Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONTENIDO
1. RESUMEN........................................................................................................................................2
2. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES...........................................................................................2
3. BASE LEGAL...................................................................................................................................8
4. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................8
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y ACCIONES A REALIZAR.........................................................9
5.1. Metodología..............................................................................................................................9
5.2. Acciones a realizar..................................................................................................................10
6. RECURSOS...................................................................................................................................11
6.1. Personal..................................................................................................................................11
6.2. Equipos y Materiales..............................................................................................................11
6.3. Instrumentos Metodológicos e informáticos...........................................................................11
6.4. Servicios..................................................................................................................................12
6.5. Locaciones a utilizar...............................................................................................................12
7. ENTREGABLES.............................................................................................................................13
8. TIEMPO DE EJECUCIÓN..............................................................................................................13
9. ACCIONES A REALIZAR CON RECURSOS A UTILIZAR...........................................................13
10. PLAN DE COMUNICACIONES..................................................................................................14
11. PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO..............................................................................................15
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.............................................................................................16
Pág. 1
Plan de Trabajo
PLAN DE TRABAJO
1. RESUMEN
Un Plan de Trabajo es una exposición, es decir, es una relación de actividades enlazadas, en las que cada
una depende de manera lógica de la anterior. Es una herramienta de Planificación y Gestión del Servicio,
que nos proporcionará las condiciones para programar el trabajo durante el tiempo de ejecución del
Estudio de Mercado para el Terminal Terrestre de la ciudad de Chepén. Además es un documento que
hace más transparente la ejecución del Servicio al permitir que todas las personas implicadas puedan
poseer una copia del plan, de esta forma se logrará conocer en todo momento lo que se hace y porqué se
hace.
Por lo tanto este Plan de Trabajo es un documento básico de Planificación, Organización y Control para el
“Servicio de Elaboración del Estudio de Mercado para el Terminal Terrestre de Chepén”; como parte del
estudio de Pre Inversión para el Terminal Terrestre de la ciudad de Chepén; teniendo un período de
ejecución del servicio de 60 días calendarios, que se inicia el 04 de Agosto del 2017 y culmina el 02 de
Octubre del 2017.
2. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
La Constitución Política del Perú define en sus artículos 252° y 255° la autonomía y competencia de los
gobiernos locales en los asuntos relativos a la zonificación y urbanismo. En el artículo 192° define que las
municipalidades tienen competencias para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones
y ejecutar los planes y programas correspondientes.
En el artículo 195°, inciso 6; los gobiernos locales promueven el desarrollo local, donde son competentes
para Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo
y el acondicionamiento territorial.
De acuerdo a las Competencias y Funciones Específicas en el artículo 79° Organización del Espacio
Físico y Uso de Suelo; en las funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1
Pág. 2
Plan de Trabajo
Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter
multi-distrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de
la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales,
embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales
o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y Plan de
Desarrollo Regional.
En el artículo 81° Tránsito, vialidad y Transporte Público; las municipalidades ejercen las siguientes
funciones, entre otras:
Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial.
Promover la construcción de terminales terrestres, y regular su funcionamiento.
Según el Reglamento Nacional de Edificaciones, Terminal Terrestre es una edificación complementaria del
servicio de transporte terrestre, que cuenta con instalaciones y equipamiento para el embarque y
desembarque de pasajeros y/o carga, de acuerdo a sus funciones. Pueden o no contar con terminales de
vehículos, depósito para vehículos. Los terminales terrestres deben contar con un Certificado de
Habilitación Técnica de Terminales Terrestres, emitido por el MTC y que acredita que el Terminal Terrestre
cumple con los requisitos y condiciones técnicas establecidas en el reglamento aprobado por D.S. N° 009-
204-MTC del 03 de marzo del 2004. Los terminales terrestres pueden ser: Interurbanos, interprovinciales,
internacionales1.
Según el Plan Director de Chepén del año 2006-2011, las rutas de transporte interdistrital e interprovincial,
son 14 que son reconocido por los usuarios, dicho servicio es brindado en vehículos como: combis, autos,
o camionetas que desarrollan el servicio de transporte pasajeros y carga utilizando aproximadamente 348
vehículos. El servicio de transporte interprovincial es desarrollado por 11 empresas los cuales realizan el
servicio de transportes de pasajeros, carga, encomiendas y valores en aproximadamente 403 vehículos2.
1
Reglamento Nacional de Edificaciones – Título III, III.1 Arquitectura, A.110 Transporte y Comunicaciones.
2
Plan Director de Chepén 2006 – 2011 de la Municipalidad Provincial de Chepén.
Pág. 3
Plan de Trabajo
Entre las propuestas específicas del Plan Director, referido al sistema vial y transporte, se encuentra el
Nuevo Terminal Terrestre proyecto en el eje actual de la Panamericana y futura avenida urbana, junto al
Campo Ferial Multifuncional, brindará el gran mercado para los productos e insumos agropecuarios de la
región, quién estará apoyado de las Ferias temporales3.
Tanto en la ciudad como en el campo la gente se moviliza usando bicicletas, motocicletas, moto taxis,
automóviles, microbuses y camionetas. A Chepén se llega por la carretera Panamericana en unas 12
horas desde Lima, 1 hora desde Chiclayo, 2 horas desde Trujillo y 4 horas para la ciudad de Cajamarca.
Por vía aérea los viajeros pueden optar por desembarcar en Trujillo o en Chiclayo.
Mapa 1: Ubicación del Terminal Terrestre Actual – Av. Ezequiel Gonzales Cáceda
3
Plan Director de Chepén 2006 – 2011 de la Municipalidad Provincial de Chepén, Página 243.
Pág. 4
Plan de Trabajo
Foto 1: Local del Terminal Terrestre Actual de la ciudad de Chepén – Av. Ezequiel Gonzales Cáceda
Pág. 5
Plan de Trabajo
Pág. 6
Plan de Trabajo
Pág. 7
Plan de Trabajo
3. BASE LEGAL.
Objetivo General.
Elaborar el Estudio de Mercado, con la finalidad de diseñar la propuesta de valor para el Terminal
Terrestre de la Ciudad de Chepén.
Objetivos Específicos:
Contar con un inventario de terminales, identificando características físicas operacionales, a partir de
información primaria y secundaria.
Caracterizar la demanda de transporte por parte de los pasajeros usuarios de terminales terrestres
existentes en la ciudad de Chepén.
Estudio del nivel de satisfacción de los pasajeros usuarios de los terminales terrestres existentes en la
ciudad de Chepén.
Identificar atributos valorados en un terminal terrestre por los pasajeros usuarios de los terminales
terrestres existentes en la ciudad de Chepén.
Medir la satisfacción de cada uno de los atributos identificados por los pasajeros usuarios de los
terminales terrestres existentes en la ciudad de Chepén.
Identificar la aceptación o rechazo de un terminal terrestre en el distrito de Chepén por parte de los
usuarios.
Cálculo estimado de la Rentabilidad Público Privada.
Pág. 8
Plan de Trabajo
5.1. Metodología.
El contenido del servicio se enmarca sobre la base de los Términos de Referencia y Requerimientos
Técnicos Mínimos acerca del Servicio de Elaboración del Estudio de Mercado para el Terminal
Terrestre de la ciudad de Chepén; como parte del estudio de Pre-inversión para el Terminal Terrestre
de la ciudad de Chepén.
El trabajo de campo está orientado al recojo de información primaria relevante para el desarrollo
del estudio, para ello el equipo consultor realizará visitas técnicas a los terminales terrestres que
brindan el servicio.
La fuente de origen primario comprende la aplicación de encuestas a los operadores y/o
administradores de Terminales Terrestres, público usuario que embarca y desembarca en la
ciudad.
El levantamiento de información de los operadores se realizará con una encuesta detallada y
material fotográfico.
Las fuentes de origen secundario, del cual se recabará la información, comprende los anuarios
estadísticos de la zona, del INEI, las revistas, Planes Provinciales. Este levantamiento de
información permitirá presentar el diagnóstico en las condiciones actuales, describiendo con
indicadores cuantitativos y cualitativos la situación existente.
Luego del trabajo de campo se deberá seleccionar y procesar la información, de acuerdo a su
confiabilidad y utilidad, la que deberá ser organizada, analizada e interpretada. Con este análisis
deberá identificar a los actores involucrados, y las características de la demanda de transporte
por parte de los pasajeros usuarios.
Pág. 9
Plan de Trabajo
ACCIONES DESCRIPCIÓN
1 PLAN DE TRABAJO
Diseñar y elaborar el Plan de Trabajo de la consultoría para la
1.1 Elaboración del Plan de Trabajo
elaboración del Estudio de Mercado para el Terminal Terrestre.
1.2 Presentación del Plan de Trabajo Presentar el Plan de Trabajo debidamente sustentado.
2 PRODUCTO A ENTREGAR
2.1 INVENTARIO DE TERMINALES
Recolección de información mediante documentos y/o
entrevistas a la entidad contratante sobre información
relacionada con el funcionamiento actual de los terminales
2.1.1 Información Previa
terrestres y del terreno propuesto para el nuevo terminal; así
como las expectativas, requerimientos y/o absolución de
consultas por parte del consultor.
Proceso mediante el cual se determina el cuestionario a realizar
Elaboración de la Encuesta a Operadores para la encuesta, el tipo de preguntas si son cerradas o abiertas,
2.1.2
y/o Terminales que permitan obtener información necesaria para el
cumplimiento de los alcances de la consultoría.
Recolección primaria de información mediante la encuesta
2.1.3 Aplicación de Encuesta a Operadores
elaborada para los operadores de empresas de transporte.
Procesar a través de hojas de cálculo de los datos obtenidos en
2.1.4 Procesamiento de Encuestas
la aplicación de la encuesta a operadores.
Realización de cuadros, gráficos y/o interpretación de los
2.1.5 Elaboración de Informe de Resultados mismos para obtener la información necesaria que permita
cumplir con los objetivos trazados.
CARACTERIZAR LA DEMANDA DE
2.2
USUARIOS
Proceso mediante el cual se determina el cuestionario a realizar
para la encuesta, el tipo de preguntas si son cerradas o abiertas,
2.2.1 Elaboración de Encuesta a Usuarios
que permitan obtener información necesaria para el
cumplimiento de los alcances de la consultoría.
Es necesario realizar un cálculo de la muestra para aplicar la
encuesta a usuarios, teniendo como base la población usuaria
2.2.2 Cálculo de muestra a utilizar
de los terminales terrestres de Chepén, que permita la aplicación
de la misma.
Recolección primaria de información mediante la encuesta
2.2.3 Aplicación de Encuesta a Usuarios
elaborada para los usuarios de empresas de transporte.
Procesar a través de hojas de cálculo de los datos obtenidos en
2.2.4 Procesamiento de Encuestas
la aplicación de la encuesta a usuarios.
Realización de cuadros, gráficos y/o interpretación de los
2.2.5 Elaboración del Informe de Resultados mismos para obtener la información necesaria que permita
cumplir con los objetivos trazados.
Se realizarán cálculos matemáticos y/o financieros para obtener
ESTIMADO DE LA RENTABILIDAD DE información en cuanto a la rentabilidad de invertir en un Terminal
2.3
INVERTIR Terrestre, o mediante qué alternativas de inversión se obtienen
tales rentabilidades.
Elaboración del informe de la Consultoría con toda la
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
2.4 información recopilada tanto en la aplicación de las encuestas,
MERCADO TT
información secundaria y el estimado de la rentabilidad.
Presentación del Estudio de Mercado del Terminal Terrestre de
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE
3 la ciudad de Chepén debidamente sustentado, a la
MERCADO TT
Municipalidad Provincial de Chepén.
Pág. 10
Plan de Trabajo
6. RECURSOS.
6.1. Personal.
Pág. 11
Plan de Trabajo
Microsoft Excel.
Microsoft Word.
Microsoft Power Point.
Microsoft Project.
AutoCAD.
6.4. Servicios.
Entre los servicios a contratar tenemos los de: servicio de fotocopiado, movilidad, hospedaje.
Pág. 12
Plan de Trabajo
7. ENTREGABLES.
7.1. Primer Informe: Plan de Trabajo del Estudio de Mercado del Terminal Terrestre. A los 6 días de
suscrito el contrato como máximo.
7.2. Informe Final. Informe considerando los aspectos antes mencionados en los objetivos en un plazo
máximo de 60 días de suscrito el contrato. Se presentara el documento físico y en medio magnético
(CD).
8. TIEMPO DE EJECUCIÓN.
El tiempo de ejecución establecido es de sesenta (60) días calendarios contados a partir del día siguiente
de suscrito el contrato.
A continuación se muestran las acciones a realizar con los recursos a utilizar por cada acción a realizar.
Así tenemos
Pág. 13
Plan de Trabajo
El Plan de comunicaciones del proyecto establece los procesos requeridos para garantizar que la
generación, recopilación, la distribución, el almacenamiento, la recuperación y la disposición final de la
información del proyecto sean adecuados y oportunos.
El Consultor pasa la mayor parte del tiempo comunicándose con los miembros del equipo, como de los
interesados (Municipalidad Provincial de Chepén). Una comunicación eficaz crea un puente entre los
diferentes interesados e involucrados en el PIP, conectando diferentes entornos culturales y
organizacionales, diferentes niveles de experiencia, y perspectivas e intereses diversos en la elaboración
del Estudio de Mercado.
Pág. 14
Plan de Trabajo
La identificación de los interesados es el proceso que consiste en identificar a todas las personas
involucradas en la elaboración del Estudio de Mercado, y en documentar la información relevante. Ellos
pueden influir en el proyecto y sus entregables.
El Plan de Gestión de Riesgo del Proyecto incluye los procesos relacionados con llevar a cabo la
planificación de la gestión, la identificación, el análisis, la planificación de respuesta a los riesgos, así como
su monitoreo y control en el Estudio de Mercado. Los objetivos de la Gestión de los riesgos son aumentar
la probabilidad y el impacto de eventos positivos y disminuir la probabilidad y el impacto de eventos
negativos para el proyecto.
Los riesgos de la elaboración del Estudio de Mercado se ubican siempre en el futuro. Un riesgo es un
evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto en por lo menos uno de los objetivos del
proyecto. Los objetivos pueden incluir el alcance, el cronograma, el costo y la calidad. Un riesgo puede
tener una o más causas y, si sucede, uno o más impactos. Una causa puede ser un requisito, un
supuesto, una restricción o una condición que crea la posibilidad de consecuencias tanto negativas como
positivas.
Si alguno de estos eventos inciertos se produce, puede haber un impacto en el costo, el cronograma o el
desempeño del proyecto. Las personas y los grupos adoptan actitudes frente al riesgo que influencian la
forma en que responden a ellos. Estas actitudes frente al riesgo son motivadas por la percepción, las
tolerancias y otras predisposiciones, que deben hacerse explícitas siempre que sea posible.
Para tener éxito, la organización debe comprometerse a tratar la gestión de riesgo de una manera
proactiva y consistente a lo largo de la elaboración del Estudio de Mercado. Avanzar en él, sin adoptar un
enfoque proactivo en materia de gestión de riesgos aumenta el impacto que puede tener la materialización
de un riesgo sobre el proyecto y que, potencialmente podría conducirlo al fracaso.
Identificar los riesgos es el proceso por el cual se determinan los riesgos que puedan afectar el proyecto y
se documentan sus características, así tenemos:
Planificar la respuesta a los riesgos es el proceso por el cual se desarrollan opciones y acciones para
mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del estudio de mercado. Para cada
riesgo, se debe seleccionar la estrategia o la combinación de estrategias con mayor probabilidad de
eficacia.
Para el caso del riesgo de un paro de los Operadores de Terminales cuando se realicen las encuestas; la
estrategia a abordar es evitar el riesgo a fin de eliminar por completo la amenaza, esto debido a que
Pág. 15
Plan de Trabajo
dichos paros se programan con anticipación y se hace público, por lo que es necesario estar pendientes a
este tipo de información.
Para el caso de la información a remitir por parte de la Municipalidad Provincial de Chepén no se remita o
no se remita en su debida oportunidad; la primera estrategia es mitigar para reducir a un umbral aceptable
la probabilidad y/o impacto, mediante comunicación efectiva, rápida y constante; que permita la obtención
de la información necesaria para el desarrollo del Estudio de Mercado. Si no se llegara a obtener la
información requerida o no es alcanzada en su debida oportunidad, la estrategia a seguir es la aceptación
activa, por lo que será necesario solicitar una ampliación del plazo de culminación del Estudio de Mercado
mediante adenda al contrato.
Pág. 16