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EJECUTIVO
I. INTRODUCCIÓN
El Código Procesal Penal Dominicano ha sido instituido por la Ley No. 76-02, TABLA DE CONTENIDO
promulgada en fecha diecinueve (19) del mes de julio del año dos mil dos
I. Introducción
(2002), y cuya vigencia inició a partir de veinticuatro (24) meses con posterio- II. Principios fundamentales
III. Acciones que nacen de los he-
ridad a dicha fecha. Este texto legislativo derogó y abrogó el antiguo Código chos punibles
de Procedimiento Criminal, así como toda legislación que le fuese contraria, IV. Criterio de oportunidad
V. Extinción de la acción penal
lo cual constituyó una transición profunda entre el antiguo modelo inquisitivo VI. Prescripción
VII. Conciliación y mediación
hacia un modelo acusatorio adversarial regido por las directrices del respeto a VIII. La jurisdicción penal y compe-
los principios y derechos fundamentales que conforman el Debido Proceso de tencia
IX. De la recusación e inhibición
Ley. De esta manera, el Código Procesal Penal ha surtido un gran impacto en X. Sujetos procesales
XI. Del Ministerio Público
la práctica jurídica penal en la República Dominicana, toda vez que el mismo XII. Actividad Procesal. Actos Pro-
constituyó, desde el inicio de su puesta en vigor, un verdadero y profundo cesales
XIII. Control de la duración del proce-
cambio del sistema de justicia penal, tanto para la parte acusadora, la parte so
XIV. Cooperación judicial internacio-
investigadora, la defensa técnica y, por último, para la parte juzgadora. nal
XV. Medios de prueba
El proceso establecido por la normativa procesal penal produjo cambios sus- XVI. Medidas de Coerción
XVII. Recursos contra las resolucio-
tanciales en el sistema de justicia penal dominicano, fortaleciendo con sus nes de medidas de coerción
fundamentos el juicio oral, público y contradictorio del proceso penal y la fun- XVIII. Costas e indemnizaciones
XIX. Del procedimiento preparatorio
ción jurisdiccional de los jueces; dotando al Ministerio Público de los medios XX. Actos iniciales. Denuncia y que-
rella
apropiados para la investigación de las infracciones; garantizando la defensa XXI. De la investigación preliminar
técnica, pública o particular a todo imputado; introduciendo medios alternati- XXII. De la audiencia preliminar
XXIII. Procedimientos especiales ante
vos de resolución de conflictos penales; estableciendo la libertad como regla; la jurisdicción penal dominica-
na.
asegurando la tutela judicial de los intereses difusos; estableciendo controles XXIV. Régimen Recursivo. (Mecanis-
de la duración del proceso; simplificando los procedimientos; creando medidas mos de impugnación de las de-
cisiones en materia penal)
alternativas a la prisión preventiva, entre otros. XXV. Conclusión
tadas varias disposiciones normativas, como (15) del mes de septiembre del año dos mil
son la Ley No. 278-04 sobre la Implementa- cinco (2005), que establece el Reglamento
ción del Proceso Penal instituido por la Ley No. para el Funcionamiento de la Oficina Judicial
76-02, de fecha trece (13) del mes de agosto de Servicios de Atención Permanente de la
del año dos mil cuatro (2004), así como dis- Jurisdicción Penal; 5) entre otras legislaciones
tintas resoluciones emitidas por la Suprema complementarias; 9) Resolución 3869-2006,
Corte de Justicia, entre las cuales se pueden de fecha veintiuno (21) del mes de diciembre
mencionar: 1) Resolución No. 1920-2003, de del año dos mil seis (2006), que establece el
fecha trece (13) del mes de noviembre del año Reglamento para el Manejo de los Medios de
dos mil tres (2003), para la aplicación anticipa- Prueba en el Proceso Penal; 10) Resolución
1029-2007, de fecha tres (3) del mes de mayo
da del Código Procesal Penal; 2) Resolución
del año dos mil siete (2007), que establece
No. 1170-2004, de fecha dos (2) del mes de
el Reglamento sobre los Procedimientos de
septiembre del año dos mil cuatro (2004),
Resolución Alterna de Conflictos Penales; 11)
sobre la Designación de Jueces y Tribunales
Resolución No. 2802-2009, de fecha veinticin-
Liquidadores; 3) Resolución No. 296-2005, de
co (25) del mes de septiembre del año dos mil
fecha seis (6) del mes de abril del año dos mil
nueve (2009), sobre la Extinción de la Acción
cinco (2005), (modificada por la Resolución
Penal; 12) Resolución 58-2010, de fecha once
No. 2087-2006), que establece el Reglamento
(11) del mes de febrero del año dos mil diez
para el Juez de la Ejecución de la Pena; 4) Re-
(2010), que establece un parámetro sobre los
solución No. 1731-2005, de fecha quince (15) criterios que los jueces deben tomar en con-
del mes de septiembre del año dos mil cinco sideración para la imposición o variación de
(2005), que establece el Reglamento sobre la medida de coerción de prisión preventiva;
Medidas de Coerción y Celebración de Au- entre otras.
diencias durante la Etapa Preparatoria al am-
paro del Código Procesal Penal; 5) Resolución
No. 1732-2005, de fecha quince (15) del mes I. PARTE GENERAL
de septiembre del año dos mil cinco (2005), II. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
que establece el Reglamento para la tramita-
ción de Notificaciones, Citaciones, y Comuni- El Código Procesal Penal inicia su contenido
caciones Judiciales de la Jurisdicción Penal; con el establecimiento de veintiocho (28) prin-
6) Resolución No. 1734-2005, de fecha quince cipios fundamentales que permean todo el
(15) del mes de septiembre del año dos mil proceso penal, desde el inicio de la investiga-
cinco (2005), que establece el Reglamento ción hasta la última fase de su desarrollo, sal-
sobre la Gestión Administrativa de las Secre- vaguardando con su respeto el cumplimien-
tarias de los Tribunales al amparo del Código to de las directrices que consagra el Debido
Procesal Penal; 7) Resolución No. 1735-2005, Proceso de Ley. Estos principios consagran
de fecha quince (15) del mes de septiembre un conjunto de derechos inherentes a toda
del año dos mil cinco (2005), que establece el persona por el solo hecho de tener la condi-
Reglamento sobre los Tribunales Colegiados ción humana. Estos principios formaban parte
de Primera Instancia de la Jurisdicción Penal; del ordenamiento jurídico dominicano al estar
8) Resolución No. 1733-2005, de fecha quince consagrados por la Constitución de la Repú-
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blica, así como por convenciones internacio- guno de modo indefinido y que se impone
nales sobre derechos humanos debidamente al Estado la obligación de establecer normas
ratificadas por el Congreso Nacional. Algunos claras y precisas que garanticen que nadie
de estos derechos han sido extendidos a per- estará indefinidamente sometido a proceso.
sonas morales, las cuales pueden ser titulares Más aun, el asunto debe de ser conocido y
de algunos de ellos. Entre estos principios se decidido dentro de plazos que no excedan el
destacan los siguientes: límite necesario para conocer y estatuir sobre
el mismo.
a) Principio de juicio previo: Este principio
implica que nadie podrá ser condenado sin la f) El principio de única persecución o non bis
previa celebración de un juicio revestido de idem: Este principio impone que nadie podrá
todas las formalidades. ser juzgado dos veces por un mismo hecho.
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rio de su culpabilidad. La declaración del im- p) El derecho al recurso efectivo: Este prin-
putado se considera un medio de defensa y cipio implica el derecho del imputado a recu-
no un medio de prueba. rrir ante un juez o tribunal superior la decisión
rendida en su contra.
k) Presunción de inocencia: Este principio es-
tablece que toda persona objeto de persecu- q) La separación de funciones: Conforme
ción penal se presume inocente hasta tanto este principio, las funciones jurisdiccionales
no se demuestre de manera irrevocable su deben estar separadas de las funciones enca-
culpabilidad en juicio oral, público y contradic- minadas a la investigación y acusación. El tri-
torio. bunal no puede participar en la investigación,
ya que esto atenta en contra de la igualdad
l) Estatuto de libertad: El estado de libertad
procesal y el principio de imparcialidad a que
de la persona constituye el principio y la pri-
este se debe.
vación de libertad, la excepción. Por lo tan-
to, este último estado se concibe como una r) La obligación de decidir: Este principio im-
medida cautelar y temporal, que ha de tener plica el derecho de toda persona a que sus
lugar dentro de un plazo razonable. Nadie pretensiones planteadas en justicia sean de-
puede ser reducido a prisión ni cohibido de cididas o resueltas en un sentido u otro.
su libertad sin orden motivada y escrita de un s) Motivación de las decisiones: Toda sen-
funcionario judicial competente. tencia debe ser motivada, es decir, debe
contener los motivos en que el tribunal fun-
m) Personalidad de la persecución: Confor-
damenta las decisiones, es decir, que las de-
me a este principio nadie podrá ser penal-
cisiones deben contener los motivos lógicos y
mente responsable por el hecho de otro.
razonables que condujeron al juez haga tomar
n) El derecho a la defensa: De acuerdo con su decisión.
este principio, nadie podrá ser juzgado sin ha-
t) Legalidad de la prueba: Las pruebas, y sólo
ber sido oído o debidamente citado, ni sin la
las legalmente admitidas, son pertinentes en
observancia de los procedimientos que esta-
la acreditación de la verdad del hecho imputa-
blezca la ley para asegurar un juicio imparcial
do y justificantes de la motivación de la sen-
y el ejercicio del derecho de defensa.
tencia condenatoria o absolutoria.
o) Formulación precisa de cargos: En virtud
u) Derecho de la defensa o asistencia técni-
de este principio, la autoridad persecutora
ca: El imputado tiene el derecho a contestar
está en la obligación procesal de individuali-
y responder las acusaciones planteadas en su
zar, describir, detallar y concretizar el hecho
contra y a ser asistido por un abogado para
constitutivo del acto ilícito del que se acusa al
desarrollar sus medios de defensa. El imputa-
imputado, debiendo indicar la base legal de
do tiene derecho a defenderse a través de un
la persecución y el fundamentar la acusación
abogado de su elección, quien deberá estar
presentada. Esto implica establecer cómo las presente junto a su defendido durante todos
circunstancias que enmarcan el hecho confi- los actos del procedimiento. En caso de no
guran el tipo penal que ha originado el inicio poseer los recursos necesarios para contra-
del proceso. tar un abogado privado, el Estado deberá pro-
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ser ejercida mientras esté pendiente la perse- en infracciones contra la propiedad sin grave
cución penal. violencia sobre las personas, en infracciones
culposas; j) Conciliación; k) Vencimiento del
Intereses colectivos o difusos: Estos intere-
plazo máximo de duración del proceso; l) Ven-
ses o derechos son los que tienen por titular
cimiento del plazo máximo de duración del
no una persona en particular, sino a muchas
procedimiento preparatorio sin que se haya
personas en conjunto, a una colectividad, etc.
formulado acusación u otro requerimiento
Se les conoce también como derechos de
conclusivo; m) Pago del máximo previsto para
tercera generación. Estos derechos también
la pena de multa, en el caso de infracciones
son objeto de tutela judicial efectiva al amparo
sancionadas solo con esa clase de penas.
del Código Procesal Penal, cuando se trate de
infracciones que afecten intereses colectivos
o difusos. VI. PRESCRIPCIÓN
La acción penal prescribe:
IV. CRITERIO DE OPORTUNIDAD a) Al vencimiento de un plazo igual al máxi-
Oportunidad de la acción pública: El Ministe- mo de la pena, en las infracciones con pena
rio Público puede, mediante dictamen motiva- privativa de libertad, sin que en ningún caso
do, prescindir de la acción pública respecto de este plazo pueda exceder de diez años ni ser
uno o varios de los hechos atribuidos, respecto inferior a tres;
a uno o a algunos de los imputados, o limitarse b) Al vencimiento del plazo de un año, cuan-
a una o algunas de las calificaciones jurídicas do se trate de infracciones sancionadas con
posibles en determinadas condiciones. penas no privativas de libertad o penas de
arresto.
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manera clara todas las formalidades que en- miento de solicitud de extradición; g) Conocer
marcan dichos mecanismos. los procesos penales de aquellos funcionarios
con Privilegio de Jurisdicción.
De acuerdo con lo establecido en el Código, la
conciliación se admite para la solución de los Las Cortes de Apelación son competentes
hechos punibles siguientes: para conocer: a) De los recursos de apelación;
b) De los conflictos de competencia dentro de
a) Contravenciones;
su jurisdicción, salvo los que correspondan a
b) Infracciones de acción privada; la Suprema Corte de Justicia; c) De las recu-
c) Infracciones de acción pública a instancia saciones de los jueces; d) De las quejas por
privada; demora procesal o denegación de justicia; e)
De las causas penales seguidas a los jueces
d) Homicidio culposo; y
de primera instancia, jueces de la instrucción,
e) Infracciones que admiten el perdón condi- jueces de la ejecución penal, jueces de juris-
cional de la pena. dicción original del tribunal de tierras, procu-
radores fiscales y gobernadores provinciales.
En las infracciones de acción pública, la conci-
liación procede en cualquier momento previo Jueces de Primera Instancia, son competen-
a que se ordene la apertura del juicio. En las tes para: Conocer de modo unipersonal del
infracciones de acción privada, en cualquier juicio por hechos punibles que conlleven pe-
estado de causa. Para facilitar el acuerdo en- nas pecuniarias o pena privativa de libertad,
tre las partes, el Ministerio Público puede so- cuyo máximo previsto sea de dos años, o am-
licitar el asesoramiento y el auxilio de perso- bas penas a la vez. Son igualmente compe-
nas o entidades especializadas en mediación tentes para conocer de modo unipersonal de
o sugerir que los interesados designen uno. las acciones de hábeas corpus que les sean
planteadas y de los hechos punibles de acción
privada. Para conocer de los casos cuya pena
VIII. LA JURISDICCIÓN PENAL Y privativa de libertad máxima sea mayor de dos
COMPETENCIA años, el tribunal se integra con tres jueces de
La jurisdicción penal se conforma por los jue- primera instancia. Es decir, los tribunales de
ces y tribunales establecidos por el Código primera instancia, dependiendo del caso, ac-
Procesal Penal, que son los siguientes: túan como órgano unipersonal integrado por
un (1) solo juez o como órgano colegiado inte-
La Suprema Corte de Justicia: competente
grados por tres (3) jueces.
para conocer: a) De los recursos de casación;
b) Del recurso de revisión penal; c) Del pro- Jueces de la Instrucción: son competentes
cedimiento relativo a los conflictos de com- para resolver todas las cuestiones en las que
petencia entre Cortes de Apelación o entre la ley requiera la intervención de un juez du-
jueces o tribunales de distintos departamen- rante un procedimiento preparatorio, para
tos judiciales; d) De la recusación de los jue- dirigir la audiencia preliminar, para dictar las
ces de Corte de Apelación; e) De las quejas resoluciones pertinentes y para dictar senten-
por demora procesal o denegación de justicia cia conforme a las reglas del procedimiento
contra las Cortes de Apelación; f) Del procedi- abreviado.
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Jueces de la Ejecución Penal: tienen a su car- de las partes, salvo cuando lo sea de las enti-
go el control de la ejecución de las senten- dades del sector público, de las instituciones
cias, de la suspensión condicional del procedi- bancarias, financieras o aseguradoras. En todo
miento, y de la sustanciación y resolución de caso la inhibición o recusación sólo son proce-
todas las cuestiones que se planteen sobre la dentes cuando el crédito o garantía conste en
ejecución de la condena. un documento público o privado reconocido o
con fecha cierta anterior al inicio del procedi-
Jueces de Paz: son competentes para cono-
miento de que se trate; 3) Tener personalmen-
cer y fallar: a) Del juicio por contravenciones; b)
te, su cónyuge o conviviente, o sus parientes
Del juicio por infracciones relativas al tránsito
dentro de los grados expresados en el ordinal
de vehículos de motor; c) Del juicio por infrac-
1), procedimiento pendiente con alguna de las
ciones relativas a asuntos municipales; d) Del
partes o haberlo tenido dentro de los dos años
control de la investigación en los casos que no
precedentes si el procedimiento ha sido civil y
admitan demora y no sea posible lograr la in-
dentro de los cinco años si ha sido penal. No
tervención inmediata del juez de la instrucción
constituyen motivo de inhibición ni recusación
competente; e) De las solicitudes de medidas
la demanda o querella que no sean anteriores al
de coerción, en los casos que no admitan de-
procedimiento penal que se conoce. 4) Tener o
mora y no sea posible lograr la intervención in-
conservar interés personal en la causa por tra-
mediata del juez de la instrucción o que resulte
tarse de sus negocios o de las personas men-
conveniente para facilitar la participación de
cionadas en el ordinal 1); 5) Ser contratante,
todos los intervinientes; f) De los demás he-
donatario, empleador, o socio de alguna de las
chos punibles cuyo conocimiento y fallo le son
partes; 6) Haber intervenido con anterioridad,
atribuidos por las leyes especiales.
a cualquier título, o en otra función o calidad o
en otra instancia en relación a la misma causa;
IX. DE LA RECUSACIÓN E INHIBICIÓN 7) Haber emitido opinión o consejo sobre el
procedimiento particular de que se trata y que
La recusación implica que las partes soliciten
conste por escrito o por cualquier medio lícito
al juez que se abstenga de conocer el asunto,
de registro; 8) Tener amistad que se manifieste
en virtud de que su imparcialidad se encuen-
por gran familiaridad o frecuencia de trato con
tra comprometida; la inhibición es la facultad
una cualesquiera de las partes e intervinientes;
del juez de abstenerse motus propio, sin que
9) Tener enemistad, odio o resentimiento que
se lo soliciten las partes, de conocer el asun-
resulte de hechos conocidos con una cualquie-
to puesto que se encuentra prejuiciado. Los
ra de las partes e intervinientes; 10) Cualquier
jueces pueden ser recusados por las partes o
otra causa, fundada en motivos graves, que
inhibirse, entre otras razones, por las siguien-
afecten su imparcialidad o independencia.
tes: 1) Ser cónyuge, conviviente o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o
por adopción, o segundo de afinidad, de algu- X. SUJETOS PROCESALES
na de las partes o de su representante legal
Víctima: Se considera víctima al ofendido di-
o convencional; 2) Ser acreedor, deudor o ga-
rectamente por el hecho punible; al cónyuge,
rante, él, su cónyuge o conviviente de alguna
conviviente notorio, hijo o padre biológico o
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adoptivo, parientes dentro del tercer grado de tinentes y útiles para determinar la ocurrencia
consanguinidad o segundo de afinidad, a los del hecho punible y su responsable.
herederos, en los hechos punibles cuyo resul-
Principios que rigen el Ministerio Público: El
tado directo sea la muerte del ofendido; a los Ministerio Público se rige por los principios
socios, asociados o miembros, respecto de siguientes: legalidad, unidad de actuaciones,
los hechos punibles que afectan a una perso- indivisibilidad, jerarquía, responsabilidad, in-
na jurídica, cometidos por quienes la dirigen, dependencia, probidad, objetividad, inamovi-
administran o controlan. lidad, exclusividad y oportunidad.
Querellante: La víctima o su representante le- Composición del Ministerio Público: Inte-
gal puede constituirse como querellante, pro- grantes: El Ministerio Público está integrado
mover la acción penal y acusar en los términos por los funcionarios siguientes: a) El Procu-
y las condiciones establecidas en el código. rador General de la República, quien lo en-
Parte civil: Es aquel con calidad de víctima y cabeza; b) Un primer procurador adjunto; c)
un segundo procurador adjunto; d) Los procu-
que pretende ser resarcido por el daño deri-
radores generales adjuntos cuyo número no
vado del hecho punible Éste se constituye en
será menor de siete (7); e) Los procuradores
actor civil mediante demanda motivada, de
generales ante las Cortes de Apelación; f) Los
acuerdo a las condiciones y el momento pro-
procuradores adjuntos de Cortes de Apela-
cesal establecido por el Código.
ción, cuyo número no será menor de dos; g)
Imputado: Es toda persona contra quien se Los procuradores fiscales ante los Juzgados
dirige una persecución penal. de Primera Instancia; h) Los fiscales adjuntos,
cuyo número será determinado por el Procu-
Tercero civilmente demandado: Es la perso-
rador General de la República, de acuerdo a
na que, por previsión legal o relación contrac-
las necesidades del servicio; i) Los fiscalizado-
tual, deba responder por el daño que el impu-
res ante los Juzgados de Paz ordinarios.
tado haya provocado con el hecho punible y
respecto a la cual se plantee una acción civil También forman parte del Ministerio Público
resarcitoria. los abogados del Estado ante los Tribunales
Superiores de Tierras y sus adjuntos; el pro-
Ministerio Público: Es un órgano del sistema
curador General del Medio Ambiente y sus
de justicia, garante del Estado de Derecho,
adjuntos; el Procurador General ante el Tribu-
funcionalmente independiente en sus actua-
nal –Superior Administrativo y sus adjuntos;
ciones, encargado de dirigir la investigación
el Procurador General Administrativo ante la
de los hechos de carácter penal en represen-
Cámara de Cuentas y sus adjuntos; los de-
tación de la sociedad, así como de dirigir la fensores públicos de menores; el Procurador
acusación de las personas imputadas de ha- General de Corte Laboral por ante la Corte de
ber cometido el hecho punible Apelación de Trabajo y sus adjuntos; el Procu-
rador Fiscal ante el Tribunal de Primera Instan-
cia de Trabajo y sus adjuntos; el Fiscalizador
XI. DEL MINISTERIO PÚBLICO
ante los juzgados de paz especiales. Nuestro
El Ministerio Público dirige la investigación y Código al respecto del Ministerio Publico se
practica u ordena practicar las diligencias per- limita a describir las funciones de la institu-
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las autoridades extranjeras, siempre que sean lícito y conforme a las disposiciones estableci-
formuladas conforme a lo previsto en los tra- das por el Código. No puede ser apreciada para
tados internacionales y en en el Código. servir de fundamento a una decisión judicial la
prueba recogida con inobservancia de las for-
Investigaciones conjuntas: El Ministerio Pú-
mas y condiciones que implique violación de
blico puede coordinar la investigación con
las autoridades encargadas del Estado inte- derechos y garantías del imputado, previstos
resado, pudiendo formarse a tales efectos en la Constitución de la República, los tratados
equipos de investigación, dirigidos por el Mi- internacionales y el Código Procesal Penal.
nisterio Público y sometidos al control de los Tampoco pueden ser apreciadas aquellas prue-
jueces. bas que sean la consecuencia directa de ellas,
salvo si se ha podido obtener otra información
Extradición: La extradición se rige por la
lícita que arroje el mismo resultado.
Constitución, las normas contenidas en los
tratados, convenios y acuerdos internaciona- La Resolución de la Suprema Corte No. 3869-
les adoptados por los poderes públicos y su 2006 del 21 diciembre del 2006, establece
ley especial, en aquello que no se oponga al el Reglamento para el Manejo de los Medios
Código Procesal Penal. de Prueba en el Proceso Penal. Se establece
así, la procedencia, orden y manejo para que
Competencia para decidir la extradición: Es
las mismas ser incorporadas y valoradas en
competencia de la Suprema de Corte de Jus-
el proceso.
ticia decidir en materia de extradición.
Libertad probatoria: Los hechos punibles y
Procedimiento de extradición: Recibida la so-
sus circunstancias pueden ser acreditados
licitud de extradición por la Cámara Penal de la
mediante cualquier medio de prueba permiti-
Suprema Corte de Justicia, se convoca a una
do, salvo prohibición expresa.
audiencia oral dentro de los treinta (30) días
siguientes a la notificación dirigida al solicita-
do. A esta audiencia concurren el imputado o
XVI. MEDIDAS DE COERCIÓN
extraditable, su defensor, el Ministerio Públi-
co y el representante del Estado requeriente, Las medidas de coerción son actuaciones de
quienes exponen sus alegatos. Concluida la carácter excepcional y que solo pueden ser
audiencia, la Suprema Corte de Justicia deci- impuestas mediante una resolución judicial
de en un plazo de quince (15) días. motivada y escrita, y por el tiempo absolu-
tamente indispensable, con el objetivo de
Ministerio de abogado en el procedimiento
asegurar la presencia del imputado en el pro-
de extradición: Los estados extranjeros pue-
cedimiento. Estas medidas pueden ser de ca-
den designar un abogado para que defienda
rácter personal o real, conforme se desarrolla
sus intereses en este procedimiento.
a continuación.
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sea coartándolo provisionalmente de su liber- una infracción, que puede ocultarse, fugarse
tad o limitándola. Entre las medidas de coer- o ausentarse del lugar.
ción personales establecidas por el Código
b) Después de ser citada a comparecer, no
Procesal Penal se destacan las siguientes:
lo hace y es necesaria su presencia durante
Citación: Es una medida ordenada por el Mi- la investigación o conocimiento de una infrac-
nisterio Público o el Juez, según corresponda, ción.
en virtud de la cual el imputado es citado a Prolongación del arresto: El arresto no puede
comparecer por ante dichas autoridades por prolongarse más allá del agotamiento de la di-
ser necesaria su presencia para la realización ligencia o actuación que lo motiva.
de un acto.
16.2.- OTRAS MEDIDAS DE COERCIÓN
Arresto: Para la ejecución de esta medida es
Además de las medidas de coerción prece-
necesaria una orden judicial. Para realizar un
dentemente indicadas, a solicitud del Minis-
arresto la policía no necesita de orden judicial
terio Público o del querellante, y en la forma y
en los casos siguientes:
condiciones establecidas por el Código Proce-
a) Cuando la persona es sorprendida en el sal Penal, el juez puede imponer al imputado
momento de cometer el hecho punible o in- las siguientes medidas de coerción:
mediatamente después, o mientras es per-
a) La presentación de una garantía económica
seguido, o cuando tiene objetos o presenta
suficiente.
rastros que hacen presumir razonablemente
que acaba de participar en una infracción. b) La prohibición de salir sin autorización del
país, de la localidad en la cual reside o del ám-
b) Cuando se ha evadido de un establecimien-
bito territorial que fije el juez.
to penal o centro de detención.
c) La obligación de someterse al cuidado o vi-
c) Cuando tiene en su poder objetos, armas,
gilancia de una persona o institución determi-
instrumentos, evidencias o papeles que ha-
nada, que informa regularmente al juez.
cen presumir, razonablemente, que es autor
o cómplice de una infracción, y que puede d) La obligación de presentarse periódica-
ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar. mente ante el juez o ante la autoridad que él
designe.
En ningún caso se puede practicar el arresto
cuando se trate de infracciones de acción pri- e) La colocación de localizadores electróni-
vada o de aquellas en las que no está prevista cos, sin que pueda mediar violencia o lesión
la aplicación de una pena privativa de libertad. a la dignidad o integridad física del imputado.
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nes de oficio, el Ministerio Público abre de fijando un plazo conforme a las circunstancias
inmediato el registro correspondiente, donde del caso, y practicar por sí o por funcionarios
hace constar los datos siguientes: policiales cualquier clase de diligencia. Debe
solicitar la intervención judicial cuando el Có-
a) Una sucinta descripción del objeto de la in-
digo lo establece.
vestigación; b) Los datos del imputado, si los
hay; c) La fecha en que se inicia la investiga- Las partes tienen la facultad de proponer di-
ción; d) La calificación jurídica provisional de ligencias en cualquier momento del procedi-
los hechos imputados; e) El nombre del fun- miento preparatorio.
cionario del Ministerio Público encargado.
El Ministerio Público las realiza si las estima
Ejercicio de la acción penal: Si el Ministerio pertinentes; en caso contrario, puede recha-
Público decide ejercer la acción penal, practi- zarlas. En este último caso las partes pueden
ca por sí mismo u ordena a la policía practicar acudir al juez para que decida sobre la proce-
bajo su dirección las diligencias de investiga- dencia de la diligencia propuesta.
ción que no requieren autorización judicial ni Carácter de las actuaciones: El procedimien-
tienen carácter jurisdiccional. Solicita al juez to preparatorio no es público para los terceros.
las autorizaciones necesarias conforme lo es- Las actuaciones sólo pueden ser examinadas
tablece el Código Procesal Penal. por las partes, directamente o por medio de
Archivo: El Ministerio Público puede disponer sus representantes. Los abogados que invo-
el archivo del caso mediante dictamen moti- quen un interés legítimo son informados por
vado cuando concurran una serie de causales el Ministerio Público sobre el hecho que se
establecidas por el Código Procesal Penal, investiga y sobre los imputados que existan,
entre las cuales se encuentran las siguientes: con el propósito de que decidan participar en
el caso.
a) No existen suficientes elementos para veri-
ficar la ocurrencia del hecho; b) Un obstáculo Conclusión del procedimiento preparatorio:
legal impide el ejercicio de la acción; c) No se Concluida la investigación, el Ministerio Públi-
ha podido individualizar al imputado; d) Los co puede requerir por escrito lo siguiente: a)
elementos de prueba resultan insuficientes La apertura del juicio mediante la acusación;
para fundamentar la acusación y no existe b) La aplicación del procedimiento abreviado
razonablemente la posibilidad de incorporar mediante la acusación correspondiente; c) La
nuevos elementos; e) Concurre un hecho jus- suspensión condicional del procedimiento.
tificativo o la persona no puede ser conside- Acusación: Cuando el Ministerio Público
rada penalmente responsable; f) Es evidente estima que la investigación proporciona fun-
que el hecho no constituye una infracción damento para someter a juicio al imputado,
penal; g) La acción penal se ha extinguido; h) presenta la acusación requiriendo la apertura
Las partes han conciliado; i) Procede aplicar del juicio.
un criterio de oportunidad.
Notificación de la acusación: El Ministerio
Desarrollo de la investigación. Diligencias: El Público notifica la acusación al querellante o
Ministerio Público puede exigir informaciones a la víctima de domicilio conocido que haya
de cualquier particular o funcionario público, pedido ser informada de los resultados del
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procedimiento, para que se manifieste si pre- resolver las cuestiones propias de la audien-
tende presentar acusación o adherirse a la ya cia preliminar. El secretario dispone todo lo
planteada por el Ministerio Público, casos en necesario para la organización y el desarrollo
los cuales debe indicarlo por escrito dentro de la audiencia y la producción de la prueba.
de los tres (3) días siguientes. La acusación
Desarrollo de la audiencia: El día señalado se
del querellante debe presentarse ante el juez
realiza la audiencia con asistencia obligatoria
dentro de los diez (10) días siguientes al ven-
del Ministerio Público, el imputado, el defen-
cimiento del plazo anterior.
sor y el querellante. Las ausencias del Minis-
terio Público y del defensor son subsanadas
de inmediato, en el último caso, nombrando
XXII. DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR
un defensor público o permitiendo su reem-
Cuando se presente la acusación, el secreta- plazo. El juez invita al imputado para que de-
rio notificará a las partes e informará al Mi- clare en su defensa, dispone la producción de
nisterio Público que ponga a disposición de la prueba y otorga tiempo suficiente para que
las partes los elementos de prueba reunidos cada parte fundamente sus pretensiones.
durante la investigación, quienes pueden exa-
Auto de apertura a juicio: El juez dicta auto de
minarlos en el plazo de cinco (5) días. Por el
apertura a juicio cuando considera que la acu-
mismo acto, convocará a las partes a una au-
sación tiene fundamentos suficientes para jus-
diencia oral y pública que debe realizarse den-
tificar la probabilidad de una condena. Esta re-
tro de un plazo no menor de diez (10) días ni
solución no es susceptible de ningún recurso.
mayor de veinte (20).
En cambio, el auto de no ha lugar es apelable.
Defensa: Dentro de los cinco (5) días de no-
Preparación del debate. Fijación de audien-
tificado, el imputado puede: a) Objetar el re-
cia y solución de los incidentes. El presiden-
querimiento que haya formulado el Ministerio
te del tribunal, dentro de las cuarenta y ocho
Público o el querellante por defectos formales
(48) horas de recibidas las actuaciones, fija el
o sustanciales; b) Oponer las excepciones
día y la hora del juicio, el cual se realiza entre
previstas en este código, cuando no hayan
los quince (15) y los cuarenta y cinco (45) días
sido planteadas con anterioridad o se funden
siguientes.
en hechos nuevos; c) Solicitar la suspensión
condicional del procedimiento; d) Solicitar que Las excepciones y cuestiones incidentales
se dicte un auto de no ha lugar a la apertura que se funden en hechos nuevos y las recu-
de juicio; e) Solicitar la sustitución o cese de saciones, son interpuestas en el plazo de cin-
una medida de coerción; f) Solicitar la aplica- co (5) días de la convocatoria a juicio y son
ción del procedimiento abreviado; g) Ofrecer resueltas en un solo acto por quien preside el
pruebas para el juicio, conforme a las exigen- tribunal dentro de los cinco (5) días, a menos
cias señaladas para la acusación; y h) Plantear que resuelva diferir alguna para el momento
cualquier otra cuestión que permita una mejor de la sentencia, según convenga al orden del
preparación del juicio. juicio. Esta resolución no es apelable.
Dentro del mismo plazo, el imputado debe Principios generales del juicio: El imputa-
ofrecer los medios de prueba necesarios para do comparece libre, pero el tribunal puede
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