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08/09/2020
MARTES
Justicia transicional / Alejandro Rodríguez – Conferencia el día jueves
durante el horario de clases.
1. Son los medios legales que tienen las personas jurídicas individuales y
colectivas para iniciar el proceso penal.
Son instrumentos otorgados a los sujetos procesales, con la finalidad
de la persecución penal.
2. Son las acciones jurídico-procesales que dan inicio al proceso penal.
FORMAS PARA INICIAR UN PROCESO PENAL:
1. Denuncia: Art. 297-301 CPP
1. Acto procesal por medio del cual una persona pone en conocimiento de
la autoridad competente un hecho que reviste características de delito
de acción pública o falta.
a. Si la victima desea que el ente investigador proceda a la
investigación penal tendrá que plantear ante el órgano la
denuncia.
b. La denuncia tiene como finalidad que el hecho delictivo sea
investigado.
2. Es la comunicación verbal o escrita que hace una persona a la autoridad
competente sobre hechos delictivos de acción pública o falta.
FORMAS DE PRESENTACIÓN:
a. Escrita o verbal: La denuncia debe hacerse ante autoridades
específicas, sea escrita o verbal. La denuncia va encaminada a
exponerle a la autoridad la comisión del hecho, el hecho debe
revestir características delictivas.
i. Ejem. Una persona presenta una denuncia porque otra
persona le debe la cantidad de 50 mil quetzales y se ha
negado a pagarlo. Este hecho no es delictivo, ya que por
deuda no hay persecución penal. Art. 297 CPP – Toda
persona que presencia la comisión del hecho delictivo,
tiene la obligación de denunciar, aunque esta no sea la
victima directamente. “CUALQUIER PERSONA DEBERÁ
COMUNICAR” La ley nos impone la obligación de
denunciar. Sino denunciamos y presenciamos algún hecho
delictivo ¿Incurrimos en algún delito? Art. 457 CP
ii. El denunciante debe ser identificado, cualquier persona
puede presentar una denuncia y puede hacer una
denuncia falsa, únicamente con el fin de perjudicar a otra
persona.
iii. La denuncia puede ser escrita o verbal.
iv. Puede ser hecha ante la policía, Ministerio Público o ante
el Juez.
CLASE
10/09/2020
JUEVES
Dr. Alejandro Rodríguez
JUSTICIA TRANSICIONAL
Ámbito del derecho que se ha venido desarrollando los últimos 30 años. El
término surgió en 1990 cuando se comenzaron a dar transición de dictaduras
hacia la democracia. En 1980-90 habían dictaduras en casi toda América
Latina, en 1990 surgen periodos de transición en otros países: Unión Soviética.
Los países dejan atrás la represión política y utilizan diferentes métodos para
enfrentarse a las invasiones masivas.
Hay dos grandes variantes:
1. Países que vienen de guerras civiles:
Yugoslavia – Vivió una guerra civil muy fuerte con elementos de
genocidio. Su sistema de justicia ya no funciona.
Ruanda: Un grupo cometió genocidio contra otro, hubo necesidad que
naciones unidas interviniera.
2. Países en los que existió una represión política sistémica:
Alemania – Funciono un aparato de poder, sistema penal subterráneo:
Funcionamiento clandestino del Estado. Año 1933
Argentina: Se generaron aparatos organizados de poder. Estructuras
estatales que no responden a ninguna legalidad, operan como un
sistema penal subterráneo. Como la desaparición forzada. Los alemanes
fueron los primeros en utilizar la desaparición forzada.
Guatemala: La impunidad es instrumental. Se instrumentalizo la
represión política. Opera porque los sistemas políticos fueron cooptados
por el poder, el cual es propio de las dictaduras totalitarias. En
Guatemala fue el primer país de américa latina en aplicar la represión
forzada. (Circuito clandestino de detención). Cementerios clandestinos.
Ejem. Base Militar de Cobán. Aparato de poder organizado: Opera de
forma ilegal y secreta.
Guerra contrasubversiva o contrainsurgente: El sistema permite aplicar la
represión política, aniquilarlos en un sistema clandestino de detención.
Se da una cooptación del sistema de justicia:
1. No existen jueces independientes. La justicia ha sido neutralizada.
2. Desparece la capacidad de protección de los derechos humanos. - Los
militares pasan a ser parte de la criminalidad organizada.
Problema que tiene todo país que pasa de una dictadura a la construcción de
una democracia:
¿Cómo se reorganiza la policía, el MP, la justicia?
Hay 5 ámbitos de la justicia transicional:
1. Generar procesos penales contra los líderes de los crímenes más
graves. Como los de lesa humanidad. En Núremberg fueron juzgados los altos
jerarcas alemanes por lesa humanidad, exterminio, persecución política,
matanzas de civiles.
2. Esclarecimiento de la verdad. Es importante que la sociedad conozca el
contenido de todo lo que sucedió. Archivos históricos y militares que permitan
esclarecer la verdad.
3. Reparación – Principio de derecho internacional, toda violación debe ser
reparada, se encuentra como una norma perentoria de derecho internacional.
Reparaciones individuales, colectivas, dignificación. Toda persona que ha sido
víctima de una grave violación debe ser adecuadamente resarcida.
4. Reforma jurídica e institucionales – Instituciones que protejan los
derechos humanos. Debemos reformar nuestras estructuras, los servicios de
inteligencia militar. Ejem. G2 se dedicó a la presión política.
QUE BUSCAMOS CON LA JUSTICIA TRANSCIONAL:
1. Crear instituciones capaces de proteger los derechos humanos
2. Posibilitar el acceso a la justicia de los sectores que fueron vulnerados en
sus derechos humanos.
3. Transformaciones sociales profundas, se pueden dimensionar algunos
aspectos que dieron origen a las guerras. Ejem. Juicio en Guatemala por
Genocidio.
4. Construir el estado social y democrático de derecho – Así lo llaman los
alemanes, crearon un estado social y democrático de derecho lo colocan en el
art 2 del texto fundamental. Buscaban evitar que haya discriminación. Se
rescata la legalidad, el respeto a los derechos humanos.
5. Facilita procesos de paz – Busca promover soluciones duraderas para los
conflictos. Tras una guerra civil la sociedad queda dividida, se busca lograr que
los grupos vuelvan a convivir armónicamente.
La justicia transicional está vinculada a tres tipos de derechos:
1. El derecho a la justicia – castigan las violaciones sistemáticas a los
derechos humanos. Las leyes de reconciliación nacional no pueden llevar a la
amnistía total.
Uruguay: Uso masivo y sistemático de desaparición forzada.
Pacto internacional de derechos civiles y políticos – Es posible aplicar el
delito de desaparición forzada a casos en sucedieron en los años 80.
Este delito es de carácter permanente.
2. El derecho a la verdad y la memoria – La sociedad en su conjunto tiene
derecho a saber qué fue lo que paso, como fue que se dieron las violaciones.
Deben tener acceso a toda la información disponible por parte del Estado. En
Guatemala eso no ha sucedido. Ejem. Caso Mirna Mac contra Guatemala.
Guatemala violo los derechos impidiendo la publicidad de los archivos.
3. El derecho a la reparación: Plena, justa y total reparación. Parámetros que
deben utilizar los programas de reparación.
En las 14 sentencias emitidas por la corte se han fijado los parámetros para la
reparación:
1. Reparaciones a través del programa nacional de resarcimiento – Programas
administrativos de Reparación. En Guatemala es el peor de los programas.
2. Sistema de justicia – Obtener reparación a través del sistema de justicia
(Art. 124 CPP). Se han dado sentencias donde se condena a Guatemala como
tercero civilmente demandado.
MECANISMOS EXTRAJUDICIALES:
1. Comisiones de la verdad: La primera comisión fue la comisión de Argentina.
2. Programas nacionales de reparación: Los estados reparan a las víctimas.
(Indemnización, prestaciones vitalicias)
MECANISMO JUDICIALES:
1. Instalación de tribunales internacionales o híbridos: Tribunales que Naciones
Unidas han colocado. Ejem. Tribunal de sierra leona, Uganda tiene jueces
nacionales e internacionales. (Sentencia Molina Theisen)
Guatemala: La CICIG podría ser un mecanismo de justicia transicional.
COMO HA OPERADO LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN GUATEMALA:
Hubo un conflicto armado interno (G2 y el Ejército). Opero un concepto de
“Enemigo Interno” Cualquier persona que estuviera en contra de la dictadura.
CORTE INTERAMERICANA:
2. Hubo uso masivo y sistemático de la desaparición forzada que llevo a la
creación de cárceles clandestinas.
3. El ejército aplico genocidio. Se dio en 4 comunidades
1. Cachiquel
2. Achí – Plan Sánchez, Aldea Chichupac.
El proceso de la guerra dio origen a la negociación de la paz. A partir de
1992 llevo a:
1. La instalación de una misión de paz. MINUGUA – Jugo un rol central,
comenzó en 1994 y termino en 2003-4.
2. Se dieron los acuerdos de paz. 8 Acuerdos de paz. Acuerdos de
carácter sustantivo, buscaban determinar las causas profundas del conflicto y
la transformación de estructuras.
1. Acuerdo Global de derechos humanos – Se instala MINUGUA,
se quitan las patrullas de autodefensa civil, la desintegración de los SIAC
(APARATOS CLANDESTINOS). Se deben tipificar varios delitos, trae a
Guatemala:
La desaparición forzada
Desaparición extrajudicial
Tortura
A partir de este acuerdo Guatemala modifico el Código Penal
2. Acuerdo en Fortalecimiento de la sociedad civil y el papel del
ejército en una sociedad democrática: Busca le reforma judicial. Se establece
que debe crearse la PNC. Fueron disueltos la guardia de Hacienda. Se
reconoce que el sistema de justicia ha sido débil y cooptado, se establece la
necesidad de crear la comisión que emita un informe que es obligación del
Estado.
3. Acuerdo de reformas constitucionales: Se busca reconocer el
derecho consuetudinario de los pueblos indígenas. Desaparecen los tribunales
militares, pretendía modernizar la sociedad. Este acuerdo no fue aprobado,
pero era parte de los acuerdos de paz. Se crea la SEPAZ, que dio lugar al
programa nacional de reparación. Este programa está siendo desmantelado
por el actual gobierno. Informe de la comisión del esclarecimiento histórico
“MEMORIA DEL SILENCIO”.
GUATEMALA HA SIDO EL UNICO PAIS DEL MUNDO QUE HA CONDENADO
A UN EX JEFE DE ESTADO, EN SU PROPIO PAIS. CASO GENOCIDIO IXIL.
Año 1981 - 1. Rodríguez Sánchez
VER JUICIO DE DIARIO MILITAR CONTRA GUATEMALA – 180 personas que
fueron secuestradas por el ejército de Guatemala en un momento determinado.
CASO SEPUR ZARCO – Se cometieron delitos de violencia sexual.
CLASE
17/09/2020
JUEVES
1. La Querella: Art. 302 - 303 CPP – Acto procesal mediante el cual se hace
una declaración de voluntad poniendo en conocimiento de los órganos
jurisdiccionales competentes, la comisión de un hecho delictivo de acción
pública o privada, solicitando la investigación correspondiente.
“OMITIR UN REQUISITO” - No exige que sea auxiliada por un abogado, no es
un requisito. En la práctica el agraviado que presenta una querella lo hace a
través de un abogado. Sin embargo la ley no exige que la querella sea
presentada por un abogado.
a. Forma de presentación: Art. 302 CPP – Por escrito
b. Autoridad ante quien se presenta: Art. 302 CPP – Juez de Primera
Instancia Penal, contralor de la investigación.
c. Contenido o requisitos Art. 302 CPP
Solo el agraviado o su representante legal pueden presentarla, no puede
ser cualquier persona como en la denuncia que puede ser cualquier
persona.
Si el querellante omite algún requisito, el juez no puede rechazar la
querella. Para garantizar la tutela judicial efectiva el juez debe darle un
plazo a la persona o representante legal para que subsane esa
deficiencia. El plazo queda a discreción del juez, debe ser un plazo
razonable que no implique demora en el trámite de la querella.
Si no cumple con lo requerido por el juez, el juez archivara el caso.
Salvo que sea un delito público – Ejem: Delito de Robo agravado, la ley
dice que el juez procederá como en la denuncia. El juez debe remitirlo al
MP para que proceda a la investigación.
Puede presentarse en cualquier tipo de papel.
La querella es más formal que la denuncia.
CARACTERISTICAS:
Denuncia:
1. La puede hacer cualquier persona
2. La denuncia se presenta ante el MP, PNC o ante EL JUEZ
3. El denunciante no queda vinculado al proceso ni es tomado como
parte.
4. Es menos formalista.
5. Puede hacerse oral o escrita.
6. No exige que se subrequiera la sentencia condenatoria
7. Obligatoria Art. 299 CPP
8. Se mencionan los medios de prueba, pero no es necesario señalar el
lugar en donde se puedan solicitar
Querella:
1. La puede hacer la víctima, el agraviado ofendido o su representante
legal.
2. Es presentada ante el juez
3. El querellante es vinculado al proceso, es tomado como parte.
4. Es más formalista
5. Solo se hace por escrito
6. Se solicita la sentencia condenatoria contra el imputado.
7. Señalar o indicar donde pueden ser requeridos los medios de prueba
8. Es facultativa. Queda a discreción de la víctima o agraviado
promoverla
PREVENCIÓN POLICIAL:
Es una investigación que hace la policía obligadamente.
CLASE
22/09/2020
MARTES
EL PROCEDIMIENTO COMÚN
Art. 285 al 463 CPP
DEFINICIÓN
DEFINICIÓN:
Instituciones jurídico-procesales que tienen como finalidad impedir o postergar
el ejercicio de la acción penal y la acción reparadora, en el proceso penal.
El MP o el sindicado pueden promover un obstáculo – No se promueve
porque se le ocurra al defensor o el imputado, sino que deben existir
presupuestos que permitan el encausamiento de esos obstáculos a la
persecución penal y civil. Busca que el proceso penal pueda proseguir
porque existan causas o supuestos que permitan hacer eso.
Clasificación:
1. Cuestión prejudicial: Medio de defensa técnico, que pretende la
suspensión provisional o definitiva del proceso penal, porque este depende de
la resolución de un proceso o asunto independiente, y de otra naturaleza (civil,
administrativo, laboral, etc). Que tiene relación con dicho proceso.
Clasificación:
Incompetencia – Hecho que puede ser ventilado en otra instancia.
Falta de acción – El sujeto procesal no está legitimado o no tiene la
capacidad procesal para iniciar la acción penal. El MP inicia el proceso
que requiere la instancia de particular, se puede plantear falta de acción.
Extinción de la persecución penal o de la pretensión civil – Art. 32 CPP
Puede darse por muerte, por haber cumplido la pena, etc.
Planteamiento:
En la etapa preparatoria e intermedia, ante el Juez de Primera Instancia
contralor de la investigación
En el debate ante el tribunal de sentencia competente Art. 294 CPP
Tramite:
En el procedimiento preparatorio por la vía de los incidentes, sin
interrumpir la investigación. Las excepciones no interpuestas en el
proceso preparatorio podrán interponerse en el procedimiento
intermedio. Arts. 150 Bis, 295 CPP, 135 al 140 LOJ
Efecto: Art. 296 CPP
Si existe múltiple persecución penal simultánea, se debe decidir quién es
el único tribunal competente.
Consecuencias:
Si se declara la falta de acción, se archivaran los autos, salvo que la
persecución pudiere proseguir por medio de otro de los que intervienen,
en cuyo caso la decisión solo desplazara del procedimiento a aquel a
quien afecta.
Si se declara la extinción de la responsabilidad penal o de la pretensión
civil, se decretara el sobreseimiento o se rechazara la demanda.
CLASE
29/09/2020
MARTES
EN LOS EXAMENES
No copiar los artículos literales del CPP
Las respuestas deben ser amplias
TRABAJOS
1) COMPROBACIÓN DE LECTURA DESPUES DEL SEGUNDO
PARCIAL. VALOR 10 PTS – LEY ORGANICA REFORMADA DEL MP
Y LA LEY DE LA DEFENSA PÚBLICO PENAL.
2) INVESTIGAR SOBRE LOS SISTEMAS PROCESALES – Inquisitivo,
acusatorio, mixto.
Definición,
Características,
Diferencias entre los tres sistemas y
Cuál es el sistema vigente en Guatemala (utilizado por el
CPP)
CLASE
01/10/2020
JUEVES
DEFINICIONES:
1. Actos que limitan la libertad o patrimonio de una persona sometida a proceso
penal con el objeto de resguardar la aplicación de ley penal.
Restringe las garantías constitucionales, son actos que limitan la
libertad. Es una orden de detención porque es una decisión judicial que
emite un órgano jurisdiccional con la finalidad de privar de libertad al
imputado. El Juez ordena que la PNC ejecute esa orden de aprehensión.
Ejem. Se puede embargar un bien para que el imputado no disponga de
él, se le restringe o limita.
Garantiza la prisión preventiva
2. Medios de restricción al ejercicio de derechos personales o patrimoniales del
imputado o terceras personas impuestos durante el desarrollo del proceso
penal para garantizar el descubrimiento de la verdad y las actuaciones
sustantivas al caso concreto.
Art. 39 CPRG – Garantiza el derecho de propiedad, siempre dentro de
las limitaciones que la ley establece.
Terceras personas – Tercero civilmente demandado puede ser afectado
en su patrimonio, se le pueden secuestrar bienes o cuentas bancarias
no obstante no tuvo participación, pero sufre afectación.
Afecta los derechos individuales de la persona
FINES DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN:
1. Asegurar la presencia del imputado al proceso penal – Art. 262 CPP
Si se declara con lugar los bienes pueden ser rematados y
vendidos para pagar las responsabilidades.
Ejem. El imputado es puesto a disposición del juez (Art. 82
CPP) el juez debe decidir sobre su situación jurídica,
deberá valorar los supuestos del art. 262 CPP – Podrá
emitir un auto procesamiento con una o varias de las
medidas sustantivas u otra resolución.
2. Impedir la obstaculización de la averiguación de la verdad - Art. 263
CPP
Ejem. Funcionarios involucrados en procesos penales, los
jueces han dictado que guarden prisión porque existe el
riesgo de que el imputado pueda obstaculizar la
investigación – Pueden influir en los testigos para que no
declaren.
Ejem. Casos del IGSS, SAT. – En estos casos los jueces
no han otorgado medida sustitutiva, el MP ha acreditado
que existe grave riesgo y peligro de la obstaculización de la
investigación.
3. Vincular al imputado al proceso penal y asegurar su posible participación
Art. 322 CPP.
Vincula al imputado y asegura en un momento dado, luego
del debido proceso hasta el debate, puede demostrar su
participación en la comisión de un hecho delictivo.
Auto procesamiento, consecuencias de cuando el
procesado es vinculado al proceso.
CARACTERISTICAS:
1. Tiene carácter limitado y excepcional – Solamente en los casos en que
las ley los provee, en esos casos se aplicarán. Excepcional, su
aplicación se da en casos puntuales, la regla general es que no se
aplique y si se aplica sea en casos excepcionales.
2. Es un medio para asegurar el logro de otros fines –
Asegura la reparación digna
Busca lograr la investigación y sanción del imputado,
permite la obtención de los resultados esperados, la
satisfacción de la víctima.
Busca la justicia, el conocimiento de la verdad.
3. Afectan al imputado – Sobre él va a recaer la medida de coerción,
porque es el único responsable del hecho delictivo. No se puede
embargar los bienes de la familia sino están relacionados al proceso
penal.
4. Es una medida cautelar – Porque busca preservar lo que se pretende
obtener dentro del proceso penal. Ejem. Se embargan las cuentas del
imputado y se pretende garantizar el resultado de la reparación digna si
es admitida y declarada con lugar.
5. Es instrumental – Es un medio que permite la realización de otros fines
del proceso penal.
Arraigo puede garantizar la presencia del imputado, la
mayoría de jueces piensa que no se puede emitir arraigo a
una persona que no esté sindicada a proceso. Para
decretar arraigo debe existir un auto de procesamiento en
contra de la persona. De esta forma el arraigo pierde su
esencia (OPINIÓN LICENCIADO).
Proceso de extinción de dominio pretende embargar o
sustraer de la persona el derecho de propiedad, si se
acredita que el bien fue adquirido el bien con dinero de
hechos delictivos, solo de esta manera puede extinguirse.
DEBE ACREDITARSE CLARAMENTE.
Ejem. Personas que son detenidas en los aeropuertos. Si
no se acredita que los dólares son producto de hechos
lícitos, acá procede la extinción de ese dinero.
CLASES DE MEDIDAS DE COERCIÓN
2. PROVISIONALISIMAS:
Son medidas de coerción muy limitadas en el tiempo, tienen por objeto la
presentación del imputado o de otras al proceso penal.
Su duración es breve, operan en situación excepcionales. Son razonablemente
aplicadas por algunas circunstancias especiales.
a. Citación: Arts. 12 – 32 CR, 173 al 176 y 255 CPP - Es una diligencia
Ministerial (MP) o Judicial (juez o tribunal), - Es la comunicación o
convocatoria que el Fiscal, Juez o Tribunal hace a una persona para que
comparezca ante él, en día, hora y lugar para la práctica de cierto acto,
diligencia o notificación.
Es imperativa porque el citado no puede resistir u oponerse a
asistir a la citación. ¿Qué pasa si el citado no acude a la citación?
CONDUCCION.
El MP o el juez pueden citar a la víctima o testigos y estos están
obligados a asistir.
a. Precisar los delitos sobre los cuales el imputado podrá ser acusado y
llevado a juicio.
b. Los hechos sobre los cuales deberá defenderse el sindicato
c. Determinar los derechos y recursos que el sindicado puede ejercer – Si
considera que no es razonable que el juez haya dictado auto de
procesamiento puede impugnar esa medida de coerción.
MEDIDAS DE COERCIÓN REALES O PATRIMONIALES:
Arts. 278 al 280 CPP
Son aquellas que recaen sobre el patrimonio o bienes del sindicado, limitando
legalmente su libre disposición.
a. Secuestro de bienes – Art. 198, 199, 200 CPP
b. Embargo de bienes (muebles/inmuebles/cuentas bancarias) Art. 278
CPP
Se aplican disposiciones del código procesal civil
El embargo de cuentas porque haya deuda es un asunto
civil, es diferente.
No se puede emitir arraigo sino se ha ligado a proceso, es
decir si no existe auto de procesamiento.
EXAMEN PARCIAL – ENTRA HASTA EL TEMA DE HOY
Inicia desde los sujetos del proceso penal Hasta las medidas de coerción
vistas el día de hoy.
Horario 18:30 p.m.
Selección
Falso y verdadero
Casos prácticos