GUIA DE TRABAJO N°1

UNIDAD 2
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

ASIGNATURA
FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA
PRIMER SEMESTRE

TECNOLOGÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL (DISTANCIA)

DOCENTE
HÉCTOR JESÚS QUINTERO QUINTERO

PAMPLONA
NORTE DE SANTANDER

01 – 10- 2020
Institución pública sujeta a inspección y vigilancia del Ministerio de Educación Nacional
Calle 8 # 8-155 Barrio Chapinero / Teléfono: (7) 568-2597 Fax: (7) 568 1736
NIT: 890.501.578-4
www.iser.edu.co
Pamplona, Norte de Santander

alle 8 # 8-155 Barrio Chapinero

 GUIA DE TRABAJO
FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

PROGRAMA TECNOLOGÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL

ACADEMICO (DISTANCIA)

MODALIDAD PRESENCIAL DISTANCIA

X
SEMESTRE PRIMER SEMESTRE ACADÉMICO

CURSO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA

NATURALEZA DEL TEORICO TEORICO PRACTICO

CURSO
X
NOMBRE DEL DOCENTE HÉCTOR JESÚS QUINTERO QUINTERO

HORARIO DE MARTES Y JUEVES (GRUPO C)

ASESORIAS:

DURACIÓN (HORAS) 2 HORAS A LA SEMANA

FECHA EN QUE SE VA A DESARROLLAR: Del 01 al 31 de octubre de 2020

PRESENTACION:

Antes de comenzar debemos definir: "¿Qué es la economía? Es la ciencia que estudia

la mejor forma de asignar recursos para satisfacer las necesidades humanas". Algo
así habrá escuchado la persona que haya cursado alguna disciplina o asignatura
relacionada con la ciencia económica.

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Siguiendo a Luis Razeto (1993) sabemos que en las diferentes teorías económicas
existentes se ha dado escaso espacio a la cooperación y la comunidad y que, sin
embargo, hablar de Economía Solidaria significa desplegar una distinta racionalidad
económica, cuya comprensión exige nuevos conceptos y nueva teoría económica.
Este aspecto es un punto de partida importante para entender el sentido de las
corrientes de economía crítica y alternativa como, en la mayor parte de los casos,
fuerzas extraacadémicas apenas incorporadas en el ámbito académico convencional.

Para hablar de economía Solidaria ha de hablarse antes de Economía Social, de cuyo

tronco nace aquella. La revolución industrial, a pesar del progreso material que
proporcionó, también trajo consigo el empobrecimiento masivo de las amplias capas
de la población que se agrupaban en torno a las nuevas formas de producción en las
industrias: largas e intensas jornadas laborales, salarios insuficientes, problemas de
salud asociados a pésimas condiciones en el puesto de trabajo

la economía solidaria es una estructura de producción, distribución, consumo de

bienes y servicios centrado en el ser humano, arropada por valores como la
autogestión, autonomía, educación, equidad, ayuda mutua, transparencia,
cooperación entre entidades y el compromiso con la comunidad, en la que se destaca
la solidaridad basada en la preocupación por los demás para lograr el beneficio
común.

Actualmente, en Colombia país la economía está en plena consolidación, crecimiento

y transformación, razón por la cual se presentan inconvenientes y oportunidades de
mejora continua; Teniendo un sector disperso y asimétrico, tanto en tamaño como en
la complejidad de sus operaciones, tecnología y nichos de mercado.

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 TEMAS

OBJETIVOS O
COPETENCIAS A
UNIDAD Y TEMAS DESARROLLAR METODOLOGIA

ECONOMÍA ✓ El estudiante debe ✓ El estudiante se apropia de su

SOCIAL Y comprender la propio conocimiento mediante un
SOLIDARIA importancia de la aprendizaje significativo con la
economía social. orientación del docente.

✓ El estudiante identifica ✓ La entrega del material teórico se

✓ Conceptos, las organizaciones o
principios y empresas que
valores representan la economía
social de Colombia.
✓ El estudiante comprende
✓ La economía
que la economía social y
en Colombia
solidaria es una buena
alternativa de negocio. ✓ Asesoría constante a cualquier
✓ Desarrolla competencia
argumentativa y creativa
✓ Régimen para analizar la situación
jurídico actual del país.
realizará a través de las
herramientas de trabajo
disponibles tales como: la
plataforma minerva, foros, teams,
correo electrónico, WhatsApp y
demás medios de comunicación
de rápido acceso.
hora del día y se profundizara en
los días y horas de clase
programada. y/o de acuerdo con
concertación previa con los
estudiantes.

Las actividades se presentarán

de manera individual.

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 EVALUACION: Los trabajos que deben presentar conjunto al quiz que
garantizan el normal desarrollo de la guía tendrán un valor correspondiente del
10%.

SOPORTE TEORICO

DESARROLLO DE CONTENIDOS

ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA (ESS)

El concepto de Economía Social y Solidaria (ESS) abarca una diversidad de

experiencias prácticas que pretenden dar respuesta a los graves problemas de
desigualdad que el sistema genera y que han ido tejiendo una red de iniciativas que,
juntas, constituyen otra visión de la economía.

Tomando la definición que se obtiene de cualquier manual de economía básica, que

explica ésta como “la ciencia social que estudia los recursos, la creación de riqueza y
la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, para satisfacer las
necesidades humanas”, la ESS pone en el centro de la economía el bienestar de
las personas, situando los recursos, la riqueza, la producción y el consumo para
alcanzar tal fin.

Bajo este enfoque, las empresas de economía solidaria son portadoras de un nuevo
paradigma de desarrollo que gira en torno al ser humano, la justicia social y la
sostenibilidad, creando una regulación socioeconómica renovada alternativa a la
mundialización neoliberal (Boulianne, 2003). Así los emprendimientos
socioeconómicos están inmersos en sectores como la provisión de empleo,
alimentación, educación, sanidad y vivienda, mediante prácticas de finanzas
solidarias, comercio justo, agricultura sostenible, entre otras iniciativas que

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promueven una economía fundada en la cultura de la cooperación y en la ética de la
solidaridad.

Buscando conjugar la tradición de la economía social con la de la economía solidaria

y consolidar bajo un mismo manto conceptual las expresiones organizacionales se
comienza a popularizar en eventos, gremios y diferentes publicaciones el título de
economía social y solidaria. Para el recién grupo de trabajo interinstitucional de las
Naciones Unidas sobre Economía Social y Solidaria (Freedman, 2013), la economía
social y solidaria se refiere a las organizaciones que tienen objetivos económicos,
sociales y ambientales a menudo explícitos, e implican diversas formas de
cooperación y solidaridad. Estos incluyen las cooperativas, los grupos de mujeres de
autoayuda, empresas sociales o comunitarias, redes de comercio justo y asociaciones
de trabajadores de la economía informal.

La Organización Internacional del Trabajo en busca de ampliar las características de

la definición de economía social y solidaria propone como criterios definitorios los
siguientes (OIT, 2013):

✓ La economía social y solidaria está centrada en las personas.

✓ Sus organizaciones son híbridas, en el sentido de que combinan la

rentabilidad, el cambio social y los valores sociales.

✓ Operan sobre la base de reglas negociadas y reciprocidad garantizada,

particularmente por el control social.

✓ Funcionan en el marco de una democracia económica.

✓ Incluyen entre sus objetivos el mantenimiento de vínculos sociales.

✓ Pueden tener también como objetivo la búsqueda de una reducción de la

brecha entre individuos y autoridades (en las asociaciones
comunitarias).

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En consecuencia, la economía social y solidaria hace referencia a organizaciones que
siguen una lógica particular para el desarrollo de emprendimientos socioeconómicos.
Las organizaciones de economía social y solidaria inician su presencia en el territorio
cuando, partiendo de una organización privada, realizan acciones para generar
intencionalmente productos sociales que impacten sobre sus miembros y, por
extensión, a sus familias y a la comunidad en general. En dicho proceso, apelan a la
autogestión desde su dimensión participativa como de responsabilización
socioeconómica, potenciando redes de reciprocidad, solidaridad, lazos de afectividad
y ejerciendo la democracia directa.

PRINCIPIOS

En la actualidad, la economía social y solidaria se encuentra en un momento de

expansión y fortalecimiento. En 2016, la UNESCO declaró a las cooperativas
patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.

La economía solidaria, en el marco de la tradición de la economía social, pretende

incorporar a la gestión de la actividad económica, los valores universales que deben
regir la sociedad y las relaciones entre toda la ciudadanía: equidad, justicia,
fraternidad económica, solidaridad social y democracia directa. Y en tanto que una
nueva forma de producir, de consumir y de distribuir, se propone como una alternativa
viable y sostenible para la satisfacción de las necesidades individuales y globales y
aspira a consolidarse como un instrumento de transformación social.

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 LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA EN COLOMBIA

En Colombia, las nociones de economía social y tercer sector no lucrativo calaron

hondo en la estructuración de lo que hoy, legalmente, se denomina economía
solidaria. Desde empresas cooperativas, fieles a la índole mutual de la economía
social, hasta asociaciones de vendedores informales y organizaciones filantrópicas
fueron promovidas desde ámbitos gubernamentales y no gubernamentales, en una
singular construcción de un universo social casi ilimitado y aún difuso y disperso. En
este contexto, se establecieron varias fuentes de construcción organizacional de un
gran sector social y solidario sin que, jurídicamente, se establecieran articulaciones
entre ellos.

Inicialmente, la Ley 79 de 1988 reconoce la noción de sector cooperativo constituido

por todas las formas cooperativas donde los aportantes son beneficiarios de la
actividad empresarial. Por fuera de ámbito, pero con nexos de proximidad, quedaban
los fondos de empleados y las asociaciones mutuales. Posteriormente, la Ley 454 de

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1998 amplío la noción de sector cooperativo en ella se incluyó, junto a todas las
formas cooperativas, a las mutuales y a fondos de empleados.

Bajo esta noción quedaron con nexos de proximidad organizaciones como juntas de
acción comunal, voluntariados, cajas de compensación y fundaciones, todas ellas
caracterizadas porque sus aportantes se organizan para beneficiar a terceros. La Ley
454 de 1998, en su Artículo 2, entiende por economía solidaria al “sistema
socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales
organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias
solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral
del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía”.

Paralelamente, el universo mayor de empresas sociales y solidarias se definió en el

Estatuto Tributario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que establece
el título de entidades sin ánimo de lucro para incluir a todas aquellas organizaciones
que no reparten entre sus miembros las utilidades generadas en cumplimiento de su
objeto social. Las entidades sin ánimo de lucro en Colombia incluyen, entre otras
organizaciones:

✓ Corporaciones y fundaciones.

✓ Instituciones de educación superior e instituciones de educación formal y no

formal.

✓ Iglesias.

✓ Partidos y movimientos políticos.

✓ Entidades privadas del sector salud.

✓ Establecimientos de beneficencia y de instrucción pública de carácter oficial.

✓ Las propiedades regidas por las leyes de propiedad horizontal.

✓ Cajas de compensación familiar.

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 ✓ Juntas de acción comunal, cabildos indígenas y asociaciones de cabildos.

✓ Entidades de naturaleza cooperativa, fondos de empleados y asociaciones

mutuales.

✓ Instituciones auxiliares de cooperativismo.

✓ Entidades ambientalistas.

✓ Entidades científicas, tecnológicas, culturales e investigativas.

✓ Instituciones de utilidad común que prestan servicio de bienestar familiar.

✓ Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales.

✓ Entidades gremiales y organizaciones civiles en general.

Paralelamente a estas clasificaciones institucionales, la economía social y solidaria

está en pleno auge. La persistencia de décadas de violencia repercute en el
debilitamiento de las expresiones organizadas de la sociedad civil. Sin embargo, ante
un escenario que propende por la convivencia pacífica, emergen cientos de
experiencias que estaban relegadas a ciertos territorios en los que la institucionalidad
preponderante no era la oficial y que hoy genera una suerte de ebullición de
expresiones solidarias en los campos socioeconómicos, culturales, políticos y
ambientales ávidos por profundizar sus acciones, democratizar los mercados y hacer
del territorio una expresión de vida civil.

El Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria- DANSOCIAL, en

cumplimiento de las funciones definidas en la Ley 454 de 1998, del Plan Nacional de
Desarrollo “Estado comunitario; desarrollo para todos”, del Plan Estratégico “Hacia
una Colombia solidaria y en paz” y demás directrices del Gobierno, ha promovido el
desarrollo del sector solidario.

Se estima que existen en Colombia 10.055 organizaciones de la economía solidaria

entre Cooperativas, Fondos de Empleados y Asociaciones Mutuales.
Estos tres tipos de organizaciones agrupan 5.453.930 asociados, de los cuales el
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 82% pertenecen a Cooperativas, el 15% a Fondos de Empleados y el 3% a
Asociaciones Mutuales. Igualmente existe una extensa red de organizaciones
solidarias como son las Juntas de Acción Comunal, organizaciones de voluntariado,
asociaciones, corporaciones y fundaciones.

El Sector de la economía solidaria genera cerca de 135.698 empleos bajo el régimen

laboral en forma directa. Y las Cooperativas de Trabajo Asociado CTA, vinculan
537.859 personas como asociados trabajadores, lo que significa 673.557 empleos.

Este volumen de trabajo representa el 3.38% de la población económicamente activa

del país. En el año 2008 el total de activos del sector llegó a los $23.4 billones,
pasivos por $14.4 billones, su patrimonio es de cerca de $8.9 billones y sus ingresos
alcanzaron los $24 billones. Solo los ingresos del sector cooperativo representan el
4,78% del PIB nacional del 2008.

ACTIVIDADES DE DESARROLLAR

1. Leer la guía detalladamente e indagar diversificación de conceptos que le

permitan complementar los conocimientos.

2. Desarrollar el Quíz en la plataforma Minerva sobre las sobre el tema de la

presente guía que estará cargado a partir del martes 21 al 30 de abril con un
solo posible intento. (5% del Segundo Cohorte)

3. Realizar un Mapa Conceptual con la historia de la economía en Colombia

desde sus inicios hasta la fecha y explicar el mismo a través de un video (5%
del Segundo Cohorte), Teniendo como fecha límite de entrega del mismo hasta
el 17 de octubre, lo pueden desarrollar dependiendo las herramientas que
tengan en casa.

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 Nota: para la evaluación y calificación del mapa conceptual se evaluarán los
siguientes criterios:
✓ título del mapa conceptual.

✓ evidencia de tema central.

✓ contenido relevante con conceptos clave.

✓ organización y jerarquía de conceptos.

✓ uso de conectores.

✓ ortografía.

✓ Explicación y presentación (Video)

4. Las actividades a entregar se realizarán por medio de la plataforma minerva en

las fechas estipuladas las cuales se cierran a las 11:59 P.M.

Nota: los estudiantes que aún no cuentan con el acceso a la plataforma

minerva deben enviarlo en la plataforma minerva y vía correo electrónico al
docente hectorquintero@iser.edu.co

BIBLIOGRAFIA

Aragón Londoño Gilberto “Estructura de la Economía Colombia”

Ley 454 de 1998

Noticias Online de medio como: El Espectador, El tiempo, Revista Dinero, Revistar

Económicas y financieras.

Las diferentes bases de datos y bibliotecas virtuales que nos ofrece la Institución y
que se encuentran cargadas dentro de la plataforma Minerva.

Tienes que aprender las reglas del juego y después jugar mejor que nadie
(Albert Einstein)

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