 20 días otorgada al trabajador para resarcir el lucro cesante
de incapacidad, la entidad empleadora continúa como consecuencia del alumbramiento, o por las
obligada al pago de la remuneración o retribución. pérdidas económicas que genera la incapacidad
Para ello, se acumulan los días de incapacidad para el trabajo.

(*) Contador Público Colegiado de la Universidad Nacional del Callao (UNAC). Asesor tributario en Contadores & Empresas. Ex asesor tributario
de la División Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat). Asesor y
consultor en temas tributarios y contables.
(1) Disponible en <http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2014/informe-oficios/i049-2014-5D0000.pdf>.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-27
30 ASESORÍA TRIBUTARIA

III. PLANILLA MENSUAL DE PAGOS tributos a los cuales se encuentran afectos medio, nos encontramos con la imposi-
(PLAME) los conceptos que se le abona a cada uno ción de la actualización, puesto que solo
de los trabajadores o colaboradores a los se activan las opciones de “Actualizar
que debe informar. Ahora”, y “Cerrar Aplicación”, como se
Como es conocido, la planilla electrónica
muestra a continuación (ver Foto N° 2):
es el documento llevado a través de los
medios informáticos desarrollados por la IV. NOVEDADES EN LA NUEVA VERSIÓN En ese sentido, cada vez que corresponda
Sunat, en el cual encontramos la infor- DE LA PLAME realizar una actualización, debemos tener
mación de los empleadores, trabajadores, Ahora bien, con fecha 30 de enero de en cuenta lo siguiente:
pensionistas, prestadores de servicios, 2015, se publicó la Resolución de Super- 1. Tomar nota de las novedades de la
personal en formación, personal de ter- intendencia 032-2015/Sunat, mediante la nueva versión o actualización.
ceros y derechohabientes. que se aprueba la nueva versión del PDT 2. Generar un Backup, que nos per-
Se encuentra conformada por la informa- Planilla Electrónica - PLAME, formulario mita salvaguardar la información,
ción del Registro de Información Laboral virtual 601, y se sustituyen dos rubros de antes de generar cualquier tipo de
(T-REGISTRO) y la Planilla Mensual de las tablas paramétricas del mismo, como actualización(2).
Pagos (PLAME) que se elabora obliga- se muestra a continuación (ver Foto N° 1):
Realizada la recomendación, a continua-
toriamente a partir de la información En ese sentido, cuando se ingresa a la ción, se analizarán las novedades de la
consignada en dicho Registro. PLAME, y existen actualizaciones de por actualización: ver cuadro Nº 1.
En ese sentido, mediante la PLAME se
realizan las declaraciones, que permiten
al empleador realizar los pagos de los (2) La misma recomendación aplica para la actualización de los módulos del PDT.

FOTO Nº 1

FOTO Nº 2

A-28 1ra. quincena - Marzo 2015


TEMAS TRIBUTARIO-LABORALES 31

V. APLICACIÓN DE LOS CAMBIOS no se encuentran afectos a aportes a la en contraposición al informe detallado


ONP. En virtud de ello, mediante la pu- líneas arriba(3).
• Habiendo analizado ya los parámetros blicación del anexo de la Resolución de La Administración Tributaria debe fa-
actualizados en la nueva versión de la Superintendencia N° 032-2015/Sunat, cilitar una alternativa para los contri-
PLAME, debemos verificar las decla- se actualizan las tablas paramétricas buyentes que hayan declarado a sus
raciones realizadas con anterioridad, de la planilla electrónica, sin embargo, trabajadores subsidiados, teniendo que
puesto que hasta el periodo diciembre dicha actualización no regula la afec- realizar un pago obligado de una re-
de 2014, se afectaron dichos subsi- tación o no a la ONP de los referidos tención que no correspondía, puesto
dios al Sistema Nacional de Pensiones. subsidios, sino que actualiza la tabla, que de no hacerlo, podrían haberse
para que en lo sucesivo no se afecten hecho acreedores a la multa por tributo
• Para ello retrocederemos (una vez
los mismos, como se venía haciendo retenido y no pagado.
actualizada la PLAME), a un periodo
en el que se haya declarado el subsidio
por incapacidad o maternidad, y en CUADRO Nº 1
el que el sistema haya calculado la Modificación Motivo Estatus
retención, para ver de qué manera se Actualización de la Unidad Como es conocido, mediante Decreto Supremo
refleja dicha retención efectuada con Impositiva Tributaria (UIT), N° 374-2014-EF, publicado el 30 de diciembre de
anterioridad, en la PLAME actualizada. para el año 2015 2014, se aprobó la UIT para el 2015, la cual ascien-
de a S/. 3,850.
• Los montos de la casilla 916, en la
Actualización de la tasa de Mediante la Ley N° 30296, publicada el 31 de
pestaña “Ingresos”, figuran indicados,
retención del Impuesto a la diciembre de 2014, se modificó el artículo 74 de
y en la parte superior figura aún el Renta de 4ta. categoría a 8% la Ley del Impuesto a la Renta, disminuyendo el
aporte del trabajador (ver Foto N° 3). porcentaje de retención de 10% a 8% a partir del
periodo enero de 2015.
• En lo correspondiente a Descuentos
y aportes en la pestaña “Tributos y Modificación de la afecta- No existe modificación a ninguna norma tributaria
aportes” (PDT PLAME actualizado), ción al sistema nacional en este sentido, excepto por la actualización de las
no figura aporte, sin embargo este de pensiones del subsidio tablas paramétricas de la PLAME, que son el medio
por incapacidad por enfer- para aplicar la normativa vigente en ella.
se mantiene en la parte superior (ver medad y del subsidio por
Foto N° 4). maternidad
• Ahora bien, si ingresamos los montos
en el 2015, podemos observar que la
(3) En los párrafos 6,7 y 8 de los considerandos de la Resolución de Superintendencia en mención se precisa lo
PLAME, no realiza cálculo respecto de siguiente:
los subsidios por incapacidad pagados Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 121-2011- TR y normas modificatorias se aprobaron los anexos que contie-
al trabajador (ver Foto N° 5). nen la información de la planilla electrónica, las tablas paramétricas y la estructura de los archivos de importación.
Que en dos rubros incluidos en la Tabla 22: “Ingresos, Tributos y Conceptos”, del Anexo 2, se señala que el subsidio por
Se tiene entonces, que según lo preci- maternidad y el subsidio de incapacidad por enfermedad se encuentran afectos al Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
Que los subsidios antes mencionados no forman parte del concepto remuneración establecido por las normas laborales
sado en el Informe N° 049-2014/Sunat, vigentes debido a que son conceptos abonados al trabajador en calidad de indemnización por el perjuicio que le ocasiona
los subsidios por incapacidad temporal la no prestación de sus servicios y como consecuencia de ello no se encuentran afectos a las aportaciones al SNP.

FOTO Nº 3

237.25

0916 SUBSIDIO INCAPACIDAD POR ENFERMEDAD 1,825.00 1,825.00

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-29
32 ASESORÍA TRIBUTARIA

No sería justo que se obligue al contri- de manera indebida a la ONP, a través de referencia el Informe N° 049-2014/Sunat,
buyente a agotar la opción de presentar la Sunat; entonces, de ser estrictamente así como la Resolución de Superintendencia
una rectificatoria, puesto que el error necesaria dicha presentación y siendo N° 032-2015, se solicite la devolución de
fue inducido por la propia PLAME, no que la Sunat, de oficio no puede hacerlo, los montos pagados de manera indebida
teniendo culpa alguna los contribuyentes debería por lo menos, darle la oportunidad y obligatoria, con motivo la exigencia de
por este error. al contribuyente de no agotar la rectifica- la PLAME; debiendo la Sunat, de manera
Quizá por la operatividad de los sistemas toria, es decir que le garantice, que dicha interna y en coordinación con las áreas de
de la Sunat, sea estrictamente necesario presentación, no se contabilizará como tal. devoluciones y control de la deuda, rectificar
que se realice la presentación de una rec- Cabe la posibilidad de presentar la soli- de oficio la información presentada, para
tificatoria, para, de esta forma, generar el citud de devolución, es decir, el formulario proceder con la devolución, sin agotar la
exceso que permita al contribuyente soli- N° 4949, acompañado de un escrito en el opción de la primera rectificatoria por parte
citar la devolución de los montos pagados cual, de manera detallada y tomando como del empleador.

FOTO Nº 4

237.25

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FOTO Nº 5

A-30 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA TRIBUTARIA 33

Otorgamiento de documentos que no reúnen


requisitos y características para ser considerados
comprobantes de pago
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS

Belissa ODAR MONTENEGRO(*)


RESUMEN EJECUTIVO

L os requisitos y características que deben reunir los comprobantes de pago


se encuentran contenidos en los artículos 8 y 9, respectivamente, del Regla-
mento de Comprobantes de Pago. Cuando los requisitos y características no son
observados por los emisores de dichos comprobantes, se incurre en la infracción
contenida en el numeral 2 del artículo 174 del Código Tributario. En el presente
informe abordaremos dicha infracción, así como las sanciones y el régimen de
gradualidad aplicables.

I. INFRACCIÓN POR OTORGAR DOCUMENTOS constituye infracción tributaria el emitir y/u otorgar
QUE NO REÚNEN REQUISITOS Y CARACTERÍS- documentos que no reúnen los requisitos y caracte-
TICAS PARA SER CONSIDERADOS COMPRO- rísticas para ser considerados como comprobantes
de pago o como documentos complementarios a
BANTES DE PAGO
estos, distintos a la guía de remisión.
El numeral 2 del artículo 174 del Texto Único En el Cuadro N° 1 se puede apreciar las sanciones
Ordenado del Código Tributario establece que correspondientes a dicha infracción:

CUADRO N° 1

Personas naturales que perciban


renta de cuarta categoría, personas
Personas y entidades generadores de Personas y entidades que se
acogidas al RER y otras personas y
renta de tercera categoría encuentran en el Nuevo RUS
entidades no incluidas en las tablas I
(Tabla I del CT) y III, en lo que sea aplicable (Tabla III del CT)
(Tabla II del CT)

50% de la UIT (cuando se trata de la 25% de la UIT (cuando se trata de la 0.3% de los I (*) (cuando se trata
primera oportunidad en que el infrac- primera oportunidad en que el infractor de la primera oportunidad en que el
tor incurre en esta infracción y en los incurre en esta infracción y en los casos infractor incurre en esta infracción y
casos en que la emisión y/u otorga- en que la emisión y/u otorgamiento de en los casos en que la emisión y/u
miento de documentos que no reúnan documentos que no reúnan los requi- otorgamiento de documentos que no
los requisitos y características para sitos y características para ser consi- reúnan los requisitos y características
ser considerados como comprobantes derados como comprobantes de pago para ser considerados como compro-
de pago o como documentos comple- o como documentos complementarios bantes de pago o como documentos
mentarios a estos, distintos a la guía de a estos, distintos a la guía de remisión, complementarios a estos, distintos a
remisión, no se haya cometido o detec- no se haya cometido o detectado en un la guía de remisión, no se haya come-
tado en un establecimiento comercial u establecimiento comercial u oficina de tido o detectado en un establecimiento
oficina de profesionales independien- profesionales independientes), salvo que comercial u oficina de profesionales
tes), salvo que se presente Acta de se presente Acta de Reconocimiento independientes), salvo que se presen-
Reconocimiento te Acta de Reconocimiento

Cierre (a partir de la segunda oportuni- Cierre (a partir de la segunda oportu- Cierre (a partir de la segunda oportu-
dad en que el infractor incurre en esta nidad en que el infractor incurra en la nidad en que el infractor incurra en la
infracción) misma infracción.) misma infracción)

La multa que sustituye el cierre será La multa que sustituye el cierre será La multa que sustituye el cierre será
de 5% de los ingresos netos de la úl- de 5% de los ingresos netos de la úl- de 5% de los ingresos netos de la
tima declaración jurada mensual pre- tima declaración jurada mensual pre- última declaración jurada mensual
sentada a la fecha en que se cometió la sentada a la fecha en que se cometió la presentada a la fecha en que se co-
infracción, sin que en ningún caso sea infracción, sin que en ningún caso sea metió la infracción, sin que en ningún
menor a 2 UIT ni mayor a 8 UIT menor a 1 UIT ni mayor a 8 UIT caso sea menor al 50% de la UIT ni
mayor a 8 UIT

(*) Cuatro (4) veces el límite máximo de cada categoría de los ingresos brutos mensuales del Nuevo Régimen Único Simplificado (RUS)
por las actividades de ventas o servicios prestados por el sujeto del Nuevo RUS, según la categoría en que se encuentra o deba
encontrarse ubicado el citado sujeto.

(*) Abogada por la Universidad Femenina del Sagrado Corazón. Cursante de la segunda especialidad en Derecho Tributario de la Pontificia
Universidad Católica del Perú.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-31
34 ASESORÍA TRIBUTARIA

De otro lado, en el Cuadro N° 2 se observa la gradualidad apli- de Superintendencia. En dicho caso, la multa podrá pagarse
cable a la sanciones de multa y cierre señaladas en el Cuadro con la gradualidad establecida en el Cuadro N° 3.
N° 1, según lo dispuesto en el Anexo A del Reglamento del Régimen De otro lado, si la infracción no se comete o detecta en un
de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario(1). establecimiento comercial u oficina de profesionales indepen-
CUADRO N° 2 dientes, la sanción aplicable es una multa, la cual podrá pagarse
4ta. oportu- con rebaja de acuerdo con lo establecido en el Cuadro N° 2.
1ra. 2da. 3ra.
Sanción según nidad o más
Tablas oportunidad oportunidad oportunidad
tablas (sin rebaja)

I
50% UIT o cierre
Multa
25% UIT
Cierre
5 días
Cierre
7 días
Cierre
10 días 1 CASO PRÁCTICO
50% UIT (*)
25% UIT 30% UIT 40% UIT 50% UIT
25% UIT o cierre 12% UIT 5 días 7 días 10 días Diverticolor S.A.C., empresa dedicada a la realización de
II
25% UIT(*) 12% UIT 16% UIT 20% UIT 25% UIT eventos infantiles y contribuyente del régimen general del
III 0.3% I o cierre 0.20% I 5 días 7 días 10 días Impuesto a la Renta, nos comenta que el lunes 2 de marzo
0.3% I(*) 0.20% I 0.23% I 0.28%I 0.30% I de 2015, recibió la visita de un Fedatario Fiscalizador de
(*) Cuando la infracción no se haya cometido o detectado en establecimiento comercial la Sunat, el cual, luego de adquirir y cancelar el servicio
u oficina de profesionales independientes.
de organización de un evento infantil, y recibir la factura
Por su parte, en el Cuadro N° 3, se muestra la gradualidad apli- emitida por Diverticolor, levantó un Acta Probatoria por
cable a la multa que sustituye el cierre señalada en el Cuadro la infracción tipificada en el numeral 2 del artículo 174
N° 1, según lo dispuesto en el Anexo B del Reglamento del Régimen del Texto Único Ordenado del Código Tributario, debido a
de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario. que la empresa no habría descrito el servicio.
CUADRO N° 3 Diverticolor S.A.C. nos consulta cuáles son los requisi-
4ta. oportuni- tos y características que deben contener las facturas al
2da. 3ra.
Tablas Categorías dad o más (sin momento de su emisión y/u otorgamiento, y cuál sería la
oportunidad oportunidad
rebaja)
sanción correspondiente, teniendo en cuenta que se trata
No menor a No menor a No menor a
Tabla I de la primera oportunidad en que incurren en este tipo de
1 UIT 1.5 UIT 2 UIT
No menor a 50 No menor a 75 No menor a
infracción.
Tabla II
% UIT % UIT 1 UIT
1 8 % UIT 11 % UIT Solución:
2 11 % UIT 14 % UIT El numeral 1 del artículo 8 del Reglamento de Compro-
No menor a
Tabla III 3 13 % UIT 17 % UIT bantes de Pago(2) señala los requisitos que deben contener
50%
4 16 % UIT 19 % UIT las facturas. Según lo establecido en dicho artículo, a con-
5 19 % UIT 22 % UIT tinuación, se indica la información que debe consignarse
Como se desprende del Cuadro N° 1, la primera oportunidad como impresa y no necesariamente impresa.
en que se incurra en esta infracción corresponderá la aplicación 1. Facturas
de una multa, la cual podrá pagarse con rebaja de acuerdo Información impresa
a lo establecido en el Anexo A del Reglamento del Régimen
de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario. • Datos de identificación del obligado:
En ese sentido, el monto a pagar ascenderá a 25% de la UIT - Apellidos y nombres, o denominación o razón so-
(Tabla I del CT), 12% de la UIT (Tabla II del CT) o 0.20% de los cial. Adicionalmente, los contribuyentes que gene-
I (Tabla III del CT), según se observa en el Cuadro N° 2. ren rentas de tercera categoría deberán consignar
su nombre comercial, si lo tuvieran.
No obstante ello, debemos indicar que si el infractor reconoce
la infracción mediante un Acta de Reconocimiento, no estará
- Dirección del domicilio fiscal y del establecimiento
obligado ya a pagar la multa, siempre que la referida acta se donde esté localizado el punto de emisión. Podrá
presente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al de consignarse la totalidad de direcciones de los di-
la comisión de la infracción. versos establecimientos que posee el contribuyente.
- Número de RUC.
Ahora bien, a partir de la segunda oportunidad en que el in-
• Denominación del comprobante: FACTURA.
fractor incurra en esta infracción, será sancionado con cierre,
para lo cual deberá entenderse que ha incurrido en una anterior • Numeración: serie y número correlativo.
oportunidad cuando la sanción de multa respectiva hubiera • Datos de la imprenta o empresa gráfica que efectuó la
quedado firme y consentida o se hubiera reconocido la primera impresión:
infracción mediante Acta de Reconocimiento. En este caso, por - Número de RUC.
aplicación del régimen de gradualidad que se puede observar - Fecha de impresión.
en el Cuadro N° 2, el cierre será de 5, 7 o 10 días hábiles, de- • Número de autorización de impresión otorgado por la
pendiendo de si se trata de la segunda, tercera o cuarta a más Sunat, el cual se consignará conjuntamente con los da-
oportunidad, respectivamente, en que el infractor ha incurrido tos de la imprenta o empresa gráfica.
en esta infracción.
• Destino del original y copias (en las copias se consig-
Cabe precisar que el inciso a) del cuarto párrafo del artículo nará además la leyenda “COPIA SIN DERECHO A
180 del Texto Único Ordenado del Código Tributario señala CRÉDITO FISCAL DEL IGV”. En los casos de opera-
que la Sunat podrá sustituir la sanción de cierre temporal por ciones de exportación, no es obligatorio consignar esta
una multa, si las consecuencias que pudieran seguir al cierre lo leyenda):
ameritan, cuando por acción del deudor tributario sea imposible
aplicar la sanción de cierre o cuando la Sunat lo determine con (1) Aprobado mediante Resolución de Superintendencia N° 063-2007/Sunat.
base en los criterios que esta establezca mediante Resolución (2) Aprobado mediante Resolución de Superintendencia N° 007-99/Sunat.

A-32 1ra. quincena - Marzo 2015


INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS 35

- En el original : ADQUIRENTE o USUARIO. La leyenda relativa al no otorgamiento de crédito fiscal


- En la primera copia: EMISOR. será impresa diagonal u horizontalmente y en caracte-
- En la segunda copia: SUNAT. res destacados, salvo en las facturas por operaciones
Información no necesariamente impresa: de exportación, en las cuales no será necesario impri-
mir dicha leyenda.
• Apellidos y nombres, o denominación o razón social
del adquirente o usuario. • Dentro de un recuadro cuyas dimensiones mínimas
serán de cuatro (4) centímetros de alto por ocho (8)
• Número de RUC del adquirente o usuario, excepto en
centímetros de ancho, enmarcado por un filete, de-
las operaciones previstas en los literales d), e) y g) del
berán ser impresos únicamente, el número de RUC,
numeral 1.1 del artículo 4 del Reglamento de Compro-
la denominación del comprobante de pago y su nu-
bantes de Pago.
meración.
• Bien vendido o cedido en uso, descripción o tipo de
Dicho recuadro estará ubicado en el extremo superior
servicio prestado, indicando la cantidad, unidad de
derecho del comprobante de pago. El número de RUC
medida, número de serie y/o número de motor, si se
y el nombre del documento deberán ser impresos en
trata de un bien identificable, de ser el caso. Si no fue-
letras tipo <<Univers Medium>> con cuerpo 18 y en
ra posible indicar el número de serie y/o número de
alta u otras que se les asemeje. La numeración del com-
motor del bien vendido o cedido en uso al momento
probante de pago no podrá tener un tamaño inferior a
de la emisión del comprobante, dicha información se
cuatro (4) milímetros de altura.
consignará al momento de la entrega del bien.
• Precios unitarios de los bienes vendidos o importe de • La numeración constará de diez (10) dígitos, de los
la cesión en uso, o servicios prestados. cuales:
• Valor de venta de los bienes vendidos, importe de la - Los tres (3) primeros, de izquierda a derecha corres-
cesión en uso o del servicio prestado, sin incluir los ponden a la serie, y serán empleados para identifi-
tributos que afecten la operación ni otros cargos adi- car el punto de emisión.
cionales si los hubiere. Los puntos de emisión pueden ser:
• Monto discriminado de los tributos que gravan la ope- a) Fijos, cuando se trate de emisiones efectuadas den-
ración y otros cargos adicionales, en su caso, indican- tro de establecimientos declarados ante la Sunat,
do el nombre del tributo y/o concepto y la tasa corres- tales como Casa Matriz, Sucursal, Agencia, Local
pondiente. Comercial, Local de Servicios o Depósito.
• Importe total de la venta, de la cesión en uso o del b) Móviles, cuando se trate de emisiones efectuadas
servicio prestado, expresado numérica y literalmente. por emisores itinerantes, tales como distribuidores a
Cada factura debe ser totalizada y cerrada indepen- través de vehículos, vendedores puerta a puerta, que
dientemente. emitan comprobantes de pago y mantengan relación
• Número de las guías de remisión, o de cualquier otro de dependencia con algún establecimiento declarado
documento relacionado con la operación que se factu- ante la Sunat.
ra, en su caso, incluyendo los documentos auxiliares En un mismo establecimiento se podrá establecer más
creados para la implementación y control del beneficio de un punto de emisión.
establecido por el Decreto Legislativo Nº 919. Las series establecidas no podrán variarse ni intercam-
• Fecha de emisión. biarse entre establecimientos de un mismo sujeto obli-
• Código de autorización emitido por el Sistema de Con- gado a emitir documentos.
trol de Órdenes de Pedido (SCOP) aprobado por Re- La asignación de las series por puntos de emisión no
solución de Consejo Directivo OSINERG Nº 048-2003- será necesariamente correlativa.
OS/CD, en la venta de combustibles líquidos y otros De requerirse más de tres (3) dígitos para identificar
productos derivados de los hidrocarburos que realicen los puntos de emisión, deberá solicitarse autorización
los sujetos comprendidos dentro de los alcances de di- previa a la Sunat.
cho sistema. Los comprobantes de pago por la primera venta de mer-
Las facturas utilizadas en operaciones de exportación con- cancías identificables entre usuarios de la Zona Comer-
tendrán los requisitos básicos de información impresa y no cial de Tacna deberán contar con un número de serie de
necesariamente impresa expresados en castellano, pudien- uso exclusivo para dichas operaciones.
do adicionalmente contener dentro del mismo documen- - Los siete (7) números restantes corresponden al nú-
to la traducción a otro idioma. Dicha traducción podrá mero correlativo. Estarán separados de la serie por
consignarse al momento de la emisión, por lo cual esta no un guión (-) o por el símbolo de número (Nº).
necesariamente deberá ser impresa. Para cada serie establecida, el número correlativo co-
Por su parte, el artículo 9 del Reglamento de Comproban- menzará sin excepción del 0000001, pudiendo omitirse
tes de Pago señala las características que deben tener los la impresión de los ceros a la izquierda.
comprobantes de pago. En relación con las facturas, se • Cuando la Sunat determine los sujetos que deberán uti-
señala lo siguiente: lizar un sistema de emisión electrónica, deberán emitir-
• Dimensiones mínimas: Veintiún (21) centímetros de an- se mediante el sistema de emisión electrónica determi-
cho y catorce (14) centímetros de alto. nado por aquella.
• Copias: La primera y segunda copia serán expedidas Al no haber descrito el servicio que estaba vendiendo,
mediante el empleo de papel carbón, carbonado o auto- Diverticolor S.A.C. ha incumplido uno de los requisitos
copiativo químico. que debe contener la factura como información no nece-
El destino del original y copias deberá imprimirse en el sariamente impresa, según lo dispuesto en el numeral 1
extremo inferior derecho del comprobante de pago. del artículo 8 del Reglamento de Comprobantes de Pago,

A-24 CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-33
36 ASESORÍA TRIBUTARIA

y, por lo tanto, habría incurrido en la No obstante, la empresa puede presen- la infracción; por lo que, habiéndo-
infracción contemplada en el nume- tar un Acta de Reconocimiento, lo que se cometido la infracción el lunes 2 de
ral 2 del artículo 174 del Texto Único conllevará no encontrarse obligado a marzo de 2015, deberá presentarse a
Ordenado del Código Tributario, la pagar la multa. Dicha Acta (ver Foto más tardar el lunes 9 de marzo del mis-
cual, tratándose de un contribuyente N° 1) deberá presentarse en original mo año, debiendo adjuntar copia simple
del régimen general del Impuesto a la y copia en la mesa de partes de la In- del documento de identidad del repre-
Renta, se encuentra sancionada con tendencia, Oficina Zonal o Centro de sentante legal de la empresa.
una multa ascendente al 50% de la Servicios al Contribuyente ubicada en De no cumplirse con las formalida-
UIT, que, rebajada según la gradua- la jurisdicción en que se realizó la inter- des indicadas para la presentación
lidad contemplada en el Anexo A del vención o del domicilio fiscal del deudor del Acta de Reconocimiento, corres-
Reglamento del régimen de graduali- tributario, dentro de los cinco (5) días ponderá pagar la multa ascendente a
dad, asciende a 25% de la UIT. hábiles siguientes al de la comisión de 25% de la UIT.
FOTO Nº 1

A-34 1ra. quincena - Marzo 2015 A-25


ASESORÍA TRIBUTARIA 37

¿Las E.I.R.L. están comprendidas en las exclusiones


del artículo 3 de la Ley del Nuevo RUS?
OPINIÓN DE LA SUNAT
Informe N° 006-2015-SUNAT/5D0000

I. MATERIA: disposiciones establecen, de forma expresa, los


supuestos en los que no es posible dicho acogi-
Se consulta si una persona natural o jurídica cuya
miento, tales como los referidos a los montos de
actividad económica es la compra y venta de
ingresos brutos anuales o mensuales y el tipo de
agregados (tales como arena, piedra, hormigón
actividad antes aludidos.
y similares) puede acogerse al Nuevo Régimen
Único Simplificado. Siendo ello así, y teniendo en cuenta el supuesto
planteado, puede señalarse que toda persona
II. BASE LEGAL: natural o E.I.R.L. cuya actividad económica es la
compra y venta de agregados (tales como arena,
• Decreto Legislativo N° 937, Texto del piedra, hormigón y similares) puede acogerse
Nuevo Régimen Único Simplificado, publicado el al Nuevo Régimen Único Simplificado, en tanto
14.11.2003, y normas modificatorias (en adelante, cumpla con las condiciones establecidas en la
Ley del Nuevo RUS). mencionada Ley; no siendo posible dicho acogi-
miento para el resto de las personas jurídicas, en
III. ANÁLISIS: ningún caso.
No obstante, si aquellos sujetos incurrieran en cual-
De acuerdo con lo dispuesto por el numeral 2.1 del quiera de los supuestos de exclusión mencionados
artículo 2 de la Ley del Nuevo RUS este Régimen en la Ley del Nuevo RUS, no podrán acogerse o
comprende a: mantenerse en dicho Régimen.
a) Las personas naturales y sucesiones indivisas CONCLUSIÓN:
domiciliadas en el país, que exclusivamente
obtengan rentas por la realización de activi-
dades empresariales. Una persona natural o E.I.R.L. cuya actividad eco-
nómica es la compra y venta de agregados (tales
b) Las personas naturales no profesionales, do- como arena, piedra, hormigón y similares) puede
miciliadas en el país, que perciban rentas de acogerse al Nuevo Régimen Único Simplificado,
cuarta categoría únicamente por actividades en tanto cumpla con las condiciones establecidas
de oficios. en la mencionada Ley; no siendo posible dicho
acogimiento para el resto de las personas jurídicas,
c) La Empresa Individual de Responsabilidad
en ningún caso.
Limitada (EIRL)(1) .
Por su parte, el artículo 3 de la misma Ley dispone
que no están comprendidos en dicho Régimen,  Nuestra opinión
los sujetos a que se refiere dicho artículo que
Raúl Abril Ortiz(*)
incurren en alguno de los supuestos que este
menciona tales como cuando en el transcurso de
cada ejercicio gravable el monto de sus ingresos Con la finalidad de establecer un régimen tributario
brutos exceda los S/. 360 000,00 (trescientos se- promocional para las pequeñas empresas, que
senta mil y 00/100 Nuevos Soles), cuando en algún les facilite el cumplimiento de sus obligaciones,
mes dichos ingresos superen el límite permitido así como de ampliar la base tributaria, es que se
para la categoría más alta de este Régimen, o establece el Nuevo Régimen Único Simplificado,
cuando presten el servicio de transporte de carga mediante la publicación del Decreto Legislativo
de mercancías siempre que sus vehículos tengan Nº 937(2) (en adelante, Ley del Nuevo Rus), que
una capacidad de carga mayor o igual a 2 TM (dos según su artículo 2, comprende a:
toneladas métricas). a) Las personas naturales y sucesiones indivisas
Conforme se aprecia, las normas que regulan el domiciliadas en el país, que exclusivamente
Nuevo RUS permiten que, entre otras, las personas obtengan rentas por la realización de activi-
naturales que realizan actividades empresariales dades empresariales.
y las E.I.R.L puedan acogerse a dicho Régimen, b) Las personas naturales no profesionales, do-
no habiéndose establecido la posibilidad de que miciliadas en el país que perciban rentas de
otro tipo de persona jurídica pueda encontrarse cuarta categoría únicamente por actividades
comprendida en el referido Régimen. Las mismas de oficios.

(*) Contador Público Colegiado de la Universidad Nacional del Callao (UNAC). Asesor tributario en Contadores & Empresas. Ex asesor tributario
de la División Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat). Asesor y
consultor en temas tributarios y contables.
(1) Literal c) incorporado por el artículo 21 de la Ley N° 30056, publicada el 2.7.2013.
(2) Publicado el 14 de noviembre de 2003.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249


A-35
38 ASESORÍA TRIBUTARIA

Asimismo, y teniendo como objetivo, • Presten el servicio de transporte de no comprendidas”


comprendidas”; por el contrario,
facilitar la inversión, impulsar el de- carga de mercancías siempre que el informe hace referencia a “los su-
sarrollo productivo y el crecimiento sus vehículos tengan una capacidad jetos no comprendidos”, cuando la
empresarial, es que mediante la Ley de carga mayor o igual a 2 TM (dos Ley del Nuevo RUS indica que no están
N° 30056, se incorporó a dicho ar- toneladas métricas). comprendidas las personas naturales
tículo como inciso c), el siguiente: • Presten el servicio de transporte te- y sucesiones indivisas que incurran en
c) La Empresa Individual de Responsa- rrestre nacional o internacional de determinados supuestos.
bilidad Limitada. pasajeros. Somos de la opinión que las reglas deben
Es decir, se agregó la figura de la Empresa • Efectúen y/o tramiten cualquier ré- estar claras para la correcta aplicación de
Individual de Responsabilidad Limitada, gimen, operación o destino aduanero; la norma, por parte de los contribuyentes.
como sujeto factible de acogerse al Nuevo excepto: No se pueden asumir criterios que no
Régimen Único Simplificado. están claramente establecidos en la norma
- Si se encuentra domiciliado en que regula a un régimen que justamente
Por lo tanto, en vista de que en el caso zona de frontera, y las importa- fue creado para facilitar el cumplimiento
expuesto en el informe, se consulta sobre ciones definitivas no excedan de de las obligaciones a aquellos contribu-
la posibilidad de que las personas naturales US$ 500 mensuales. yentes que de alguna u otra forma las
o jurídicas puedan acogerse al Nuevo Ré- - Que efectúen exportaciones de incumplían por desconocimiento, o por
gimen Único Simplificado, precisándose mercancías a través de los des- encontrarse cómodamente instalados en
que la actividad económica es la compra y tinos aduaneros especiales o de la informalidad.
venta de agregados, somos de la opinión, excepción.
que las personas naturales y las Empresas Es plausible que se incorpore a las Em-
Individuales de Responsabilidad Limitada, - Que realicen exportaciones defi- presas Individuales de Responsabilidad
pueden acogerse sin inconvenientes a nitivas mediante despacho sim- Limitada como entidades que puedan
dicho régimen, toda vez que se encuentran plificado de exportación. acogerse al Nuevo RUS, sin embargo,
dentro del ámbito de aplicación de este. nos parece que el legislador, a pesar de
• Organicen cualquier tipo de espec-
la buena intención, no reparó en una
Sin embargo, existen excepciones al acogi- táculo público.
revisión exhaustiva de la Ley del Nuevo
miento, que están detalladas en la Ley del • Sean notarios, martilleros, comi- RUS modificada, dejando solo el agre-
Nuevo RUS que recoge el informe materia sionistas y/o rematadores; agentes gado de la posibilidad de acogimiento
de análisis, las cuales serán analizadas a corredores de productos, de bolsa de un nuevo sujeto, sin observar que
continuación: de valores y/u operadores especiales las excepciones se mantienen referidas
Personas no comprendidas que realizan actividades en la Bolsa únicamente a las personas naturales y a
de Productos; agentes de aduana y las sucesiones indivisas, debiendo haber
Según lo señalado en el artículo 3 de la los intermediarios de seguros. sido modificadas de manera que incluyan
Ley del Nuevo RUS, no están compren-
• Sean titulares de negocios de casinos, también a las Empresas Individuales de
didas en el presente Régimen las personas
máquinas tragamonedas y/u otros de Responsabilidad Limitada.
naturales y sucesiones indivisas:
naturaleza similar. En virtud de ello, en el informe materia
• Cuyo monto de ingresos brutos supere
• Sean titulares de agencias de viaje, de comentario, la Sunat deja entrever,
los S/. 360,000.00 en el transcurso
propaganda y/o publicidad. erróneamente a nuestro entender, que
de cada ejercicio gravable, o cuando
las Empresas Individuales de Respon-
en algún mes, tales ingresos excedan • Realicen venta de inmuebles. sabilidad Limitada deben “asumir” que
el límite permitido para la categoría
• Entreguen bienes en consignación. las excepciones a la regla estipuladas
más alta de este régimen.
en la Ley del Nuevo RUS, son aplicables
• Presten servicios de depósitos adua-
• Que realicen sus actividades en más también a ellas.
neros y terminales de almacena-
de una unidad de explotación (local
miento. Según cifras oficiales de la Intendencia
comercial o de servicios, sede pro-
• Realicen operaciones gravadas con Nacional de Estudios Económicos y Es-
ductiva, depósito o almacén, oficina
el Impuesto Selectivo al Consumo. tadística de la Sunat, a enero de 2015,
administrativa), sea esta de su pro-
se recaudaron 15.8 millones de nuevos
piedad o la explote bajo cualquier • Realicen operaciones afectas al Im- soles, de los contribuyentes del Nuevo
forma de posesión. puesto a la Venta del Arroz Pilado. Régimen Único Simplificado(3); asimismo,
• Cuyo valor de activos fijos afectados Como podemos notar, las excepciones al las Empresas Individuales de Responsa-
a la actividad con excepción de acogimiento detalladas en el artículo 3 bilidad Limitada en el Perú ascienden
los predios y vehículos, supere los de la Ley del Nuevo RUS, no se encuen- a 130,000(4), motivo por el cual, nos
S/. 70,000.00. tran referidas a las Empresas Individuales reafirmamos en el sentido de que las
• Cuando en el transcurso de cada de Responsabilidad Limitada, sino a las reglas del juego deben estar claras para
ejercicio gravable el monto de sus personas naturales y a las sucesiones estas, caso contrario, se puede estar ge-
adquisiciones afectadas a la actividad indivisas. nerando un clima de incertidumbre, que
exceda de S/. 360,000.00 (no incluye no colabora en nada, con la estabilidad
adquisición de activos fijos), o cuando Ahora bien, el informe materia de análisis económica que requiere el país para fo-
en algún mes dichas adquisiciones no cita textualmente lo señalado en el mentar la inversión privada y ampliar la
superen el límite permitido para la artículo 3, cuyo encabezado es “Personas base tributaria.
categoría más alta de este Régimen.
Asimismo, se establece que no podrán
estar comprendidas las personas naturales (3) Disponible en <http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/busqueda_ingresos.html>, cuadro Nº 3.
y sucesiones indivisas, que: (4) Disponible en <http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/busqueda_ruc.html>, cuadro Nº 49.

A-36 1ra. quincena - Marzo 2015


A S E S O R Í A

CONTABLE Y AUDITORÍA

Los costos (desembolsos) posteriores en


activos fijos: ¿Gasto o costo?
INFORME ESPECIAL

Martha ABANTO BROMLEY(*)


RESUMEN EJECUTIVO

P or lo general, todas las empresas poseen dentro de su patrimonio activos


fijos, y efectúan durante el tiempo que estos son usados (vida útil), desembol-
sos posteriores relacionados con los mismos que pueden ser, entre otros, de mante-
nimiento, reparación, reemplazos, etc. En ese sentido, el presente informe pretende
exponer el tratamiento que debe aplicarse a dichos desembolsos posteriores, según
lo dispuesto por la NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo.

INTRODUCCIÓN I. ¿QUÉ SON LOS COSTOS (DESEMBOLSOS)


POSTERIORES EN ACTIVOS FIJOS?
Con posterioridad al reconocimiento de un bien
del activo fijo, es normal que una empresa in- Los costos (desembolsos) posteriores en activos fijos
curra en distintos desembolsos vinculados con corresponden a todos los desembolsos efectuados
tales bienes, los cuales pueden reconocerse por la empresa que tienen relación con los activos
como gasto o costo. Sobre el particular, para fijos existentes en ella. Estos costos (desembolsos)
diferenciar cuando un desembolso califica como posteriores, según la NIC 16, pueden ser conside-
activo, el párrafo 7 de la NIC 16 establece las rados como parte del costo o un componente del
siguientes condiciones: i) sea probable que la bien, salvo que dichos desembolsos no cumplan
entidad obtenga los beneficios económicos con lo establecido en el párrafo 7 de la citada NIC.
futuros derivados del mismo; y, ii) el costo del Ver cuadro Nº 1.
elemento pueda medirse con fiabilidad.
En este informe, abordaremos las pautas a tener II. COSTOS (DESEMBOLSOS) POSTERIORES
en cuenta para registrar un desembolso re- COMO GASTO
lacionado a un activo fijo existente y señalar
el correspondiente tratamiento contable de Se consideran como gasto los desembolsos pos-
acuerdo con la NIC 16. teriores respecto de los cuales no se cumplen las

CUADRO Nº 1

¿Se cumple con los requisitos para ser


considerado como activo de acuerdo NO
con el párrafo 7 de la NIC 16?

Costo (desembolso)
Se reconoce
posterior SÍ como gasto

Se reconoce como costo

(*) Contadora Pública Colegiada Certificada de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Diplomada en la Especialización de Normas Internacio-
nales de Información Financiera (NIIF) del Colegio de Contadores Públicos de Lima. Diplomada en Gestión y Consultoría Tributaria, Facultad
de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Diplomada en Normas Internacionales de Información Finan-
ciera (NIIF) aplicadas a la Gestión Financiera de la Universidad de Piura. Asesora contable-tributaria de Contadores & Empresas y Gaceta
Consultores S.A.

B-1 CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-1


40 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

condiciones indicadas en el párrafo 7 de la NIC 16, es decir que, Cabe indicar que para fines tributarios, acorde con el inciso e)
no sea probable obtener beneficios económicos futuros, o no del artículo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta no son dedu-
se pueda medir el costo con confiabilidad(1), tal es el caso del cibles para la determinación de la renta imponible de tercera
mantenimiento diario o recurrente como la limpieza, lubrica- categoría las sumas invertidas en la adquisición de bienes o
ción, pintura, el alineamiento, ajuste o afiladura del elemento costos posteriores que debieron ser incorporados al activo de
que sirven para mantener una cantidad dada de servicios que acuerdo con las normas contables.
se reconocerán en el resultado cuando se incurra en ellos y las
reparaciones (composturas) ordinarias incurridas para mantener III. COSTOS (DESEMBOLSOS) POSTERIORES COMO COSTO
en condiciones de trabajo de bienes(2), tal como la reposición
de partes menores que son necesarios para que el bien sirva Se reconocerán los costos (desembolsos) posteriores como
durante la vida útil prevista. costo si y solo si se cumple con los criterios de reconocimiento
En este sentido, serán gasto si solo mantienen el estado actual señalados en el párrafo 7 de la NIC 16, a) que sea probable
del activo o les restauran a un estado de eficiencia normal. que la entidad obtenga los beneficios económicos futuros
derivados del mismo; y, b) que el costo del elemento pueda
De otro lado, los costos del mantenimiento diario, por lo ge-
medirse con fiabilidad.
neral, comprenden los costos de mano de obra y los costos de
bienes consumibles(3) que sustituyen o reemplazan pequeños En ese sentido, la empresa reconocerá dentro del importe en
componentes. Asimismo, dichos desembolsos son reconocidos libros de un activo fijo, el costo de las adiciones, la sustitución de
como “Reparaciones y conservación” del activo fijo. partes importantes de dicho elemento, inspecciones generales y
reparaciones mayores cuando se incurra en ellas, de cumplirse
De acuerdo con la dinámica del plan de cuentas empresarial,
el criterio de reconocimiento antes indicado.
los gastos por mantenimientos se contabilizan en la subcuenta
634 Mantenimiento y reparaciones, divisionaria 6343 Inmuebles,
maquinaria y equipo, la cual se encuentra relacionada con la 1. Un aumento de la vida útil.
conservación y mantenimiento de los bienes. Incluye tanto el
gasto por los servicios como el costo de los materiales y repuestos
utilizados, siendo estos últimos contabilizados inicialmente Formas de
Un aumento en la cantidad de
obtención de
en la subcuenta 252 Suministros, que corresponden a bienes 2. servicios que se obtendrá du-
beneficios
empleados en el mantenimiento. rante la vida útil restante.
económicos
Ahora bien, de haberse contratado los servicios de manteni- futuros
miento en forma anticipada, se deberá de emplear la subcuenta Un aumento en la calidad del
185 Mantenimiento de activos inmovilizados, que incluye todos 3. servicio que se obtendrá du-
los gastos de mantenimiento cuyo beneficio excede un periodo rante la vida útil restante.
y que no reúnen las condiciones para ser incorporados en el
valor del activo objeto de mantenimiento. En este sentido,
dicha subcuenta se revierte incrementando la subcuenta 634
(1) Por lo general, esta última situación no se produce, por lo cual, se reduce a la impo-
Mantenimiento y reparaciones, cuando se devenga. sibilidad de generar beneficios económicos futuros.

Es importante señalar que de acuerdo con el comentario de la (2) En opinión de Kieso y Weygandt (en Contabilidad Intermedia. Editorial Limusa de
C.V. México. 1999. Pág. 575) el reconocerlos como gastos cuando se incurre en
cuenta 33 Inmuebles, maquinaria y equipo, se establece que ellos, se basa en el supuesto que el principal ejercicio beneficiado es el ejercicio en
los costos de mantenimientos menores y reparaciones de los que se incurrió en estos.

activos se reconocen como gastos en el momento en que se (3) Este es el caso de lubricantes y piezas de repuesto que no pueden clasificarse
como propiedades, planta y equipo que se reconocen como inventarios y conforme
incurren. Ver cuadro Nº 2. se consumen se destinan al gasto.

CUADRO Nº 2

Servicios prestados

Costos de mano de obra

Costos (desembolsos) Mantienen los Gastos por reparación


posteriores como beneficios del y conservación
gasto bien

Los consumibles

Bienes de inventarios

B-2 1ra. quincena - Marzo 2015


INFORME ESPECIAL 41

En la generalidad de los casos, los bienes del activo fijo se Solución:


componen de partes que se desgastan a tasas distintas y En vista que el cambio del nuevo motor corresponde al
cuando se producen reemplazos importantes, frecuentes o cambio de una pieza importante que no es un cambio fre-
infrecuentes, resulta necesario que el desembolso incurrido se cuente, nos encontramos ante una sustitución menos fre-
capitalice. Ver cuadro Nº 3. cuente, pero que como se advierte genera un aumento de
La empresa reconocerá dentro del importe en libros de un la vida útil, por lo que el citado desembolso posterior debe
activo fijo el costo derivado de la sustitución de una parte ser considerado como costo.
del elemento, entonces dará de baja el importe en libros de De lo anterior, el nuevo costo contable del activo sería el
aquellas partes que se sustituyen, con independencia de si esta siguiente:
parte se hubiera amortizado de forma separada. Si no fuera
practicable para la entidad determinar el importe en libros del Detalle S/.
elemento sustituido, podrá utilizar el costo de la sustitución Costo inicial del activo 30,000
como indicativo de cuál era el costo del elemento sustituido
(-) Depreciación acumulada -12,000
en el momento en el que fue adquirido o construido.
Importe del desembolso posterior 20,000
Cabe indicar que en el caso de reparaciones importantes, el
costo consiste con frecuencia y en gran parte en el costo de Nuevo valor del bien 38,000
armar, desarmar, limpiar, ajustar las piezas, pintar, etc. El asiento contable por el costo posterior (adquisición del
De acuerdo con la dinámica de la Cuenta 33, los desembolsos motor) sería:
posteriores capitalizables se debitan en alguna de las divisio-
ASIENTO CONTABLE
narias del activo fijo con el que se relacionan:
-------------------------------- x ------------------------------
331 Terrenos.
33 Inmuebles, maquinaria y equipo 20,000
332 Edificaciones.
334 Unidades de transporte
333 Maquinarias y equipos de explotación.
3341 Vehículos motorizados
334 Unidades de transporte.
33411 Costo
335 Muebles y enseres.
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
336 Equipos diversos. de pensiones y de salud por pagar 3,600
337 Herramientas y unidades de reemplazo. 401 Gobierno central
338 Unidades por recibir. 4011 Impuesto general a las ventas
339 Construcciones y obras en curso. 40111 IGV - Cuenta propia
46 Cuentas por pagar diversas - Terceros 23,600
465 Pasivos por compra de activo inmovilizado

1 CASO PRÁCTICO 4654 Inmuebles, maquinaria y equipo


x/x Por el desembolso posterior por la compra del motor.
-------------------------------- x ------------------------------
Costo (desembolso) posterior como costo
En el mes de marzo 2013, una empresa adquirió un vehícu- Cabe señalar que debido al costo posterior por la compra
lo usado que se encontraba en perfectas condiciones; sin del motor, se ha incrementado la vida útil del vehículo, 5
embargo, han transcurrido dos años de uso y el motor ha años a partir del reemplazo, a efectos de la depreciación una
empezado a tener desperfectos, por tanto, la empresa en el vez determinado el nuevo costo del vehículo que a la fecha
mes de marzo 2015 ha decidido cambiarlo, para ello ad- de efectuado el costo posterior correspondería a la suma de
quiere uno nuevo desembolsando el importe de S/ 20,000 S/. 38,000, el mismo que se distribuirá sistemáticamente a lo
más IGV ¿Cómo sería el tratamiento contable, si con el largo de la nueva vida útil, tal como a continuación se muestra:
cambio de motor el vehículo tendrá una vida útil restante a
partir del reemplazo de 5 años? Distribución sistemática de la depreciación
Total
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Datos adicionales:
Costo de adquisición del vehículo S/. 30,000 7,600 7,600 7,600 7,600 7,600 38,000

Depreciación acumulada S/. 12,000 (considerando una El asiento correspondiente a la depreciación mes a mes
vida útil de 5 años) sería:

CUADRO Nº 3

Cambio de horno tras horas de funcionamiento.

Reemplazos o reparaciones
mayores en intervalos regulares
Sustitución de asientos o instalaciones de cocina de una
Costos (desembolsos) aeronave.
posteriores como costo

Sustitución recurrente menos Reparaciones de la planta en vacaciones, veda o periodos


frecuente de menor actividad.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-3


42 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

ASIENTO CONTABLE 6032.1 Pintura 120


6032.2 Felpudo 550
-------------------------------- x ------------------------------ 6032.3 Luna 200
68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 633 6033 Repuestos
681 Depreciación 6033.1 Piezas tanque de inodoro 100
6814 Depreciación de inmuebles, maquinaria
6033.2 Manijas de puertas 200
y equipo - Costo
68143 Equipo de transporte 6033.3 Interruptores altos y bajos 500
39 Depreciación, amortización y agotamiento 63 Gastos de servicios prestados por terceros 780
acumulados 633 634 Mantenimiento y reparaciones
391 Depreciación acumulada 6343 Inmuebles, maquinaria y equipo
3913 Inmuebles, maquinaria y equipo - costo 63431 Servicio de pintado 250
39133 Equipo de transporte 63432 Servicio de cambio de repuesto 120
x/x Por la depreciación mensual del vehículo después 63433 Servicio cambio de manijas 80
del desembolso posterior. 63434 Servicio cambio de manijas 150
-------------------------------- x ------------------------------ 63435 Servicio colocación de luna 180
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
En este orden de ideas a partir del desembolso posterior, de pensiones y de salud por pagar 441
la depreciación total estará compuesta por la depreciación 401 Gobierno central
proveniente del costo inicial y la depreciación proveniente 4011 Impuesto general a las ventas
del nuevo costo. 40111 IGV - Cuenta propia
46 Cuentas por pagar diversas - Terceros 2,891
Depreciación S/. 469 Otras cuentas por pagar diversas
Proveniente del costo inicial del activo 12,000 4699 Otras cuentas por pagar
x/x Por el mantenimiento del vehículo de la empresa.
Proveniente del nuevo valor del costo 633
-------------------------------- x ------------------------------
Total 12,633 25 Materiales auxiliares, suministros y repuestos 1,670
252 Suministros 870
2524 Otros suministros

2
253 Repuestos 800
CASO PRÁCTICO 61 Variación de existencias 1,670
613 Materiales auxiliares, suministros y
repuestos
Costo (desembolso) posterior como gasto 6132 Suministros
Una empresa tiene sus oficinas administrativas ubicadas 6133 Repuestos
en un centro comercial reconocido, deciden realizarle una x/x Por el destino de la cuenta 60.
serie de arreglos y reparaciones, para lo cual incurren en -------------------------------- x ------------------------------
diversos desembolsos, tal como a continuación se muestra:
• Por el consumo de los suministros por el mantenimiento
Materiales Servicios menor del vehículo:
Detalle Total
S/. S/.
Pintado de la salita de recepción. 120 250 370 ASIENTO CONTABLE
Cambio de piezas a tanques de los ino- -------------------------------- x ------------------------------
100 120 220
doros ubicados en el baño general. 63 Gastos de servicios prestados por terceros 1,670
Sustitución de 4 manijas a las puertas 634 Mantenimiento y reparaciones
200 80 280
de la sala de directores. 6343 Inmuebles, maquinaria y equipo
Cambio de 10 interruptores altos y bajos 63431 Pintura 120
500 150 650
de las oficinas administrativas. 63432 Repuestos 100
Cambio de una luna rajada de la ventana 63433 Manijas 200
200 180 380 63434 Interruptores altos y bajos 500
del frontis del local.
Compra de felpudo con logo para la en- 63435 Luna 200
550 550 63436 Felpudo 550
trada al local.
Subtotal 1,670 780 2,450 25 Materiales auxiliares, suministros y repuestos 1,670
252 Suministros 870
IGV 18 % 441
2524 Otros suministros
Total 2,891 253 Repuestos 800
¿Cómo sería el tratamiento contable? x/x Por el consumo de los suministros y repuestos.
-------------------------------- x ------------------------------
Solución:
En este caso, si bien los desembolsos permitirán un mejor uso del • Por el destino de la cuenta 63:
bien (oficina administrativa), debe advertirse que con ellos no se ASIENTO CONTABLE
consigue aumentar los servicios futuros del citado bien, sino solo
sirve para mantenerlo; por lo que debe tratarse como gasto tal -------------------------------- x ------------------------------
94 Gastos administrativos 2,450
como se muestra a continuación:
944 Mantenimiento y reparaciones de activo
• Por el reconocimiento de los desembolsos posteriores: fijo
79 Cargas imputables a cuentas de costos y gastos 2,450
ASIENTO CONTABLE 791 Cargas imputables a cuentas de costos
-------------------------------- x ------------------------------ y gastos
60 Compras 1,670 x/x Por el destino de la cuenta 63.
603 Materiales auxiliares, suministros y repuestos -------------------------------- x ------------------------------
6032 Suministros

B-4 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA 43

Costo Atribuido: Una manera de adoptar las NIIF


en la partida Propiedad, Planta y Equipo
INFORME PRÁCTICO

Edmundo VERA AGURTO(*)


RESUMEN EJECUTIVO Héctor VILLALOBOS VILLALOBOS(**)

E l Perú viene desarrollando el proceso de convergencia a los estándares inter-


nacionales de preparación de información financiera; en este contexto mu-
chas empresas que no cotizan en bolsa se han visto obligadas a adoptar este es-
tándar internacional llamado Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) y reportar esta información, debidamente auditada bajo este estándar, a la
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV). Una de las partidas con mayor
impacto por esta adopción es la de Propiedad, Planta y Equipo. En este artículo
expondremos cómo realizar la adopción de las NIIF, cuando se decide utilizar el
costo atribuido en esta partida, así como las problemáticas que se presentan.

INTRODUCCIÓN mucha utilidad para la toma de decisiones por lo


que deberán ser elaborados en aplicación estricta
Inicialmente la gerencia de las compañías obligadas de las normas y criterios contables adecuados
a presentar su información financiera a la SMV, no de manera que los usuarios internos y externos
veían con buenos ojos tener que cambiar conceptos, puedan tomar decisiones acertadas.
políticas y procedimientos contables aplicados bajo
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados Un juego completo de estados financieros de
en el Perú (PCGA), enfocados generalmente al cum- acuerdo a lo establecido por el párrafo 9 de la
plimiento de normas tributarias, para simplificar la NIC 1 comprende:
tarea contable y para evitar sanciones por parte del a) Un estado de situación financiera.
administrador tributario. Asimismo, lo adaptaban tan b) Un estado de resultado y otro resultado integral
solo para evitar sanción alguna por parte de la SMV. del periodo.
Sin embargo, en la práctica podemos afirmar que c) Un estado de cambios en el patrimonio del
la mayoría de gerentes y dueños de las compañías periodo.
han cambiado de opinión al ver la nueva imagen d) Un estado de flujo de efectivo del periodo.
de sus EE.FF. elaborados bajo NIIF, porque muestra e) Nota que incluyan un resumen de las políticas
la verdadera situación económica y financiera de su contables significativas y otra información
empresa, siendo ahora la contabilidad el principal explicativa.
insumo para la toma de decisiones, ahorrándose
costos en la elaboración de los famosos “Reportes Adopción por Primera Vez de las NIIF en el Perú
internos para gerencia” para la toma de decisiones. El párrafo 1 de la NIIF 1 establece que el objetivo
Además, debido al incremento de la Partida Propiedad, de esta NIIF es asegurar que los primeros estados
Planta y Equipo producto de la aplicación del costo financieros conforme a NIIF de una entidad, así
atribuido se muestran estados financieros con una como sus informes financieros intermedios, con-
mayor solidez patrimonial tengan información de alta calidad, ello quiere
decir que sea transparente, comparable, suministre
I. CONTENIDO un punto de partida y pueda ser obtenida a un
costo que no exceda los beneficios. Entonces esta
Los Estados Financieros NIIF solo será de aplicación para una compañía en
sus primeros estados financieros conforme a NIIF.
Los estados financieros constituyen una representa-
Asimismo, el párrafo 3 indica que la compañía
ción estructurada por partidas de la situación finan-
adopta las NIIF mediante una declaración explícita
ciera y del rendimiento financiero que posee una
y sin reservas contenida en sus estados financieros
entidad, razón por la que el párrafo 7 de la NIC 1
del cumplimiento con las NIIF.
establece que los EE.FF. con propósito de infor-
mación general, pretenden cubrir las necesidades Cabe mencionar que los primeros estados finan-
de usuarios que no están en condiciones de exigir cieros que se presenten bajo NIIF, deberán incluir
informes a la medida de sus necesidades específicas al menos 3 estados de situación financiera, 2
de información. Los estados financieros son de estados de resultados y otro resultado integral del

(*) Contador Público Colegiado y Auditor Independiente certificado; con estudios de Posgrado en Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF), Auditoría e Instrumentos Financieros. Miembro de la Comisión Técnica de GPYMES de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC).
Durante su actividad profesional se ha desempeñado como consultor y auditor en empresas importantes de diferentes sectores.
Ha sido líder de los proyectos de implementación de NIIF en MLV Contadores y Gerente de Auditoría en BKR International. Actualmente es
Socio en OPTIMICE Audit & Business Consulting, liderando los proyectos de auditoría y consultoría financiera e implementaciones de NIIF.
En el campo académico, se desempeña como docente en NIIF y Finanzas en diferentes universidades e instituciones de prestigio.
(**) Contador Público Colegiado, con estudios de posgrado en Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en la universidad ESAN.
Amplia experiencia como contador, consultor e implementador de NIIF en grandes empresas del sector comercial, industrial y servicios.
Actualmente es Gerente de Consultoría e Implementación de NIIF en OPTIMICE Audit & Business Consulting.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-5


44 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

periodo, 2 estados de flujo de efectivo y Exención D5: La entidad podrá optar, en para mejor entendimiento lo graficamos
2 estados de cambios en el patrimonio y la fecha de transición a las NIIF, por la a continuación: ver cuadro Nº 1.
las notas relacionadas; por ejemplo, si el medición de una partida de propiedades Un proyecto de implementación de las
periodo de adopción de una compañía es planta y equipo por su valor razonable y NIIF en la fase de diagnóstico debe con-
el 2014, también tendrá que reexpresar utilizar ese valor razonable como el costo tener un resumen de impactos potenciales
su estado de situación financiera del atribuido a esa fecha. por partidas de acuerdo a la complejidad
2013 y 2012 (este último es llamado la Exención D6: La entidad que adopta por de la operación así como por la mate-
fecha de transición
transición); así como su estado primera vez las NIIF podrá elegir utilizar rialidad del ajuste, ubicando a la partida
de resultado, estado de flujo de efectivo una revaluación, según PCGA anteriores de Propiedad de Planta y Equipo como
y cambios en el patrimonio del 2013. de una partida de propiedades planta y aquellas de mayor complejidad para su
A través de la emisión de la Ley Nº 29720, equipo, ya sea a la fecha de transición o implementación, puesto que después de
y las distintas resoluciones emitidas por anterior, como costo atribuido en la fecha atribuir el valor razonable, se obtendrá
la SMV para la presentación de informa- de la revaluación, si esta fue a esa fecha diferencias significativas, principalmente
ción financiera auditada (Resolución SMV sustancialmente comparable: sobre las clases de terrenos, edificaciones,
N° 011 del 2012, Resolución SMV N° 159 maquinarias y unidades de transportes;
a) Al valor razonable;
del 2013 y Resolución SMV N° 028 del además de tener que llevar un control por
2014), las empresas vienen adecuando b) Al costo o al costo depreciado, según la diferencia de bases por la nueva tasa de
sus estados financieros a las NIIF, aprove- las NIIF. depreciación financiera (excepto terrenos)
chando las exenciones y otros beneficios Los primeros EE.FF. conforme a la NIIF y la depreciación fiscal. Por ejemplo, la
que otorga la NIIF 1, experimentando revelarán para cada partida del estado empresa industrial XYZ S.A. adquirió un
una serie de ajustes significativos en su de la situación financiera de apertura terreno para instalar su fábrica en el distrito
estado de situación financiera de apertura lo siguiente: de Comas en el año 2008 por el valor de
conforme a las NIIF (fecha de transición S/. 100,000 incorporando una construcción
a las NIIF), como punto de partida para a) El total acumulado de tales valores de S/. 80,000 debidamente registrada
la contabilización según NIIF, resultando razonables. en libros por el costo de la edificación.
en muchos casos la partida de Propiedad b) El ajuste total al importe en libros pre- La compañía se encuentra obligada a
Planta y Equipo de mayor impacto en este sentado, según los PCGA anteriores. adoptar las NIIF para el periodo 2015
proceso por el efecto de la atribución del razón por la cual al cierre del 2014 realiza
Cuando las empresas presentaban sus una tasación retroactiva al 31 de diciembre
valor razonable (costo atribuido).
EE.FF. bajo PCGA, el reconocimiento inicial del 2013 (fecha de transición) con la fina-
Si ahondamos un poco más, el párrafo 6 de los elementos de la partida de Pro- lidad de determinar el valor razonable de
de la NIC 16 define el Valor Razonable piedad Planta y Equipo eran registradas dicho activo, obteniendo un valor del te-
como el precio que se recibiría por vender al costo que a modo didáctico diremos rreno de S/. 500,000.00 y la edificación de
un activo o que se pagaría por transferir que es 110 u.m. y se le asignaba una S/. 120,000, como resultado esto genera
un pasivo en una transacción ordenada vida útil basada sobre los lineamientos un impacto favorable en el patrimonio de la
entre participantes de mercado en la fecha tributarios que no siempre reflejaba el compañía debido a que el ajuste se realiza
de la medición; entonces en aplicación tiempo sobre el cual se obtendrá be- contra resultados acumulados.
de NIIF 1 es necesario actualizar desde neficios económicos productos de la
la fecha de transición el Costo de los explotación de los mismos, que para ¿Qué tasa de depreciación aplico?
elementos de propiedad planta y equipo este caso asumiremos que se tiene una El efecto del costo atribuido no termina
a su valor razonable. depreciación acumulada de 10 u.m.; en- aún, puesto que al obtener el valor ra-
tonces al momento de la adopción de las zonable de los activos fijos a través de
Uso del Valor Razonable como Costo NIIF y en aplicación de la exención D5 de un informe de tasación realizado por un
Atribuido la NIIF 1, la compañía podrá realizar una profesional competente y calificado, se le
El párrafo 30 de la NIIF 1 establece que si una tasación (valor razonable) a la fecha de atribuye las vidas útiles a sus componentes
entidad usa el valor razonable como costo transición y atribuirle este valor (póngase (previa aprobación de gerencia) sobre la
atribuido para una partida de Propiedad 120 u.m) el cual será contrastado con el cual regirá las tasas de depreciación a ser
Planta y Equipo, propiedad de inversión o un costo neto actual de 100 u.m, (110 u.m. aplicadas por clases de activos bajo el
activo intangible en su estado de situación - 10 u.m.) y la diferencia se registrará a tratamiento contable establecido por la
financiera de apertura conforme a las NIIF, resultados acumulados (20 u.m.) con NIC 16 y adoptar las nuevas políticas con-
deberán seguir el siguiente procedimiento: su correspondiente pasivo diferido, que tables de activos fijos para la compañía.

CUADRO Nº 1
Ajustes NIIF a la fecha de transición
Datos: Ajuste NIIF al 31/12/2013
(*) Periodo Adopción 2015
(*) Fecha de transición 01/01/2014 ------------------------------------------ x --------------------------------- Debe Haber
Propiedades Planta y Equipos 20.00
Costo Adquisición P.P.E. 110 Resultados Acumulados 14.00
Depreciación Acumulada -10 Pasivo Diferido 6.00
(*)

Valor Neto (Libros) 100 Ajuste por atribución del V.R. como costo atribuido al 31/12/13
------------------------------------------ x ---------------------------------
Valor Razonable P.P.E. 120 Depreciación, Amortización y Agotamiento P.P.E. 10.00
Propiedades Planta y Equipos 10.00
Ajustes NIIF (Costo Atribuido) 20 Ajuste por eliminación depreciación acumulada.
(*) Importe referencial, pues debe obtenerse considerando el mayor impuesto a pagar.

B-6 1ra. quincena - Marzo 2015


INFORME PRÁCTICO 45

¿Qué sucederá con la depreciación la obligatoriedad de adoptar las NIIF para Es necesario mencionar que el pasivo
bajo PCGA? presentar sus EE.FF. a la SMV y cuál será diferido al 2013 se calculó sobre la tasa
el tratamiento a aplicar en la partida de del 30% del Impuesto a la Renta, sin
Las compañías con políticas contables
Propiedad Planta y Equipo (la partida más embargo, al 31/12/2014 se publicó la
bajo PCGA han reconocido sus activos al
importante en sus EE.FF.). Ley Nº 30296, “ley que promueve la re-
costo asignándoles una depreciación en
activación de la economía” estableciendo
función de lo indicado en el artículo 22
Solución: entre otras cosas, la modificación de las
del reglamento de la Ley de Impuesto a la
tasas del Impuesto a la Renta aplicable a
Renta; al momento de la aplicación de las La Resolución SMV N° 028-2014-SMV/01
la renta neta de tercera categoría, con una
NIIF, prevalecerán las vidas útiles reales (fi- buscando facilitar el cumplimiento de la
reducción gradual a partir del 01/01/2015
nancieras) a lo que surge esta interrogante normativa por parte de las sociedades o
en el orden que se detalla a continuación:
sobre qué sucederá con la depreciación entidades a las que se refiere el artículo 5 de
2015 y 2016 sobre el 28%, 2017 y 2018
para fines fiscales. Al respecto, debe te- la Ley Nº 29720, amplió 3 tramos más de
sobre el 27% y 2019 en adelante sobre
nerse en cuenta que no se puede dejar de empresas que de manera gradual deberán
el 26%, lo cual en aplicación del artículo
cumplir con las obligaciones fiscales, por aplicar las NIIF en la preparación de sus
47 de la NIC 12, los activos y pasivos
lo que recomendamos llevar en su registro EE.FF. Para el caso de Papelera del Centro
por impuestos diferidos deben medirse
de activos fijos un control de las diferencias S.A.C., se encuentra obligado a presentar su
empleando las tasas fiscales que se es-
que se generen a efectos de aplicar el trata- información financiera auditada bajo PCGA
pera sean de aplicación en el periodo en
miento establecido por la NIC 12. para el ejercicio 2014 y sus EE.FF. bajo NIIF
el que el activo se realice o el pasivo se
al periodo 2015. Dicho esto, la compañía
cancele, basándose en las tasas que al
¿Es necesaria la conciliación de los deberá estructurar sus EE.FF. proformas
final del periodo sobre el que se informa
elementos activos fijos? (comparativos) de los periodos 2013 y 2014
hayan sido aprobadas o prácticamente
bajo NIIF; así como el periodo de su primer
Sin perjuicio de lo anterior, se puede terminado el proceso de aprobación.
Estado Financiero conforme a NIIF (2015).
llevar un registro paralelo que contenga el Por tanto, si el pasivo diferido del terreno se
inventario físico y la conciliación detallada Respecto a la aplicación de la exención del
origina por la eventual venta y la compañía no
para identificar los activos que generan costo atribuido, la compañía ha realizado
tiene ni la mínima intención de venderlo en
mayor o menor valor al expresar su valor una tasación retroactiva al 31/12/2013.
este momento; entonces debemos suponer
razonable; y sobre todo, que permita Teniendo la siguiente información:
que si en algún momento se decidiera por
controlar las diferencias temporarias de • Costo atribuido de terrenos: ver la venta será a largo plazo, más allá del año
manera individual. Asimismo, se deberá cuadro Nº 2. 2019, donde la tasa del Impuesto a la Renta
controlar separadamente la depreciación vigente será del 26%; en consecuencia, se
La papelera del Centro al cierre del 2013
de la parte del mayor valor asignado, pro- procede a ajustar el saldo del pasivo gene-
ha reconocido como costo de terrenos
ducto de la aplicación del costo atribuido, rado en el 2013 utilizando la tasa del 26%
el importe de S/. 468,183 y producto
el cual no tiene efectos impositivos por mediante el siguiente asiento contable:
de la tasación su valor razonable es de
ser un gasto no aceptado por el fisco.
S/. 3, 436,072, determinándose un ajuste Ajuste NIIF 2014 DEBE HABER
por el efecto del costo atribuido de 49 Pasivo Diferido 118,716
CASO N° 1: COSTO ATRIBUIDO
S/. 2,967,889 por lo que ha de registrarse 59 Resultados Acumulados 118,716
el incremento en las partidas de Propiedad Por regulación de tasa IRD 26%.
La compañía Papelera del Centro S.A.C. Planta y Equipo con efecto en resultados ------------- x ------------
fue constituida en el año 2005, desarrolla acumulados menos el impuesto diferido
actividades de producción y comercialización por la diferencia entre el importe en libros • Costo atribuido de las edificaciones:
de empaques de cartón corrugados de tipo y el activo revaluado tal como se detalla A continuación mostramos el anexo del
comercial, doméstico y de exportación con en el siguiente asiento contable: informe de tasación de la edificación por
o sin recubrimiento, cuenta con un esta-
Ajuste NIIF 2013 DEBE HABER componentes de la compañía, realizada a la
blecimiento donde se encuentra ubicado
332 Edificaciones 2,967,889 misma fecha, el cual posee un valor razonable
su fábrica y oficinas administrativas donde
49 Pasivo Diferido 890,367 de S/. 3, 896,619.62 y una depreciación para
realiza sus operaciones desde el inicio de sus
el ejercicio 2014 calculada sobre su vida útil
actividades. La compañía al cierre del 2014 59 Resultados Acumulados 2,077,522
de S/. 179,835.00. Ver cuadro Nº 3.
muestra en sus Estados Financieros total Ajuste por atribución del
activos por S/. 40, 500,000 y sus ventas del V.R. como costo atribui- A continuación tenemos el detalle de la
do al 31/12/13. depreciación financiera para el ejercicio
periodo fueron de S/. 38, 500,000, razón
por la cual la gerencia nos consulta sobre ----------- x --------- 2014 sobre la base del costo de adquisición

CUADRO N° 2
TERRENO LINCE - VALUACIÓN AL 31/12/2013
Calle Laureles N°329 - Distrito de Lince, Departamento de Lima T.C.V 2.796
Valor Terreno Valor Terreno Valor en
Área Valor por Ajuste NIIF
Detalle Dirección Tasación Tasación Libros
(m²) m² (US$) (SOLES)
(US$) (SOLES) (SOLES)
Terreno Fábrica Calle Laureles N°329 - Distrito de Lince, Lima 236.40 4,800.00 1,134,700 3,172,621 432,287 2,740,334
Terreno Oficina N° 301 9.74 4,800.00 46,752 130,719 17,811 112,908
Terreno Estac. N° 09 2.48 4,800.00 11,904 33,284 4,535 28,749
Terreno Estac. N° 10 Calle Laureles N°345-353 - Distrito de Lince, Lima 2.47 4,800.00 11,856 33,149 4,517 28,633
Terreno Estac. N° 11 2.47 4,800.00 11,856 33,149 4,517 28,633
Terreno Estac. N° 12 2.47 4,800.00 11,856 33,149 4,517 28,633
256.03 1,228,924 3,436,072 468,183 2,967,889

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-7


46 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

menos su depreciación acumulada CUADRO N° 3


sobre tasas máximas tributarias (valor DEPRECIACIÓN FINANCIERA POR LA PARTE DEL COSTO DEL ACTIVO
Área Valor por Edad Expect de Vida Vida Útil Valor Edificación Valor Edificación Proporc. % Depreciación
neto) al 31/12/2013 por el importe de Detalle Descomponetización
Estructura - Muros y Columnas
(m²) m² (US$)
194,64
(años)
29
(años)
51
(años)
80
(US$)
70.873
(SOLES)
198.160
Componente
5,09%
2014
3.885,48
S/. 2, 151,604 y su depreciación calculada Estructura - Techos 99,01 29 51 80 36.052 100.800 2,59% 1.976,48
Zona Acabados - Pisos 25,83 29 11 40 7.359 20.575 0,53% 1.870,44
para el 2014 por el importe de S/. 158,343. de Acabados - Puertas y ventanas 415,25 48,98 29 21 50 15.790 44.148 1,13% 2.102,27
Producción Acabados - Revestimientos 37,00 29 11 40 10.541 29.472 0,76% 2.679,30
Ver cuadro Nº 4. Acabados - Baños 16,80 29 21 50 5.416 15.143 0,39% 721,07
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 77,74 29 11 40 22.147 61.924 1,59% 5.629,42
En la realidad, no se tiene el valor en libros TOTAL
Estructura - Muros y Columnas
415,25 500,00
299,45 29 51 80
168.176
388.184
470.221
1.085.363 27,85%
18.864
21.281,62
por componentes antes de la adopción, Zona
Estructura - Techos
Acabados - Pisos
152,31
39,73
29
29
51
11
80
40
197.443
41.413
552.051
115.791
14,17%
2,97%
10.824,52
10.526,46
la salida en esta situación es distribuir este de Acabados - Puertas y ventanas
Producción Acabados - Revestimientos
1.456,86 75,35
56,92
29
29
21
11
50
40
87.659
59.331
245.095
165.890
6,29%
4,26%
11.671,20
15.080,95
valor en libros (Cuadro N° 4) conforme a Acabados - Baños/Cocinas
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias
91,68
264,56
29
29
21
11
50
40
106.657
275.768
298.213
771.047
7,65%
19,79%
14.200,61
70.095,14
la misma proporcionalidad de los valores TOTAL 1.456,86
Área
980,00
Valor por Edad
1.156.455 3.233.449 153.681
Expectativa de Vida Útil Valor Edificación Valor Edificación Proporc. % Depreciación
razonables por componentes indicados Detalle Descomponetización
Estructura - Muros y Columnas
(m²) m² (US$)
518,02
(años)
31
Vida (años)
49
(años)
80
(US$)
23.731
(SOLES)
66.353
Componente
1,70%
2014
1.354
en el informe de tasación (Cuadro N° 3). Estructura - Techos
Acabados - Pisos
263,50
60,67
31
31
49
9
80
40
12.071
1.960
33.752
5.479
0,87%
0,14%
689
609
En el caso arriba se realizó ese procedimiento Oficina
N° 301
Acabados - Puertas y ventanas 47,27 130,35 31 19 50 5.055 14.134 0,36% 744
Acabados - Revestimientos 98,47 31 9 40 3.180 8.892 0,23% 988
de acuerdo a la prorrata indicada en la Acabados - Baños/Cocinas 83,80 31 19 50 3.250 9.086 0,23% 478
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 95,19 31 9 40 3.074 8.596 0,22% 955
columna “Proporc. % Componente”. Esta TOTAL 47,27 1.250,00 52.322 146.292 5.817
Estructura - Muros y Columnas 213,34 31 49 80 2.425 6.779 0,17% 138
distribución solo es necesaria para conocer Estructura - Techos 108,52 31 49 80 1.233 3.448 0,09% 70
Acabados - Pisos 15,64 31 9 40 118 330 0,01% 37
los ajustes por componentes o para calcular Estac. N° 09 Acabados - Puertas y ventanas 12,08 - 31 19 50 - - 0,00% -
Acabados - Revestimientos 13,30 31 9 40 100 280 0,01% 31
el impuesto diferido por componente; en la Acabados - Baños/Cocinas - 31 19 50 - - 0,00% -
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20 31 9 40 296 827 0,02% 92
práctica a veces estos datos son innecesarios TOTAL 12,08 390,00 4.172 11.664 368
Estructura - Muros y Columnas 213,34 31 49 80 2.425 6.779 0,17% 138
por lo que se opta solo por determinar la Estructura - Techos 108,52 31 49 80 1.233 3.448 0,09% 70

depreciación fiscal a nivel global. Acabados - Pisos


Estac. N° 10 Acabados - Puertas y ventanas 12,08
15,64
-
31
31
9
19
40
50
118
-
330
-
0,01%
0,00%
37
-
Acabados - Revestimientos 13,30 31 9 40 100 280 0,01% 31
Con la informacion del valor razonable Acabados - Baños/Cocinas
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20
- 31
31
19
9
50
40 296
-
827
- 0,00%
0,02% 92
-

y el costo neto de los activos fijos, pro- TOTAL 12,08 390,00 4.172 11.664 368
Estructura - Muros y Columnas 213,34 31 49 80 2.425 6.779 0,17% 138
cedemos a realizar el cálculo, los ajustes Estructura - Techos 108,52 31 49 80 1.233 3.448 0,09% 70
Acabados - Pisos 15,64 31 9 40 118 330 0,01% 37
NIIF correspondientes por la aplicación Estac. N° 11 Acabados - Puertas y ventanas 12,08 - 31 19 50 - - 0,00% -
Acabados - Revestimientos 13,30 31 9 40 100 280 0,01% 31
del valor razonable como costo atribuido. Acabados - Baños/Cocinas - 31 19 50 - - 0,00% -
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20 31 9 40 296 827 0,02% 92
TOTAL 12,08 390,00 4.172 11.664 368
CUADRO N° 5 Estructura - Muros y Columnas 213,34 31 49 80 2.425 6.779 0,17% 138
Diferencia Valor Razonable VS Costo PCGA Estructura - Techos 108,52 31 49 80 1.233 3.448 0,09% 70
Acabados - Pisos 15,64 31 9 40 118 330 0,01% 37
Deprecia- Estac. N° 12 Acabados - Puertas y ventanas 12,08 - 31 19 50 - - 0,00% -
Valor Valor Acabados - Revestimientos 13,30 31 9 40 100 280 0,01% 31
ción Deprec.
Edificación Neto 2013 Acabados - Baños/Cocinas - 31 19 50 - - 0,00% -
2014 % Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20 31 9 40 296 827 0,02% 92
(US$) (SOLES)
(SOLES) TOTAL 12,08 390,00 4.172 11.664 368
VALOR TOTAL 1.393.640,78 3.896.619,62 179.835
Base
Contable 1,393,641 3,896,620 179,835 4.62% CUADRO N° 4
según NIIF
LIBRO DE ACTIVOS FIJOS AL 31/12/2013
Base Con- Área Valor por Depreciación Costo de
Depreciación Costo Neto
Proporc. % Depreciación
Detalle Descomponetización Acumulada al Edificación
table según 2,151,604 158,343 5.00% (m²) m² (US$) (%) Adquisición
31.12.2013 (SOLES)
Componente 2014
PCGA Estructura - Muros y Columnas 194,64 5,00 167.330 57.912,17 109.418 5,09% 8.367
Estructura - Techos 99,01 5,00 85.118 29.458,92 55.659 2,59% 4.256
Ajuste Costo Acabados - Pisos 25,83 5,00 17.374 6.012,99 11.361 0,53% 869
1,745,016 21,492 Zona
Atribuido de Acabados - Puertas y ventanas 415,25 48,98 5,00 37.279 12.902,17 24.377 1,13% 1.864
Producción Acabados - Revestimientos 37,00 5,00 24.887 8.613,28 16.274 0,76% 1.244
Asimismo, la compañía realizará el Acabados - Baños
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias
16,80
77,74
5,00
5,00
12.787
52.290
4.425,41
18.097,19
8.361
34.192
0,39%
1,59%
639
2.614
asiento contable correspondiente por el TOTAL
Estructura - Muros y Columnas
415,25 500,00
299,45 5,00
397.065
916.504
137.422
317.197,50
259.643
599.307 27,85%
19.853
45.825
incremento de valor en los activos fijos Zona
Estructura - Techos
Acabados - Pisos
152,31
39,73
5,00
5,00
466.164
97.777
161.336,96
33.839,96
304.827
63.937
14,17%
2,97%
23.308
4.889
(edificaciones) a la fecha de transición. de
Producción
Acabados - Puertas y ventanas
Acabados - Revestimientos
1.456,86 75,35
56,92
5,00
5,00
206.964
140.082
71.629,16
48.481,51
135.335
91.600
6,29%
4,26%
10.348
7.004
Acabados - Baños/Cocinas 91,68 5,00 251.818 87.152,77 164.665 7,65% 12.591
Ajuste NIIF 2013 DEBE HABER Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 264,56 5,00 651.089 225.338,53 425.750 19,79% 32.554
TOTAL 1.456,86 980,00 2.730.397 944.976 1.785.420 136.520
332 Edificaciones 1,745,016 Detalle Descomponetización Área (m²) Valor por m² - -
Estructura - Muros y Columnas 518,02 5,00 56.030 19.391,67 36.638 1,70% 2.801
49 Pasivo Diferido 523,505 Estructura - Techos 263,50 5,00 28.501 9.863,91 18.637 0,87% 1.425
Acabados - Pisos 60,67 5,00 4.626 1.601,19 3.025 0,14% 231
59 Resultados Acumulados 1,221,511 Oficina N°
Acabados - Puertas y ventanas 47,27 130,35 5,00 11.935 4.130,64 7.804 0,36% 597
301
Ajuste por atribución del V.R. como Acabados - Revestimientos 98,47 5,00 7.509 2.598,79 4.910 0,23% 375
Acabados - Baños/Cocinas 83,80 5,00 7.673 2.655,52 5.017 0,23% 384
costo atribuido al 31/12/13. Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 95,19 5,00 7.259 2.512,22 4.747 0,22% 363
TOTAL 47,27 1.250,00 123.532 42.754 80.778 6.177
------------- x ------------
Estructura - Muros y Columnas 213,34 5,00 5.724 1.981,22 3.743 0,17% 286
391 Depreciación Acumulada 1,138,788 Estructura - Techos 108,52 5,00 2.912 1.007,78 1.904 0,09% 146
Acabados - Pisos 15,64 5,00 278 96,37 182 0,01% 14
332 Edificaciones 1,138,788 Estac. N° 09 Acabados - Puertas y ventanas 12,08 - 5,00 - - 0 0,00% -
Acabados - Revestimientos 13,30 5,00 237 81,96 155 0,01% 12
Extorno de la depreciación al Acabados - Baños/Cocinas - 5,00 - - 0 0,00% -
31/12/2013. Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20 5,00 698 241,55 456 0,02% 35
TOTAL 12,08 390,00 9.850 3.409 6.441 492
------------- x ------------ Estructura - Muros y Columnas 213,34 5,00 5.724 1.981,22 3.743 0,17% 286
Estructura - Techos 108,52 5,00 2.912 1.007,78 1.904 0,09% 146
2,883,803 2,883,803 Acabados - Pisos 15,64 5,00 278 96,37 182 0,01% 14
Estac. N° 10 Acabados - Puertas y ventanas 12,08 - 5,00 - - 0 0,00% -
Hay que tener en cuenta que la compañía Acabados - Revestimientos
Acabados - Baños/Cocinas
13,30
-
5,00
5,00
237
-
81,96
-
155
0
0,01%
0,00%
12
-
ha tomado la decisión de adoptar las NIIF en TOTAL
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias
12,08
39,20
390,00
5,00 698
9.850
241,55
3.409
456
6.441
0,02% 35
492
el 2015, razón por la cual no podrá ingresar Estructura - Muros y Columnas
Estructura - Techos
213,34
108,52
5,00
5,00
5.724
2.912
1.981,22
1.007,78
3.743
1.904
0,17%
0,09%
286
146
ningún ajuste a la contabilidad del 2013 ni en Acabados - Pisos
Estac. N° 11 Acabados - Puertas y ventanas 12,08
15,64
-
5,00
5,00
278
-
96,37
-
182
0
0,01%
0,00%
14
-
la contabilidad 2014; los asientos contables Acabados - Revestimientos
Acabados - Baños/Cocinas
13,30
-
5,00
5,00
237
-
81,96
-
155
0
0,01%
0,00%
12
-
mostrados anteriormente son los que ajus- TOTAL
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias
12,08
39,20
390,00
5,00 698
9.850
241,55
3.409
456
6.441
0,02% 35
492
tarán los estados financieros 2013 y 2014 Estructura - Muros y Columnas
Estructura - Techos
213,34
108,52
5,00
5,00
5.724
2.912
1.981,22
1.007,78
3.743
1.904
0,17%
0,09%
286
146
(llamados proforma), solo en papeles de Acabados - Pisos
Estac. N° 12 Acabados - Puertas y ventanas 12,08
15,64
-
5,00
5,00
278
-
96,37
-
182
0
0,01%
0,00%
14
-
trabajo; pero cabe indicar que estos ajustes Acabados - Revestimientos 13,30 5,00 237 81,96 155 0,01% 12
Acabados - Baños/Cocinas - 5,00 - - 0 0,00% -
tendrán su impacto en la contabilidad 2015 Instalaciones Eléctricas y Sanitarias 39,20 5,00 698 241,55 456 0,02% 35
TOTAL 12,08 390,00 9.850 3.409 6.441 492
contra resultados acumulados. VALOR TOTAL 3.290.392 1.138.788 2.151.604 158.343

B-8 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA 47

Provisión por litigio


Jorge CASTILLO CHIHUÁN(*)
CONTABILIDAD VS. TRIBUTACIÓN
I. PLANTEAMIENTO solo por el monto de la contingencia que resul-
taría probable de ocurrir
ocurrir, tal como se muestra a
La empresa Chebelita S.A.C. se dedica a la comer- continuación.
cialización de productos de primera necesidad, ha ASIENTO CONTABLE
sido demandada por la empresa Tanamen EIRL,
por el monto de S/. 75,000 por haberle entregado ---------------------- x --------------------
mercaderías no apta para el consumo, que originó 68 Valuación y deterioro de activos y
desconfianza entre los clientes de esta última. provisiones 50,000
686 Provisiones
Al hacer la consulta al departamento legal sobre
6861 Provisión para litigios
el estado de la demanda, este comunica que es
68611 Provisión para litigios -
probable que se fallará en contra de la empresa
Costo
el monto reclamado que no es acorde con las
48 Provisiones 50,000
indemnización solicitada, por lo que les corres-
481 Provisión para litigios
pondería en caso prosperara la demanda, sería el
x/x Por la provisión del litigio.
importe de S/. 50,000.
---------------------- x --------------------
¿Cuál es el tratamiento contable y tributario para 94 Gastos administrativos 50,000
la empresa Chebelita con relación a la demanda 79 Cargas imputables a cuentas de
impuesta por la empresa Tanamen?. costos y gastos 50,000
791 Cargas imputables a cuentas
II. TRATAMIENTO CONTABLE de costos y gastos
x/x Por el destino de la provisión del litigio.
De acuerdo a los datos proporcionados, para fines ---------------------- x --------------------
contables, debemos tener en cuenta la NIC 37,
donde se indica que se considera contingente a la III. TRATAMIENTO TRIBUTARIO
situación o circunstancia existente en el momento
actual, la cual lleva implícita una incertidumbre en Para fines tributarios, las mencionadas provisiones
cuanto a la obtención de beneficios o pérdidas no constituyen gastos deducibles en la medida en
en el futuro, que al final se consideran ciertas o que representen una “estimación”.
no cuando una o varias condiciones se cumplan
En efecto, de acuerdo con el inciso f) del artículo
o dejen de cumplir.
44 de la Ley del Impuesto a la Renta, entre otros,
A tal efecto, el párrafo 14 de la mencionada precisan que no son deducibles para la determina-
NIC precisa que para el reconocimiento de una ción de la renta neta “las asignaciones destinadas
provisión por contingente de un pasivo, será en a la constitución de reservas o provisiones cuya
la medida en que se cumpla con las condiciones deducción no admite esta Ley”.
siguientes:
Cabe indicar que en este caso, la entrega de bienes
a) Una entidad tiene una obligación presente no aptos para el consumo es el hecho que origina el
(ya sea legal o implícita) como resultado de pago del resarcimiento, de lo que se puede concluir
un suceso pasado; que dicho pago no está vinculado a la producción
b) Es probable que la entidad tenga que despren- y mantención de la fuente de la Renta gravada.
derse de recursos, que incorporen beneficios
En ese sentido, desde el punto de vista tributario,
económicos para cancelar tal obligación; y,
esta provisión no sería deducible a efectos del
c) Puede hacerse una estimación fiable del importe Impuesto a la Renta.
de la obligación.
Sin embargo, al remitimos al párrafo 27 de la NIC 37, IV. EFECTOS DEL TRATAMIENTO CONTABLE VS.
señala que la empresa no debe reconocer un pasivo TRIBUTARIO
contingente, por lo que la empresa revelara en
notas a los Estados Financieros tal como lo exige Si bien es cierto, para fines contables el importe
el párrafo 86, a menos que la posibilidad de de S/. 50,000 fue provisionado y cargado a una
una eventual salida de recursos para liquidarla cuenta de gasto, para fines tributarios, no se
sea remota, la empresa debe proporcionar, para considera como tal, toda vez que se trate de una
cada tipo de pasivo contingente en la fecha del estimación contable.
balance una breve descripción de la naturaleza
Siendo así, la empresa Chebelita S.A.C. debe
del mismo.
efectuar un reparo tributario
tributario, por el importe de
Por lo tanto, si bien es probable el gasto, en función S/. 50,000, acción que será realizada vía declaración
de la estimación efectuada por el área de asesoría jurada anual del Impuesto a la Renta mediante su
legal, deberá reconocerse el correspondiente pasivo inclusión en la casilla de adiciones.

(*) Contador Público Colegiado Certificado por la Universidad San Martín de Porres. Ex Coordinador General del Centro de Orientación al
Contribuyente del CCPL. Asesor tributario y contable de Contadores & Empresas y Gaceta Consultores S.A. Asesor tributario y laboral de
Soluciones Laborales. Conferencista en el Colegio de Contadores Públicos de Lima.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-9


48 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

Jeanina RODRIGUEZ TORRES(*)


CASOS PRÁCTICOS
Registro de liquidación de compra en operación gravada con el IGV

Caso: 421 Facturas, boletas y otros


comprobantes por pagar
La empresa Nuevo Horizonte S.A.C., contribu-
4212 Emitidas
yente del régimen general, en el mes de enero
2015, compra pescado por un importe ascen- x/x Por la adquisición de materia prima,
dente a S/.8,898, al Sr. Raúl Herrera Rosselló, con liquidación de compras.
el cual es un pescador artesanal. ---------------------- x --------------------
(*) Si bien la operación se encuentra gravada con el IGV y la empre-
El pescado (materia prima) comprado es para sa tendría derecho al crédito fiscal por el IGV consignado en el
la elaboración de conservas de filete. comprobante, este crédito está condicionado al pago del impues-
to por el mismo comprador que debe efectuarse al mes siguiente
Se sabe que el Sr. Raúl Herrera no emite com- de realizada la operación

probante de pago. Registro por el pago al Sr. Raúl Herrera Rosselló:


¿Cuál es el tratamiento y registro contable, ASIENTO CONTABLE
por la adquisición de estos bienes?
---------------------- x --------------------
42 Cuentas por pagar comerciales-
Solución:
terceros 8,898
De acuerdo al párrafo 6 de la NIC 2, los inventarios 421 Facturas, boletas y otros
son activos: poseídos para ser vendidos en el curso comprobantes por pagar
normal de la operación, o en proceso de producción 4212 Emitidas
con vistas a esa venta o en forma de materiales 40 Tributos, contraprestaciones y
o suministros, para ser consumidos en el proceso aportes al sistema de pensiones
de producción, o en la prestación de servicios. y de salud por pagar 133
(*)

401 Gobierno central


En el caso planteado, toda vez que se adquiere 4017 Impuesto a la Renta
pescado que será utilizado por Nuevo Horizonte 40175 Otras retenciones
S.A.C. como materia prima para la elaboración de 401751 IR-Liquidación de compra
conservas de filete deberán reconocerse estos como 10 Efectivo y equivalentes de efectivo 8,765
existencias de acuerdo a lo señalado en la NIC 2. 104 Cuentas corrientes en
entidades financieras
Asimismo, con respecto al pago de la materia 1041 Cuentas corrientes operativas
prima (pescado) debe considerarse que dicha x/x Por el pago de las liquidaciones de
operación puede encontrarse sujeta a retención compra menos la retención del IR
del Impuesto a la Renta. respectiva.
A continuación, se muestra el registro de las com- ---------------------- x --------------------
pras efectuadas: Cálculo:
(*) Considerando lo dispuesto en la Resolución Nº 028-2013/SUNAT
ASIENTO CONTABLE la retención del 1.5% del importe de la operación. Por lo tanto, de
acuerdo al caso planteado, en el periodo enero 2015, se declara
compras de materias primas y la retención del IR será del 1.5%,
---------------------- x --------------------
según lo siguiente:
60 Compras 8,898 - Valor de Compra: S/. 8,898
602 Materias primas - IGV - 18% : 1,602
- Precio de compra: S/. 10,500
6021 Materias primas para
- 1.5% de S/. 8,898 = S/. 133
productos manufacturados
60211 Pescado
Registro por el pago de IGV retenido a través del
40 Tributos, contraprestaciones y
PDT 617:
aportes al sistema de pensiones ASIENTO CONTABLE
y de salud por pagar 1,602
(*)

---------------------- x --------------------
401 Gobierno central
40 Tributos, contraprestaciones y
4011 Impuesto general a las ventas
aportes al sistema de pensiones
40115 IGV-Liquidación de compra
y de salud por pagar 1,602
40 Tributos, contraprestaciones y 401 Gobierno central
aportes al sistema de pensiones 4011 Impuesto general a las ventas
y de salud por pagar 1,602 40116 IGV-por pagar
401 Gobierno central 10 Efectivo y equivalentes de efectivo 1,602
4011 Impuesto general a las ventas 104 Cuentas corrientes en
40116 IGV-por pagar entidades financieras
42 Cuentas por pagar comerciales- x/x Pago del IGV retenido a través del
PDT 617.
terceros 8,898
---------------------- x --------------------

(*) Contadora Pública colegiada de la Universidad Privada San Pedro de Chimbote. Asesora contable de Contadores & Empresas. Asesora y
consultora en temas contables y Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).

B-10 1ra. quincena - Marzo 2015


CASOS PRÁCTICOS 49

Por el derecho al crédito fiscal del IGV consignado en la liqui-


40115 IGV-Liquidación de compra
dación de compra: x/x Por el derecho al crédito fiscal del IGV consignado en
ASIENTO CONTABLE la liquidación de compra.
-------------------------------- x ------------------------------
-------------------------------- x ------------------------------
(*) Para ejercer el derecho a utilizar como crédito fiscal, se debe cancelar previamente
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema el IGV. A estos efectos, de acuerdo con el numeral 3.2, artículo 10 del Reglamento
de pensiones y de salud por pagar 1,602 del TUO de la Ley del IGV, el IGV consignado en la Liquidación requiere que se
401 Gobierno central anote en el Registro de Compras, el número del formulario en donde conste el pago
del Impuesto.
4011 Impuesto general a las ventas
40111 IGV-Cuenta propia Finalmente, el asiento por el empoce al fisco de la retención
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema del Impuesto a la Renta efectuado al vendedor, en el PDT 617,
de pensiones y de salud por pagar(*) 1,602 se carga a la subdivisionaria 40171 IR-Liquidación de compra
401 Gobierno central (S/. 133) con abono a la subdivisionaria 1041Cuentas corrientes
4011 Impuesto general a las ventas operativas (S/. 133).

Registro del IGV no domiciliado por prestación de servicio

Caso: 401 Gobierno central


4011 Impuesto general a las ventas
La empresa Razin S.A. es una empresa exportadora de 40119 IGV-por aplicar
conservas de durazno, que contrata los servicios de un no 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
domiciliado por concepto de un estudio del mercado pe- de pensiones y de salud por pagar 2,700
ruano, por el importe total de S/. 15,000. 401 Gobierno central
4011 Impuesto general a las ventas
Dato adicional: 40112 IGV-Servicios prestados por no domiciliados
Se sabe que el servicio se prestará en el Perú. x/x Por el provisión del IGV no domiciliado.
-------------------------------- x ------------------------------
¿Cuál sería el tratamiento y registro contable del IGV no
domiciliado? Lo que se refiere a la deuda con el no domiciliado, deberá
pagarse la totalidad de la deuda (pasivo) como se muestra a
Solución: continuación:

De acuerdo con el párrafo 10 de la NIC 2, señala que el costo de los ASIENTO CONTABLE
inventarios comprenderá todos los costos derivados de su adquisición -------------------------------- x ------------------------------
y transformación, así como otros costos en los que se haya incurrido 42 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 15,000
para darles su condición y ubicación actuales, situación que no se 421 Facturas, boletas y otros comprobantes
configura con la prestación del servicio del no domiciliado, por ello por pagar
4212 Emitidas
tampoco formaría parte del costo del bien (conservas de durazno),
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 15,000
sino debe reconocerse como gasto del periodo en el que se incurren, 104 Cuentas corrientes en entidades financieras
tal como lo establece el párrafo 15 de la NIC 2. 1041 Cuentas corrientes operativas
x/x Por la cancelación a no domiciliado.
A continuación, el registro por el servicio prestado del no
-------------------------------- x ------------------------------
domiciliado:
Por otro lado, en relación con el IGV se debe pagar por la utili-
ASIENTO CONTABLE
zación en el país de servicios prestados por no domiciliados, esta
-------------------------------- x ------------------------------ deberá realizarse mediante el Sistema Pago Fácil - Formulario
63 Gastos de servicios prestados por terceros 15,000 Virtual Nº 1662, en el cual se debe haber consignado como
639 Otros servicios prestados por terceros
6393 Estudio mercado
código de tributo: 1041-IGV Servicio prestado por no domi-
42 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 15,000 ciliado y como periodo: el mes que corresponde a la fecha en
421 Facturas, boletas y otros comprobantes que se realiza el pago, para proceder a darle de baja al pasivo
por pagar como se muestra a continuación:
4212 Emitidas
x/xPor el servicio prestado. ASIENTO CONTABLE
-------------------------------- x ------------------------------ -------------------------------- x ------------------------------
En el caso planteado, dado que el estudio de mercado se presta 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
en el país, este se encontrará gravado con el IGV por utilización de pensiones y de salud por pagar 2,700
de los servicios en el país, tal como lo establece el literal b) del 401 Gobierno central
artículo 1 de la Ley del IGV en concordancia con el literal b) 4011 Impuesto general a las ventas
del artículo 2 del Reglamento de la Ley del IGV. 40112 IGV-Servicios prestados por no domiciliados
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 2,700
En este sentido, deberá reconocerse la obligación en la fecha de 104 Cuentas corrientes en entidades financieras
nacimiento del tributo, fecha en que se anota el comprobante de 1041 Cuentas corrientes operativos
pago en el Registro de Compras o en la fecha en que se realice el x/x Por la cancelación del IGV -no domiciliado a Sunat.
-------------------------------- x ------------------------------
pago, lo que ocurra primero; el siguiente asiento:
Finalmente, después de realizar el pago para poder utilizar el
ASIENTO CONTABLE crédito, y que se cumpla con la anotación en el Registro de Com-
-------------------------------- x ------------------------------ pras del documento donde consta el pago del impuesto en la
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema utilización de servicios prestados por no domiciliados, se deberá
de pensiones y de salud por pagar 2,700 efectuar la siguiente reclasificación para reconocer el crédito:

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-11


50 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

ASIENTO CONTABLE 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema


-------------------------------- x ------------------------------ de pensiones y de salud por pagar 2,700
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema 401 Gobierno central
de pensiones y de salud por pagar 2,700 4011 Impuesto general a las ventas
401 Gobierno central 40119 IGV-por aplicar
4011 Impuesto general a las ventas x/x Aplicación del IGV, como crédito fiscal.
40111 IGV-Cuenta propia -------------------------------- x ------------------------------

Registro de importación de bienes bajo modalidad FOB

Caso: borda del buque en el puerto de embarque de China, susten-


tada en la factura comercial (invoice); por el precio de compra
La empresa Lussiana S.A. en el mes de febrero 2015 ad- del bien importado.
quirió productos importados de la empresa Chun Lin, por
el cual realiza diferentes desembolsos, uno de ellos es el A continuación, el registro contable de la adquisición de la
pago de una factura comercial (invoice) por un importe mercadería, según invoice:
que asciende a $ 35,000 al proveedor del exterior. ASIENTO CONTABLE
Dato adicional: -------------------------------- x ------------------------------
60 Compras 106,750
(*)
Tipo de cambio referencial de la operación 3.05. 601 Mercaderías
Se sabe que la operación se realiza bajo términos FOB y el 6011 Mercaderías manufacturadas
42 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 106,750
24 de febrero se coloca la mercadería en la borda del bu-
421 Facturas, boletas y otros comprobantes por pagar
que escogido por Lussiana S.A., en el puerto de embarque. 4212 Emitidas
¿Cuál sería el tratamiento y registro contable? x/x Por la factura de proveedores del exterior.
-------------------------------- x ------------------------------
Solución: (*) Cálculo: $ 35,000 x T.C. 3.05 = S/. 106,750

Por el destino de la mercadería:


De acuerdo con el párrafo 11 de la NIC 2, el costo de adqui-
sición de los inventarios comprenderá el precio de compra, ASIENTO CONTABLE
los aranceles de importación y otros impuestos (que no sean
-------------------------------- x ------------------------------
recuperables posteriormente de las autoridades fiscales) y 28 Existencias por recibir 106,750
transporte, manejo y otros costos directamente atribuibles a 281 Mercaderías
la adquisición de mercaderías, materiales y servicios. 61 Variación de existencias
611 Mercaderías 106,750
En el caso planteado, podemos observar que las mercaderías 6111 Mercaderías manufacturadas
importadas se registrarán a su costo de adquisición, incluyendo x/x Por el destino de la cuenta 60.
todos los costos necesarios para que la mercadería tenga su -------------------------------- x ------------------------------
condición y ubicación actuales. Finalmente, cuando la mercadería llegue al almacén de la em-
Ahora bien, para la contabilización de la factura de importa- presa, deberá reclasificar la cuenta 28 a la cuenta 20 tal como
ción, se deberá tener en cuenta, que las operaciones pactadas se muestra en el siguiente asiento:
son en términos FOB(1), donde se establece que el vendedor ASIENTO CONTABLE
realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del
-------------------------------- x ------------------------------
buque en el puerto de embarque convenido. Ver cuadro Nº 1.
20 Mercaderías 116,800
Consecuencia de lo anterior, se entiende que el Chun Lin trans- 201 Mercaderías manufacturadas
fiere el riesgo y costos al Lussiana S.A. al momento en que la 2011 Mercaderías manufacturadas
20111 Costo
mercancía cruza la borda del buque en el puerto de embarque 28 Existencias por recibir 116,800
de China y soporta todos los riesgos de pérdida o daño de la 281 Mercaderías
mercancía hasta el momento en que haya sobrepasado la borda x/x Por la reclasificación de la cuenta 28 a la cuenta 20.
del buque en el puerto de embarque convenido. -------------------------------- x ------------------------------
Por lo tanto, la empresa Lussiana S.A. procederá a registrar (1) Free On Board ,el vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El comprador se
la mercadería adquirida desde el momento que sobrepasa la hace cargo de designar y reservar el transporte principal (buque).

CUADRO N° 1

VALOR FOB Free On Board, el vendedor entrega la mercancía sobre el


buque. El comprador se hace cargo de designar y reservar
el transporte principal (buque).
Proveedor del
exterior Embarcación
Chun Lin Lussiana

Puerto de embarque Puerto de destino

Vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador al momento en que


la mercancía cruza la borda del buque en el puerto de embarque.

B-12 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA 51

Formato 8.1: “Registro de Compras”


(2da. Parte)
LIBROS TRIBUTARIOS
Jorge CASTILLO CHIHUÁN(*)

El Registro de Compras deberá ser legalizado antes l) Monto del Impuesto Selectivo al Consumo,
de su uso y reunir necesariamente los requisitos en los casos en que el sujeto pueda utilizarlo
establecidos. La Sunat a través de una Resolución de como deducción.
Superintendencia podrá establecer otros requisitos m) Monto del Impuesto General a las Ventas
que deberán cumplir los registros o información correspondiente a la adquisición registrada
adicional que debe contener. en el inciso h).
Por lo tanto, el Registro de Compras deberá con- n) Monto del Impuesto General a las Ventas
tener la información mínima que se detalla a correspondiente a la adquisición registrada
continuación: en el inciso i).
a) Fecha de emisión de comprobante de pago. o) Monto del Impuesto General a las Ventas
correspondiente a la adquisición registrada
b) Fecha de vencimiento o fecha de pago en los
en el inciso j).
casos de servicios de suministros de energía
eléctrica, agua potable y servicios telefónicos, p) Otros tributos y cargos que no formen parte
telex y telegráficos, lo que ocurra primero. Fecha de la base imponible.
de pago del impuesto retenido por liquida- q) Importe total de las adquisiciones registradas,
ciones de compra. Fecha de pago del impuesto según comprobantes de pago.
que grave la importación de bienes, utilización r) Número de comprobantes de pago emitido
de servicios prestados por no domiciliados o por el sujeto no domiciliado en la utilización
la adquisición de intangibles provenientes del de servicios o adquisiciones de intangibles
exterior, cuando corresponda. provenientes del exterior cuando corresponda.
c) Tipo de comprobante de pago o documento, En estos casos, se deberá registrar la base imponible
de acuerdo a la codificación que apruebe la correspondiente al monto del impuesto pagado.
Sunat.
d) Serie del comprobante del pago.
CASUÍSTICA
e) Número del comprobante de pago o número
de orden de formulario físico o formulario
virtual donde conste el pago del impuesto, La empresa YEZURE S.A.C., con RUC
tratándose de liquidaciones de compra, utiliza- N° 20112233445, produce y comercializa bie-
ción de servicios prestados por no domiciliados nes de primera necesidad al por mayor, por la
u otros, número de la Declaración Única de actividad propia del negocio realiza operacio-
Aduanas, de la Declaración Simplificada de nes gravadas y no gravadas con el IGV, de los
Importación, de la liquidación de cobranza, productos que comercializa.
u otros documentos emitidos por Sunat que
acrediten el crédito fiscal en la importación de Al respecto, nos presenta las siguientes opera-
bienes. ciones de compra que ha realizado el mes de
f) Número de RUC del proveedor, cuando corres- febrero de 2015:
ponda. 1) 03/02/2015: Se compra equipos de oficina
g) Nombre, razón social o denominación del para el área contable, a la empresa Mobi-
proveedor. En caso de personas naturales, se landia S.A.C. por el importe de S/. 5,590 más
debe consignar los datos en el siguiente orden: IGV, nos emiten la Factura Nº 002-0624.
apellido paterno, apellido materno y nombre 2) 09/02/2015: Se adquiere mercadería para su
completo. comercialización por el valor de S/. 87,792
h) Base imponible de las adquisiciones gravadas (incluye IGV), la empresa MARCEC S.A.C.
que dan derecho a crédito fiscal y/o saldo a favor nos emite la Factura Nº 003-6987.
por exportación, destinadas exclusivamente a
operaciones gravadas y/o de exportación. 3) 11/02/2015: Se paga una póliza de seguros
i) Base imponible de las adquisiciones gravadas
contra todo riesgo a la empresa Pacífico
que dan derecho a crédito fiscal y/o saldo a Seguros S.A.C, por el valor de S/. 8,550 más
favor por exportación, destinadas a operaciones IGV, emitiéndose la Factura Nº 002-6148.
gravadas y/o de exportación y a operaciones 4) 13/02/2015: La empresa JTCCH S.R.L.
no gravadas. nos arriendan un inmueble, por el pe-
j) Base imponible de las adquisiciones gravadas riodo febrero 2015 nos emite la Factura
que no dan derecho a crédito fiscal y/o saldo a Nº 001-0487, se cancela por adelantado
favor por exportación, por no estar destinadas el mismo día, el importe de S/. 4,500 más
a operaciones gravadas y/o de exportación. IGV, efectuándose la detracción con bole-
k) Valor de las adquisiciones no gravadas. ta de depósito Nº 112452.

(*) Contador Público Colegiado Certificado por la Universidad Particular San Martín de Porres. Ex Coordinador General del Centro de
Orientación al Contribuyente del CCPL. Asesor tributario y contable de Contadores & Empresas y Gaceta Consultores S.A. Asesor tributario
y laboral de Soluciones Laborales. Conferencista en el Colegio de Contadores Públicos de Lima.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-13


52 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

5) 16/02/2015: Nos emiten la Nota de Sr. Juan Centeno Loayza con DNI 10) 27/02/2015: Se paga la D.U.A.
Crédito Nº 002-0368 la empresa Nº 25662587, reteniendo y pagán- Nº 118-1510529401 por el va-
MARLEN S.R.L., por devolución de dose el IGV, reconociéndose como lor de S/. 17,576, la misma
mercaderías vendidas el 11/01/2015, crédito fiscal en febrero, siendo la que está conformado por el
con Factura Nº 003-4552, por el va- compra total de S/. 7,758.50 Ad valórem (S/. 4,954) e IGV
lor de S/. 5,569.60 (incluye IGV). 8) 23/02/2015: Se adquiere insumos (S/. 12,622).
6) 19/02/2015: Se compra insumos a la empresa GERARD S.A.C., el
Se solicita el registro y llenado del
para ser destinadas a ventas no gra- mismo que serán destinados a ven-
Formato 8.1: “Registro de Compras”.
vadas, la empresa ROUS E.I.R.L. tas gravadas y no gravadas, por el
nos emite la Factura Nº 003-1247 valor de S/. 60,250 más IGV, nos
por el valor de S/. 5,380 más IGV. emite la Factura Nº 003-3784. Solución:
7) 21/02/2015: Por la compra de 9) 25/02/2015: La empresa Telefonía La empresa productora YEZURE
materias primas destinadas a ven- Servi S.A.C., nos emite el Recibo S.A.C., al estar obligada a llevar el
tas gravadas y no gravadas, se Nº 035-4589-871 por servicios tele- Formato 8.1, de acuerdo a la infor-
emitió la Liquidación de Compra fónicos prestados por el importe de mación proporcionada, deberá regis-
Nº 002-4781 el 12/01/2015 al S/. 1,152 más IGV el servicio. trar en la forma siguiente:

FORMATO 8.1: “REGISTRO DE COMPRAS”


Periodo : FEBRERO 2015
RUC : 20112233445
Apellidos y Nombres, Denominación o Razón Social : YEZURE S.A.C.

Nº del comprobante de Adquisiciones gravadas


pago, documento, Nº de destinadas a operaciones
Número Fecha de Comprobante de pago o documento Información del proveedor
Fecha de orden del formulario físico gravadas y/o de expor-
correlativo emisión del tación
venci- o virtual, Nº de DUA, DSI
del registro compro-
miento o o liquidación de cobranza
o código bante de Serie o Año de Documento de identidad
fecha de u otros documentos
único dela pago o Tipo código de la emisión Apellidos y nombres,
pago (1) emitidos por Sunat para Tipo Base
operación documento (Tabla dependencia de la denominación o razón IGV
acreditar el crédito fiscal (Tabla Número imponible
10) aduanera DUA o en la importación social
(Tabla 11) DSI 2)

0201 03/02/2015 01 002 0624 6 20121212121 MOBILANDIA SAC 5.590,00 1.006,20


0202 09/02/2015 01 003 6987 6 20131313131 MARCEC SAC 74.400,00 13.392,00
0203 11/02/2015 13 002 6148 6 20141414141 Pacífico Seguros SAC 8.550,00 1.539,00
0204 13/02/2015 01 001 0487 6 20151515151 JTCCH SRL 4.500,00 810,00
0205 16/02/2015 07 002 0368 6 20161616161 MARLEN SRL -4.720,00 -849,60
0206 19/02/2015 01 003 1247 6 20171717171 ROUS EIRL
0207 21/02/2015 04 002 4781 1 25662587 Juán Centeno Loayza
0208 23/02/2015 01 003 3784 6 20181818181 GERARD SAC
0209 25/02/2015 14 035 4589-871 6 20191919191 Telefonía Servi SAC 1.152,00 207,36
0210 27/02/2015 50 118 2015 1510529401 6 20101010101 SUNAT- Aduanas 4.954,00 12.622,00
Totales: S/. 94.426,00 28.726,96

Continuación: FORMATO 8.1


Adquisiciones gravadas
Adquisiciones
destinadas a operacio-
gravadas destinadas Constancia de depósito Referencia del comprobante de pago o
nes gravadas y/o de Nº de
a operaciones no de detracción (3) documento original que se modifica
exportación y a opera- comprobante
gravadas Valor de
ciones no gravadas Otros de pago
las adqui- Importe Tipo de
ISC tributos y emitido por Nº de
siciones no total cambio
cargos sujeto no compro-
gravadas Tipo
Base Base domiciliado Fecha de bante de
IGV IGV (2) Número Fecha (Tabla Serie
imponible imponible emisión pago o
10)
docu-
mento
6.596,20
87.792,00
10.089,00
5.310,00 112452 13/02/2015
-5.569,60 11/01/2015 01 003 4552
5.380,00 968,40 6.348,40
6.575,00 1.183,50 7.758,50
60.250,00 10.845,00 71.095,00
1.359,36
17.576,00
66.825,00 12.028,50 5.380,00 968,40 208.354,86
(1) Señalar la fecha correspondiente, de acuerdo a lo establecido en el literal b) del inciso II del numeral 1 del artículo 10 del Reglamento de la Ley del IGV.
(2) Solo para los casos de utilización de servicios o adquisiciones de intangibles provenientes del exterior.
(3) Solo para los casos de detracciones. Es optativo el llevado cuando exista un sistema de enlace que mantenga dicha información y se puede identificar los comprobantes de pago respecto de
los cuales se efectuó el depósito.

B-14 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA 53

1.106. Otras cuentas por cobrar


Jeanina RODRIGUEZ TORRES(*)
CONTABILIDAD EMPRESARIAL
I. GENERALIDADES Se sabe que al 31 diciembre 2014, la empresa
presenta el Estado de Situación Financiera,
Continuando con la revisión de las partidas que donde se reflejará otras cuentas por cobrar
se presentan en el Estado de Situación Financiera, por S/. 19,900.
en esta oportunidad trataremos el rubro de Otras
cuentas por cobrar a que se refiere el numeral Datos adicionales:
1.106 del Manual para la Preparación Financiera. Cuenta Denominación Deudor Acreedor

II. NATURALEZA Y DEFINICIÓN 10411 Cuentas corriente operativas 29,164

El rubro 1.106. Otras cuentas por cobrar , incluye los 16 Cuentas por cobrar diversas - Terceros 19,900
derechos exigibles de la empresa diferentes de aquellos • Préstamos 8,500
originados en las transacciones relacionadas con el giro
del negocio, tales como: adeudos de personal distintos al • Reclamaciones a terceros 2,400
personal clave, préstamos (cuentas por cobrar) a terceros,
• Intereses 9,000
reclamos a terceros, activos financieros en garantía por
contratos financieros, fondos sujetos a restricción, inte- 20111 Costo 6,600
reses por cobrar, Impuesto General a las Ventas (saldos a
50111 Capital 32,000
favor por exceso de crédito fiscal) y los pagos provisionales
efectuados en exceso a la estimación por Impuesto a la 58211 Reservas legales 4,563
Renta (saldos a favor), entregas a rendir cuenta y otros
59111 Utilidades acumuladas 19,101
adeudos originados por operaciones similares.
Asimismo, se debe tener en cuenta lo establecido ¿Cuál sería el tratamiento contable y presen-
en los numerales 1.002 y 1.003 del Manual. tación del rubro 1.106. Otras cuentas por co-
brar, en el Estado de Situación Financiera?
III. PROCEDIMIENTO
A continuación, se muestra el procedimiento para Solución:
la presentación del rubro 1.106. Otras cuentas por En el caso planteado, la empresa Seale S.A.
cobrar: ver cuadro Nº 1. se encuentra en proceso de la elaboración
del Estado de Situación Financiera del cierre
del año, por lo cual tiene que presentarlo de
CASUÍSTICA acuerdo a lo señalado en el Manual para la
Preparación Financiera.
La empresa Seale S.A. se encuentra en proceso A continuación, se muestra el Estado de Situa-
de la elaboración del Estado de Situación Fi- ción Financiera de la empresa Seale S.A.: ver
nanciera, por el cierre del año. cuadro Nº 2.
CUADRO N° 1

1.106. Otras cuentas por cobrar

Manual Estado de Situación Rubro 1.106. Otras cuentas por


Presentación: Activo Corriente
para la Financiera cobrar
Preparación
Financiera
Incluye: Adeudos de personal distintos al personal clave, préstamos (cuentas por cobrar) a terceros, reclamos
a terceros, activos financieros en garantía por contratos financieros, fondos sujetos a restricción, intereses por
cobrar, Impuesto General a las Ventas por acreditar y los pagos provisionales efectuados en exceso a la estima-
ción por Impuesto a la Renta, entregas a rendir cuenta y otros adeudos originados por operaciones similares.

CUADRO N° 2
ESTADO DE SITUACIÓN FINACIERA AL 31/12/2014
ACTIVOS PASIVOS
Nota: Cuentas por cobrar diversas -
ACTIVOS CORRIENTES PASIVOS CORRIENTES Terceros:
Préstamos S/. 8,500
Efectivo y equivalentes de efectivo 29,164
Reclamaciones a terceros S/. 2,400
Otras cuentas por cobrar (neto) 19,900 Intereses S/. 9,000
Existencias (neto) 6,600
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES 55,664 TOTAL PASIVOS CORRIENTES 0
PATRIMONIO NETO
Capital 32,000
Reservas legales 4,563
Resultados acumulados 19,101
TOTAL PATRIMONIO NETO 55,664
TOTAL ACTIVOS 55,664 TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO NETO 55,664

(*) Contadora Pública colegiada de la Universidad Privada San Pedro de Chimbote. Asesora contable de Contadores & Empresas. Asesora y
consultora en temas contables y Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-15


54 ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

Nomenclatura: 183 - Alquileres


Jorge CASTILLO CHIHUÁN(*)
PLAN DE CUENTAS

I. CONTENIDO Por tal motivo, el registro contable de la en-


trega por concepto de anticipo debe ser de la
De acuerdo al Plan Contable General Empresarial forma siguiente:
(PCGE) la Subcuenta (3 dígitos) “183 - Alquileres”, ASIENTO CONTABLE
comprende el alquiler de bienes muebles e inmue-
bles, cuya utilización se efectuará en el futuro. ---------------------- x --------------------
18 Servicios y otros contratados por
anticipado 27,000
II. RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN 183 Alquileres
40 Tributos, contraprestaciones y
Estas transacciones se registran al costo menos aportes al sistema de pensiones
el consumo de los beneficios económicos incor- y de salud por pagar 4,860
porados. 401 Gobierno central
4011 Impuesto general a las
La cuenta en moneda extranjera a la fecha de los ventas
estados financieros deben mantenerse al tipo de 40111 IGV - Cuenta propia
cambio vigente en la fecha de la transacción, es 42 Cuentas por pagar comerciales -
decir, no se reexpresa. Terceros 31,860
421 Facturas, boletas y otros
Dinámica de la divisionaria: comprobantes por pagar
183 - Alquileres 4212 Emitidas
Se registra: x/x Provisión del anticipo por arrenda-
Es debitada por: Es acreditada por: miento.
• Los montos por servicios • Consumo de los servicios ---------------------- x --------------------
contratados asociados a be- contratados. 42 Cuentas por pagar comerciales -
neficios económicos futuros. Terceros 31,860
421 Facturas, boletas y otros
III. PRESENTACIÓN EN LOS EE.FF. comprobantes por pagar
4212 Emitidas
10 Efectivo y equivalentes de efectivo 31,860
De acuerdo al Manual para la Preparación de 104 Cuentas corrientes en
Información Financiera, al cierre del ejercicio, a instituciones financieras
efectos de una adecuada presentación en los 1041 Cuentas corrientes
estados financieros, esta cuenta divisionaria “183 - operativas
Alquileres”, será presentada en el Balance General x/x Cancelación del anticipo, Fact. Nº xxx.
en una cuenta del activo corriente: “1.116 - Gastos ---------------------- x --------------------
contratados por anticipado”, considerando el
servicio contratado por anticipado. Conforme, se vaya devengando el servicio por el
arrendamiento del local, a partir del último día
hábil de cada mes
mes, se debe reconocer el servicio
CASUÍSTICA prestado, tal como se muestra a continuación:
ASIENTO CONTABLE
La empresa DETALLES S.A.C. en febrero de ---------------------- x --------------------
2015 celebró un contrato de arrendamiento con 63 Gastos de servicios prestados por
la empresa Estrella S.R.L., (propietaria del in- terceros 4,500
mueble) para alquilar un lugar donde realizar 635 Alquileres
sus actividades. Según las condiciones estable- 18 Servicios y otros contratados por
anticipado 4,500
cidas, a la firma del contrato debe abonarse el 183 Alquileres
valor de S/. 27,000 más IGV, equivalente a los x/x Reconocimiento del servicio de
seis (6) primeros meses de alquiler. arrendamiento, mes de xxx.
---------------------- x --------------------
¿Cuál es el procedimiento a efectos de conta-
94 Gastos administrativos 2,250
bilizar el importe entregado como adelanto de 95 Gastos de ventas 2,250
arrendamiento? 79 Cargas imputables a cuentas de
costos y gastos 4,500
Solución: 791 Cargas imputables a
cuentas de costos y
De acuerdo al caso planteado, toda vez que no gastos
se han consumido aún los servicios, deben ser x/x Por el destino del gasto por arren-
tratados como servicios contratados por anti- damiento.
cipados (activo) que serán reconocidos como ---------------------- x --------------------
gasto a lo largo del periodo de alquiler.

(*) Contador Público Colegiado Certificado por la Universidad San Martín de Porres. Ex Coordinador General del Centro de Orientación al
Contribuyente del CCPL. Asesor tributario y contable de Contadores & Empresas y Gaceta Consultores S.A. Asesor tributario y laboral de
Soluciones Laborales. Conferencista en el Colegio de Contadores Públicos de Lima.

B-16 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA 55

Evaluación de inversiones de largo plazo


Antonio Miguel ANDRADE PINELO(*)
CONTABILIDAD GERENCIAL
RESUMEN EJECUTIVO

E n el presente artículo se presentan las consideraciones generales a tomar en


cuenta en la evaluación de inversiones de largo plazo a partir de la construcción
de flujos caja.

INTRODUCCIÓN sobre los llamados flujos de caja incrementales,


(o también llamados flujos marginales), esto quiere
En la evaluación de inversiones de largo plazo una decir, que debemos identificar los flujos de ingresos
técnica muy utilizada es el asumir la inversión como y egresos “adicionales” que se generen por llevar
una fuente generadora de flujos de efectivo en el adelante una inversión, pues si la rentabilidad
futuro y a partir de ellos medir la rentabilidad de que se encuentra, solo sobre dicha inversión, es
esta. Una pregunta muy común relacionada con lo aceptable, podremos concluir que la inversión
anterior es ¿por qué no calcular mejor la utilidad que contribuye a generar valor para el inversionista o
se espera que genere dicha inversión?, la respuesta incremento en la riqueza de este.
se encuentra en el hecho de que cuando calculamos Para entender mejor, supongamos el siguiente
la utilidad que se espera que genere una inversión ejemplo:
no consideramos el momento en que se recibirán los
La empresa Complexus productora de crema dental,
ingresos, pues en el cálculo de la utilidad se asume
ha realizado una proyección de los flujos de caja
el criterio del devengado, por el cual no importa el
anuales para los siguientes 5 años:
momento en que se cobran las ventas (por ejemplo)
sino, que por el contrario, las ventas se deben regis- Tabla N° 1
1: Flujos de caja anuales proyectados (en
trar cuando se han realizado, independientemente miles de nuevos soles)
si se cobraron.
2016 2017 2018 2019 2020

FLUJO DE CAJA: CORTO PLAZO VS LARGO PLAZO Ingresos 100 125 145 155 166
Egresos 80 86 92 115 120
Un flujo de caja es la diferencia entre los ingresos
de efectivo menos los egresos de efectivo, en Flujo de caja 20 39 53 40 46
periodos determinados de tiempo. Además, la empresa está evaluando la posibi-
Ahora, cuando estamos evaluando una inversión en lidad de comprar este año, una nueva máquina
el largo plazo, nos referimos a un periodo de tiempo para mejorar su proceso productivo, por lo cual
mayor a un año, en este caso, se generarán flujos de tendrá que desembolsar S/.60,000 en este año y
efectivo, en total, al final de cada año, lo cual implica esto generará los siguientes flujos de caja para los
entre otras cosas, por ejemplo, que se puede asumir siguientes 5 años:
que lo que se vende se cobrará, por lo cual no es Tabla N° 2
2: Flujos de caja anuales proyectados
necesario realizar un análisis mensual (ojo a menos de la compra de la máquina nueva (en miles de
que en realidad se identifique que es necesario) nuevos soles)
comúnmente se realizan análisis entre periodos de
5 a 10 años, es cierto que realizar proyecciones para 2015 2016 2017 2018 2019 2020
periodos menores podría no reflejar, por ejemplo, un Ingresos 0 20 22 24 22 22
crecimiento importante e identificable en los ingresos Egresos 40 10 12 14 12 12
y egresos de efectivo, asociados a la actividad de Flujo de caja -40 10 10 10 10 10
un negocio o proyecto, salvo contadas excepciones
donde se haya identificado que la oportunidad de Cuando decimos evaluar a partir de los flujos caja
desarrollar un mercado (como el tecnológico) sea en incrementales, nos referimos a que si se quiere
periodos menores de tiempo, por ejemplo 3 años, evaluar la conveniencia de adquirir la máquina,
también es usual relacionar el periodo de evaluación debemos tomar en cuenta solo flujos generados
anual con el tiempo de vida útil de los activos no por dicha inversión, es decir la información de la
corrientes que se van adquirir para llevar adelante Tabla N° 2, no los ingresos que la empresa proyecta
un proyecto, es decir, lo que viene a representar la tener desde el año 2016 en adelante, sin adquirir
inversión en dichos activos. la máquina nueva en evaluación, lo mismo sucede
con los egresos (información de la Tabla N° 1),
FLUJOS DE CAJA INCREMENTALES por lo tanto, los flujos de caja incrementales son
los que se presentan en la Tabla N° 2, con dicha
Debemos indicar que siempre que se trate de eva- información deberemos realizar la evaluación de
luar una inversión, dicha evaluación se debe realizar rentabilidad.

(*) Economista de la UNMSM, Maestría en Economía con Mención en Finanzas de la UNMSM, Analista y Consultor Económico Financiero,
especialista en valorizaciones de empresas, Docente Universitario de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)-División EPE.
E- mail: antonio.a67@gmail.com

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 B-17


A S E S O R Í A

LABORAL Y PREVISIONAL

Feriados no laborables
de alcance general
INFORME ESPECIAL

Álvaro GARCÍA MANRIQUE(*)


RESUMEN EJECUTIVO

E n el presente informe se desarrolla el tratamiento legal de los feriados no


laborables de alcance general, figura que es regulada por el D. Leg. N° 713
y su reglamento, el Decreto Supremo Nº 012-92-TR. Se hace hincapié en la forma
como se paga la remuneración por el goce de descanso por día feriado, analizán-
dose además los supuestos especiales que se pueden suscitar al momento de que el
trabajador labore en dichos días.

I. TRATAMIENTO LEGAL DE LOS FERIADOS ideológico cuyo ideario se aleja de dicha religión,
por ejemplo, una iglesia musulmana afincada en
El artículo 6 del D. Leg. N° 713 establece como territorio peruano(1). Una iglesia cuya confesión no
días feriados no laborables, los siguientes: sea la católica –que como sabemos tiene un especial
y expreso reconocimiento en la Constitución– igual-
Año Nuevo 1 de enero mente no podría en su fuero interno desconocer
Jueves Santo y Viernes Santo Movibles en perjuicio de sus trabajadores los feriados no
laborables que conmemoran festividades propias
Día del Trabajo 1 de mayo
de la religión católica. Los trabajadores de una
San Pedro y San Pablo 29 de junio iglesia musulmana afincada en el Perú igualmente
Fiestas Patrias 28 y 29 de julio descansan, por ejemplo, el 30 de agosto y el 25
Santa Rosa de Lima 30 de agosto
de diciembre.
Combate de Angamos 8 de octubre No es relevante la nacionalidad o credo del tra-
Todos los Santos 1 de noviembre bajador. Los extranjeros que laboran para una
empresa peruana descansan en los feriados que
Inmaculada Concepción 8 de diciembre
conmemoran fiestas cívico-patrióticas del Perú;
Navidad del Señor 25 de diciembre el musulmán, judío o budista que labora para la
Estos feriados son de extensión absoluta. No distin- misma empresa descansa, por ejemplo, en Navidad
guen lugar, pues se disfrutan en todo el territorio y Semana Santa.
del Perú; tampoco la situación personal del traba- En nuestra legislación, el criterio es objetivo basado
jador ya que igualmente descansará aun cuando no en la territorialidad; y no subjetivo basado en la
tenga nacionalidad peruana o no profese la religión personalidad del empleador o del trabajador
trabajador. Se
católica que si se quiere justificarían el descanso conoce que en otras legislaciones existen feriados
en conmemoración de fiestas cívico-patrióticas o o días no laborables que sí están basados en la
propias de la religión católica. religión que profesa o en el pasado histórico de la
Tampoco distingue si el empleador está contro- comunidad a la que pertenece el trabajador(2).
lado por personas extranjeras o es un empleador Todos los trabajadores que laboran en el Perú

(*) Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Máster en Dirección Estratégica del Factor Humano por la Escuela de Ne-
gocios EOI de España. Diploma en Consultoría de Recursos Humanos por la Universidad Privada de Ciencias Aplicadas (UPC). Profesor de
Derecho Laboral.
(1) El profesor Jorge Toyama define a los empleadores ideológicos como “entidades que se caracterizan por tener un ideario que es el contenido
esencial de tales organizaciones y que buscan el sostenimiento y difusión de la ideología en la sociedad. Naturalmente, estamos ante una
comunión de intereses que supera cualquier marco ideológico individual: nos encontramos ante una ideología colectiva o institucionalizada que
encuentra sustento en la libertad ideológica constitucional”. TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Derechos laborales ante empleadores ideológicos.
Derechos fundamentales e ideario empresarial. Fondo Editorial de la PUCP, Lima, 2009. p. 96.
(2) Por ejemplo, el Día de acción por la tolerancia y el respeto entre los pueblos (conmemoración del genocidio de la comunidad armenia) y el
Rosh Hashana (año nuevo judío), ambos en la legislación argentina.

C-1 1ra. quincena - Marzo 2015


INFORME ESPECIAL 57

acceden al descanso sin distinción, in- del artículo 5 debe entenderse, entonces, que la remuneración por ese día sirva
clusive los trabajadores que cumplen jor- como ley en sentido formal y no en sen- para cancelar esa obligación, a decisión
nadas atípicas o acumulativas de trabajo. tido material. Se incluyen a las ordenanzas del trabajador.
Si de su ciclo especial un día laborable cae regionales y municipales. El descuento del feriado por razón de
en día feriado, le son aplicables las dis- inasistencias –reiteramos, excluyendo al
posiciones sobre feriados no laborables. II. REMUNERACIÓN POR EL DÍA 1 de mayo– se sujeta a las reglas estable-
Tales feriados se celebran en su fecha FERIADO NO LABORABLE cidas por el artículo 2 del Reglamento que
respectiva. No es posible trasladar su señala que: “en caso de inasistencia de los
celebración y diferir el descanso para 1. Reglas generales trabajadores remunerados por quincena o
una fecha distinta de la establecida por mensualmente, el descuento proporcional
la ley para su disfrute(3). El otorgamiento Si el trabajador descansó en día feriado del día de descanso semanal se efectúa
de descanso sustitutorio en compensa- no laborable tiene derecho a percibir por dividiendo la remuneración ordinaria per-
ción porque un trabajador laboró en el ese día el equivalente a un día de remu- cibida en el mes o quincena entre treinta
feriado no es propiamente el traslado del neración, como si lo hubiese laborado (30) o quince (15) días, respectivamente”.
feriado hacia otro día, pues este siempre cumpliendo toda su jornada de trabajo. A ese resultado, que es el valor día, se le
se celebró para la generalidad en su res- Si el ingreso está determinado por jor- descontarán tantos treintavos (1/30) o
pectiva fecha. nales diarios se le pagará un jornal por quinceavos (1/15), según el caso, como
el feriado; si la remuneración es mensual días de inasistencia hayan existido en el
La ley, quizá redundando, califica a estos se le abonará el resultado de dividir su
feriados como no laborables. Creemos periodo, sean justificados o no. Esta regla
monto entre 30. Si tuviere remuneración no rige para los trabajadores que perciben
que la condición de “no laborable” es a destajo, para nosotros, será el resultado
inherente a la definición de feriado, tanto su remuneración por periodos inferiores,
de dividir el salario semanal entre el nú- por ejemplo semanal, a quienes se le
que estos vienen comprendidos entre los mero de días de trabajo efectivo, salvo
descansos remunerados conjuntamente descontará de su feriado tantos sextos
el Día del Trabajo(5). (1/6) como quintos (1/5) –dependiendo
con las vacaciones y el descanso semanal.
El trabajador tiene derecho a descansar Si, por el contrario, el trabajador laboró del número de días de su jornada– como
en esos días. en el feriado, el pago se sujeta a las re- días de inasistencia justificada o injustifi-
glas que comentaremos en un apartado cada se hayan presentado en la semana.
Probablemente el legislador haya querido posterior.
distinguirlos de aquellas otras festividades A nuestro modo de ver, se explica un
en que si bien se recuerdan o celebran he- Ahora bien, no siempre el trabajador per- tratamiento más drástico para este grupo
chos también de especial consideración, sí cibirá una remuneración diaria completa de trabajadores en la medida en que
existe obligación de trabajar siempre que por el feriado. Las inasistencias –justifi- si son personas que perciben semanal-
sea un día laborable en la empresa, tales cadas o injustificadas– del trabajador mente su remuneración, y por tratarse
como Día de la Madre (segundo domingo implican que, además del descuento por de un periodo corto de tiempo, cada
de mayo), Epifanía del Señor o común- el día inasistido, también se le descontará inasistencia en la semana tiene mayor
mente llamada Día de los Reyes Magos (6 proporcionalmente el pago por el feriado incidencia negativa en la ejecución de
de enero), Aniversario de la Fundación de no laborable que se cruce en el respec- sus labores, lo que no necesariamente
la Ciudad de Lima (18 de enero) u otros, tivo periodo
periodo, según lo establecido en el ocurrirá con aquellos trabajadores que
pero en rigor estos no son días feriados, artículo 8 del D. Leg. N° 713 y el artículo perciben su remuneración de forma quin-
sino meras festividades, ergo laborables. 2 de su Reglamento (Decreto Supremo cenal o mensual, que por ser periodos más
Sería inapropiado llamarlos “feriados Nº 012-92-TR). La excepción a esta regla largos de tiempo les concede mayores
laborables”. Entonces, no obstante, que es el Día del Trabajo que se celebra el 1 posibilidades en términos de tiempo de
nos parece redundante hablar de feriados de mayo de cada año, cuya remuneración regularizar y “poner al día” sus labores
no laborables, para fines didácticos res- se abona siempre de manera íntegra aun entre cada fecha de pago.
petaremos la terminología empleada por cuando el trabajador registre una o más En cualquier caso, para los feriados que
la ley y utilizaremos indistintamente ese inasistencias en el periodo. Es el único no sean el Día del Trabajo, debe quedar
término para referirnos a los feriados feriado de entre todos los establecidos claro que la inasistencia por un solo día
que estudiamos en el presente capítulo. por la ley cuyo pago es incondicional, en de labor no implica el descuento íntegro
aplicación del mismo artículo 8. del feriado, sino únicamente la parte
En la determinación de los feriados no
La incondicionalidad del pago por el proporcional.
laborables se respeta el principio de re-
serva de ley
ley. El artículo 5 del D. Leg. Día del Trabajo viene asociada al cálculo 2. Primer supuesto especial: coinci-
N° 713 señala que “los trabajadores del importe, ya que prescinde del nú-
dencia entre feriado no laborable y
tienen derecho a descanso remunerado mero de días laborados en la semana,
y no a la posibilidad de afectarlo. Si el día de descanso semanal
en los días feriados señalados en esta Ley,
así como en los que se determinen por trabajador mantiene un adeudo, por Cuando por circunstancias del calendario
dispositivo legal específico”. Los decretos ejemplo, con su empleador, nada impide el feriado no laborable coincida con el
legislativos, como el Nº 713, pese a que
son dictados por el Poder Ejecutivo y no
por el Congreso de la República(4), tienen (3) En el caso de jueves y viernes santo la fecha de su celebración puede variar año a año, por razones puramente
la misma fuerza y rango de ley como si religiosas. Puede situarse entre el 22 de marzo y el 25 de abril. Pero esta situación particular no se asimila como
un traslado de la fecha de celebración, pues una vez determinadas las fechas por las autoridades episcopales, son
fueran leyes expedidas por este último inamovibles
Poder, por tanto, para que se instituyan (4) Aunque ciertamente el Poder Ejecutivo debe obtener primero la autorización del Congreso de la República para
feriados no laborables adicionales a los expedir decretos legislativos y sobre determinadas materias.
tipificados por el artículo 6 del D. Leg. (5) Para los trabajadores que perciben remuneración a destajo (incluye a los comisionistas “puros”), el valor por el Día
N° 713 tendrá que dictarse una norma del Trabajo es el resultado de dividir entre 30 la sumatoria de las últimas 30 remuneraciones diarias percibidas. Si
por razón de su fecha de ingreso tuviere menos de 30 remuneraciones diarias, se divide entre el número de días
que tenga su mismo rango. La referencia existentes. Para los demás feriados distintos al Día del Trabajo, se aplica la regla general.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-2


58 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

día de descanso semanal obligatorio y el semanal, es cierto también con el des- hecho de que el trabajador haya laborado
trabajador descansa en ese día, opera lo canso vacacional, pero aquella primera en el feriado no implica que deje de serlo,
que denominaremos “superposición” de coincidencia hace per se aplicable la regla igualmente le corresponde el pago por el
uno con otro. Es decir, vale como un solo especial del artículo 9 del Reglamento; y día feriado, al que se sumarán los otros
día de descanso y, por tanto, se remunera ii) el artículo 15 del D. Leg. N° 713 esta- dos que hemos comentado.
al trabajador un solo pago diario como blece que la remuneración vacacional es Se presenta la interrogante en casos en
si fuese únicamente descanso semanal equivalente a la que el trabajador perci- los que el trabajador labore en el fe-
o únicamente feriado no laborable
laborable. Con biría si siguiera laborando, vale decir, si riado un número de horas menor del
un solo pago se remuneran ambos des- el día coincidente se hubiese situado en que se compone su jornada ordinaria.
cansos. Uno absorbe al otro. días que no son de vacaciones igualmente Por ejemplo, 5 horas cuando su jornada
Existe una única excepción a esa regla y el trabajador habría tenido que percibir regular es de 8 horas. Una posición es
constituye el feriado por el Día del Trabajo, las remuneraciones por ambos descansos que los dos pagos adicionales igualmente
en cuyo caso, de coincidir con el día de (Día del Trabajo y descanso semanal). deben equivaler cada uno a un jornal
descanso semanal, sí se le remunerará al diario, ya que el trabajador igualmente
trabajador dos pagos diarios, uno por el III. TRABAJO REALIZADO EN DÍA vio perjudicado su descanso, con prescin-
descanso semanal y otro por el feriado(6). FERIADO NO LABORABLE dencia del número de horas que laboró;
Así está expresamente consagrado por el mientras que la segunda posición es que
artículo 9 del Reglamento. Si el trabajador 1. Regla general el pago debe ser proporcional al número
labora en el día en que coinciden ambos de horas laboradas en el feriado, ya que
descansos, el pago se sujeta a las reglas Si por necesidades de la empresa el tra- si bien el descanso fue interrumpido esta
que comentaremos en los apartados si- bajador debe concurrir a laborar en día interrupción no tuvo la misma duración
guientes. feriado, se genera a su favor el derecho que un día de trabajo regular(8).
de gozar de un descanso que sustituya
3. Segundo supuesto especial: coin- al (descanso) que no gozó o, alternati- Nos inclinamos por esta segunda postura,
vamente, a recibir un pago diferenciado. y no solo por esa razón, sino también
cidencia entre feriado no laborable
porque si analizamos el caso a la inversa
y descanso vacacional Con relación al descanso sustitutorio, el en que el trabajador labora en feriado
Cuando el feriado no laborable forma trabajo en día feriado puede no ser re- no menos sino más horas de las que
parte de los días en que el trabajador está munerado siempre que sea compensado regularmente se compone su jornada
gozando de su descanso vacacional, tam- con descanso físico por igual número de ordinaria, no podría el empleador pagar
bién se superponen ambos descansos. No días feriados laborados. La norma no es el equivalente a un día normal de trabajo,
habrá un pago diario más por el feriado concluyente sobre la oportunidad en pues la labor desarrollada fue superior en
adicional a la remuneración vacacional, ni que debe otorgarse el descanso com- tiempo a un día ordinario. Naturalmente,
siquiera cuando el feriado sea 1 de mayo. pensatorio, como sí lo es para el caso de estas horas en exceso laboradas en el
La remuneración vacacional incluye ya el trabajo en día de descanso semanal que feriado no se remuneran como horas
pago por cada uno de los treinta días del exige que ese descanso sustitutorio se extras, sino como trabajo en día feriado
intervalo vacacional(7), y si uno o más de haga efectivo en la misma semana. Para siguiendo sus propias pautas, es decir,
ellos son feriados vienen ya remunerados nosotros, el empleador deberá otorgar cada hora de trabajo extraordinario rea-
en ese pago vacacional. inmediatamente el descanso compen- lizado en feriado que exceda el número
satorio por trabajo en feriado y, como de horas de que se compone la jornada
No se aplica la regla especial del artículo máximo, hasta antes de la primera fecha regular también se paga con sobretasa del
9 del Reglamento ya que esta se limita de pago de remuneración que se apro- 100 %, en virtud del penúltimo párrafo
a la coincidencia entre el Día del Trabajo xime, pues si superado ese momento el del artículo 10 del TUO de la Ley de Jor-
con el día de descanso semanal, no con empleador aún no ha otorgado aquel nada de Trabajo.
el descanso vacacional. descanso compensatorio ya se habrá
configurado también el incumplimiento Eso sí, en cualquier caso los dos pagos
4. Tercer supuesto especial: coinci- de pago de la remuneración diferenciada. adicionales –trabajo extraordinario en
dencia entre feriado no laborable, feriado y sobretasa– siempre deben ser
Con respecto a esta remuneración dife- coincidentes, pues esta última surge por
descanso vacacional y día de des- renciada, el trabajador, además del pago efecto “reflejo” de aquella en aplicación
canso semanal correspondiente al feriado mismo que del artículo 9 del D. Leg. N° 713.
En este caso, un día que es feriado y a equivale a un día completo de trabajo,
la vez día de descanso semanal viene también percibirá dos remuneraciones Para la compensación de las horas labo-
comprendido dentro de los días de des- diarias adicionales: i) una, por el trabajo radas en día feriado se aplica una regla
canso vacacional del trabajador. Para este extraordinario realizado; y, ii) la otra, por distinta, en el sentido de que aun cuando
supuesto se aplican las mismas reglas que concepto de sobretasa de 100 %. Son el trabajador labore un número de horas
regulan la superposición entre el feriado tres remuneraciones diarias en total ya menor, igual o mayor del que se compone
y el descanso semanal, sin que corres- que el pago por el descanso mismo no su jornada ordinaria, se otorga siempre
ponda abonar alguna suma adicional a se elimina si el trabajador labora y no un solo día sustitutorio de descanso,
la remuneración vacacional. descansa en el feriado. Consideramos ya que el trabajador que debe acudir
que son 3 y no 2 remuneraciones, pues el a laborar en un día feriado siempre ve
La única excepción es que el feriado sea
1 de mayo en cuyo caso sí corresponderá
entregar, adicionalmente a la remunera- (6) Por ejemplo, en el año 2011 existió esa coincidencia, ya que el 1 de mayo cayó en día domingo, día que regularmente
ción vacacional, una remuneración diaria corresponde al de descanso semanal obligatorio. Naturalmente, si el domingo no es el día de descanso semanal no
habrá coincidencia, por tanto, no se otorgará el pago doble.
más justamente por ese especial feriado,
(7) O por un número menor a treinta días si el trabajador ha fraccionado, reducido o acumulado su descanso vacacional.
por las siguientes razones: i) el Día del
(8) Más visible aún si el caso fuese el de un trabajador que, por ejemplo, labora solo 1 hora en el feriado y su jornada
Trabajo coincide con el día de descanso ordinaria es de 8 horas diarias.

C-3 1ra. quincena - Marzo 2015


INFORME ESPECIAL 59

perjudicado su descanso así labore una ley, el trabajador recibirá su pago como si 2. Supuesto especial: el trabajador
o más horas. El solo hecho de que deba hubiese laborado en día regular y no en labora en un día en que coinciden
dejar lo que está haciendo en su tiempo día feriado aun cuando, para nosotros, el feriado no laborable y el día de
libre, alistarse y acudir a su centro de aparente ser un trato injusto. descanso semanal
labores ya interrumpe su descanso, y Si, a la inversa, la labor inicia en el día
aquel descanso sustitutorio no tiene otra Análogamente a lo que hemos expresado
feriado no laborable y termina en día la- en el numeral 2.1, si el trabajador labora
finalidad que restablecer justamente ese borable, pueden existir opiniones enfren-
(descanso) que fue interrumpido. en un día en que el feriado coincide con
tadas ya que la norma no se ha situado el día de descanso semanal, también se
Como se aprecia, aunque coincidan en el en ese supuesto. Por ejemplo, que las superponen uno con otro y se remune-
hecho de que configuran labores extraor- labores se inicien el 1 de enero y ter- rará como si fuese únicamente feriado
dinarias, las horas extras y el trabajo en día minen el día siguiente. Podría sostenerse o únicamente día de descanso semanal.
feriado tienen tratamientos distintos en que por el mismo efecto de “arrastre” Es decir, tres remuneraciones diarias, la
cuanto a la remuneración que se otorga del caso inverso, en este caso tanto las primera de ellas por el feriado (que ab-
para uno y otro caso. No debe confundirse horas laboradas en el feriado como las sorbe al descanso semanal, o viceversa),
trabajo en feriado con hora extra. trabajadas en el día laborable se remu- más las dos adicionales por el trabajo
Ahondando sobre esta diferenciación, neran conforme a las reglas del pago en extraordinario realizado y la sobretasa
para nosotros el empleador se encuentra día feriado; mientras que de otro lado, del 100 %.
facultado a ordenar que su trabajador se podría sustentar que el tratamiento
debería ser diferenciado, siendo que las El tratamiento especial del que goza el
asista a laborar en día feriado no la- Día del Trabajo persiste en esta situa-
borable, y si no concurre a laborar se primeras se remunerarán o compensarán
como trabajo en día feriado no laborable ción, por tanto, siguiendo la misma
configura la inasistencia y, cómo no, línea, si el trabajador labora en un día
también la desobediencia
desobediencia. Nótese que la mientras que las segundas, por situarse
en día laborable y ya no en feriado, se en que coinciden ese feriado y el día de
legislación sobre descansos remunerados descanso semanal percibirá no tres (3)
no considera, como sí lo hace expresa- remuneran como cualquier día regular
de trabajo. sino cuatro (4) remuneraciones diarias:
mente la legislación sobre horas extras, i) la que corresponde al día de descanso
que la prestación de labores en día feriado Nos inclinamos por esta segunda posición semanal; ii) la que corresponde a ese
sea voluntaria por el trabajador. Tanto así y debe calcularse la remuneración por dos feriado en particular; iii) la que remu-
que la norma autoriza al empleador a tramos, parte en día feriado y parte en nera el trabajo extraordinario realizado;
elegir entre pago diferenciado y descanso día laborable, ya que entendemos que y, iv) la sobretasa del 100 %. Esta regla
sustitutorio. En tal sentido, la infracción si el legislador hubiera querido para este rige exclusivamente para el feriado del
tipificada como grave por el numeral supuesto el mismo tratamiento que para 1 de mayo.
25.6 del Reglamento de la Ley General el caso inverso debió regularlo expresa-
de Inspección (Decreto Supremo Nº 019- mente, lo que no ha sucedido. Además, Si acaso el empleador opta por otorgar
2006-TR) comprende la falta de pago las leyes que establecen excepciones no descanso compensatorio y no por re-
de la remuneración diferenciada y/o la se aplican por analogía(9), y el artículo 8 munerar el trabajo extraordinario,
omisión en el otorgamiento del descanso del Reglamento, al disponer que las horas podrá hacerlo y, pese a que el feriado
compensatorio, mas no a ordenar que el laboradas en feriado cuando la jornada sea Día del Trabajo, otorgará única-
trabajador labore en día feriado, pues está inició en día laborable se remuneran mente un día sustitutorio ya que con
dentro de las facultades del empleador como horas ordinarias y no como lo un solo día compensará ambos des-
disponerlo así. que realmente son, a nuestro criterio cansos. Aquella regla que independiza
está estableciendo una excepción cuyos el Día del Trabajo del día de descanso
Cabe anotar que el artículo 8 del Regla- semanal cuando coinciden, se aplica
mento no considera como trabajo en alcances no podrían extenderse a situa-
ciones que no han sido expresamente únicamente a efectos del pago por los
feriado no laborable cuando las labores descansos, no para retribuir el trabajo
empiezan en la víspera del feriado y conti- contempladas.
extraordinario que el trabajador realice
núan en el feriado, por lo tanto, en estos Para los feriados que se componen de dos en ese día
día. No se otorgarán dos días de
casos el trabajador no tendrá derecho a días consecutivos (Jueves Santo y Viernes descanso sustitutorio ni se pagan dos
recibir la remuneración diferenciada ni el Santo, y Fiestas Patrias) si el trabajador remuneraciones por trabajo extraor-
descanso compensatorio. Las horas del inicia sus labores en el primer día (Jueves dinario ni tampoco dos sobretasas.
día laborable “arrastran” su condición a Santo y/o 28 de julio) y termina en el Sostener lo contrario es casi como
las horas del día feriado. segundo día del feriado (Viernes Santo afirmar que el trabajador “laboró al
y/o 29 de julio), ambos reciben el mismo mismo tiempo dos veces en un día” o
A nuestro modo de ver, el legislador debió tratamiento. Se otorgará remuneración
hacer mayor precisión ya que pueden “dejó de descansar al mismo tiempo
diferenciada por cada uno de los dos dos veces en un día”, lo cual no resiste
darse casos-límite, por ejemplo, que las días, naturalmente en función de las
labores empiecen 5 minutos antes de que el mínimo análisis.
horas trabajadas en uno y otro día. Y, si se
inicie el día feriado (11:55 p.m. del 31 de optase por otorgar descanso sustitutorio, Hacemos hincapié en que la ley no impide
diciembre) y ese solo lapso de tiempo, necesariamente se deberá conceder dos que el trabajo realizado en 1 de mayo
muy breve por cierto (5 minutos), hará días compensatorios, uno por cada día pueda ser compensado con descanso
que el trabajador no tenga derecho a del feriado, con prescindencia del número sustitutorio, tan igual que con los demás
recibir ni remuneración diferenciada ni de horas trabajadas en uno y otro. feriados no laborables.
descanso compensatorio, considerando
además que la mayor parte del trabajo
extraordinario será realizado ya en el día
feriado (por ejemplo, que las labores con-
cluyan a horas 7:30 a.m. del 1 de enero).
No obstante, en estricta aplicación de la (9) Conforme al artículo IV del Título Preliminar del Código Civil.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-4


60 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

Sistema de reducción de multas en caso de


subsanación de infracciones sociolaborales
FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES LABORALES

Luis Ricardo VALDERRAMA VALDERRAMA(*)


RESUMEN EJECUTIVO

A fin de dar una visión general de la actual regulación de la reducción de las


multas por infracciones de la normativa sociolaboral, el autor revisa las prin-
cipales disposiciones que regulan esta materia, dando mayor énfasis a lo estable-
cido por la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30222 y
de las normas D.S. N° 010-2014-TR, que establecen la reducción de las multas en
caso de subsanación de infracciones laborales.

INTRODUCCIÓN los costos para las empresas e incentivarlas a la


formalidad, se establece un periodo de gracia para
En el año 2006 se promulgó la Ley Nº 28806, que las empresas, con la orientación y asistencia
Ley General de Inspección del Trabajo (LGIT) con técnica de la Autoridad Administrativa de Trabajo
la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones (AAT), puedan hacer más efectivo el cumplimiento
establecidas en el Convenio N° 81 –Convenio sobre la de sus obligaciones laborales.
inspección del trabajo– de la Organización del Trabajo Dicho periodo de gracia tendrá una duración de
(OIT) regulándose así el mecanismo que permitiese tres (3) años desde la entrada en vigencia de la
al Estado garantizar el cumplimiento efectivo de las Ley N° 30222 (12/07/2014), periodo en que se
normas laborales. De ese modo, la Inspección del dará preferencia a las acciones preventivas, con la
Trabajo está a cargo de vigilar el cumplimiento de finalidad de crear conciencia en los empleadores de
las normas de orden sociolaboral y de la seguridad la importancia del cumplimiento de las normativa
social, de exigir las responsabilidades administrativas sociolaboral, fomentando así de mejor manera su
en caso de inobservancia, así como orientar y asesorar efectivo cumplimiento.
técnicamente en dichas materias.
Al mismo tiempo, uno de los puntos más relevantes
En los últimos años, se han aprobado una serie de de este dispositivo es que durante el periodo men-
modificaciones sustanciales del sistema inspectivo cionado anteriormente, la multa que se imponga
sociolaboral, siendo la principal la que produjo por el incumplimiento de las obligaciones laborales
con la promulgación de la Ley Nº 29981, Ley que y de seguridad social no será mayor al 35% de la
crea la Superintendencia Nacional de Fiscaliza- que resulte de aplicar los criterios sobre la aplicación
ción Laboral (Sunafil). Para complementar esta de multas
multas. Naturalmente, para determinar la multa
nueva dinámica, se dictó el Decreto Supremo aplicable, se tendrá que evaluar el caso concreto
Nº 012-2013-TR, que modifica el Decreto Supremo en función de los principios de razonabilidad,
N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General proporcionalidad, así como los atenuantes y/o
de Inspección del Trabajo, estableciéndose nuevos agravantes que correspondan, según sea el caso.
criterios para la aplicación de las multas laborales.
Finalmente, con el objetivo de reducir costos la-
II. D.S. N° 010-2014-TR: NORMAS COMPLE-
borales a las entidades empleadoras e incentivar MENTARIAS PARA LA APLICACIÓN DE LA
la formalidad en el empleo, se publicaron la Ley ÚNICA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Nº 30222 y sus normas complementarias, apro- TRANSITORIA DE LA LEY N° 30222
badas por el Decreto Supremo Nº 010-2014-TR.
Para garantizar una mejor aplicación de los be-
La importancia de ambos dispositivos es que
neficios temporales previstos en la Única Dis-
básicamente contienen las pautas rectoras
posición Complementaria Transitoria de la Ley
para la reducción de multas por infracciones
N° 30222, se dictó el D.S. N° 010-2014-TR
laborales que incidirán en el sistema de inspec-
(20/09/2014), estableciendo de esta manera un
ción laboral y el procedimiento sancionador.
conjunto de pautas relacionadas con la nueva
A continuación, examinaremos detenidamente
orientación que hace hincapié en el carácter preven-
estas nuevas pautas.
tivo antes que punitivo de la fiscalización laboral.
I. LEY N° 30222: NUEVO ENFOQUE PREVENTIVO Hay que incidir en que estas normas comple-
DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DE TRABAJO mentarias contenidas resultan de aplicación en
los procedimientos de inspección originados por
Mediante la Única Disposición Complementaria órdenes de inspección generadas a partir de la
Transitoria de la Ley N° 30222, a fin de reducir entrada en vigencia de la Ley N° 30222.

(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios concluidos de maestría en la especialidad de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social en la misma casa de estudios. Asesor laboral de Soluciones Laborales. y Contadores & Empresas.

C-5 1ra. quincena - Marzo 2015


FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES LABORALES 61

En consecuencia, cuando el inspector a) Aplicación de las normas generales todas las infracciones con-
de trabajo advierta la comisión de una El monto de la multa se determinará tenidas en el acta de in-
infracción, ya no será aplicable el pro- de acuerdo con los criterios que se fracción hasta antes del
cedimiento de inspección regulado en expondrán a continuación: vencimiento del plazo para
el Decreto Supremo N° 012-2013-TR, interponer recurso de ape-
sino que hasta el 11 de julio del 2017 • Las sanciones a imponerse se lación (tercer día hábil pos-
las actuaciones inspectivas desarrolladas graduarán atendiendo a la gra- terior a la notificación de la
por la AAT privilegiarán la prevención y la vedad de la falta cometida y el resolución que pone fin a la
corrección de las conductas infractoras número de trabajadores afecta- primera instancia).
conforme a los criterios que expondremos dos (artículo 38 de la LGIT).
(ii) Fijación de la multa en un
a continuación(1). • Debe tomarse en cuenta la valor igual al 25%: Esto se
cuantía máxima de las multas suscitará cuando el sujeto
1. Efectos de la subsanación de las (artículo 39 de la LGIT). inspeccionado subsana to-
infracciones sociolaborales antes
• En caso de reiteración en la das las infracciones dentro
de la expedición del acta de infrac- de los diez (10) días de no-
comisión de una infracción del
ción (artículo 3) tificada la resolución de se-
mismo tipo y calificación ya san-
Si en el transcurso de una diligencia ins- cionada anteriormente, las mul- gunda instancia.
pectiva el inspector de trabajo verifica el tas podrán incrementarse hasta
incumplimiento de una norma sociola- en un 100 % de la sanción que 3. Aclaración del alcance de las
boral, este emitirá una medida de reque- correspondería imponer, sin que excepciones de reducción de multa
rimiento –de acuerdo con lo regulado por se exceda las cuantías máximas Con respecto a las excepciones de reduc-
el artículo 14 de la LGIT y el artículo 20 de las multas previstas para ción de la multa fijadas en los últimos
del reglamento de la LGIT– a fin de que cada tipo de infracción (último párrafos la Única Disposición Comple-
el empleador subsane las infracciones de- párrafo del artículo 40 de la mentaria Transitoria de la Ley N° 30222,
tectadas, siempre que tal incumplimiento LGIT). Igualmente, debe tomar- el D.S. N° 010-2014-TR precisa el sentido
pueda ser objeto de subsanación se en consideración las precisio- de las siguientes disposiciones:
Ahora bien, en caso que el sujeto ins- nes señaladas en el artículo 50
• Reincidencia en el incumplimiento:
peccionado subsane las infracciones del reglamento de la LGIT que
La reincidencia que determina la ex-
advertidas antes de la expedición del regula la gradualidad del incre-
clusión de los beneficios previstos en
acta de infracción, el inspector de tra- mento mencionado.
la Ley N° 30222, debe ser evaluada
bajo emitirá el informe correspondiente • Deben adoptarse las reglas es- independientemente de la reitera-
dando por culminado el procedimiento tipuladas en el artículo 48 del ción prevista en el último párrafo del
de inspección de trabajo
trabajo, solo respecto reglamento de la LGIT, referido artículo 40 de la LGIT y el artículo 50
de las infracciones subsanadas. a la cuantía y aplicación de las de su reglamento.
Si subsiste la infracción, el inspector de sanciones.
• Invalidez permanente: A efectos de la
trabajo emitirá la correspondiente acta de b) Aplicación del beneficio de reducción aplicación de la excepción por infrac-
infracción, la cual remitirá a la autoridad de la multa ciones que afecten las normas sobre
competente para el inicio del corres- seguridad y salud en el trabajo(2), se
Se pueden presentar dos situaciones:
pondiente procedimiento sancionador. entiende por invalidez permanente a
Finalmente, para la determinación del • Cuando el sujeto inspeccionado aquella lesión que genera la pérdida
monto de la multa propuesta en el acta no subsana las infracciones im- anatómica o funcional total de un
de infracción, el inspector de trabajo solo putadas o sancionadas: En este miembro u órgano o de las funciones
considerará las infracciones que no hayan caso, se aplicarán las normas del mismo; así como a aquellas le-
sido subsanas oportunamente. generales de determinación de siones que originen más de treinta
la multa reseñadas en el apar- (30) días naturales de incapacidad
2. Determinación del beneficio de re- tado anterior, fijándose la multa para el trabajo.
ducción de multa durante el proce- en un valor igual al 35%.
dimiento sancionador (artículo 4) Frente a estas infracciones, no se aplicará
• Cuando el sujeto inspeccionado
la reducción de la multa, salvo que el
Con el D.S. N° 010-2014-TR se introduce subsana todas las infracciones
empleador acredite que la incapacidad
un nuevo diseño de reducción de multas imputadas o sancionadas
sancionadas: Lue-
ocasionada sea de hasta treinta (30) días
en caso de subsanación de infracciones go de aplicar las normas ge-
naturales mediante certificados expe-
sociolaborales, suspendiendo de esta nerales de determinación de la
didos por los servicios médicos vinculados
manera el beneficio de reducción de la multa, corresponderán la utili-
a EsSalud, el Ministerio de Salud o de
multa previsto en el artículo 40 de la LGIT. zación de los beneficios de re-
una EPS debidamente acreditada. Los
ducción siguientes:
La reducción del monto de la multa pre- certificados médicos emitidos por otras
vista en el tercer párrafo de la Única Dis- (i) Fijación de la multa a un va- entidades deben ser canjeados por los
posición Complementaria Transitoria de la lor igual al 20%: Que pro- certificados expedidos por tales entidades
Ley Nº 30222, que establece como tope cederá cuando se subsanen acreditadas.
máximo el 35% de la multa, se aplica en la
etapa del procedimiento sancionador por
(1) De conformidad con la Primera y Quinta Disposición Complementaria Final del D.S. Nº 010-2014-TR, la Única
la autoridad competente de la instancia Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222 y sus normas complementarias resultan de aplicación
correspondiente. en los procedimientos de inspección generados a partir del 12/07/2014 y hasta el 11/07/2017.
(2) Cabe señalar que el D.S N° 010-2014-TR indica incorrectamente que este supuesto se encuentra regulado en el
Para determinar el beneficio de reducción literal d) de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, cuando realmente se encuentra
de multa se tomará en cuenta lo siguiente: previsto en el literal c).

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-6


62 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

Terminación de la relación de trabajo


por causas objetivas
CONTRATACIÓN LABORAL

Luis Ricardo VALDERRAMA VALDERRAMA(*)


RESUMEN EJECUTIVO

E n este informe el autor indica las causas y los procedimientos en caso de


terminación de la relación de trabajo por causas objetivas, de acuerdo con lo
dispuesto por el D.S. N° 003-97-TR. A su vez, el autor menciona cuál es la defini-
ción de la situación económica de la empresa, como una de las causas objetivas
para el cese colectivo, de acuerdo con los alcances del D.S. N° 013-2014-TR.

INTRODUCCIÓN • La disolución y la liquidación de la empresa, y


la quiebra.
Doctrinariamente se denomina terminación de • La reestructuración patrimonial sujeta al D. Leg.
contrato por causas objetivas a aquellos ceses N° 845 (norma que fue derogada por la Ley
que se producen por causas independientes a las N° 27809-Ley General del Sistema Concursal).
partes, relativas al funcionamiento de la empresa
(eventos económicos coyunturales o transformación II. PROCEDIMIENTO PARA LA TERMINACIÓN
profunda de las actividades empresariales). Esto COLECTIVA DE LOS CONTRATOS
puede significar el cierre total de una empresa o
la reducción definitiva de sus trabajos. Algunos
autores lo califican como un tipo de despido, pues 1. Extinción por caso fortuito y fuerza mayor
este cese de forma simultánea de un grupo de De acuerdo con el artículo 21 del D.S. N° 001-96-
trabajadores depende de la decisión del empleador. TR, se configura el caso fortuito o fuerza mayor
En opinión de Francisco Gómez Valdez, los trata- cuando el hecho invocado tiene carácter inevitable,
distas al abordar el tema de la extinción colectiva imprevisible e irresistible y que haga imposible la
de la relación laboral la asocian con la terminación prosecución de labores por un tiempo determinado.
de la fuente del empleo desde dos ángulos bien En estos casos, según lo regulado en el artículo
precisos: el económico, siempre que sea un acon- 15 de la LPCL, el empleador está facultado, sin
tecimiento exterior al dominio de la empresa, y el necesidad de autorización previa, a la suspensión
numérico, pues con este despido, opuesto desde temporal perfecta de las labores hasta por un
luego al cese individual, lo que se busca es cesar máximo de noventa (90) días, con comunicación
a varios trabajadores de manera simultánea, sin inmediata a la Autoridad Administrativa de Tra-
importar si la causa del despido haya sido ocasio- bajo (AAT).
nada o no por el trabajador(1). Ahora bien, el artículo 47 de la LPCL indica que
El TUO del Decreto Legislativo N° 728-Ley de si el caso fortuito o la fuerza mayor son de tal
Productividad y Competitividad Laboral, apro- gravedad que implican la desaparición total o
bado por D.S. N° 003-97-TR (en adelante, LPCL), parcial del centro de trabajo, el empleador podrá
no establece una definición de terminación de dentro del plazo de suspensión de noventa (90) días
la relación de trabajo por causas objetivas. Sin indicado anteriormente solicitar la terminación de
embargo, sí delimita que la extinción colectiva los respectivos contratos individuales de trabajo
trabajo.
de la relación laboral solo se podrá realizar
En tal caso, se seguirá el procedimiento indicado
bajo determinadas causas y siguiendo un pro-
en el apartado III de este informe, sustituyendo
cedimiento específico, tal como se explicará a
el dictamen y la conciliación por la inspección
continuación.
que el Ministerio del Sector llevará a cabo, con
audiencia de partes, poniéndose su resultado en
I. CAUSAS OBJETIVAS PARA EL CESE COLECTIVO
conocimiento del MTPE. Dicha entidad deberá
dictar resolución dentro del plazo de cinco (5)
De acuerdo con el artículo 46 de la LPCL, son días hábiles siguientes, al término de los cuales
causas objetivas para la terminación colectiva de se entenderá aprobada la solicitud si no existiera
los contratos de trabajo: resolución.
• El caso fortuito y la fuerza mayor.
Al momento de comunicar esta decisión a la
• Los motivos económicos, tecnológicos, estruc- AAT, el empleador deberá adjuntar además copia
turales o análogos. del acta de inspección que lleve a cabo el sector

(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios concluidos de maestría en la especialidad de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social en la misma casa de estudios. Asesor laboral de Soluciones Laborales y de Contasdores & Empresas.
(1) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Derecho del Trabajo. Las Relaciones Individuales de Trabajo. 3ª edición, Editorial San Marcos, Lima, 2009, p. 379.

C-7 1ra. quincena - Marzo 2015


CONTRATACIÓN LABORAL 63

correspondiente, con audiencia de partes, - La nómina de los trabajadores, a la continuidad de las actividades
en la cual se concluya con la fundamenta- consignando el domicilio de es- económicas de la empresa. El acuerdo
ción respectiva, sobre la procedencia de la tos o del sindicato, o el de sus que adopten tendrá fuerza vinculante.
causa objetiva invocada por el empleador. representantes. • En forma simultánea o sucesiva, el
Contra la resolución expresa o ficta, cabe • La empresa con el sindicato, o en su empleador presentará ante la AAT
recurso de apelación que debe interpo- defecto con los trabajadores afec- una declaración jurada de que se
nerse en un plazo no mayor de tres (3) tados o sus representantes, enta- encuentra incurso en la causa objetiva
días hábiles, debiendo ser resuelto dicho blarán negociaciones para acordar invocada a la que acompañará una
recurso en un plazo no mayor de cinco las condiciones de la terminación de pericia de parte que acredite su proce-
(5) días hábiles. Vencido dicho plazo sin los contratos de trabajo o las medidas dencia, que deberá ser realizada por
que se haya expedido resolución se tendrá que puedan adoptarse para evitar una empresa auditora, autorizada por
por confirmada la resolución recurrida. o limitar el cese de personal. Entre la Contraloría General de la República.
tales medidas pueden estar la sus- Asimismo, el empleador podrá soli-
2. Extinción por motivos económicos
pensión temporal de las labores, en citar la suspensión perfecta de labores
y análogos forma total o parcial; la disminución durante el periodo que dure el proce-
De acuerdo con lo establecido por el de turnos, días u horas de trabajo; dimiento, solicitud que se considerará
D.S. N° 013-2014-TR, se considera que la la modificación de las condiciones aprobada con la sola recepción de
situación económica de la empresa está de trabajo; la revisión de las condi- dicha comunicación, sin perjuicio de
determinada por el contexto económico ciones colectivas vigentes; y cuales- la verificación posterior a cargo de la
en que se desenvuelve la empresa y por las quiera otras que puedan coadyuvar Autoridad Inspectiva de Trabajo.
acciones que el empleador realiza con el
fin de mejorar el desempeño económico
de la empresa. Además, preceptúa que la CUADRO Nº 1
terminación colectiva de los contratos de
trabajo por motivos económicos implica
un deterioro de los ingresos, el cual se Entrega de la información pertinente a los representantes de los trabajadores(*) indicando
presenta cuando se registran tres (3) los motivos que invoca y la nómina de los trabajadores afectados. Se comunicará a la AAT.
trimestres consecutivos de resultados ne-
gativos en la utilidad operativa, o cuando
de mantener la continuidad laboral del Establecimiento de negociaciones con los trabajadores afectados o sus representantes para
total de trabajadores represente pér- definir la terminación de los contratos u otras medidas para evitarla o limitarla.
didas, situación que será sustentada con
didas
el informe que para tal efecto elabore
una empresa auditora autorizada por
la Contraloría General de la República. Presentación ante la AAT de la declaración jurada de que se encuentra incurso en la causal
invocada, adjuntando una pericia de parte que acredite su procedencia.
La extinción de los contratos de trabajo
por esta causa solo procederá en aquellos
48 horas
casos en los que se comprenda a un nú-
mero de trabajadores no menor al 10 % Puesta en conocimiento de la pericia de parte a los representantes de los trabajadores.
del total del personal de la empresa
empresa,
y se sujeta al siguiente procedimiento 15 días hábiles
establecido en el artículo 48 de la LPCL:
• La empresa proporcionará al sindicato, Presentación de pericias adicionales a cargo de los trabajadores.
o a falta de este a los trabajadores,
o sus representantes autorizados en 24 horas
caso de no existir aquel, la informa-
ción pertinente indicando con pre- Convocatoria, por parte de la AAT, a reuniones de conciliación, las cuales deberán
llevarse a cabo dentro de los 3 días hábiles siguientes.
cisión los motivos que invoca y la
nómina de los trabajadores afectados.
De este trámite dará cuenta a la AAT 5 días hábiles
para la apertura del respectivo expe-
diente. De acuerdo con lo señalado Resolución de la AAT.
Si no existiera resolución al vencimiento de este plazo, se entenderá aprobada la solicitud.
por el artículo 63 del D.S. N° 001-
96-TR, debe adjuntarse además la
3 días hábiles
siguiente documentación:
- Constancia de haber proporcio- Apelación contra la resolución expresa o ficta.
nado al sindicato o a falta de
este a los trabajadores afecta- 5 días hábiles
dos o sus representantes, la in-
formación pertinente. Resolución del recurso. Si no se ha expedido resolución, se entenderá
- La justificación específica, en confirmada la resolución recurrida.
caso de incluirse en el cese a
trabajadores protegidos por el (*) Es decir, al sindicato, o a falta de estos a los trabajadores, o sus representantes autorizados.
fuero sindical.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-8


64 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

La AAT pondrá en conocimiento del adquirir los activos e instalaciones de lo menos con cinco (5) días hábiles de
sindicato o a falta de este, de los la empresa quebrada o en liquidación anticipación a la fecha establecida para
trabajadores o sus representantes, que les permita continuar o sustituir la readmisión, quedando liberado el em-
la pericia de parte, dentro de las 48 su fuente de trabajo. pleador si el trabajador no manifiesta su
horas de presentada; los trabajadores Las remuneraciones y beneficios so- aceptación por escrito (ver cuadro N° 2).
podrán presentar pericias adicionales ciales insolutos se podrán aplicar en
hasta en los quince (15) días hábiles tal caso a la compra de dichos activos CONCLUSIONES
siguientes. e instalaciones hasta su límite, o a la
• Vencido dicho plazo, la AAT dentro respectiva compensación de deudas. • Se denomina terminación de contrato
de las 24 horas siguientes convocará por causas objetivas cuando el cese
• La Reestructuración Patrimonial: Este
a reuniones de conciliación a los re- se origina de causas independientes
procedimiento de cese del personal de
presentantes de los trabajadores y del a las partes, las cuales están ligadas
empresas se encuentra regulado en
empleador, reuniones que deberán directamente al funcionamiento de las
la Ley General del Sistema Concursal.
llevarse a cabo indefectiblemente empresas. (Estos pueden ser eventos
dentro de los tres (3) días hábiles económicos coyunturales o transfor-
III. DERECHO DE PREFERENCIA PARA mación profunda de las actividades
siguientes.
READMISIÓN EN EL EMPLEO empresariales).
• Vencidos estos plazos, la AAT está
obligada a dictar resolución dentro de • El D.S. N° 003-97-TR contempla como
Los trabajadores afectados por el cese
los cinco (5) días hábiles siguientes, causas objetivas para la terminación
por motivos económicos, tecnológicos,
al término de los cuales se entenderá colectiva de los contratos de trabajo:
estructurales o análogos y en el caso
aprobada la solicitud si no existiera a) el caso fortuito y la fuerza mayor;
fortuito y la fuerza mayor, gozan del
resolución. b) los motivos económicos, tecno-
derecho de preferencia para su read-
lógicos, estructurales o análogos;
• Contra la resolución expresa o ficta, misión en el empleo si el empleador
c) la disolución y la liquidación de
cabe recurso de apelación que debe decidiera contratar directamente o
la empresa, y la quiebra; d) la re-
interponerse en un plazo no mayor de a través de terceros nuevo personal
estructuración patrimonial sujeta al
tres (3) días hábiles. El recurso deberá para ocupar cargos iguales o similares,
D. Leg. N° 845 (norma que fue dero-
ser resuelto en un plazo no mayor dentro de un (1) año de producido el
gada por la Ley N° 27809-Ley General
de cinco (5) días hábiles, vencidos cese colectivo
colectivo.
del Sistema Concursal).
los cuales sin que se haya expedido En tal caso, el empleador deberá notificar
resolución, se tendrá confirmada la • Para estos efectos, la ley ha regulado
por escrito al extrabajador, con quince
resolución recurrida. procedimientos específicos a fin de
(15) días naturales de anticipación, en
garantizar los derechos de los traba-
El empleador notificará a los trabaja- el domicilio que el trabajador haya seña-
jadores y evitar que dichos ceses sean
dores afectados con la autorización lado a la empresa. En caso de incumpli-
utilizados de manera fraudulenta.
de cese de tal medida y pondrá a su miento, el extrabajador tendrá derecho
Asimismo, ha establecido que los
disposición los beneficios sociales que a demandar judicialmente dentro de los
trabajadores afectados por el cese por
por ley puedan corresponderles. Ver treinta (30) días naturales de conocido el
motivos económicos, tecnológicos,
cuadro Nº 1. hecho la indemnización que corresponda
estructurales o análogos y en el caso
de acuerdo con el artículo 38 de la LPCL
3. Extinción por disolución y reestruc- fortuito y la fuerza mayor, gozan del
(que regula el monto de indemnización
derecho de preferencia para su read-
turación por despido arbitrario).
misión en el empleo si el empleador
El empleador pondrá en conocimiento El trabajador afectado por el cese colec- decidiera contratar directamente o
de la AAT los casos de cese colectivo tivo, una vez que reciba la notificación a través de terceros nuevo personal
por disolución, liquidación y quiebra. citada anteriormente, manifestará por para ocupar cargos iguales o similares,
En estos casos, el empleador podrá escrito su aceptación, recabando del em- dentro de un (1) año de producido
sustituir el plazo de preaviso de diez pleador la constancia de entrega, por el cese colectivo.
(10) días calendario contemplado en
la Ley General del Sistema Concursal
por el pago de la remuneración co-
CUADRO Nº 2
rrespondiente.
Esta causa objetiva de extinción se sujeta
a los siguientes procedimientos: • Comunicación al extrabajador con 15
Readmisión de días naturales de anticipación.
• La disolución y liquidación de la
trabajadores • Queda liberado el empleador si el tra-
empresa, y la quiebra: Adoptado el
Decisión del bajador no manifiesta su aceptación.
acuerdo de disolución de la empresa
empleador
por el órgano competente de esta,
de contratar
conforme a la Ley General de Socie- personal dentro
dades (Ley N° 26887) y en los casos de un año de
de liquidación extrajudicial o quiebra producido el
de la empresa, el cese se producirá cese
• Extrabajadores podrán demandar,
otorgando el plazo previsto por la Contratación dentro de los 30 días naturales de
Quinta Disposición Complementaria de nuevos conocido el hecho, la indemnización
trabajadores utilizada para los casos de despido
y Final de la Ley General del Sistema
arbitrario.
Concursal (Ley N° 27809). Los traba-
jadores tienen primera opción para

C-9 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL 65

Sistema de Gestión de la Seguridad y


Salud en el trabajo
SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIONAL

Luis Ricardo VALDERRAMA VALDERRAMA(*)


RESUMEN EJECUTIVO

E n el año 2014 se han aprobado una serie de reformas que tratan de reducir los
costos originados por la implementación del Sistema de Gestión de la Segu-
ridad y Salud en el Trabajo. En efecto, la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, fue modificada por la Ley N° 30222 (11/07/2014), a fin de adaptar
estas exigencias a las nuevas circunstancias económicas. A su vez, el Reglamento
de la LSST, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, fue modificado
por el Decreto Supremo N° 006-2014-TR (09/08/2014). En ese sentido, el objeto
del presente informe es trazar las líneas generales que debe tener en cuenta todo
empleador al momento de la ejecución y el monitoreo del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

INTRODUCCIÓN I. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO (SGSST)
A partir de la dación de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, LSST), El empleador debe adoptar un enfoque de sistema
se consolidaron una serie de nuevas orientaciones de gestión en el área de seguridad y salud en el
dirigidas a fomentar entornos de trabajo seguros trabajo, de conformidad con los instrumentos
y saludables, dentro del marco de una cultura de y directrices internacionales y la legislación vi-
prevención. Esta política de prevención en materia gente. En ese aspecto, el Sistema de Gestión
de seguridad y salud en el trabajo no es aislada, sino de la Seguridad y Salud en el Trabajo (en ade-
que forma parte de toda una red de plataformas lante, SGSST) se rige por los siguientes principios
y lineamientos a escala internacional. En efecto, (art. 18 de la LSST):
los distintos países han mostrado en los últimos • Asegurar un compromiso visible del empleador
años una mayor preocupación por la seguridad y con la salud y seguridad de los trabajadores.
salud de los trabajadores, pues diversos estudios • Lograr coherencia entre lo que se planifica y
concluyen que el desarrollo sostenible depende lo que se realiza.
en gran parte del establecimiento de sistemas de
gestión en este campo. • Propender al mejoramiento continuo, a través
de una metodología que lo garantice.
Todo sistema de gestión de seguridad y salud en
• Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo
el trabajo se encarga de la identificación, evalua-
en equipo a fin de incentivar la cooperación
ción, disminución y eliminación de los riesgos,
de los trabajadores.
que virtualmente pueden ocasionar accidentes,
incidentes o enfermedades a los trabajadores. • Fomentar la cultura de la prevención de los
Sin duda, esto requiere de un conocimiento no riesgos laborales para que toda la organiza-
solo de parte de los administradores o gerentes ción interiorice los conceptos de prevención y
de recursos humanos, pues también resulta proactividad, promoviendo comportamientos
necesario que los trabajadores cuenten con una seguros.
capacitación suficiente a efectos de colaborar • Crear oportunidades para alentar una empatía
con la implementación y monitoreo de dicho del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
sistema. Desde esa óptica, si bien el liderazgo
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud • Asegurar la existencia de medios de retroali-
en el trabajo está a cargo del empleador, son los mentación desde los trabajadores al empleador
trabajadores los que están llamados a colaborar en seguridad y salud en el trabajo.
con él. No debemos dejar de lado que el Estado • Disponer de mecanismos de reconocimiento
también debe comprometerse con el fomento al personal proactivo interesado en el mejo-
de un enfoque preventivo y la fiscalización del ramiento continuo de la seguridad y salud
cumplimiento de la normativa laboral.

(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios concluidos de maestría en la especialidad de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social en la misma casa de estudios. Asesor laboral de Soluciones Laborales y de Contadores & Empresas.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-10


66 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

• Evaluar los principales riesgos que en el Trabajo señalados en el artículo u organización, nivel de exposición a
puedan ocasionar los mayores per- 18 de la LSST y en los programas vo- peligros y riesgos, y la cantidad de tra-
juicios a la salud y seguridad de los luntarios sobre seguridad y salud en bajadores expuestos.
trabajadores, al empleador y otros. el trabajo que adopte el empleador.
2. Alcance de la responsabilidad del
• Fomentar y respetar la participación • Establecer, aplicar y evaluar una po-
empleador
de las organizaciones sindicales o, lítica y un programa en materia de
en defecto de estas, la de los repre- seguridad y salud en el trabajo con El SGSST es responsabilidad del em-
sentantes de los trabajadores en las objetivos medibles y trazables. pleador, quien asume el liderazgo y
decisiones sobre la seguridad y salud compromiso de estas actividades en
en el trabajo. • Adoptar disposiciones efectivas para la organización. Para implementar este
identificar y eliminar los peligros y los sistema de modo eficaz y eficiente, el
Cabe precisar que la participación ac- riesgos relacionados con el trabajo y empleador delega las funciones y la au-
tiva de los trabajadores es un elemento promover la seguridad y salud en el toridad necesaria al personal encargado
esencial del SGSST en la organización. trabajo. del desarrollo, aplicación y resultados
El empleador debe asegurar que los del SGSST
SGSST, quien rinde cuentas de sus
trabajadores y sus representantes sean • Establecer los programas de preven-
ción y promoción de la salud y el acciones al empleador o autoridad
consultados, informados y capacitados
sistema de monitoreo de su cumpli- competente. De ningún modo esto
en todos los aspectos de seguridad y
miento. significa que el empleador se exime de
salud en el trabajo relacionados con su
su deber de prevención en el caso de
actividad, incluidas las disposiciones rela- • Asegurar la adopción de medidas producirse un accidente de trabajo u
tivas a situaciones de emergencia. efectivas que garanticen la plena par- otra contingencia por el incumplimiento
ticipación de los trabajadores y de sus de las normas de seguridad y salud en
II. ORGANIZACIÓN DEL SGSST representantes en la ejecución de la el trabajo, pues deberá resarcir a la
Política de Seguridad y Salud en el persona afectada.
1. Liderazgo en el SGSST Trabajo y en los Comités de Seguridad
y Salud en el Trabajo. Sin perjuicio del liderazgo y responsa-
El empleador ejerce un firme liderazgo y bilidad asignado por la LSST y su regla-
manifiesta su respaldo a las actividades • Proporcionar los recursos adecuados mento, el artículo 26 de la LSST dictamina
de su empresa en materia de seguridad para garantizar que las personas res- que los empleadores pueden suscribir
y salud en el trabajo; asimismo debe ponsables de la seguridad y salud contratos de locación de servicios con ter-
estar comprometido a fin de proveer en el trabajo, incluido el Comité de ceros, regulados por el Código Civil, para
y mantener un ambiente de trabajo Seguridad y Salud en el Trabajo o el la gestión, implementación, monitoreo y
seguro y saludable en concordancia Supervisor de Seguridad y Salud en el cumplimiento de las disposiciones legales
con las mejores prácticas y con el cum- Trabajo, puedan cumplir los planes y y reglamentarias sobre seguridad y salud
plimiento de las normas de seguridad programas preventivos establecidos.
en el trabajo, de conformidad con la Ley
y salud en el trabajo. Para ello, el empleador debe implementar N° 29245 –Ley que regula los servicios
el SGSST en función del tipo de empresa de tercerización– y el Decreto Legislativo
Por ende, tal como indica el artículo 49
de la LSST, el empleador está obligado a:
CUADRO N° 1
• Garantizar que la seguridad y salud
en el trabajo sea una responsabilidad Documentación y registros obligatorios
conocida y aceptada en todos los
• La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo(*).
niveles de la organización.
• El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Definir y comunicar a todos los • La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control (*).
trabajadores, cuál es el departa- Documentación
• El mapa de riesgo.
mento o área que identifica, evalúa
o controla los peligros y riesgos • La planificación de la actividad preventiva.
relacionados con la seguridad y • El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
salud en el trabajo.
• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
• Disponer de una supervisión efectiva, peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
según sea necesario, para asegurar la medidas correctivas.
protección de la seguridad y la salud • Registro de exámenes médicos ocupacionales.
de los trabajadores. • Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonómicos.
• Promover la cooperación y la comu- Registros (**)

• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.


nicación entre el personal, incluidos
los trabajadores, sus representantes • Registro de estadísticas de seguridad y salud.
y las organizaciones sindicales, a fin • Registro de equipos de seguridad o emergencia.
de aplicar los elementos del Sistema • Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
de Gestión de la Seguridad y Salud
• Registros de auditorías.
en el Trabajo en la organización en
forma eficiente. (*) Dicha documentación debe ser exhibida en un lugar visible dentro del centro de trabajo, sin perjuicio de aquella
exigida en las normas sectoriales respectivas.
• Cumplir los principios de los Sistemas (**) Los registros deberán contener la información mínima establecida en los formatos aprobados por el MTPE.
de Gestión de la Seguridad y Salud

C-11 1ra. quincena - Marzo 2015


SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIONAL 67

N° 1038 –Decreto Legislativo que precisa 2. Situaciones particulares d) Pluralidad de afectados


los alcances de la Ley N° 29245–. Cuando un mismo suceso cause le-
a) Sistema simplificado de documentos
Para precisar los alcances de este disposi- y registros siones a más de un trabajador, debe
tivo, el reglamento de la LSST puntualiza consignarse un registro de accidente
En el caso de las micro, pequeñas y
lo siguiente: de trabajo por cada trabajador.
medianas empresas (Mipyme) y las
• La contratación de este tipo de empresas que no realizan actividades 3. Consulta de los registros
empresas no libera a la empresa de alto riesgo, el MTPE establece un
principal de su obligación de acre- sistema simplificado de documentos Los trabajadores y los representantes
ditar ante la autoridad competente y registros de conformidad con lo de las organizaciones sindicales tienen
el cumplimiento de dichas obliga- previsto por la Resolución Ministe- el derecho de consultar los registros del
ciones. rial N° 085-2013-TR(1) y sus normas Sistema de Gestión de la Seguridad y
modificatorias. Salud en el Trabajo, con excepción de
• No podrá ser objeto de tercerización la información relativa a la salud del
la participación del empleador en b) Empleadores de intermediación o trabajador que solo será accesible con
el Comité de Seguridad y Salud tercerización autorización escrita.
en el Trabajo y, en su caso, en los
Subcomités de Seguridad y Salud En lo que respecta a los empleadores A modo de conclusión
en el Trabajo. de intermediación o tercerización, el La seguridad y salud en el trabajo es
empleador usuario o principal tam- uno de los tópicos que cada vez está
• Cuando se contrate a una empresa bién debe implementar los registros
especializada para los efectos se- adquiriendo más importancia en la so-
de accidentes de trabajo, enferme- ciedad, extendiendo su esfera de ac-
ñalados líneas arriba, la empresa dades ocupacionales, incidentes pe-
principal debe comunicar oportu- ción a todos los sectores, tanto públicos
ligrosos y otros incidentes, en los como privados. Uno de los pilares que
namente a todos sus trabajadores siguientes casos:
de esta contratación; precisando debe sustentar todo sistema de gestión
las responsabilidades que compete • Los trabajadores en régimen de de seguridad y salud en el trabajo es el
a cada empresa. intermediación o tercerización. enfoque preventivo, el cual debe estar
complementado con la puesta en práctica
• Las personas bajo modalidad
• La empresa especializada se encuentra de lineamientos coherentes que tengan
formativa laboral.
obligada a facilitar el cumplimiento de por objeto prevenir los accidentes y los
las funciones del Comité o Supervisor • Los que prestan servicios de daños a la salud, reduciendo al mínimo
de Seguridad y Salud en el Trabajo manera independiente, siempre los riesgos, en la medida de lo razonable.
y, en su caso, de los Subcomités de que estos desarrollen sus activi-
dades total o parcialmente en De esta manera, el fin de toda política
Seguridad y Salud en el Trabajo.
sus instalaciones. de seguridad y salud en el trabajo es
la protección de la integridad física y
III. DOCUMENTACIÓN Y REGISTROS c) Inspección de trabajo psicológica de los trabajadores, lo cual
OBLIGATORIOS exige la adopción de medidas legales
El registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e in- eficaces que puedan ser plasmadas en
1. Reglas generales cidentes peligrosos ocurridos en el el ambiente de trabajo sin que afecte
centro de labores debe ser exhibido de modo excesivamente oneroso al em-
El artículo 28 de la LSST fija como una de pleador.
en los procedimientos de inspección
las obligaciones del empleador la imple-
ordenados por la Autoridad Adminis- Si bien acertadamente muchos aspectos
mentación de registros y documentación
trativa de Trabajo (AAT). Para estos de la normativa sobre seguridad y salud
del Sistema de Gestión de la Seguridad
efectos, el empleador cuenta con en el trabajo propician un aspecto más
y Salud en el Trabajo, los cuales pueden
un archivo activo –es decir, se en- preventivo, debemos tener en cuenta
ser llevados a través de medios físicos o
cuentra en forma directa y accesible que las normas sobre seguridad y salud
electrónicos. (Ver cuadro Nº 1).
a la persona que lo va a utilizar– en el trabajo funcionan como están-
Con la modificación propiciada por la donde figuran los eventos de los dares mínimos de protección, los cuales
Ley N° 30222, se establece una inno- doce (12) últimos meses, luego de lo deben perfeccionarse en función de una
vación interesante al indicar que estos cual pasará a un archivo pasivo que constante comunicación y compromiso
registros obligatorios pueden ser llevados se deberá conservar dentro del plazo de los trabajadores y el empleador. Este
por separado o en un solo libro o registro referido en el párrafo precedente. panorama solo es posible sí los distintos
electrónico, facilitando así el tratamiento
electrónico Adjunto a los registros de la em- actores sociales toman un papel más
de los mismos. presa, deben mantenerse las copias activo en la adopción de medidas de
de las notificaciones de accidentes prevención, en especial los empleadores,
La conservación de los registros se rige de trabajo. quienes por su rol de liderazgo en la
por las siguientes reglas señaladas en el
Si la inspección de trabajo requiere implementación del Sistema de Gestión
artículo 35 del reglamento de la LSST:
información de periodos anteriores de Seguridad y Salud en el Trabajo deben
• Registro de enfermedades ocupacio- a los últimos doce (12) meses de tener presente más que los costos que
nales: veinte (20) años. este registro, debe otorgar un plazo acarrean la puesta en funcionamiento de
razonable para que el empleador estas medidas, la protección de la vida y
• Registros de accidentes de trabajo e presente dicha información. dignidad humana.
incidentes peligrosos: diez (10) años
posteriores al suceso.
• Otros registros: cinco (5) años pos- (1) Puede revisarse dicha información en el siguiente enlace: <http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.
teriores al suceso. php?id=1093&tip=814>.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 C-12


68 ASESORÍA LABORAL Y PREVISIONAL

Raquel ESPINOZA TALAVERANO(*)

Criterios de determinación de la competencia por territorio de los


CONSULTAS LABORALES Y CASOS PRÁCTICOS

jueces en caso de personas discapacitadas

Consulta: Si interpretamos de manera literal dicho dispositivo,


los trabajadores deben interponer la demanda
Israel Espinoza, con domicilio real en la ciudad de contra su exempleador por daños y perjuicios ante:
Lima, suscribió un contrato laboral con la empre-
sa Forte S.A.C. para prestar servicios como arqui- a) El juez del lugar del domicilio principal del
tecto en la ciudad de Tacna. Sin embargo, pro- demandado; o,
ducto de un accidente de trabajo imputable a su b) El último lugar donde se prestaron los servicios.
empleadora por incumplimiento de normas de De este modo, en el caso materia de la consulta,
seguridad y salud en el trabajo, quedó paralítico el trabajador debería interponer en principio su
y solo se puede desplazar con una silla de rue- demanda por daños y perjuicios en ciudad de Tacna,
das. Con la finalidad de interponer una demanda pues este es el domicilio principal del demandado
por daños y perjuicios contra su exempleadora, y el último lugar donde se prestaron los servicios.
nos consulta. ¿En qué lugar debe interponer su
No obstante, recientemente la Corte Suprema, mediante
demanda, si su domicilio real está en Lima y la
la Casación Laboral Nº 4553-2011 Lima, estableció
empresa está ubicada en la ciudad de Tacna?
que tratándose de una persona con discapacidad que
quiera interponer una demanda contra su empleador,
Respuesta:
puede recurrir al juez laboral del lugar de su residencia
En primer lugar, el artículo 2 de la Ley Nº 29973, y no al juez del lugar donde está ubicado el principal
Ley General de la Persona con Discapacidad, define domicilio de su empleador.
a la persona con discapacidad como aquella que
En efecto, dicha Sala justifica esta decisión tomando
tiene una o más deficiencias evidenciadas con la
en consideración dos criterios:
pérdida significativa de alguna o algunas de sus
funciones físicas, sensoriales, mentales o intelec- a) La limitación física del trabajador demandante,
tuales de carácter permanente que, al interactuar lo cual exige un tratamiento especial;
con diversas barreras actitudinales y del entorno, b) Que sería muy oneroso interponer su demanda en
no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de una ciudad distinta a la de su residencia (en este
sus derechos y su plena y efectiva inclusión en la caso materia de la Casación el lugar donde vive el
sociedad, en igualdad de condiciones que las demás. trabajador es Lima, mientras que el domicilio de
Naturalmente, debido a las condiciones en las que se la empresa queda en la ciudad de Chachapoyas).
encuentran las personas con discapacidad, requieren De ese modo, se garantiza la plena optimización
una protección especial por parte del Estado que tiene del derecho de acceso a la justicia del demandante,
como deber promover el respeto de sus derechos, al amparo del inciso 3) del artículo 139 de la
sin perjuicio de las medidas específicas establecidas Constitución Política del Perú –referida a la garantía
en las normas nacionales e internacionales para que constitucional del debido proceso–, del derecho
alcance la igualdad de hecho. De ese modo, el Estado fundamental de la tutela jurisdiccional efectiva y
garantiza un entorno propicio, accesible y equitativo del principio de economía y celeridad procesal.
para su pleno disfrute sin discriminación. Cabe precisar En ese orden de ideas, partimos que si se presentan
que dentro de los principios rectores de las políticas situaciones similares, los jueces de mérito deberán
y programas del Estado se encuentra el principio de –para garantizar la predictibilidad de sus fallos– inter-
la participación y la inclusión plenas y efectivas en la pretar las normas procesales conforme a los principios
sociedad de la persona con discapacidad (art. 4 de y valores constitucionales, que en este caso exige el
la Ley N° 29973). otorgamiento de un tratamiento especial al deman-
Sin embargo, la normativa procesal laboral no ha dante discapacitado y cuyo domicilio no es el mismo
reconocido un tratamiento especial al momento al lugar principal donde prestó sus servicios laborales.
de fijar las reglas relativas a la competencia por En conclusión, si bien es cierto que la Nueva Ley
territorio de los jueces. En efecto, de acuerdo con Procesal del Trabajo no estipula que la competencia
el artículo 6 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del juez laboral rige por el domicilio del traba-
del Trabajo, se establece la competencia territorial jador; siguiendo el criterio de la Casación Laboral
de los jueces del siguiente modo: Nº 4553-2011 Lima dictada por la Corte Suprema,
“Artículo 6.- Competencia por territorio las personas discapacitadas de modo especial pueden
interponer su demanda en el mismo lugar donde
A elección del demandante es competente el juez
viven y no necesariamente en el lugar donde está el
del lugar del domicilio principal del demandado o
domicilio principal de la empresa o el último lugar
el del último lugar donde se prestaron los servicios.
donde se prestaron servicios.
servicios Por lo tanto, al amparo
Si la demanda está dirigida contra quien prestó los de los principios de debido proceso y de tutela judicial
servicios, solo es competente el juez del domicilio efectiva, el trabajador puede interponer su demanda
de este (…)”. por daños y perjuicios ante los jueces de Lima.

(*) Miembro del Equipo de Investigación de Contadores & Empresas y de Soluciones Laborales, con formación académica en la Universidad
César Vallejo. Especialista en Derecho Laboral.

C-13 1ra. quincena - Marzo 2015


A S E S O R Í A

EMPRESARIAL

Las obligaciones del directorio de cara a la


celebración de la junta obligatoria anual
INFORME ESPECIAL

Carlos Alfredo MARTINEZ ALVAREZ(*)


RESUMEN EJECUTIVO

L a importancia del directorio en el manejo de las empresas es, sin duda algu-
na, notoria. Debido a ello, y estando próximos al vencimiento del plazo para
la celebración de la junta obligatoria anual, en el presente informe se explica de
forma detallada las obligaciones que asume al respecto el directorio, brindándose
además un panorama general sobre este importante órgano colegiado al interior
de la sociedad.

INTRODUCCIÓN junta una vez terminado el ejercicio económico,


a fin de que esta pueda supervisar la gestión que
Un análisis económico de la empresa nos permite han realizado dentro de la empresa, dándoles o
apreciar que la reducción de los costes dentro de no su voto de confianza(3).
ella se logra, fundamentalmente, por el estable- Veamos, en ese sentido, cuáles son las obligaciones
cimiento de relaciones de agencia, en donde un del directorio de cara a la celebración de la junta
grupo (los principales) se compromete con otro (los obligatoria anual, dejando para otra oportunidad,
agentes) para que les proporcionen algún servicio, el tratar más exhaustivamente a esta.
delegándoles cierto poder en la toma de decisiones.
Bajo esta premisa, los principales en la empresa I. EL DIRECTORIO: ASPECTOS GENERALES
serían los accionistas: quienes aportan el capital,
mientras que los agentes serían los directores.
1. ¿Qué es el directorio?
Sin embargo, también se nos advierte que la
relación que existe entre principales y agentes no El directorio es un órgano colegiado elegido por
está exenta de riesgos. Por ejemplo, puede suceder la junta general de accionistas, que se encarga de
que los directores contratados no sean lo suficien- formar su voluntad en cuanto a política empresarial
temente aptos o diligentes, o que no compartan se refiere. Este órgano al ser colegiado debe estar
los mismos intereses que los accionistas(1). De esta integrado necesariamente por una pluralidad de
manera, se recomienda que el grupo de principales miembros que le permitan deliberar, de ahí que el
goce de determinadas prerrogativas para supervisar número de directores no pueda ser menor a tres.
la gestión de los agentes, al poseer incentivos La duración del directorio es por periodos deter-
naturales para ello: la obtención de utilidades. minados fijados en el estatuto, los que no pueden
Entendido este sencillo razonamiento, será más fácil ser mayores de tres años ni menores de uno. Si el
comprender el porqué existe la junta obligatoria estatuto no señala plazo de duración se entiende
anual. Que es obligatoria no porque la validez que es por un año.
de sus acuerdos se encuentre condicionada a su
celebración dentro del plazo de tres meses previsto 2. ¿Qué clases de directores existen?
en la norma(2), sino debido a que se erige como Según el artículo 156 de la LGS, existen tres clases
una obligación para el directorio de convocar a de directores:

(*) Abogado por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Asesor externo de Contadores & Empresas y ex miembro del área mercantil de
Gaceta Jurídica.
(1) Cfr. PAZ-ARES, Cándido. “La responsabilidad de los administradores como instrumento del Gobierno Corporativo. En: AA.VV. Derecho
Societario. Ediciones Legales, Lima, 2011, p. 248.
(2) Recordemos que conforme al artículo 114 de la Ley General de Sociedades, la junta general se reúne obligatoriamente cuando menos una
vez al año dentro de los tres meses siguientes a la terminación del ejercicio económico, esto es, hasta el mes de marzo.
(3) Conforme al artículo 154 de la Ley General de Sociedades, los directores pueden ser removidos en cualquier momento, bien sea por la junta
general o por la junta especial que los eligió, aun cuando su designación hubiese sido una de las condiciones del pacto social.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 D-1


70 ASESORÍA EMPRESARIAL

• Directores titulares: Son nombrados al sector económico en el que la so- III. OBLIGACIONES DEL DIRECTORIO
por la junta general y sus funciones ciedad desarrolla su actividad em- DE CARA A LA CELEBRACIÓN DE LA
son de carácter permanente durante presarial, salvo que representen la JUNTA OBLIGATORIA ANUAL
el lapso de vigencia de su nombra- participación del Estado en dichas
miento. sociedades.
A la par de los deberes de cuidado y
• Directores suplentes: Son aquellos • Quienes tengan pleito pendiente con lealtad, se han establecido las siguientes
designados como tal en número fijo la sociedad: Esta causal se refiere a obligaciones para el directorio con rela-
respecto a la totalidad de directores quienes sigan un proceso contra la ción a la celebración de la junta obliga-
titulares, con el fin de que la sociedad sociedad en calidad de demandantes toria anual:
pueda sustituir a cualquier director o estén sujetos a acción social de
titular cuando considere necesario. responsabilidad iniciada por esta. 1. Obligación de convocar a junta
Por ejemplo, si se eligieran 10 di- • Los que sean socios, directores, ad- Como se señalara en la parte introduc-
rectores titulares y 3 suplentes, de ministradores, representantes legales toria, la denominada junta obligatoria
producirse una vacante, esta será o apoderados de sociedades que tu- anual es, valga la redundancia, obliga-
cubierta por el primer suplente y así vieran en forma permanente intereses toria, porque se constituye como un man-
sucesivamente. opuestos a los de la sociedad: Con dato para el directorio de convocar a los
• Directores alternos: Son los que se esta casual se prohíbe que un director accionistas dentro del plazo de tres (3)
eligen en función de uno o más di- de una sociedad tenga cualquier tipo meses que establece la norma
norma, a fin de
rectores titulares, a efecto de que de vinculación con una sociedad com- que puedan evaluar, entre otras cosas, su
participen alternativamente en los petidora. gestión. Tenemos, así, que el plazo fijado
supuestos de ausencia o vacancia. se erige como una obligación respecto
• Los que personalmente tengan con
a dicho órgano societario, cuyos miem-
Salvo que el estatuto disponga de ma- la sociedad oposición permanente
permanente.
bros serán responsables por los daños
nera diferente, los suplentes o alternos Los directores que estuvieran incursos en que pudiera ocasionar a la sociedad, los
sustituyen al director titular que corres- cualquiera de los impedimentos señalados accionistas o a terceros, la convocatoria
ponda, de manera definitiva en caso de responden, en caso de aceptar el cargo, extemporánea.
extemporánea
vacancia, o en forma transitoria en caso por los daños y perjuicios que sufra la
de ausencia o impedimento. No debe, en ese sentido, existir alguna
sociedad y serán removidos de inme-
duda sobre la validez de los acuerdos
Debemos señalar finalmente que el cargo diato por la junta general, a solicitud de
adoptados por la junta fuera del referido
de director recae solo en personas natu- cualquier director o accionista. En tanto
plazo. Recordemos que la junta es una
rales, sin que sea necesario que tengan se reúna la junta general, el directorio
sola y no hay inconveniente en que los
la calidad de accionistas(4), y se ejerce de puede suspender al director incurso en
temas que deban verse en la junta obliga-
forma personal
personal, salvo que el estatuto el impedimento.
toria anual sean tratados en una reunión
autorice la representación.
celebrada después de transcurrido el
II. OBLIGACIONES GENERALES DEL
3. ¿Existe algún impedimento para plazo de tres (3) meses. De ahí, que las
DIRECTORIO decisiones y acuerdos que se tomen en
ser director?
esta sesión sean plenamente válidos y
No pueden ser directores(5), sin que ello Las facultades otorgadas al directorio se eficaces, a menos que se incurra en alguna
implique que no se puede establecer compensan con las obligaciones a los causal de impugnación o de nulidad(6).
estatuariamente otras causales: que se encuentran sujetos sus miembros.
Así, los directores están sujetos a dos Por otro lado, debe advertirse que si bien
• Los incapaces: Por ejemplo, los me- la Ley General de Sociedades establece
nores de edad, quienes adolecen de imperativos fundamentales:
que la junta obligatoria anual se celebrará
deterioro mental, los ebrios habi- • Deber de cuidado: Los miembros dentro de los 3 primeros meses siguientes
tuales, entre otros supuestos regu- del directorio deben actuar con la de terminado el ejercicio económico (31
lados en el artículo 43 y 44 del Código diligencia de un ordenado comer- de diciembre), es decir, puede celebrarse
Civil. ciante, es decir, deben invertir una hasta el último día del mes de marzo, la
• Los quebrados: Esta situación viene determinada cantidad de tiempo y convocatoria a junta debe efectuarse con
a ser la última etapa de un procedi- esfuerzo, desplegando un cierto nivel 10 días de anticipación(7), siguiendo los
miento administrativo que se inicia de pericia en la gestión o supervisión lineamientos establecidos en el artículo
con la declaración de insolvencia. de la empresa a fin de maximizar la 43 de la mencionada norma societaria.
producción del valor.
• Los que por razón de su cargo o El aviso de convocatoria (ver Modelo Nº 1)
1
funciones estén impedidos de ejercer • Deber de lealtad: Los directores están debe indicar el lugar, día y hora de ce-
el comercio: Se encuentran aquí los también obligados a actuar como un lebración de la junta obligatoria anual,
sentenciados a pena de interdicción representante leal. En otras palabras, debiendo expresar además, con claridad
civil, mientras no hayan cumplido deben anteponer los intereses de la y precisión, los asuntos que se someterán
sus condenas o sido amnistiados o sociedad a los suyos propios, con el ante ella; necesariamente deben estar pre-
indultados (artículo 13 del Código objeto de minimizar la redistribución vistos los asuntos descritos en el artículo
de Comercio). del valor creado. 114 de la Ley General de Sociedades.
• Los funcionarios y servidores pú-
blicos: Este impedimento recae úni-
camente respecto de los funcionarios (4) A menos que el estatuto disponga lo contrario.
y servidores que presten servicios en (5) Ver artículo 161 de la Ley General de Sociedades.
entidades públicas cuyas funciones (6) Cfr. PALMADERA ROMERO, Doris. Manual de la Ley General de Sociedades. Gaceta Jurídica, Lima, 2011, p. 190.
estuvieran directamente vinculadas (7) Véase el artículo 116 de la Ley General de Sociedades.

D-2 1ra. quincena - Marzo 2015


INFORME ESPECIAL 71

En caso la junta obligatoria anual no se De esta manera se ha previsto que si transcurridos tres meses desde que
convoque dentro del plazo de tres (3) dicha acción sea promovida, en prin- la junta general resolvió la iniciación
meses, o en ella no se traten los asuntos cipio, mediante acuerdo de junta de la pretensión no se hubiese inter-
que corresponde, será convocada, a pe- general, el cual puede ser adoptado puesto la demanda.
dido del titular de una sola acción suscrita aun cuando no haya sido materia de
En los supuestos descritos, los ac-
con derecho a voto, por el notario o juez convocatoria.
cionistas tienen derecho a que se les
del domicilio social, mediante trámite La norma prevé, además, que los reembolse los gastos del proceso.
notarial o proceso no contencioso. accionistas que representan por lo
menos un tercio del capital social • La pretensión individual de respon-
2. Formulación de los estados finan- sabilidad (artículo 182): Nuestro or-
puedan ejercer directamente esta
cieros y la propuesta de aplicación denamiento también ha previsto que
pretensión contra los directores,
de utilidades siempre que se satisfaga los requi- los socios y terceros con legítimo
Finalizado el ejercicio económico, el direc- sitos siguientes: i) que la demanda interés (por ejemplo, acreedores)
torio debe formular a la junta obligatoria comprenda las responsabilidades a puedan interponer pretensiones de
anual la memoria, los estados financieros favor de la sociedad y no el interés indemnización (individuales) contra
y la propuesta de las utilidades, si es que particular de los demandantes; y, los directores que hayan lesionado
la hubiere(8); debiendo resultar de estos ii) que, en su caso, los actores no directamente sus intereses.
documentos, con claridad y precisión, la hayan aprobado el acuerdo tomado
Finalmente, debe tenerse en cuenta que,
situación económica y financiera de la por la junta general de no accionar
si sobre la base de los documentos pre-
sociedad. Estos documentos deben estar contra los directores.
sentados por el directorio se reparten utili-
a disposición de los accionistas a partir Inclusive, también se ha previsto que dades que no cumplen con los parámetros
del día siguiente de la publicación de la cualquier accionista pueda entablar previstos en la norma(9), los directores son
convocatoria a junta, pudiendo solicitar directamente la pretensión social de responsables solidariamente junto con los
copia de los mismos, de forma gratuita, responsabilidad contra los directores, socios que las hayan recibido.
en las oficinas de la sociedad.
Es importante señalar que la norma dis- MODELO Nº 1
pone que la información contenida en los Modelo de convocatoria a junta obligatoria
documentos antes mencionados, debe ser
suficiente, fidedigna y oportuna, y de no
ser así, los directores son responsables civil CONVOCATORIA A JUNTA OBLIGATORIA ANUAL DE ACCIONISTAS
DE LA EMPRESA …………..… .S.A.
y penalmente por los daños y perjuicios
que ocasionen a la sociedad. De conformidad con lo establecido por el artículo 114 y 116 de la Ley General de Sociedades, se convoca a
los señores accionistas a la Junta Obligatoria Anual de Accionistas que se realizará, en primera convocatoria,
Cabe precisar, además, que el artículo el día ……… de marzo de 2015 a las 09:00 horas, en el domicilio de la sociedad sito en ……….…… Lima,
225 de la referida norma societaria se- con el objeto de tratar la siguiente agenda:
ñala que la aprobación de la memoria y 1. Pronunciamiento sobre la memoria anual, estados financieros y dictamen de los auditores externos
de los estados financieros por la junta correspondientes al ejercicio 2014.
general, no importa el descargo de las
2. Aplicación de utilidades.
responsabilidades en que pudiesen haber
incurrido los directores.
directores Ante este esce- 3. Adaptación a sociedad anónima abierta.
nario, es conveniente distinguir los dos 4. Modificación total de estatutos.
principales mecanismos que regula la Ley
General de Sociedades para el ejercicio 5. Delegación en el directorio de la facultad de designar a la sociedad de auditoría externa para el ejercicio
2014.
del derecho de imputación de responsa-
bilidad al directorio:
• La pretensión social de responsabi- Lima,…de marzo de 2015
lidad (artículo 181): Esta pretensión El DIRECTORIO
tiene tal denominación debido que
cualquier beneficio que se obtenga
por su ejercicio en contra de los direc- (8) Conforme lo señala el artículo 221 de la Ley General de Sociedades.
tores, debe ser a favor de la sociedad. (9) Véase, al respecto, nuestro informe sobre las utilidades publicado en el número anterior de Contadores & Empresas.

Obligaciones del directorio y la celebración de una junta obligatoria anual

Tres (3) meses siguientes del cierre del ejercicio

Inicio del ejercicio


Los estados financieros y
económico: 1 de
demás documentos deben
enero.
estar a disposición de
accionistas.
Cierre del ejercicio Junta obligatoria anual
Convocatoria
económico: 31 de Plazo máximo: último día
a junta anual 10 días de anticipación
diciembre. del mes de marzo.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 D-3


72 ASESORÍA EMPRESARIAL

¿Sabe usted cómo se inscribe un poder?


I. ASPECTOS GENERALES los Registros Públicos (tomando en consideración
PROCEDIMIENTOS EMPRESARIALES

los costos y tiempo en los que se incurrirá)? Es evi-


En principio cualquier acto jurídico (por ejemplo: dente que si desea realizar un trámite sencillo o un
compraventa, donación, reconocimiento, etc.) debe contrato de poca importancia, no debería inscribir
celebrarse personalmente por el interesado o titular un poder; sin embargo, existirán casos en los que,
del derecho respectivo, sin embargo, existirán actos dada las circunstancias, resultará necesario inscribir
que –debido al tráfico económico u otras razones– se el poder que se otorgue, a fin de crear un ambiente
celebren a través de otra u otras personas. En dicho con seguridad jurídica. Imaginemos, así, que usted
supuesto estaremos ante la figura de la representación. desea vender un inmueble pero no puede hacerlo
La figura de la representación aparece, pues, como personalmente; la parte compradora, si es diligente,
una respuesta del ordenamiento jurídico a una no solo va a solicitar a quien suscriba en su nombre
necesidad concreta: la gestión y cuidado de los el contrato que le muestre un poder por escritura
intereses ajenos. De ahí que, en líneas generales, pública (que pudo ser revocado), sino uno inscrito
se entiende por representación a aquella actividad en los Registros Públicos pues este será oponible a
por la cual se sustituye ante terceros a la persona cualquiera, incluso a usted.
o la voluntad del representado, actuando por
cuenta e interés de él. III. EL PROCEDIMIENTO
Lo antes señalado es importante, toda vez que
el otorgamiento de un poder no viene a ser otra 1. Minuta
cosa que un tipo de representación, por el cual el La inscripción de un poder en los Registros Públicos
interesado (llamado poderdante) otorga unilateral- sigue un procedimiento determinado, el cual si bien no
mente determinadas facultades (poder) a un tercero está expresamente establecido en una sola norma, te-
(apoderado), a fin de que actué en su nombre o nemos que, según la práctica, inicia con la suscripción
representación. Según se puede colegir, para el de la minuta, en donde se deberá detallar los datos
otorgamiento del poder solo basta la manifesta- de la persona a la cual se otorgará el poder (nombre
ción del interesado, dependiendo del apoderado, completo y número de documento de identidad), así
en todo caso, si utiliza o no el poder otorgado. como los alcances del poder que se otorga: para qué
Imaginemos, en ese sentido, que usted o su em- y por cuánto tiempo se otorga el poder.
presa necesita celebrar un contrato de compra- Para estos fines, le proponemos el siguiente mo-
venta para adquirir unos vehículos, pero dicho delo: “Cláusula
Cláusula Segunda.-
Segunda Por el presente instru-
contrato debe suscribirlo en Tacna pues es allí mento, EL PODERDANTE otorga poder de repre-
donde se encuentra la parte vendedora. Si usted, sentación con facultades especiales a favor de
por cualquier motivo, no está en la posibilidad de EL APODERADO
APODERADO, para que este actúe en nombre,
celebrar dicho acto personalmente, puede otorgar por cuenta y en interés de EL PODERDANTE
PODERDANTE, re-
un poder sobre el particular a un trabajador o un presentándolo en el acto de (……) a que se refiere
tercero. En esta situación, a diferencia de lo que la cláusula anterior, y en todos los demás actos
ocurriría con un mandato, el documento por el
jurídico-procesales relacionados con el mismo.
cual se otorga el poder solo necesita ser firmado
El poder de representación que se otorga en este
por su persona; debiendo, claro está, coordinar
acto terminará cuando (…)”.
previamente con quien actuará en su nombre o
el de su empresa, para que una vez otorgado el 2. Escritura Pública
poder pueda celebrar el acto en cuestión.
En la práctica se ha observado que la mayoría
de las notarías del país exigen para la elevación
II. ¿POR QUÉ INSCRIBIR UN PODER?
a escritura pública, lo siguiente: i) minuta de
Queda claro que si necesita que alguien lo repre- otorgamiento de poder; ii) copia del DNI del
sente, por ejemplo, en instancias judiciales o en el poderdante; y, iii) pago de los gastos notariales
trámite de compra de una vivienda o de un auto, (depende de cada notaria).
o cualquier otro contrato, puede otorgar un poder
a esa persona. No obstante, conviene diferenciar 3. Inscripción en los Registros Públicos
los siguientes tipos de poderes: Para la inscripción en los Registros Públicos deben
• Poder simple: Se utiliza solo para trámites presentarse, en las oficinas del lugar en donde
sencillos como el recojo de documentos. se ejercerá el poder, los siguientes documentos:
• Poder con firma legalizada: Se suele utilizar para • Formulario de solicitud debidamente comple-
el cobro de alguna deuda; esto es así, a fin de tado y firmado por el presentante.
otorgar a la parte deudora mayor seguridad. • Copia del documento de identidad del pre-
• Poder
oder mediante escritura pública: Es funda- sentante.
mental en la compra o venta de inmuebles • Testimonio de escritura pública.
o bienes como automóviles, o cualquier otro • Pago de derechos registrales.
acto que implique disponer de algún derecho.
Este tipo de poder se requiere para los proce- Base legal:
dimientos judiciales. - Código Civil: art. 2036 y ss.
Explicado los tipos de poderes que pueden otorgarse, - Reglamento del Registro de Sociedades, Resolución
usted se preguntará ¿por qué inscribir un poder en Nº 200-2001-SUNARP-SN: art. 32.

D-4 1ra. quincena - Marzo 2015


ASESORÍA EMPRESARIAL 73

Modelo de régimen de poderes


I. ASPECTO GENERALES
DOCUMENTOS EMPRESARIALES
8. Someterse convencionalmente a una competencia distinta de la que corresponde.
9. Formular reconvenciones, contestar demandas judiciales o arbitrales, denuncias, deducir
excepciones o defensas previas, formular oposiciones e interponer inhibitorias.
Antes de explicar en qué consiste un régimen 10. Desistirse del proceso o procedimiento, cualquiera sea su naturaleza, así como de la
de poderes, es necesario que se tenga claro el 11.
pretensión.
Solicitar la acumulación de pretensiones o la acumulación de procesos y/o procedimien-
concepto de representación en las empresas. Así, tos, cualquiera sea su naturaleza.
12. Allanarse y someter a arbitraje las pretensiones controvertidas en un proceso o procedi-
tenemos que la representación es la sustitución miento, cualquiera sea su naturaleza.
legal de una persona por otra, para representarla 13. Aprobar y celebrar conciliaciones y transacciones judiciales o extrajudiciales, así como
cualquier otro medio alternativo de solución de conflictos, siempre que los montos involu-
en la realización de determinados actos jurídicos crados no superen los...…La aprobación de los actos que sobrepasen este límite que-
da reservada al Directorio (Se recomienda establecer un límite para esta facultad).
(entiéndase, contratos, convenios o cualquier otra 14. Comparecer por la sociedad en la audiencia de saneamiento procesal y conciliación, la
audiencia de pruebas y cualquier otra clase de audiencias o actos procesales o procedi-
manifestación destinada a crear, regular, modificar mentales, sin importar su naturaleza.
o extinguir una relación jurídica). 15. Intervenir como litisconsorte necesario o facultativo, cualquier modalidad de tercería y
formular denuncia civil.
16. Interponer recursos de reposición, apelación, reconsideración, revisión, casación, nuli-
Esta representación, para el caso de las empresas, dades, quejas o cualquier otro medio impugnatorio, según fuera el caso, en procesos y
procedimientos, cualquier sea su naturaleza.
puede ser: 17. Ofrecer medios probatorios en cualquier etapa del proceso y procedimiento, cualquiera
sea su naturaleza, así como oponerse, impugnar, tachar los mismos, prestar declaración
• Voluntaria: Es aquella que tiene su origen en de parte, declaración de testigos y prestar reconocimiento.
18. Formular recusación de Magistrados, Auxiliares de Administración de Justicia y Árbitros,
la voluntad manifestada por cualquiera de incluyendo a los miembros de órganos u entidades administrativas.

los órganos de la empresa, con capacidad 19. Solicitar la interrupción del plazo y la suspensión de un proceso o procedimiento, cual-
quiera sea su naturaleza, así como el aplazamiento del término para realizar un acto
para ello, a fin de que otra u otras personas 20.
procesal o procedimental.
Solicitar cualquier tipo de medidas cautelares en general y pruebas anticipadas en los
la representen ante terceros. arbitrajes, procesos y procedimientos, cualquiera sea su naturaleza.
21. Prestar contra cautela, inclusive bajo la forma de caución juratoria.
• Representación legal o necesaria: Es aquella que 22. Intervenir en los actos de remate o solicitar la adjudicación en pago a favor de la sociedad
de los bienes objeto de la venta.
tiene su origen en la ley, por ejemplo, conforme FACULTADES LABORALES

al artículo 172 de la Ley General de Sociedades, 23. Nombrar, promover, remover, suspender, amonestar y destacar a los trabajadores, e in-
crementar las remuneraciones de estos dentro de las escalas aprobadas por el Directorio
el directorio tiene facultades de representación y los parámetros legalmente vigentes, así como conceder licencias, imponer medidas
disciplinarias y despedir a los trabajadores de la sociedad, siempre que ello no esté
legal necesarias para la administración de la reservado para el Directorio.
24. Celebrar todo tipo de contratos de carácter laboral.
sociedad dentro de su objeto. 25. Suscribir convenios colectivos, respetando los límites establecidos en el Estatuto Social y la ley.
(...)
Lo anterior es importante porque conforme a nuestro FACULTADES TRIBUTARIAS

ordenamiento societario, las sociedades tienen repre- 26. Autorizar y realizar pagos tributarios.
27. Las facultades tributarias permiten representar a la sociedad ante toda clase de autoridad tribu-
sentantes legales (directorio y gerente general) que taria, sea esta del gobierno central, regional, municipal o cualquiera de sus dependencias.
28. Suscribir y presentar documentos de carácter tributario ante cualquier entidad.
por su solo nombramiento gozan de determinadas 29. Realizar declaraciones juradas tributarias y sus modificaciones o rectificaciones.
facultades. Sin embargo, dado que el mundo de 30. Intervenir en procesos de fiscalización y cumplimiento de obligaciones tributarias.
31. Apersonarse ante cualquier instancia de la administración tributaria para defender los derechos
las empresas es altamente dinámico, se necesitará tributarios de la empresa en cualquier proceso y/o procedimiento que se deba seguir ante aquella.

de representantes voluntarios para que actúen en FACULTADES CONTRACTUALES Y COMERCIALES


32. Negociar, celebrar, suscribir, ejecutar, modificar y dejar sin efecto toda clase de contratos y
nombre de la empresa ante terceros en la celebración actos comerciales necesarios o convenientes para cumplir el objeto social de la empresa, a
excepción de los siguientes actos jurídicos cuya aprobación queda reservada al Directorio:
de determinados actos. Precisamente en este esce- a. (…)

nario, es donde cobran importancia los regímenes de FACULTADES BANCARIAS Y FINANCIERAS


33. Cobrar y depositar libramientos en cuentas bancarias de la sociedad.
poderes, ya que con ellos se busca ordenar la manera 34. Otorgar en prenda o garantía valores tales como cheques, facturas, letras de cambio,
bonos de arrendamiento financiero, certificados de depósitos y otros.
en la que actuarán los representantes de la sociedad. 35. Abrir y cerrar cuentas corrientes bancarias y financieras, tanto en moneda nacional como
Por ejemplo, puede estipularse que para el ejercicio extranjera, y girar contra las mismas.
36. Firmar, girar, endosar, protestar y cobrar cheques y cualquier otra orden de pago, así como im-
de determinadas facultades, un representante actué a poner fondos u ordenar cargos contra cualquier cuenta de la sociedad en cualquier institución
del Sistema Financiero Peruano o cualquier institución bancaria del extranjero.
sola firma, a doble firme o, por qué no, a triple firma. 37. Alquilar cajas de seguridad, abrirlas y retirar su contenido.
38. Depositar, retirar, comprar y vender valores.
De esta manera, a continuación les presentamos 39. Constituir y endosar certificados de depósito, warrants, conocimientos de embarque y
demás documentos de embarque y de almacenes generales.
un modelo de régimen de poderes que podrá 40. Realizar operaciones de cobertura de riesgo, como son operaciones de swap, forwards,
adecuarse fácilmente a su empresa, sin importar futuros, opciones y en general cualquier otra operación de derivados financieros.
41. Solicitar y obtener avales y fianzas a favor de la sociedad.
las actividades que realice. 42. Otorgar garantías personales y fianzas para garantizar obligaciones asumidas por la sociedad.
43. Suscribir, endosar, emitir, colocar, gravar o redimir bonos, acciones o cualquier otro tí-
Base legal: tulo valor, así como realizar cualquier otro acto relacionado con dichos instrumentos de
conformidad con lo establecido en la Ley General de Sociedades, la Ley del Mercado de
Valores y demás disposiciones aplicables.
- Código Civil: art. 145. TÍTULO II
CLASES DE APODERADOS
MODELO DE RÉGIMEN DE PODERES Artículo 2.- Los apoderados de la empresa podrán ejercer las facultades descritas en los nu-
merales del artículo 1, conforme a lo siguiente (los apoderados que se nombre dependerán
MODELO DE RÉGIMEN DE PODERES de las necesidades de su empresa):
TÍTULO I 1. Apoderado Clase “A”: Quien podrá ejercer individualmente las facultades comprendidas del
DE LAS FACULTADES numeral (….); y en forma conjunta con el Apoderado Clase “B”, o en ausencia de éste con
alguno de los apoderados Clase “C” o Clase “D”, las facultades descritas del numeral (…).
Artículo 1.- Las facultades se otorgan en razón del ejercicio y competencias funcionales que le
corresponden al representante al interior de la empresa y se clasifican, de modo referencial y 2. Apoderado Clase “B”: Quien podrá ejercer (…)
no taxativo, de la siguiente manera: 3. (….)
FACULTADES DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN TÍTULO III
1. Organizar el régimen interno de la empresa y dirigir sus operaciones de conformidad con el NOMBRAMIENTO DE APODERADOS
Estatuto Social y los acuerdos de la Junta General de Accionistas y del Directorio. Artículo 3.- De acuerdo a las funciones que realizan dentro de la empresa, se designa como:
2. Ejecutar frente a terceros los acuerdos que la Junta General de Accionistas o el Directorio 1. Apoderado Clase “A”, por el solo mérito de su nombramiento, al Gerente General de la sociedad.
adopten, de conformidad con el Estatuto Social.
2. Apoderado Clase “B”, por el solo mérito de su nombramiento, al Gerente de Administra-
3. Suscribir las minutas y escrituras públicas de los acuerdos adoptados por la Junta General ción y Finanzas de la sociedad.
de Accionistas o del Directorio, cuando corresponda.
3. (…)
4. Representar a la sociedad ante toda clase de autoridades judiciales, políticas, civiles, milita-
res, administrativas, policiales, empresas de derecho público, empresas estatales de derecho TÍTULO IV
privado, organismos públicos y, en general, ante toda clase de personas naturales y jurídicas, DISPOSICIONES FINALES
siempre que tal representación no implique que la sociedad asuma alguna obligación. Artículo 4.- El Régimen de Poderes entrará en vigencia a partir de su aprobación por el Direc-
FACULTADES PROCESALES torio de la empresa y su inscripción en los Registros Públicos correspondientes. Los poderes
5. Representar a la sociedad ante las distintas autoridades e instancias del Poder Judicial, que a la fecha se encuentren inscritos y vigentes serán revocados con la inscripción del
así como ante los procesos y/o procedimientos que se tramiten en la jurisdicción arbitral, Régimen de Poderes (recomendación).
constitucional, administrativa, militar, fiscal, o ante cualquier organismo público o privado, TÍTULO V
con las facultades generales de representación previstas en el artículo 74 del Código DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Procesal Civil y con las facultades especiales que se describen a continuación. Artículo 6.- Se deja constancia que los cargos designados dentro de las distintas clases de
6. Interponer demandas judiciales o arbitrales, acciones administrativas o constitucionales, apoderados descritas en el artículo 11 del Régimen de Poderes, son ocupados conforme
sean contenciosas o no contenciosas. a lo siguiente:
7. Apersonarse en nombre y representación de la sociedad en todo proceso y/o procedi- 1. El Sr…., identificado con D.N.I…, ocupa el cargo de Gerente General de la sociedad.
miento, cualquiera sea su naturaleza, en el que esta sea parte o tenga un legítimo interés 2. El Sr…, identificado con D.N.I N°…, ocupa el cargo de Gerente de Administración y Finanzas.
económico y moral.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 D-5


74 ASESORÍA EMPRESARIAL

Brindar información falsa en los esta- Base legal:


dos financieros constituye un delito
- Ley General de Sociedades, Ley Nº 26887: arts. 183
de administración fraudulenta y 221.
CONSULTAS EMPRESARIALES

Consulta: - Código Penal: art. 198.


El accionista de una empresa de comunica-
ciones nos comenta que habiéndose puesto El plazo para la convocatoria a jun-
en disposición de los accionistas los estados ta se computa en días calendario
financieros de la sociedad, se ha podido per- (naturales)
catar que en ellos existe información falsa
con la que se busca cubrir el mal manejo de Consulta:
los directores de la empresa. Ante esta situa- El gerente general de una sociedad nos
ción, nos consulta si es factible que junto a comenta que desea convocar a una junta
las acciones civiles que se interpongan contra general de accionistas para tratar la modi-
los directores, se les denuncia también penal- ficación del estatuto social. De esta mane-
mente. ra, nos consulta si el plazo previsto en la
Ley General de Sociedades para la convo-
Respuesta:
catoria debe contabilizarse en días hábiles
Finalizado el ejercicio económico el directorio o naturales.
debe formular a la junta obligatoria anual, entre
otros, los estados financieros; debiendo resultar Respuesta:
de este documento, con claridad y precisión, la La norma societaria establece que el aviso de
situación económica y financiera de la sociedad. convocatoria de la junta general obligatoria
Por esta razón, la norma societaria establece que anual y de las demás juntas previstas en el es-
dos son las características que deben poseer los tatuto debe ser publicado con una anticipación
estados financieros: no menor de diez (10) días al de la fecha fijada
para su celebración. En los demás casos, salvo
• Claridad: La información contendida en
aquellos en que la ley o el estatuto fijen plazos
los estados financieros debe ser recogida mayores, la anticipación de la publicación será
y mostrada en términos que permitan su no menor de tres (3) días.
fácil comprensión. Para estos efectos, se
recomienda que tanto el balance general Ahora bien, respecto a cómo debe computarse
como el estado de ganancias y pérdidas dicho plazo, es decir, si es en días calendario o
se subdividan de tal manera que permitan naturales, la Ley General de Sociedades establece
obtener una representación completa de lo que, salvo expresa disposición en contrario, los
que ha sido el negocio durante el ejercicio plazos contenidos en esta ley se computan con
económico objeto de evaluación. arreglo al Código Civil. Así, pues, tenemos que
de acuerdo al Código Civil, el plazo se computa
• Precisión: Esta característica está ligada conforme al calendario gregoriano, siguiendo las
al concepto de exactitud, en el sentido siguientes reglas:
de conformidad y correspondencia de los
• El plazo señalado por días se computa por días
datos de los estados financieros con la
naturales, salvo que la ley o el acto jurídico
situación real de los hechos mostrados en
establezcan que se haga por días hábiles.
la contabilidad.
• El plazo señalado por meses se cumple en
La necesidad que la información contenida en
el mes del vencimiento y en el día de este
los estados financieros sea clara y precisa se debe
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si
a que si no fuera así, este instrumento contable
en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo
carecería de utilidad, y por lo tanto, de validez. Al
se cumple el último día de dicho mes.
omitir o falsearse la situación económica real de
la empresa se evita de que se puedan tomar las • El plazo señalado por años se rige por las reglas
medidas necesarias para remediarla. del párrafo anterior.

Por estas razones, los administradores de la so- • El plazo excluye el día inicial e incluye el día
ciedad no solo responden civilmente por los daños del vencimiento.
directos e indirectos que pudiera ocasionarse a la
• El plazo cuyo último día sea inhábil, vence el
sociedad con base en un estado financiero que no
primer día hábil siguiente.
se ajuste a la realidad; sino que, además, se les
puede sancionar con una pena privativa de libertad Tenemos, entonces, que los plazos previstos
no menor de 1 año ni mayor de 4 años, por el para la convocatoria a junta general de accio-
delito de administración fraudulenta regulado en nistas, se deben computar en días calendario
el artículo 198 del Código Penal. (naturales).

Cabe precisar, finalmente, que la demanda en la Base legal:


vía civil contra los directores por los daños oca- - Ley General de Sociedades, Ley Nº 26887: arts. 45
sionados, no enerva la responsabilidad penal que y 114.
pueda corresponderles. - Código Civil: art. 183.

D-6 1ra. quincena - Marzo 2015


INDICADORES TRIBUTARIOS(1)

CRONOGRAMA DE OBLIGACIONES MENSUALES - EJERCICIO 2015

PERIODO FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC Buenos contribuyentes
TRIBUTARIO 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 y UESP

Enero 2015 09.02.2015 10.02.2015 11.02.2015 12.02.2015 13.02.2015 16.02.2015 17.02.2015 18.02.2015 19.02.2015 20.02.2015 23.02.2015

Febrero 2015 09.03.2015 10.03.2015 11.03.2015 12.03.2015 13.03.2015 16.03.2015 17.03.2015 18.03.2015 19.03.2015 20.03.2015 23.03.2015

Marzo 2015 10.04.2015 13.04.2015 14.04.2015 15.04.2015 16.04.2015 17.04.2015 20.04.2015 21.04.2015 22.04.2015 23.04.2015 24.04.2015

Abril 2015 11.05.2015 12.05.2015 13.05.2015 14.05.2015 16.05.2015 18.05.2015 19.05.2015 20.05.2015 21.05.2015 22.05.2015 25.05.2015

Mayo 2015 08.06.2015 09.06.2015 10.06.2015 11.06.2015 12.06.2015 15.06.2015 16.06.2015 17.06.2015 18.06.2015 19.06.2015 22.06.2015

Junio 2015 08.07.2015 09.07.2015 10.07.2015 13.07.2015 14.07.2015 15.07.2015 16.07.2015 17.07.2015 20.07.2015 21.07.2015 22.07.2015

Julio 2015 10.08.2015 11.08.2015 12.08.2015 13.08.2015 14.08.2015 17.08.2015 18.08.2015 19.08.2015 20.08.2015 21.08.2015 24.08.2015

Agosto 2015 08.09.2015 09.09.2015 10.09.2015 11.09.2015 14.09.2015 15.09.2015 16.09.2015 17.09.2015 18.09.2015 21.09.2015 22.09.2015

Setiembre 2015 09.10.2015 12.10.2015 13.10.2015 14.10.2015 15.10.2015 16.10.2015 19.10.2015 20.10.2015 21.10.2015 22.10.2015 23.10.2015

Octubre 2015 09.11.2015 10.11.2015 11.11.2015 12.11.2015 13.11.2015 16.11.2015 17.11.2015 18.11.2015 19.11.2015 20.11.2015 23.11.2015

Noviembre 2015 09.12. 2015 10.12. 2015 11.12. 2015 14.12. 2015 15.12. 2015 16.12. 2015 17.12. 2015 18.12. 2015 21.12.2015 22.12. 2015 23.12.2015

Diciembre 2015 11.01. 2016 12.01.2016 13.01.2016 14.01.2016 15.01.2016 16.01.2016 19.01.2016 20.01.2016 21.01.2016 22.01.2016 25.01.2016

Base Legal: Resolución de Superintendencia N° 376-2014/Sunat, publicada el 22 de diciembre de 2014.

CRONOGRAMA PARA EL PAGO DEL IMPUESTO A BIENES Y SERVICIOS SUJETOS AL SPOT TASAS DE DEPRECIACIÓN 2015
LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS - 2015 (D. Leg. N° 940 - R.S. N° 183-2004/Sunat) DEPRECIACIÓN
BIENES
FECHA DE REALIZACIÓN DE ANUAL
OPERACIONES ÚLTIMO DÍA PARA CÓDIGO DEFINICIÓN % 1 Edificios y construcciones (*)
5%
REALIZAR EL PAGO
DEL AL Ganado de trabajo y reproducción, redes
VENTA DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV 2 25%
01/01/2015 15/01/2015 22/01/2015 de pesca
16/01/2015 31/01/2015 06/02/2015 004 Recursos hidrobiológicos 4% Vehículos de transporte terrestre (excepto
3 20%
01/02/2015 15/02/2015 20/02/2015 ferrocarriles); hornos en general
005 Maíz amarillo duro 4%
16/02/2015 28/02/2015 06/03/2015 Maquinaria y equipo utilizados por las
009 Arena y piedra 10% actividades minera, petrolera y de cons-
01/03/2015 15/03/2015 20/03/2015 4 20%
trucción, excepto muebles, enseres y
16/03/2015 31/03/2015 09/04/2015 equipo de oficina
010 Residuos, subproductos, desechos, 15%
01/04/2015 15/04/2015 22/04/2015 recortes, desperdicios y formas prima- 5 Equipos de procesamiento de datos 25%
16/04/2015 30/04/2015 08/05/2015 rias derivadas de los mismos
Maquinaria y equipo adquiridos a partir
01/05/2015 15/05/2015 22/05/2015 6 10%
del 01/01/1991
014 Carne y despojos comestibles 4%
16/05/2015 31/05/2015 05/06/2015
7 Otros bienes del activo fijo 10%
01/06/2015 15/06/2015 22/06/2015 017 Harina, polvo y “pellets” de pescado, 4%
8 Gallinas (**)
75%
16/06/2015 30/06/2015 07/07/2015 crustáceos, moluscos y demás inver-
tebrados acuáticos Edificaciones y construcciones que ini-
01/07/2015 15/07/2015 22/07/2015
ciaron la construcción el 2009 y se cul-
16/07/2015 31/07/2015 07/08/2015 9 (***)
20%
008 Madera 4% minen y/o encuentren avanzadas como
01/08/2015 15/08/2015 21/08/2015 mínimo en un 80% al 31/12/2010
16/08/2015 31/08/2015 07/09/2015 031 Oro gravado con el IGV 10% (*) Ley Nº 29342 - Única disposición complementaria (07/04/2009).
01/09/2015 15/09/2015 22/09/2015 (**) Resolución de Superintedencia N° 018-2001/SUNAT - artículo 1 (30-01-2001).
034 Minerales metálicos no auríferos 10%
(***) Ley N° 29342 - artículo 2.
16/09/2015 30/09/2015 07/10/2015
01/10/2015 15/10/2015 22/10/2015 035 Bienes exonerados del IGV 1.5%
16/10/2015 31/10/2015 06/11/2015 TABLAS DE CATEGORÍAS Y PARÁMETROS DEL
036 Oro y demás minerales metálicos 1.5% NUEVO RUS(*)
01/11/2015 15/11/2015 20/11/2015 exonerados del IGV
16/11/2015 30/11/2015 07/12/2015 Total de Total de
ingresos Cuotas
01/12/2015 15/12/2015 22/12/2015 039 Minerales no metálicos 10% adquisiciones mensuales
Categoría(*) brutos mensuales
mensuales del Nuevo
16/12/2015 31/12/2015 08/01/2016 (hasta S/.) RUS S/.
040 Primera venta de inmuebles que reali- 4% (hasta S/.)
Base Legal : Resolución de Superintendencia N° 376-2014/ cen los constructores de los mismos
Sunat, publicada el 22 de diciembre de 2014. 1 5,000 5,000 20
SERVICIOS GRAVADOS CON EL IGV 2 8,000 8,000 50
CRONOGRAMA PARA PRESENTAR LA 3 13,000 13,000 200
DECLARACIÓN Y EFECTUAR EL PAGO 012 Intermediación laboral y tercerización 10%
DE REGULARIZACIÓN DEL IMPUESTO 4 20,000 20,000 400
A LA RENTA Y DEL ITF 019 Arrendamiento de bienes 10% 5 30,000 30,000 600
ÚLTIMO(S) DÍGITO(S) DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO Tope máximo de ingresos brutos anuales (1) S/. 360,000
020 Mantenimiento y reparación de bienes 10%
0 24 de marzo de 2015 muebles Tope máximo de ingresos brutos mensuales (1) S/. (**)
30,000
1 25 de marzo de 2015 Tope máximo de adquisiciones anuales (2) S/. 360,000
2 26 de marzo de 2015 021 Movimiento de carga 10% Tope máximo de adquisiciones mensuales (2) S/. (**)
30,000
3 27 de marzo de 2015 Valor máximo de los activos fijos dedicados a
022 Otros servicios empresariales 10% la actividad (3) (4) S/. 70,000
4 30 de marzo de 2015
Número máximo de unidades de explotación (3) 1
5 31 de marzo de 2015 024 Comisión mercantil 10% (*) Vigente a partir del 1 de enero de 2007, de conformidad con la primera dis-
6 1 de abril de 2015 posición complementaria final del D.L. Nº 967.
7 6 de abril de 2015 025 Fabricación de bienes por encargo 10% (**) Vigente a partir del 1 de julio de 2007, de conformidad con la única disposición
complementaria final del D.S. Nº 077-2007-EF (22/06/2007).
8 7 de abril de 2015 026 Servicio de transporte de personas 10% (1) No se consideran los ingresos por las ventas de activo fijo.
9 8 de abril de 2015
(2) No se consideran las adquisiciones de activo fijo.
Buenos Contribuyentes 9 de abril de 2015 030 Contratos de construcción 4%
(3) No aplicable para los productores agrarios, personas dedicadas a la actividad
Base Legal : Resolución de Superintendencia N° 380-2014/Sunat, de pesca artesanal y pequeños productores mineros.
publicada el 29 de diciembre de 2014. 037 Demás servicios gravados con el IGV 10% (4) No se consideran en el límite el importe de los predios y los vehículos.

(1) Los indicadores tributarios señalados en la presente sección únicamente son referenciales.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 E-1


76 INDICADORES TRIBUTARIOS

TABLA DE CÓDIGOS DE TRIBUTOS TABLA DE CÓDIGOS DE MULTAS


MULTAS QUE NO REQUIEREN CÓDIGO DE TRIBUTO ASOCIADO
IMPUESTO A LA RENTA IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
ESSALUD
CÓDIGO CONCEPTO CÓDIGO CONCEPTO TESORO CONCEPTO
ONP
3011 Primera categoría - Cuenta propia 2011 Combustible - Apéndice III
6011 ---- No inscripción en los registros de la Administración
3021 Segunda categoría - Cuenta propia Productos afectos a la tasa del 6013 ---- Inscripción con datos falsos
2021
3022 Segunda categoría - Retenciones 10% - Apéndice IV
6018 ---- No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago
3031 Tercera categoría - Cuenta propia Productos afectos a la tasa del
2031 Emitir y/u otorgar comprobantes de pago que no correspondan
17% - Apéndice IV 6021 ----
3041 Cuarta categoría - Cuenta propia al régimen o al tipo de operación
Productos afectos a la tasa del
3042 Cuarta categoría - Retenciones 2034 6024 ---- No obtener comprobantes de pago por las compras efectuadas
20% - Apéndice IV
3052 Quinta categoría - Retenciones 6045 ---- No obtener comprobantes de pago por los servicios obtenidos
Precio de venta al público - cigarri-
2041 6031 6431 No llevar libros contables u otros registros exigidos
3111 Régimen Especial llos - Apéndice IV
3311 Amazonía Cervezas - sistema específico - No registrar ingresos, rentas, patrimonio, ventas, remuneracio-
2051 6033 ----
Apéndice IV nes o registrarlos por montos inferiores
3411 Agrario (D. Leg. Nº 885)
6035 ---- Llevar con atraso los libros y registros
3611 Frontera Productos afectos a la tasa del
2054 6037 6437 No conservar libros y documentación sustentatoria
30% - Apéndice IV
3036 Renta - Distribución de dividendos Presentar las declaraciones en forma y/o condiciones distintas
2072 Loterías, bingos, rifas 6073 6473
3037 Disp. Indirec. Inc. g Art. 24-A Ley de Renta a las establecidas
ITF
3038 ITAN 6074 6474 Presentar declaraciones en lugares distintos a los establecidos
CÓDIGO CONCEPTO
Retenciones Renta - Liquidaciones de 6075 6475 No exhibir los libros y registros que la Administración Tributaria solicite
3039 8131 Cuenta propia
compras 6079 ---- Reabrir indebidamente el local u oficina cerrado
3061 Renta no domiciliados - Cuenta propia 8132 Retención
6083 6483 Proporcionar información falsa
3062 No domiciliados - Retenciones ESSALUD 6084 6484 No comparecer o comparecer fuera de plazo
3071 Regularización - Otras categorías CÓDIGO CONCEPTO 6086 6486 Ocultar o destruir avisos de Sunat
Regularización rentas de primera 5210 Seguro Regular - Ley Nº 26790 Autorizar libros y registros vinculados a asuntos tribu tarios sin
3072 6095 ----
categoría Seguro Complementario de Trabajo seguir el procedimiento establecido
5211
de Riesgo No entregar certificados de retención o percepción, así como
3073 Regularización rentas del trabajo 6117 ----
5214 EsSalud Vida de rentas y retenciones
3074 Regularización rentas de segunda categoría
5222 Seguro Agrario 6118 ---- No entregar a la Sunat el monto retenido por embargo
3081 Regularización - Tercera categoría
5410 Fondo Derechos Sociales del Artista 6131 ---- Recuperación de mercadería comisada
NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO
ONP MULTAS QUE REQUIEREN CÓDIGO DE TRIBUTO ASOCIADO
CÓDIGO CONCEPTO
CÓDIGO CONCEPTO ESSALUD
4131 Categoría 1 TESORO CONCEPTO
5310 Pensiones Ley Nº 19990 ONP
4132 Categoría 2 6041 6441 No presentar la declaración en los plazos establecidos
053402-SNP Ley N° 29903 Retenc. Indep.
4133 Categoría 3 6051 6451 No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro del plazo
053401-SNP Ley N° 29903 Cta. Prop. Indep.
4134 Categoría 4 OTROS TRIBUTOS 6061 6461 Presentar las declaraciones juradas en forma incompleta
4135 Categoría 5 CÓDIGO CONCEPTO Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma in-
6064 6464
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS completa
1016 Impuesto a la venta de arroz pilado
6071 6471 Presentar más de una rectificatoria por el mismo tributo y periodo
CÓDIGO CONCEPTO 5612 Contribución solidaria
Presentar más de una rectificatoria de otras comunicaciones por
1011 Cuenta propia 7011 Impuesto al rodaje 6072 6472
el mismo concepto y periodo
1012 Liquidaciones de compras - Retenciones 7021 Impuesto de Promoción Municipal
6089 6489 No retener o no percibir tributos establecidos
Régimen de proveedores de bienes y 7031 Contribución al Sencico
1032 Declarar cifras o datos falsos y/u obtener indebidamente notas
servicios - Retenciones 7101 Impuesto a las acciones del Estado 6091 6491
de crédito negociables
Utilización de servicios prestados no 7111 Impuesto a los casinos 6111 6411 Retenciones o percepciones no pagadas en plazos establecidos
1041
domiciliados 7121 Impuesto a las máquinas tragamonedas No pagar en las formas y condiciones establecidas cuando se
6113 ----
1052 Régimen de percepción 7131 Promoción turística hubiera eximido de presentar la DJ

RÉGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA PAGOS A CUENTA Y RETENCIONES DE RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA 2015
A PARTIR DEL 01/10/2008(*) NO
NO SÍ OBLIGADOS A
SUPUESTOS REFERENCIAS(*) OBLIGADOS
SUPERA SUPERA EFECTUAR
Comercio y/o A EFECTUAR
Actividades comprendidas
industria y servicios 1. Que perciben El total de sus S/. 2,807.00(**) Pago a S/. 2,807.00(**) Pago a cuenta del
exclusivamente rentas de cuarta cuenta del Impuesto a la Ren-
1.5% de los ingresos netos rentas de cuar- categoría percibi- Impuesto a la ta por la totalidad
Tasa aplicable ta categoría das en el mes Renta de los ingresos de
mensuales
cuarta categoría
Tope máximo de ingresos netos anuales(1) S/. 525,000 que obtengan en el
referido mes
Tope máximo de adquisiciones anuales(2) S/. 525,000 2. Que perciben La suma de S/. 2,807.00(**) Pago a S/. 2,807.00(**) Pago a cuenta del
rentas de cuarta sus rentas de cuenta del Impuesto a la Ren-
y quinta cate- cuarta y quinta Impuesto a la ta por la totalidad
Valor máximo de los activos fijos afecta-
S/. 126,000 goría categoría Renta de los ingresos de
dos a la actividad(3)
cuarta categoría
que obtengan en el
(*) De conformidad con la Décima Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1086.
referido mes
(1) Determinados conforme a lo establecido en el sexto párrafo del artículo 20 y el inciso h) del
artículo 28 del TUO de la LIR. Base legal: Resolución de Superintendencia Nº 002-2015/SUNAT, publicada el 09 de enero de 2015.
(2) No se consideran las adquisiciones de activos fijos. (*) Para la determinación de los montos referentes no se tomarán en cuenta los ingresos que se encuentren inafectos al Impuesto a la
(3) No se considera en el límite el importe de los predios y los vehículos. Renta.
(**) En el caso de los directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de negocios, albaceas, regidores y quienes desarrollen
actividades similares se considerará como monto referencial la suma de S/. 2,246.00.

TIPOS DE CAMBIO DE CIERRE PARA


EFECTOS DEL IR EVOLUCIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MORATORIO MENSUAL (TIM)
PERIODO ACTIVO PASIVO TASA VIGENCIA NORMA LEGAL
2.2% Del 03/02/1996 al 31/12/2000 R.S. 011-96/SUNAT
2006 3.194 3.197
1.8% Del 01/01/2001 al 31/10/2001 R.S. 144-2000/SUNAT
2007 2.995 2.997
1.6% Del 01/11/2001 al 06/02/2003 R.S. 126-2001/SUNAT
2008 3.137 3.142 1.5% Del 07/02/2003 al 28/02/2010 R.S. 032-2003/SUNAT
2009 2.888 2.891 1.2% A partir del 01/03/2010 R.S. 053-2010/SUNAT
2010 2.808 2.809
EVOLUCIÓN DE LA UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
2011 2.695 2.697
AÑO S/. NORMA LEGAL AÑO S/. NORMA LEGAL
2012 2.549 2.551
2010 3,600 D.S. Nº 311-2009-EF 2013 3,700 D.S. N° 264-2012-EF
2013 2.794 2.796 2011 3,600 D.S. N° 252-2010-EF 2014 3,800 D.S. N° 304-2013-EF
2014 2.981 2.989 2012 3,650 D.S. N° 233-2011-EF 2015 3,850 D.S. N° 374-2014-EF

E-2 1ra. quincena - Marzo 2015


INDICADORES ECONÓMICO-FINANCIEROS(1)

TASAS DE INTERÉS EN MONEDA NACIONAL Y EXTRANJERA - (Del 1 al 15 de marzo de 2015)


TASA ACTIVA EN MONEDA NACIONAL - TAMN
DÍAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
TAMN 15,68 15,66 15,66 16,17 16,17 16,18 16,18 16,18 16,14 16,17 16,14 16,14 16,13 16,13 16,13
F. Acumulado * 2.411,40307 2412,37779 2413,35290 2414,35789 2415,36330 2416,36971 2417,37654 2418,38379 2419,38913 2420,39664 2421,40282 2422,40942 2423,41589 2424,42277 2425,43007
F. Diario 0,00040 0,00040 0,00040 0,00040 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042 0,00042

TASA DE INTERÉS LEGAL EN MONEDA NACIONAL


DÍAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
TILMN (%) 2,23 2,21 2,17 2,22 2,23 2,21 2,21 2,21 2,22 2,24 2,21 2,22 2,21 2,21 2,21
F. Acumulado * 6,80110 6,80151 6,80192 6,80233 6,80275 6,80316 6,80357 6,80399 6,80440 6,80482 6,80523 6,80565 6,80606 6,80648 6,80648
F. Diario 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006 0,00006

TASA ACTIVA EN MONEDA EXTRANJERA - TAMEX


DÍAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
TAMEX 7,82 7,84 7,84 7,83 7,82 7,79 7,79 7,79 7,80 7,84 7,83 7,82 7,81 7,81 7,81
F. Acumulado * 16,33057 16,33399 16,33742 16,34084 16,34426 16,34766 16,35107 16,35448 16,35789 16,36132 16,36474 16,36817 16,37159 16,37501 16,37843
F. Diario 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021 0,00021

TASA DE INTERÉS LEGAL EN MONEDA EXTRANJERA


DÍAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
TILME 0,39 0,39 0,39 0,57 0,38 0,38 0,38 0,38 0,38 0,38 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37
F. Acumulado * 2,03100 2,03102 2,03105 2,03108 2,03110 2,03112 2,03114 2,03116 2,03119 2,03121 2,03123 2,03125 2,03127 2,03129 2,03129
F. Diario 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001 0,00001
* Circular B.C.R. Nº 041-94-EF/90, acumulado desde el 1 de abril de 1991 / Fuente SBS y diario oficial El Peruano.

TASA DE INTERÉS INTERNACIONAL (Del 1 al 11 de marzo de 2015) TIPO DE CAMBIO DE COMPRA Y VENTA DE DÓLARES AMERICANOS Y EURO
(Del 1 al 15 de marzo de 2015)
LIBOR % - TASA ACTIVA PRIME
DÍAS DÓLAR BANCARIO DÓLAR BANCARIO DÓLAR EURO
1 MES 3 MESES 6 MESES 1 AÑO RATE % FECHA DE CIERRE PROMEDIO PONDERADO PARALELO FECHA DE CIERRE
DÍAS
1 Domingo Compra Venta Compra Venta(*) Compra Venta Compra Venta
1 Domingo 3,091 3,095 Domingo Domingo
2 0,173 0,262 0,381 0,680 3,25
2 3,093 3,097 3,091 3,095 3,090 3,110 3,427 3,543
3 0,173 0,261 0,384 0,682 3,25 3 3,091 3,093 3,093 3,097 3,090 3,110 3,337 3,646
4 3,092 3,094 3,091 3,093 3,090 3,110 3,391 3,536
4 0,173 0,265 0,388 0,687 3,25 5 3,097 3,098 3,092 3,094 3,090 3,110 3,393 3,510
6 3,100 3,101 3,097 3,098 3,095 3,115 3,320 3,556
5 0,175 0,265 0,396 0,689 3,25 7 Sábado 3,100 3,101 Sábado Sábado
8 Domingo 3,100 3,101 Domingo Domingo
6 0,175 0,264 0,397 0,689 3,25
9 3,096 3,100 3,100 3,101 3,095 3,115 3,314 3,454
7 Sábado 10 3,098 3,100 3,096 3,100 3,095 3,115 3,312 3,472
11 3,098 3,101 3,098 3,100 3,090 3,110 3,258 3,478
8 Domingo 12 3,096 3,099 3,098 3,101 3,100 3,115 3,243 3,411
13 3,096 3,099 3,096 3,099 3,243 3,411
9 0,175 0,265 0,398 0,688 3,25
14 Sábado 3,096 3,099 Sábado Sábado
10 0,177 0,267 0,404 0,711 3,25 15 Domingo 3,096 3,099 Domingo Domingo
PROM. 3,096 3,098 3,096 3,098 3,093 3,112 3,324 3,502
11 0,178 0,268 0,404 0,711 3,25 (*) Tipo de Cambio Promedio Ponderado Venta a la fecha de publicación, a utilizarse en los
Registros de Compras y Ventas. Artículo 5, numeral 17 del Reglamento de la Ley del IGV,
Promedio 0,175 0,265 0,394 0,692 3,250 D.S. Nº 029-94-EF (29/03/1994). N.P. : No publicado

TASA DE INTERÉS INTERNACIONAL - PROMEDIO MENSUAL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)


LIBOR % - TASA ACTIVA PRIME Variación porcentual Variación
MESES Meses Número índice
1 mes 3 meses 6 meses 1 año RATE % Mensual Acumulada anual
Abr-14 115.08 0.39 1.84 1.018
2013
May-14 115.34 0.23 2.07 1.021
JUNIO 0.193 0.274 0.414 0.677 3.250 Jun-14 115.53 0.16 2.23 1.022
JULIO 0.191 0.268 0.403 0.683 3.250 Jul-14 116.03 0.43 2.68 1.027
Ago-14 115.93 -0.09 2.59 1.026
AGOSTO 0.224 0.364 0.569 0.881 3.250
Set-14 116.11 0.16 2.75 1.028
SETIEMBRE 0.223 0.369 0.577 0.889 3.250 Oct-14 116,55 0,38 3,14 1,031
OCTUBRE 0.223 0.369 0.577 0.889 3.250 Nov-14 116,38 -0,15 2,99 1,030
Dic-14 116,65 0,23 3,22 1,032
NOVIEMBRE 0.225 0.377 0.589 0.901 3.250
Promedio 2014 115,47
DICIEMBRE 0.225 0.377 0.589 0.901 3.250 2015
2014 Ene-15 116,84 0,17 0,17 1,002
Feb-15 117,20 0,30 0,47 1,005
ENERO 0.227 0.385 0.600 0.911 3.250
FEBRERO 0.223 0.375 0.593 0.903 3.250 ÍNDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR
MARZO 0.223 0.375 0.593 0.903 3.250 A NIVEL NACIONAL (IPM)
Variación porcentual Variación
ABRIL 0.223 0.375 0.593 0.903 3.250 Meses Número índice
Mensual Acumulada anual
MAYO 0.151 0.224 0.323 0.542 3.250
Abr-2014 100.670670 0.06 0.67 1.007
JUNIO 0.218 0.363 0.576 0.882 3.250 May-2014 100.854473 0.18 0.85 1.009
JULIO 0.218 0.363 0.576 0.882 3.250 Jun-2014 100.702046 -0.15 0.70 1.007
Jul-2014 100.804009 0.10 0.80 1.008
AGOSTO 0.217 0.358 0.570 0.876 3.250
Ago-2014 101.015792 0.21 1.02 1.010
SETIEMBRE 0.215 0.350 0.558 0.863 3.250 Set-2014 101.363528 0.34 1.36 1.014
OCTUBRE 0,215 0,350 0,558 0,863 3,250 Oct-2014 101,861474 0,49 1,86 1,019
NOVIEMBRE 0,214 0,342 0,545 0,849 3,250 Nov-2014 101,790116 -0,07 1,79 1,018
Dic-2014 101,473342 -0,31 1,47 1,015
DICIEMBRE 0,212 0,334 0,532 0,834 3,250
Promedio 2014 101,384710
2015
2015
ENERO 0,211 0,332 0,524 0,824 3,250 Ene-2015 101,158245 -0,31 -0,31 0,997
FEBRERO 0,211 0,334 0,525 0,822 3,250 Feb-2015 101,512527 0,35 0,04 1,000

(1) Los indicadores económico-financieros señalados en la presente sección únicamente son referenciales.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 E-3


INDICADORES LABORALES(1)

FACTOR ACUMULADO: TASA DE INTERÉS LEGAL LABORAL CALENDARIO DE OBLIGACIONES LABORALES - 2015
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA AFP AFP
MARZO
2015 PERIODO Cheque de otro Efectivo o cheque SENATI CONAFOVICER
TASA ANUAL F.DIARIO F.ACUM.* TASA ANUAL F.DIARIO F.ACUM.*
1 2,23 0,00006 1,84248 0,39 0,00001 0,68575 banco del mismo banco
2 2,21 0,00006 1,84254 0,39 0,00001 0,68576 Ene-15 04/02/2015 06/02/2015 17/02/2015 16/02/2015
3 2,17 0,00006 1,84260 0,39 0,00001 0,68577
4 2,22 0,00006 1,84266 0,57 0,00001 0,68578 Feb-15 04/03/2015 06/03/2015 17/03/2015 16/03/2015
5 2,23 0,00006 1,84273 0,38 0,00001 0,68579 Mar-15 07/04/2015 09/04/2015 20/04/2015 15/04/2015
6 2,21 0,00006 1,84279 0,38 0,00001 0,68580
Abr-15 06/05/2015 08/05/2015 19/05/2015 15/05/2015
7 2,21 0,00006 1,84285 0,38 0,00001 0,68581
8 2,21 0,00006 1,84291 0,38 0,00001 0,68582 May-15 03/06/2015 05/06/2015 16/06/2015 15/06/2015
9 2,22 0,00006 1,84297 0,38 0,00001 0,68584 Jun-15 03/07/2015 07/07/2015 16/07/2015 15/07/2015
10 2,24 0,00006 1,84303 0,38 0,00001 0,68585
11 2,21 0,00006 1,84309 0,37 0,00001 0,68586 Jul-15 05/08/2015 07/08/2015 18/08/2015 17/08/2015
12 2,22 0,00006 1,84315 0,37 0,00001 0,68587 Ago-15 03/09/2015 07/09/2015 16/09/2015 15/09/2015
13 2,21 0,00006 1,84321 0,37 0,00001 0,68588
Set-15 05/10/2015 07/10/2015 19/10/2015 15/10/2015
14 2,21 0,00006 1,84327 0,37 0,00001 0,68589
15 2,21 0,00006 1,84333 0,37 0,00001 0,68590 Oct-15 04/11/2015 06/11/2015 17/11/2015 16/11/2015
(*) El Factor Acumulado es utilizado para deudas laborales, gratificaciones, vacaciones, etc. Nov-15 03/12/2015 07/12/2015 17/12/2015 15/12/2015
Fuente SBS y diario oficial El Peruano. Dic-15 06/01/2016 08/01/2016 19/01/2016 15/01/2016

PROCEDIMIENTOS ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO


UIT = S/. 3,850

Código Denominación del procedimiento UIT (%) (*) Código Denominación del procedimiento UIT (%)
Inscripción en el Registro Nacional de Empresas Administra- Ley de Modalidades Formativas Laborales
3972 Gratuito - Autorización, Registro, y Prórroga de Convenios de Jornada
doras y Proveedoras de Alimentos 0.8776
Inscripción y renovación en el Registro de Empresas Formativa en Horario Nocturno
3980 Gratuito - Registro y Prórroga de Convenios de Aprendizaje - Con
Promocionales para personas con Discapacidad 0.4105
predominio en la empresa
Inscripción en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo 1.2145
5126 - Registro y Prórroga de Convenios de Prácticas Profesionales
Renovación en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo 1.1118 0.3921
/ Capacitación Laboral Juvenil
Presentación extemporánea de Información Estadística 6122
5134 Gratuito - Registro y Prórroga de Convenios de Actualización para la
Laboral Agencias Privadas de Empleo Gratuito
Reinserción Laboral
5428 Autorización de planillas en microformas Gratuito - Registro de Programa Anual de Capacitación Laboral Juvenil 0.4000
5436 Registro de contrato de trabajo de futbolistas profesionales Gratuito - Registro de Programas Extraordinarios de Capacitación
Libros Varios (Planillas/modalidades formativas/actas comité) Gratuito
Laboral Juvenil
- Autorización de planillas de pago en libros u hojas sueltas / 0.2187 por cada 100 - Registro del Plan de Actualización para la Reinserción
5517 Segunda planilla y siguientes págs. Gratuito
Laboral y sus modificaciones
- Aprobación de Libro de Actas del Comité de Seguridad y 0.9342 por cada 100 Ley de Modalidades Formativas Laborales - Presentación Extemporánea
Salud en el Trabajo págs. - Registro y Prórroga del Convenio de Aprendizaje 0.4105
Aprobación, prórroga o modificaciones del contrato de traba- - Registro y Prórroga del Convenio de Prácticas Profesionales 0.3921
5533 0.5684
jo de personal extranjero 3964 - Registro y Prórroga del Convenio de Capacitación Laboral Juvenil 0.4000
Presentaciones extemporáneas varias - Registro y Prórroga del Convenio de Actualización para la
- Registro de Contratos de Trabajo a Tiempo Parcial 0.8210 Gratuito
Reinserción Laboral
- Registro de Contratos sujetos a modalidad: cultivos o crianza 0.2987 - Registro y Prórroga del Convenio de Pasantía 0.4184
- Registro de Contratos de Trabajo de Futbolistas Profesionales Gratuito Suspensión Temporal Perfecta de Labores por caso fortuito o 0.6539 por cada
6130
- Registro de Contratos de Trabajo de Trabajadores fuerza mayor trabajador
destacados de empresas y entidades que realizan 0.3079 6149 Suspensión del Procedimiento de Ejecución Coactiva 0.9632
Actividades de Intermediación Laboral 6254 Fraccionamiento y/o aplazamiento de deuda 0.9342
5541
- Información Estadística Trimestral de las entidades que Registro de Contratos de Trabajo sujetos a modalidad
0.4671 6386 0.3079
realizan Actividades de Intermediación Laboral (D.S. Nº 003-97-TR, artículos 72 y 73)
- Declaración Jurada en la que debe constar la nómina de Intermediación Laboral
trabajadores destacados en la empresa usuaria. Para Gratuito - Registro de Contratos de Trabajo de Trabajadores destacados de em-
cooperativas de trabajadores 0.2803
presas y entidades que realizan Actividades de Intermediación Laboral
- Presentación extemporánea de contratos de locación de - Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros
1.0553
servicios suscritos con las empresas usuarias establecimientos de las entidades que desarrollan actividades 0.2187
6408
Presentación extemporánea - Registro de Contratos de de Intermediación Laboral
5991 0.7934 - Renovación de Inscripción en el Registro Nacional de empresas y
Trabajo sujetos a modalidad 1.3816
6076 Dictamen económico laboral / observación 4.6710 entidades que realizan Actividades de Intermediación Laboral
Registro y autorización de libros de servicios de calderos, - Inscripción en el Registro Nacional de empresas y entidades que
6106 3.0789 1.9145
compresoras y otros equipos a presión realizan Actividades de Intermediación Laboral (Ley N° 27626)
Terminación colectiva de los contratos de trabajo por (Según monto de
causas objetivas 0.6539 por cada 5290 MULTAS - MTPS - Por Infracciones Laborales - LIMA Resolución o Directiva
6114 001-2000)
a) Caso fortuito o fuerza mayor trabajador
(Según monto de
b) Motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos
5665 MULTAS - MTPS - Por Infracciones Laborales - PROVINCIAS Resolución o Directiva
(*) El empleador que sea MYPE tendrá un descuento del 70%. 001-2000)

NUEVO CUADRO DE MULTAS


MICROEMPRESA
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Graves 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy graves 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
PEQUEÑA EMPRESA
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Graves 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy graves 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
NO MYPE

E-4
Gravedad de la infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100
Número de trabajadores afectados
101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Graves 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy graves 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

(1) Los indicadores laborales señalados en la presente sección únicamente son referenciales.

E-4 1ra. quincena - Marzo 2015


APÉNDICE LEGAL

• Resolución Ministerial N° 145-2015/MINSA (11/03/2015)


ÁREA TRIBUTARIA Diario Oficial El Peruano (Página 548350)
Modifican la R.M N° 525-2012/ MINSA que reestructuró la organización y depen-
• Resolución N° 058-2015-EF/30 (07/03/2015) dencia funcional de las Estrategias Sanitarias Nacionales del Ministerio.
Diario Oficial El Peruano (Página 548145) • Ley N° 30306 (11/03/2015)
Oficializan modificaciones a la NIC 1 Presentación de Estados Financieros, NIIF 7 Ins- Diario Oficial El Peruano (Página 548337)
trumentos financieros: Información a revelar, NIC 34 Información financiera intermedia; Ley que dispone medidas para las Reuniones Anuales 2015 de las Juntas de Go-
NIIF 10 Estados Financieros Consolidados, NIIF 12 Información a Revelar sobre Partici- bernadores del Grupo del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional.
paciones en Otras Entidades, y NIC 28 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos.
• Reglamento de Ley N° 30307 (11/03/2015)
• Resolución N° 068-2015-SUNAT (06/03/2015) Diario Oficial El Peruano (Página 548337)
Diario Oficial El Peruano (Página 548083)
Resolución Legislativa que aprueba el Convenio entre el Gobierno del Perú y el
Modifican el Reglamento de Comprobantes de Pago y las disposiciones reglamen- Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional para las Reuniones
tarias del Decreto Legislativo N° 943, Ley del Registro Único de Contribuyentes, res- Anuales 2015 de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y del
pecto a la obligación de comunicar correo electrónico y número de teléfono móvil. Fondo Monetario Internacional.
• Resolución Ministerial N° 086-2015-EF/15 (06/03/2015) • Resolución N° 002-2015-OTASS/CD (11/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548066) Diario Oficial El Peruano (Página 548365)
Fijan índices de corrección monetaria para efectos de determinar el costo compu- Modifican la denominación de la Directiva N° 001-2014-OTASS/CD, por la de “Di-
table de los inmuebles enajenados por personas naturales, sucesiones indivisas o rectiva para la selección, designación, remoción y vacancia de los miembros del
sociedades conyugales que optaron por tributar como tales. directorio de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento - EPS Muni-
• Resolución N° 064-2015-SUNAT (04/03/2015) cipales” y varias de sus disposiciones.
Diario Oficial El Peruano (Página 547907) • Resolución Ministerial N° 086-2015-MTC/02 (11/03/2015)
Aprueban modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la SUNAT. Diario Oficial El Peruano (Página 548352)
Modifican Derecho de Vía de la Carretera Panamericana Norte, Tramo Autopista del
Sol Trujillo – Sullana.
ÁREA FINANCIERA
• Resolución N° 030-2015-DV-PE (11/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548359)
• Circular N° 011-2015-BCRP (03/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547860) Autorizan transferencias financieras en el marco del Programa Presupuestal de
Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas.
Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de marzo de 2015. • Resolución Viceministerial N° 110-2015-MTC/03 (11/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548359)
Aprueban transferencia de concesión única para la prestación de servicios públicos
ÁREA LABORAL Y PREVISIONAL de telecomunicaciones otorgada mediante R.M. N° 678-2014-MTC/03 a favor de
Data Online Perú S.A.C.
• Resolución Administrativa N° 095-2015-P-CSJLI/PJ (10/03/2015) • Resolución Ministerial N° 054-2015-MIDIS (11/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548325) Diario Oficial El Peruano (Página 548340)
Modifican la Res. Adm. N° 037-2015-P-CSJLI/PJ, mediante la cual se dispusieron Modifican numeral de la Directiva “Lineamientos para la focalización de interven-
medidas administrativas para la remisión y redistribución de expedientes de la 4 ciones para el desarrollo productivo y la generación y diversificación de ingresos
Sala Laboral Permanente hacia la 3 Sala Laboral Permanente de Lima. de la población en procesos de inclusión”.
• Resolución Administrativa N° 025-2015-P-CE-PJ (07/03/2015) • Ley N° 30305 (10/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548173) Diario Oficial El Peruano (Página 548308)
Aprueban Guía de Ingresos de Datos de los Expedientes Laborales en el Sistema Ley de reforma de los artículos 191, 194 y 203 de la Constitución Política del Perú
Integrado Judicial - SIJ, dirigido al personal adscrito a Mesa de Partes de todas las sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de los gobiernos
sedes judiciales de las Cortes Superiores de Justicia, en las que se haya implemen- regionales y alcaldes.
tado la Nueva Ley Procesal del Trabajo. • Resolución Ministerial N° 093-2015-EF/11 (10/03/2015)
• Resolución N° 059-2015-PCM (06/03/2015) Diario Oficial El Peruano (Página 548310)
Diario Oficial El Peruano (Página 548041) Incorporan numeral 2.3 del artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 422-2014-
Conforman Comisión Multisectorial temporal, adscrita al Ministerio de Trabajo y Pro- EF/11 que dicta medidas para la implementación de lo establecido en el artículo 4
moción del Empleo, encargada de elaborar un informe técnico que analice la pro- del Decreto de Urgencia N° 005-2014.
blemática del trabajo portuario en el país y de elaborar los proyectos normativos • Decreto Supremo N° 013-2015-RE (10/03/2015)
que coadyuven a su solución. Diario Oficial El Peruano (Página 548311)
Ratifican el “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del
OTRAS NORMAS Estado de Qatar sobre la Cooperación en el Campo de la Cultura”.
• Resolución N° 23-2015-OS/CG (10/03/2015)
• Resolución Ministerial N° 146-2015/MINSA (11/03/2015) Diario Oficial El Peruano (Página 548321)
Diario Oficial El Peruano (Página 548352) Aprueban formato del Acta de Verificación de Cumplimiento del Procedimiento de En-
trega de Información de Precios de Combustibles Derivados de Hidrocarburos PRICE.
Prorrogan plazo otorgado al Grupo de Trabajo encargado de elaborar los criterios y
acciones para la evaluación y cumplimiento de la eficacia y seguridad de las espe- • Resolución Ministerial N° 102-2015-MEM/DM (09/03/2015)
cialidades farmacéuticas comprendidas en la Segunda Disposición Complemen- Diario Oficial El Peruano (Página 548241)
taria Transitoria del D.S N° 016-2013-SA. Actualizan el Inventario Inicial de Pasivos Ambientales Mineros.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 249 F-1


80 APÉNDICE LEGAL

• Sentencia Expediente N° 0002-2015-PI/TC (07/03/2015) • Resolución Ministerial N° 052-2015-PRODUCE (03/03/2015)


Diario Oficial El Peruano (Página 548182) Diario Oficial El Peruano (Página 547848)
Declaran improcedente demanda de inconstitucionalidad contra la Ley N° 30288. Incorporan procedimientos N°s 38 y 43 del TUPA del Ministerio de la Producción
a la Ventanilla Única del Sector Producción (VUSP).
• Resolución Administrativa N° 026-2015-P-CE-PJ (07/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548173) • Anexo Decreto Supremo N° 012-2015-PCM (03/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547821)
Disponen uso obligatorio de los Sistemas Alternos del Sistema Integrado Judicial -
SIJ: Agenda Judicial Electrónica, Guía de Programación de Audiencias y Estadís- Reglamento de Organización y Funciones del OSITRAN.
ticas de Audiencias, en los órganos jurisdiccionales que tramitan procesos bajo los • Resolución Ministerial N° 049-2015-PCM (03/03/2015)
alcances de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Diario Oficial El Peruano (Página 547838)
• Resolución Ministerial N° 121-2015/MINSA (06/03/2015) Aprueban el Plan Operativo Informático 2015 del Pliego 001: Presidencia del
Diario Oficial El Peruano (Página 548072) Consejo de Ministros.
Aprueban el Plan Operativo Informático 2015 del Ministerio de Salud. • Resolución Ministerial N° 060-2015-PCM (03/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547838)
• Resolución Ministerial N° 118-2015/MINSA (06/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548071) Aprueban el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales y Desarrollo de la Gestión Descentralizada del Año 2015” de la PCM.
Aprueban el Documento Técnico: Plan Operativo Institucional 2015 del Minis-
terio de Salud. • Resolución Ministerial N° 099-2015-MEM/DM (03/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547845)
• Resolución Ministerial N° 072-2015- MINCETUR (05/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 548134) Precisan que el Ministerio de Energía y Minas (Unidad Ejecutora 001: Central)
ostenta la calidad de “Entidad Pública Tipo A”, para los fines del Sistema Adminis-
Aprueban relación de procedimientos administrativos que se tramitarán a través del
trativo de Gestión de Recursos Humanos y definen como “Entidad Pública Tipo B”
Componente Portuario de la Ventanilla Única de Comercio Exterior.
a la Dirección General de Electrificación Rural.
• Resolución N° 16-2015- CNB-INDECOPI (05/03/2015)
• Resolución N° 044-2015-SUSALUD/S (02/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547975)
Diario Oficial El Peruano (Página 547816)
Aprueban Normas Técnicas Peruanas referidas a ensayos para cables eléctricos bajo
Disponen publicar en el portal institucional proyecto de modificación a las dispo-
condiciones de fuego y otros.
siciones relativas a las “Condiciones mínimas de los Convenios o Contratos sus-
• Resolución N° 17-2015- CNB-INDECOPI (05/03/2015) critos entre las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud
Diario Oficial El Peruano (Página 547976) (IAFAS) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS)”.
Aprueban Normas Técnicas Peruanas referidas a cobre y aleaciones de cobre, y otros. • Resolución N° 041-2015-OS/CD (02/03/2015)
• Resolución N° 21-2015- CNB-INDECOPI (05/03/2015) Diario Oficial El Peruano (Página 547812)
Diario Oficial El Peruano (Página 547978) Modifican el “Procedimiento para Fijación de Precios Regulados”, aprobado me-
Aprueban Normas Técnicas Peruanas sobre envase y embalaje, y otros. diante Res. N° 080-2012-OS/CD.
• Ordenanza N° 1877 (04/03/2015) • Resolución Jefatural N° 078-2015-INEI (01/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547994) Diario Oficial El Peruano (Página 547745)
La Municipalidad de Lima establece porcentaje de recaudación para el Ejercicio Aprueban Índices de Precios al Consumidor a Nivel Nacional y de Lima Metropoli-
2015 aplicable al Servicio de Administración Tributaria - SAT. tana correspondientes al mes de febrero de 2015.
• Resolución N° 007-2015-SUNASS-CD (04/03/2015) • Resolución Jefatural N° 079-2015-INEI (01/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547904) Diario Oficial El Peruano (Página 547745)
Aprueban proyecto de resolución de Consejo Directivo mediante el cual se aprobaría Aprueban Índice de Precios al Por Mayor a Nivel Nacional correspondiente al mes
la propuesta de modificación del “Procedimiento para incorporar en el periodo re- de febrero de 2015.
gulatorio vigente proyectos de inversión no incluidos en la fórmula tarifaria” apro- • Resolución N° 032-2015/CFD-INDECOPI (01/03/2015)
bado por Res. N° 016- 2014-SUNASS-CD. Diario Oficial El Peruano (Página 547744)
• Resolución N° 17-2015-ITP/DE (04/03/2015) Suprimen aplicación de derechos antidumping impuestos mediante Res. N° 005-95-INDE-
Diario Oficial El Peruano (Página 547881) COPI/ CDS, prorrogados por Resoluciones N° 135-2009/CFD-INDECOPI y N° 066-2013/
Modifican el artículo 1 de la Resolución Ejecutiva N° 111-2013-ITP/DEC, en lo re- CFD-INDECOPI, sobre importaciones de tejidos mixtos que ingresan referencialmente
ferente al Tarifario de los Servicios prestados por el Centro de Innovación Tecnoló- por la subpartida arancelaria 5513.41.00.00, originarios de la República Popular China.
gica Agroindustrial - CITE agroindustrial, incluyendo los precios de venta del pro- • Ley N° 30304 (28/02/2015)
ducto uva en su variedad Pisquera. Diario Oficial El Peruano (Página 547658)
• Resolución Ministerial N° 0151/RE-2015 (04/03/2015) Ley que prohíbe la suspensión de la ejecución de la pena a los delitos cometidos
Diario Oficial El Peruano (Página 547883) por funcionarios y servidores públicos.
Difunden para conocimiento y debida observancia, la actualización de personas y • Decreto Supremo N° 011-2015-PCM (28/02/2015)
entidades sujetas a la congelación de activos, prohibición de viajar y embargo de Diario Oficial El Peruano (Página 547658)
armas establecidas en el párrafo 1 de la Resolución 2161 (2014) del Consejo de
Convocan a Elecciones Municipales Complementarias 2015.
Seguridad de las Naciones Unidas.
• Decreto Supremo N° 012-2015-PCM (28/02/2015)
• Resolución Directoral N° 0005-2015-MEM/DGM (04/03/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547659)
Diario Oficial El Peruano (Página 547875)
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
Aprueban informe pericial de extracción ilícita de mineral no metálico presentado
del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
por perito minero.
Público - OSITRAN.
• Resolución Ministerial N° 025-2015-MIMP (04/03/2015)
• Resolución N° 025-2015-INGEMMET/PCD (28/02/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547877)
Diario Oficial El Peruano (Página 547685)
Aprueban transferencia financiera a favor de 31 Sociedades de Beneficencia
Asignan montos recaudados por concepto de pago del Derecho de Vigencia y
Pública, destinada al pago de trabajadores y pensionistas, correspondiente al mes
Penalidad de derechos mineros y por Derecho de Vigencia de pagos efectuados en
de febrero de 2015.
el mes de enero del año 2015 por la formulación de petitorios.
• Resolución Jefatural N° 081-2015-INEI (03/03/2015)
• Resolución Jefatural N° 0068-2015-ONAGI-J (28/02/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547855)
Diario Oficial El Peruano (Página 547677)
Aprueban Índices Unificados de Precios de la Construcción para las seis Áreas Aprueban Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Oficina
Geográficas, correspondientes al mes de febrero de 2015. Nacional de Gobierno Interior.
• Resolución Ministerial N° 051-2015-PRODUCE (03/03/2015) • Resolución Jefatural N° 062-2015-J/ONPE (28/02/2015)
Diario Oficial El Peruano (Página 547847) Diario Oficial El Peruano (Página 547715)
Constituyen Grupo de Trabajo para revisar y analizar el estado de la pesquería del Aprueban actualización del Padrón Electoral para la elección de los Consejeros del
recurso merluza (Merluccius gayi peruanus) y proponer medidas para perfeccionar Consejo Nacional de la Magistratura, por los miembros de los Colegios Profesio-
su ordenamiento. nales del país, distintos de los Colegios de Abogados.

F-2 2da. quincena - Marzo 2015

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