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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
DOCUMENTO TECNICO SOPORTE PARA LA SOLICITUD DE LOS PERMISOS
AMBIENTALES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DE LAS
OBRAS DE PROTECCIÓN SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO ÚNETE SECTOR
LAS VEGAS, EN LA ZONA SUB URBANA DEL MUNICIPIO AGUAZUL"
CONTENIDO
1. CAPITULO 1. GENERALIDADES 4
2. INTRODUCCIÓN 4
3. OBJETIVOS 7
1.1. OBJETIVO GENERAL 7
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7
4. MARCO LEGAL 8
1.3. NORMAS CONSTITUCIONALES 8
1.4. NORMATIVIDAD GENERAL 8
1.5. NORMAS REGLAMENTARIAS 9
1.5.1. Aprovechamiento Forestal 9
1.5.2. Intervención de Cauces lo
1.5.3. Concesión de Aguas. 10
5. MARCO DE REFERENCIA 11
6. DEFINICIONES 12
9. LOCALIZACION 18
1.11. Materiales 24
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1.23. METODOLOGÍA 36
1.23.1. Desarrollo dela Metodología. 36
1.1.7 Paso 1: Desagregación del proyecto en componentes 36
1.1.8 Paso 2: Identificación de los impactos 36
1.1.9 Paso 3: Evaluación de los impactos 37
1.1.10 Paso 4: Calificación ambiental. 38
1.24. IDENTIFICACION DE IMPACTOS 41
1.25. EVALUACIÓN DE IMPACTOS 43
19. CAPITULO 6. PERMISOS AMBIENTALES 45
zo. PERMISOS AMBIENTALES 45
21. CAPITULO 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 51
22. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL 51
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1. CAPITULO 1. GENERALIDADES
2. INTRODUCCIÓN
En los últimos años se han presentado grandes desastres en nuestro país, debido a
problemas relacionados con la erosión sobre las márgenes de fuentes hídricas, que
llevan a colmatación de cauces e inundaciones en zonas urbanas y rurales. En muchos
casos el problema se le atribuye a la mala planeación, diseño, operación,
mantenimiento y construcción de obras, así como a intervenciones antrópicas en los
cauce de los ríos, quebradas sumado a la intervención desmedida en la planicie aluvial.
Particularmente en el Departamento del Casanare, se ha observado aumento de caudal
y sedimentos, debido principalmente a que el régimen de lluvias ha aumentado en los
últimos años en esta región y también a la ocurrencia y combinación de otras
circunstancias como:
> las características propias de los suelos por donde transitan los ríos.
> la topografía del departamento.
> El cambio Climático.
> Los fenómenos naturales como el del niño y la niña.
> la deforestación de la cuenca.
> la extracción indiscriminada de material de fondo de los ríos principales y de sus
tributarios
Por los factores descritos anteriormente, el río Únete a su paso por el Municipio de
Aguazul, tiene un cauce altamente sinuoso, con numerosos meandros, los cuales se
encuentran en permanente evolución debido a su gran dinámica fluvial a lo largo de
todo el valle aluvial. Este proceso de evolución es la consecuencia de los fenómenos
de erosión de las bancas y del fondo del cauce, por efecto de las corrientes secundarias
generadas por las fuerzas centrifugas que experimenta la corriente al transitar por las
curvas, esta fuerza provoca el transporte de material hacia el interior del meandro,
la modificación de la pendiente transversal del lecho del rio, la ampliación de la sección
del cauce y el incremento de la sinuosidad.
En el Sector las Vegas, en la zona sub urbana del Municipio de Aguazul, aguas
abajo del puente vehicular de la vía marginal de la selva (Villavicencio - Yopal), la
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margen izquierda del río Únete durante los últimos años se ha venido erosionando hasta
tal punto que el talud ha desaparecido en algunos sectores y ha sido necesaria la
construcción de estructuras de protección que garanticen que el nivel de las aguas en
épocas de invierno, no se desborden hacia la zona sub urbana como ya ha sucedido an
años anteriores, con las consecuencias de daños en la infraestructura urbana y el riesgo
de pérdidas humanas, es por esto que El Municipio y la Corporación Autónoma Regional
de la Orinoquia "Corporinoquia", han desarrollado proyectos tendientes a la
construcción de estructuras de protección en una longitud de 94o MI sobre esta margen
para evitar el desbordamiento en épocas de invierno, no obstante estas obras apenas
cobren un 3o% de la zona sub urbana, por lo que se hace necesario continuar con la
protección aguas abajo, aproximadamente en unos 1.200 mts más hasta llegar al sitio
conocido como matadero Municipal.
El área de influencia del presente documento, corresponde al rio Únete, zona sub urbana
del municipio de aguazul, en el sitio denominado como las vegas veredas departamento
de Casanare, con influencia en la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía
"CORPORINOQUIA".
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AGUA ZUL
• "
A partir del análisis del trabajo realizado en campo y de estudios en el área de influencia
(Estudios y diseños) se realizó el presente documento, el cual contempla nueve (9)
capítulos de la siguiente manera:
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7 \ N
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3. OBJETIVOS
• Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales que se generen por causa
del desarrollo del proyecto.
• Establecer las medidas para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales por cada corredor a través de los programas y proyectos que
apliquen para el proyecto a realizar.
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AGUAZUL
4. MARCO LEGAL
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✓ Ley 373 de 1997: por la cual se establece el programa para el uso eficiente y el
ahorro del agua.
✓ Decreto 321 de 1999: por el cual adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marítimas,
fluviales y lacustres.
✓ Ley 685 de zoos y su modificatoria la Ley 1382 de 2010: por la cual se fomenta la
explotación técnica de los recursos mineros (canteras y material de arrastre), de
manera que su aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios
de explotación racional de los recursos naturales.
✓ Decreto 1609 de 2002: por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera.
✓ Ley 1333 de 2009 sobre régimen sancionatorio ambiental incluye como novedad
la presunción de culpa o el dolo del infractor.
✓ Ley 1523 de 2012: por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el sistema nacional de gestión del riesgo de desastres y
se dictan otras disposiciones.
✓ Resolución 1401 de 2012: por la cual se señala el criterio para definir la autoridad
ambiental competente para aprobar el plan de contingencia del transporte de
hidrocarburos o sustancias nocivas de que trata el inciso 2 del artículo 3° del
Decreto 4728 de 2010.
✓ Decreto 2041 de 2014: por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales.
✓ Decreto 1076 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
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✓ Decreto 1541 de 1978: Por el cual se reglamenta la parte III del Libro II del Decreto
2811 de 1974 "de las Aguas no Marítimas".
✓ Decreto 1076 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
✓ Decreto 1541 de 1978: Por el cual se reglamenta la parte III del Libro II del Decreto
2811 de 1974 "de las Aguas no Marítimas".
✓ Decreto 1076 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
1.5.5. Minería
✓ Ley 685 de 2001 y su modificatoria la Ley 1382 de 2010: por la cual se fomenta la
explotación técnica de los recursos mineros (canteras y material de arrastre), de
manera que su aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios
de explotación racional de los recursos naturales.
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5. MARCO DE REFERENCIA
DECRETO 1076 DEL 26 DE MAYO DE 2015. "POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL
DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE".
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6. DEFINICIONES
Aguas residuales no domésticas: Son los residuos líquidos procedentes de una actividad
comercial, industrial o de servicios y que en general, tienen características notablemente
distintas a las domésticas. Los vertimientos de los sistemas de alcantarillados sanitario o
combinado se consideran como vertimientos no domésticos.
Ambiente: Entorno, incluyendo el agua, aire y el suelo y su interrelación, así como las
relaciones entre estos elementos y cualesquiera organismos vivos.
Antrópico: Conjunto de procesos de degradación del relieve y del subsuelo causado por
la acción del ser humano.
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Área De Recarga: Espacio donde el agua proveniente de las lluvias se introduce a través
del suelo para alcanzar el acuífero.
Área Protegida: Según el Decreto 2372 de 101o, es un Área definida geográficamente que
haya sido designada, regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos específicos de
conservación.
Cuenca Hidrográfica: Área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red
hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o
intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un
río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar.
Cuerpos de Agua: Masa o extensión de agua como un lago, mar u océano, que cubre
parte de la tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales, como estanques, pero la
mayoría son naturales, pueden contener agua salada o agua dulce.
Cuerpos de Agua Loticos: Curso de agua corriente unidireccional que corre de un terreno
de mayor altura a otro de menor altura.
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Deforestación: Pérdida del bosque por efecto de la intervención del ser humano (tala,
quemas) o por procesos naturales, (erosión eólica, avalanchas, huracanes).
Demanda Hídrica: Se define como una extracción del sistema hídrico destinada a suplir
las necesidades o requerimientos del consumo humano, la producción sectorial y las
demandas esenciales de los ecosistemas no antrópicos. La extracción y, por ende, la
utilización del recurso implican sustracción, alteración, desviación o retención temporal
del recurso hídrico, incluidos en este los sistemas de almacenamiento que limitan el
aprovechamiento para usos compartidos u otros usos excluyentes.
Drenaje: Capacidad de llevar el agua desde un punto a otro generalmente con fines de
irrigación, evacuación o distribución natural de las aguas.
Escorrentía: Es la parte de la precipitación que cae sobre la tierra y corre sobre el terreno
sin infiltrarse. Forma como el agua se desliza por un terreno después de mojar el suelo.
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Nacedero: Punto o zona de la superficie del terreno en el que de manera natural fluye
agua a la superficie procedente de un acuífero.
Oferta Ambiental: Capacidad que tienen los ecosistemas para entregar bienes y
servicios, ésta evoluciona de acuerdo a la capacidad productiva del ecosistema y a su
utilización y aprovechamiento por parte de hombre.
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Residuo Peligroso: Todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente, a
seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general. (Ley
24.051).
Reusó: El efluente de un proceso (con o sin tratamiento) se utiliza en otro proceso que
requiere diferente calidad del agua.
Uso doméstico: Lavado de ropa, ducha, sanitarios, lavado de platos, aseo de pisos e
instalaciones, preparación de bebida y comida, riego de jardines, utilizada tanto por los
residentes de una vivienda, como por el personal que labora en una empresa o
instalación.
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A G U A Z 1.1 1.
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9. LOCALIZACION
Aguazul, al igual que todo el departamento de Casanare evidencia una formación de tipo
estructural sobre la cordillera Oriental y una depositación de tipo torrencial sobre el
piedemonte y altiplanicies; estos suelos dan origen a la mayoría de los suelos que
posee el municipio. Cronológicamente estos suelos se ubican en una secuencia que se
extiende desde el cretáceo hasta el cuaternario, del que se desprenden los diversos
paisajes que caracterizan al territorio municipal. Los paisajes determinan el tipo de
material sobre el cual descansa. Los paisajes de montaña están sobre el material del
cretáceo; en el piedemonte, colinas, lomas y altiplanicies reposan en su mayoría,
sobre materiales del terciario, en tanto que la planicie aluvial y los valles se apoyan
en sedimentos del cuaternario
La siguiente figura ilustra la distribución espacial del proyecto con respecto a la región
donde se desarrolla.
MUNICIPIO AREA 1
PAIS DEPARTAMENTO
18
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,.-
El proyecto incursiona directamente sobre la margen izquierda del Rio Únete, sector las
vegas, zona Sub-urbana del municipio de Aguazul, Departamento de Casanare.
Imagen No 1.
Fuente: Consultor
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Para ingresar al área de influencia directa del proyecto se tiene definidas las vías de
acceso de materiales y maquinaria tal como se muestra a continuación:
Se toma la vía perimetral del municipio denominada Av. calle 7, la cual se encuentra en
asfalto con capacidad para tráfico pesado, ya que esta es la definida por el municipio
como vía de descongestión y tránsito de camiones y tracto camiones, buses
intermunicipales de servicio público y particular.
Posteriormente, se toma la vía que de la Av la 7 con carrera 19, conduce hacia el sector
las vegas, la cual se encuentra en material afirmado de rio en buenas condiciones de
rodadura, recorriendo aproximadamente i km hasta arribar al sitio conocido como la "Y"
la cual direcciona hacia el sector de las vegas tomando la vía hacia la izquierda mientras
que el carreteable hacia la derecha direcciona hacia la playa del rio únete metros arriba
de las vegas, el cual es utilizado por paleros de hecho para el cargue y aprovechamiento
de los depósitos aluviales (materiales de construcción), por tanto las vías descritas
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anteriormente direccionan directamente hacia el área directa del proyecto, luego este
no requiere de la apertura de nuevas vías de acceso.
Yee, hacia la izquierda se arriba hacia el sector las vegas, Sitio conocido como las vegas area directa del
hacia la derecha hacia playa del rio Unete metros arriba proyecto.
de las vegas
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CARACTERÍSTICAS GENERALES.
El incremento de los niveles y de la velocidad del agua durante los periodos de invierno,
conjugados con factores como los diferentes tipos de suelo que conforman la banca del
cauce, la geomorfología fluvial y las intervenciones naturales o antrópicas, actúan sobre
la geometría del cauce del rio Únete, provocando la erosión de las orillas y el lecho. La
erosión progresiva de la banca u orilla izquierda del cauce, ha ido reduciendo poco a
poco el talud, hasta prácticamente desaparecer en algunos sectores; para atender esta
situación, se han venido construyendo unas obras de protección, que hasta el momento
tienen una longitud de aproximadamente i600 ml y que están compuestas de gaviones
enterrados anti socavación, colchoneta reno para conformación y protección de talud y
gavión de coronación por encima de la cota máxima de rebose, para evitar el
desbordamiento, tal como se muestra a continuación:
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- Socavación General
Socavación Esperada en el Espolón
Socavación Total
- Topografía y Batimetría
Hidrología
- Suelos
- Modelo de Lluvia
Información de la Cuenca
- Análisis de Caudales Máximos
- Caudal Dominante
Determinación de la cota máxima de Diseño
Sinuosidad del Rio Únete
- Geología en la Micro Cuenca del Únete
Geología Regional.
- Caracterización del Material de Lecho
- Parámetros sísmicos
- Asentamientos
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1.11. Materiales
- Gaviones
- Colchoneta Tipo Reno
- Gavion en malla recubierta en PVC
- Acero Anclajes 1/2"
- Malla Electrosoldada
- Concreto e=o.lo
- Concreto 3000 PSI base
- Geotextil no trenzado NT.--2000
- Dique Material Seleccionado
- Jarillon
De acuerdo a los costos de los materiales utilizados, y teniendo en cuenta que en obras
similares se utilizan con excelentes resultados, tomaremos como elementos de
protección las colchonetas reno que son estructuras compuestas por mallas de
alambre galvanizado recubiertas con pvc. Como elementos para impedir la socavación,
se tendrán en cuenta las estructuras enterradas compuestas por cuerpos de gavión,
también con mallas de alambre galvanizado encauchetado. Para el control de los niveles
de caudal máximo esperado, utilizaremos un cuerpo de gavión (-Do m) sobre toda la
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1.13. PRELIMINARES
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Este trabajo consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en las áreas que
ocuparán las obras del proyecto y las zonas o fajas laterales reservadas para las
estructuras de protección, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque,
pastos, cultivos, etc., incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y basuras,
de modo que el terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie
resulte apta para iniciar los demás trabajos. El trabajo incluye el retiro y la disposición
final dentro o fuera de la zona del proyecto, de todos los materiales provenientes de las
operaciones de desmonte y limpieza, previa autorización del Interventor, atendiendo las
normas y disposiciones legales vigentes.
El talud se deberá conformar en los sectores donde se encuentren por encima de la cota
máxima de diseño, con el fin de mantener la inclinación hacia el cauce (entre 200 y 300
con la horizontal) y poderlo recubrir con las mallas tipo reno. Donde el talud está más
bajo de las cotas descritas, se debe rellenar con material de préstamo de la misma zona,
compactándolo suficientemente antes de la siguiente fase de construcción. Luego de
conformado y compactado el talud entre un 9o% y 95% del proctor modificado, se debe
recubrir con geotextil no tejido tipo NT2000 para impedir la perdida de finos en el
momento que el talud se encuentra bajo agua por las crecidas previstas.
Estando listo el talud con su geotextil, se colocará sobre este, una colchoneta reno que
se caracteriza por estar compuesta por una canasta de malla tipo gavión de 2 x 2 m y
una altura de 3o cm rellena de piedra media songa (tamaño max 6"), acomodada
manualmente para dejar vacíos lo menos posible y sin deformar la malla. La longitud
sobre el talud a proteger debe ser de siete (7) metros y en la parte superior del talud,
tres metros horizontales para garantizar la estabilidad del mismo.
En la parte superior del talud y sobre los tres metros de colchoneta reno colocados
en sentido horizontal, se colocará un gavión de im x im de sección y en toda la longitud
de la orilla izquierda del rio Únete, con el objeto de impedir el desbordamiento en los
eventos de crecidas máximas. Este gavión, está calculado dentro de las cotas máximas
de diseño en los planos definitivos para la construcción de las obras. El gavión de
corona, estará recubierto en concreto por la cara que queda expuesta hacia el cauce del
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rio, para mejorar las condiciones del flujo y evitar su erosión. El concreto de
recubrimiento tendrá un espesor de lo cm y se vaciará con formaleta para garantizar un
terminado uniforme.
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El Municipio de Aguazul, colinda por la parte occidental con el rio Unete que ha
presentado grandes cambios en su lecho frente al área urbana, por la cantidad de
sedimentos que arrastra; estos cambios que se intensificaron a partir de la década de
los 90 y vienen causando inundaciones en las épocas invernales en la zona sub urbana
del Municipio, en el sector denominado Las Vegas, debido a la erosión del talud y la
disminución de la capacidad hidráulica, como también a la condición meándrica en
este sector. Esta pérdida de talud y la cantidad de material de arrastre localizado,
favorecen el desplazamiento del cauce hacia la margen izquierda y el desbordamiento
peligroso en las crecidas súbitas del rio. Para evitar esta condición, se han proyectado y
construido unas obras de protección, tendientes a mantener elevado el talud sobre la
cota de desbordamiento, al igual que para disminuir la socavación. Estas obras se han
construido con recursos de la corporación Autónoma regional y del Municipio, pero aún
no han sido suficientes, para garantizar la seguridad de toda la zona sub urbana aguas
abajo.
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Para el análisis del componente físico, se toma como marco de referencia el Plan de
Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Unete, por hallarse inmersa el área de estudio
siendo la fuente susceptible de intervención por el proyecto.
1.15. GEOLOGÍA'
La región de los Llanos Orientales, en la cuenca del río Unete, se extiende desde el
piedemonte, hasta su desembocadura en el río Cusiana. Su geología se caracteriza por la
presencia sedimentos continentales que abarcan del Holoceno hasta la actualidad,
depositados por efecto de la actividad erosiva — deposicional desde el levantamiento de
la Cordillera Oriental.
Para el caso que nos concierne, la zona de estudio correspondiente al Rio Unete, los
materiales encontrados en la zona son del cuaternario aluvial resiente (Qar) y se
clasifican en el grupo SP y GW, es decir arenas mal gradadas, de grano medio a grueso y
muy poco material fino. También se caracterizan por su alta permeabilidad y buen
comportamiento en rellenos y terrazas compactadas adecuadamente.
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1.16. GEOMORFOLOGÍA2
Las unidades geomorfológicas de la cuenca del río Unete son resultado de la interacción
de los procesos estructurales, denudativos, acumulativos y climáticos que sumados a la
composición litológica del subsuelo determinaron las formas del relieve que se observan
en el presente.
ALTILLANURA
LLANURA ALUVIAL
LOMERIO
MONTAÑA
P1EDEMONTE
PLANICIE
1.17. SUELOS3
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LAS VEGAS, EN LA ZONA SUB URBANA DEL MUNICIPIO AGUAZUL"
I
Gluorammema ...nal P.., pare • snuaa3 can ~me. exr ~S ~o ~me y Arin• OPMPOI.Mid
Mcvalm." J., Yery.~1111_
1•00~11 1~111.111 1072/
O.. 1~1120.1 t~1~11
El área de la microcuenca corresponde a las áreas que drenan la corriente principal y las
tributarias, su valor es:
Longitud del cauce del rio únete hasta el sector las vegas, su valor obtenido es:
Longitud: L = 28 Km.
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Municipio Aguazul
Departamento Casanare
Latitud 0511 N
Longitud 7234 W
Elevación 295
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F
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1.17.5. Temperatura
1.18. FAUNA
En el sitio establecido para la construcción del puente sobre el Rio Únete, por ser un área
sub-urbana, donde se evidencia con frecuencia la presencia de personas, la composición
faunística es muy dispersa a escasa, donde la mayor presencia es de animales domésticos
y aves características de la zona.
1.19. FLORA
En los predios aledaños al sitio del proyecto se caracteriza por vegetación integrada
principalmente por, rastrojo, pasto natural y mejorado, vegetación propia de un clima
templado
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Descripción detallada del componente biótico que puede ser analizado a profundidad en
el respectivo inventario forestal para el proyecto.
Dada la cercanía del proyecto con el área urbana del municipio, esta zona es considerada
por los pobladores como área turística en época de verano, adicionalmente es utilizada
por paleros de hecho para el aprovechamiento de los depósitos aluviales, en la
extracción de materiales de construcción como fuente alterna de subsistencia
económica.
1.20. ALCANTARILLADO
tal. ACUEDUCTO
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La identificación es el primer paso para evaluar los impactos por medio de una
calificación e interpretación de cómo será la incidencia de los mismos en los diferentes
componentes bióticos, abióticos, socioeconómicos y culturales. El término "impacto
ambiental" se define como los cambios ocasionados por las acciones o actividades
desarrolladas por un proyecto, sobre el medio natural, incluidos su componente
abiótico, biótico, socioeconómico y cultural. Estos se clasifican en diversas categorías:
directos, indirectos, acumulativos, de corto, mediano o largo plazo, reversibles o
irreversibles, locales, regionales, nacionales o globales. Asimismo los impactos pueden
ser el resultado de la acumulación de efectos menores en el proyecto, que
independientemente resultan inapreciables, pero que en conjunto, pueden llegar a
ocasionar efectos significativos.
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1.23. METODOLOGÍA
Este método combina la información de la línea base (Caracteriza del medio físico -
biótico y socioeconómico). El concepto de análisis de impactos fue introducido por
Holling en 1978, y en Colombia fue adaptado y desarrollado para estudios de Impacto
ambiental por las Empresas Públicas de Medellín.
En este paso se procede a identificar los impactos que se pueden generar en cada uno
de los componentes definidos en el paso anterior. Para ello se utiliza un método gráfico
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de redes o diagramas de flujo por medio del cual se determina la relación proyecto-
ambiente, analizando la secuencia de aparición de cada uno de los procesos y cambios
que se producen en el ambiente como consecuencia de las acciones que demanda un
determinado componente del proyecto.
Cada diagrama está compuesto por tres elementos básicos que permiten elaborar el
proceso secuencial que identificará los impactos. Estos elementos son los siguientes:
Los diagramas de identificación permiten obtener una lista de los impactos ambientales
que pueden ser generados por un determinado componente, pero no indican nada sobre
su significado o jerarquía. Es por eso que en este paso se procede a evaluar cada impacto
individualmente de tal forma que, con base en sus características más fácilmente
identificables, se pueda valorar su trascendencia ambiental. Para ello se propone una
expresión o índice denominado "Calificación ambiental" (Ca), obtenido con base en
cinco criterios o factores característicos de cada impacto, los cuales se definen de la
siguiente manera:
- CLASE (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una
determinada acción del proyecto. Puede ser Positiva (P ó +) o Negativa (N ó -),
dependiendo de si mejora o degrada el ambiente actual o futuro.
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PRESENCIA (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos
se presenten, la Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse,
se expresa entonces como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
DURACION (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus
consecuencias. Se expresa en función del tiempo que se permanece el impacto
(muy larga, larga, corta, etc.).
EVOLUCION (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece
o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias;
se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el
impacto y la variable tiempo y se expresa en unidades relacionadas con la
velocidad con que se presenta el impacto (rápido, lento, etc.).
MAGNITUD (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud
absoluta cuantificados o inferidos se transforman en términos de magnitud
relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más real del nivel de
afectación del impacto, la cual se puede obtener por dos procedimientos:
1. Comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin proyecto en una
determinada zona de influencia. Por ejemplo, se puede comparar el área cultivada
o en bosques existentes en la zona de influencia o en el municipio donde se localiza
el proyecto, con el área afectada o destruida, o se puede comparar la longitud de las
corrientes de agua afectadas con la longitud total de los cauces en el área de
captación del proyecto o en una zona determinada.
2. Utilizando las funciones de calidad ambiental, las cuales califican la calidad actual
de los diferentes elementos ambientales y estiman su afectación por el proyecto.
Muchas de estas funciones ya están elaboradas para diferentes elementos
ambientales, pero es necesario determinarlas o calcularlas para otros, por lo que su
aplicación es más difícil que el método anterior.
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Por lo tanto el principal criterio para definir una expresión que evaluará las
consecuencias de un impacto era que pudiera ser utilizada con la información que se
alcanza a recopilar o recolectar en los estudios ambientales que se adelantan
normalmente en el País.
Donde:
Ca = C (P[E* M + D])
Sin embargo, las primeras aplicaciones de la ecuación mostraron unos resultados en los
que la Calificación ambiental difería mucho de los resultados que se obtenían con
otras metodologías o por calificaciones asignadas por especialistas en la materia. Un
análisis del asunto determinó que las dos partes de la ecuación debían ser afectadas por
unas constantes de ponderación que equilibraran los pesos relativos que cada una de
ellas tenía. Por lo tanto se introdujeron en la ecuación dos constantes de ponderación
(a y b) cuya suma debe ser igual a lo.
Se obtuvo entonces la siguiente ecuación para expresar la Calificación ambiental de un
determinado impacto:
Ca = C (P[a E M +b D])
A continuación se definen estos criterios y se proponen los rangos o límites que definen
la calificación. Es importante tener en cuenta que los rangos aquí establecidos se hacen
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con base en las condiciones medio ambientales existentes, la duración del proyecto y la
magnitud de las obras a realizar.
Puede ser benéfica o positiva (+) o perjudicial o negativa (-) dependiendo sí se degrada
o mejora el ambiente existente o futuro. La escala de calificación se define en la tabla 1.
Tabla -I. RANGOS Y VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN USADOS POR E.P.M.
CRITERIO RANGO VALOR (i)
Positivo (+)
CLASE Negativo (-)
Cierta 1,0
Muy probable o,7
PRESENCIA Probable 0,3
Poco probable 0,1
No probable o,o
Muy larga o permanente: Si es > de lo años 1,0
Larga: Si es > de 7 añoS 0,7<1,0
DURACION Media: Si es > de 4 años 0,4<0,7
Corta: Si es > de 1 año 0,1<0,4
Muy corta: Si es < de 1 año o,o<o,i
Muy rápida: Si es < de 1 mes 0,8<1,0
Rápida: Si es < de 12 meses 0,6<0,8
EVOLUCION Media: Si es < de 18 meses 0,4<0,6
Lenta: Si es < de 24 meses 0,2<0,4
Muy lenta: Si es > de 24 meses 0,0<0,2
Muy alta: Si Mr (2) > del 8o % 0,8<1,0
Alta: Si Mr varía entre 6o y 8o % 0,6<o,8
MAGNITUD Media: Si Mr varía entre 4o y 6o % 0,4<0,6
Baja: Si Mr varía entre 2o y 4o % 0,2<0,4
Muy baja: Si Mr < del 20 % 0,0<0,2
Muy alta: Si Ca varía entre 8,0<10,0
Alta: Si Ca varía entre 6,0<8,0
IMPORTANCIA
Media: Si Ca varía entre 4,0<6,0
AMBIENTAL
Baja: Si Ca varía entre 2,0<4,0
Muy baja: Si Ca varía entre 0,0<2,0
CONSTANTES DE a=7,o
PONDERACION b=3,o
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(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios en la ecuación
(2) Magnitud relativa
Presencia: Debido a que no hay certeza absoluta de que todos los impactos se
presenten, la presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse. Este
parámetros se califica entre 0.1 y 1.o dentro de los siguientes cuatro rangos (tabla
anterior).
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Remoción de la capa
REPLANTEO'?
vepabl Arrastre de sedimentos
1-* CONTAMINACION DE AGUA
DESCAPOTE
AFECTACJON A LA SALUD
TRANPORTE DE MAQUIN.
MAT Y EQUIPOS
Emisión de ruido
Material particulado y Concesión ehiwSr Incremento del riesgo
de acidaré:tildad CONTAMINARON DEL
OPEPACION DE can,FI
MAQUINARIA Y EQUIPOS
f nriénel. •rnnice.
EJORAMLENTO DE LA CALIDAD
DE VIDA
Fuente: Consultor.
CONTAMINACION DEL
Derrame de SUELO
DESMANTEIANIEN
Combustible
TO/RETIRO DE CONTAMINACION DEL
MAQUINARIA Y Generación de Material AGUA
Generación de
Escombros Particulado
CONT. AIRE
MANEJO DISMINUCION
PAISANSTICO DE BIODIVERSIDAD
Emoradrzación Control Modificación del
ÁREAS
Erosión Paisaje
EMBELLECIMIENTO
E)FI DAISOF 1
RETIRO DE CONTAMINACION DEL
Generación de
ESCOMBROS Y SUEI O
material particulado
MATERIAL ESTERIL
CONTAMINACION DEL
r.1
Generación de I MEJORAMIENTO DE
Empleo' LA CALIDAD DE VIDA
Fuente: Consultor.
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Teniendo en cuenta los datos obtenidos del medio abiótico, biótico y socioeconómico
(Línea base ambiental), que a su vez sirve como base para la asignación de valores a
los parámetros de calificación empleados para la evaluación ambiental, se obtuvo una
calificación y/o cuantificación de los impactos esperados en cada proceso o etapa del
proyecto, así:
La tabla anterior permite concluir que la mayoría de los impactos ambientales que se
generarán durante la etapa constructiva de las obras civiles, es decir durante la
CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE PROTECCIÓN SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL
RIO ÚNETE SECTOR LAS VEGAS, EN LA ZONA SUB URBANA DEL MUNICIPIO AGUAZUL,
serán de clase negativa pero con una calificación ambiental MUY BAJA a BAJA, lo que
indica una afectación mínima que se tendrá en esta etapa sobre los recursos naturales y
el medio ambiente en general.
Es de anotar que los efectos que conllevan a estos impactos no son permanentes, que
su duración es muy corta debido a que estos se producirán por eventualidades y sobre
un área muy pequeña, además, principalmente porque se trata de una área intervenida,
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Las actividades de mayor importancia desde el punto de vista del impacto ambiental y
que por lo tanto revisten prioridad en la formulación de los programas y medidas de
manejo ambiental, son las excavaciones y rellenos pues ellas pueden ocasionar
alteraciones sobre la calidad del agua superficial, la calidad del aire, la flora y la fauna,
que la vez conllevan efectos en la salud de las personas.
Por el transporte de materiales hacia el sitio de las obras y por la actividad de maquinaria
en las mismas aumenta la probabilidad de que ocurran accidentes y se incrementa la
contaminación del aire por ruido y por emanación de gases producidos por la
combustión de los motores además del levantamiento de partículas por el tránsito de
vehículos. El manejo de combustibles fósiles, lubricantes y demás insumos inherentes a
la operación de la maquinaria y equipos induce también los riesgos de incendio y de
contaminación del suelo y del agua por efecto de la escorrentía superficial sobre posibles
derrames o sobrantes indebidamente dispuestos.
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Contaminación
-1 0,3 0,8 0,1 0,2 -0,426 MUY BAJA
del agua
Contaminación
del suelo
-1 0,3 0,8 0,1 0,2 -0,426 MUY BAJA
Contaminación
-1 0,3 o,8 0,1 0,2 -0,426 MUY BAJA
Atmosférica
Disminución de
-1 0,3 0,8 0,1 0,2 -0,426 MUY BAJA
la biodiversidad
Embellecimiento
1 1 0,8 1 0,2 4,12 MEDIA
del paisaje
Mejoramiento
de la calidad de i 1 o,8 0,1 0,4 2,54 MEDIA
vida
Ca= Calificación ambiental, C= Clase, P= Presencia, E= Evolución, M= Magnitud, D= Duración
Esta tabla ilustra que los impactos ambientales de carácter negativo en esta etapa del
proyecto, siguen siendo de una importancia ambiental MUY BAJA, lo que significa que
durante todo el proceso constructivo, en sus diferentes etapas, la afectación al medio
ambiente y a sus recursos naturales es insignificante respecto a la magnitud del proyecto
y a los impactos ambientales de carácter positivo que se generan, los cuales son de una
importancia relativamente superior a los negativos.
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Gobernación de Casanare) para poder llevar a cabo su construcción y/o dado el caso por
el CONTRATISTA, previo acuerdo entre las partes involucradas.
La siguiente tabla ilustra la relación de permisos requeridos y las medidas para aquellos
que pese a su necesidad, pueden suplirse por intermedio de terceros.
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IGUAZUL
4111
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A continuación se listan las fuentes de materiales disponibles en la zona, las cuales serán
tenidas en cuenta acorde a la disposición de los materiales requeridos por el proyecto:
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NOMBRE
CONTRATO DE LICENCIA DEL RIO
VOLUMEN
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CONCESIÓN AMBIENTAL] RIENTE DE Y10
VEREDA ISI PROYECTO AREA-Ha AUTORIZA W ACTO ADMINISTRATIVO
TITULO MINERO PERMISO EXTRACCIÓN QUEBRAD
DO M3
a o INGEONINAS Ar
-
AMBIENTAL
- -
A VIO
0550
20015-0190 (la Renovanón1
MANARE AGUAZUL RETE LNETEY 31.10col,eas 0.9.000 260.15.04439112aFknovao.6.0
LUZ MAMA GONZALEZ DEDAZ 21E05-11 LICENCIA »VENIAL RO
CAC1EA +31548 rt? "Vario 5000506-13291P~00 AmbentaINI
200. 41.03-1066 N Renovación .
Imilidto onospeNso~ales)
RAMÓN OCTAVO:100105 S9H•dáreas 50.000 200b.042
CASANAFE AGUAZUL CA on UI ES 22T129CMQ-091 LCENCLANI3ENTAL RIO LIETE • 2412m`
FICREZ 01.31060 2014105-9363
122T21
CASANAFE AGLICLIL GUAOLIPLES RAFAEL LIEVAAO CALDERON M6-03M2X U:EACIANISENTAL RO UNETE 691100himm 4000 22115.01-6699
CASAMFE AGUAZLI. SAN JCEE - 6~10PLARCON GF2-111 LCENEIAAFEENTAL Ro UNETE 5011m09ws 25.000 200.5.06-392
CASANARE AGUAZUL FNCAEL PELSONPFTWLIONIO 11HG-15171 MENDA AM3ENTAL CANTERA FILAEL 16,052 15000 21311507-0353
CASANAFE AGUAZUL LA ESPERANZA FLORBERTOANTENZIGNECN 102-112 UCENCIA »MENTAL RO UPETE 99 Hay 40003 2014109-0315
OSCAR FIJETASY FFECCW
IC11.09111
CASANARE AGUAZUL UNETE BARERA-ACTUALMENIE LIZENCIA ANIEOITAL RO UIETE 2232596 50000 2004110-210
1221125%)
SAKIY SANO
VEREDAS LA
ESFERNIZAY FLOREERTOANTONOGARZON FL3-152 MATERKESDE
CASANARE AGUADA. RODETE 323E94 2030 200.41T1-250
SONPAFAEL- GARAVITO 100203:41 CONSTRIEOCIN
RO METE
Fuente: Corporinoqula.
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CANTERAS AUTORIZADAS
AGUAZUL
Leyenda
el CANTERAS AUTORIZADAS
O PROYECTO San José Bubuy
San José del Bubuy
Fuente Consultor.
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El presente capítulo se estructura a través de las Medidas de Manejo Ambiental con sus
respectivas Fichas Ambientales, necesarias para prevenir, mitigar, corregir y/o
compensar los impactos generados por el proyecto de la CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
DE PROTECCIÓN SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO ÚNETE SECTOR LAS VEGAS,
EN LA ZONA SUB URBANA DEL MUNICIPIO AGUAZUL, enmarcando el tema en los
componentes físico, biótico y social, los cuales fueron identificados en el numeral de
identificación de los Impactos Ambientales, del presente estudio.
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Se realiza una descripción de cada uno de los programas de manejo ambiental necesarios
para llevar a cabo las actividades del proyecto productivo. El nivel de los programas,
proyectos y acciones de manejo ambiental será el de diseño, presentando igualmente las
tecnologías, especificaciones técnicas, los requerimientos logísticos y de personal, la
programación de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el
proyecto a desarrollar. Las medidas de manejo ambiental se presentan en forma de
fichas de manejo, bajo la siguiente estructura:
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FICHA N° 1.1
CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS
Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones que se
proponen en cada programa del presente documento.
ETAPA
PLANEACIÓN 1 CONSTRUCCIÓN 1 RESTAURACIÓN Y CIERRE
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X 1 X X
IMPACTOS AMBIENTALES
Permite la ejecución de los proyectos encaminados a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar todos
los posibles impactos generados por el proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación m Restauración Compensación
x x x x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR _
EL contratista conformará un grupo de gestión socio-ambiental el cual estará integrado por el Director
de Obra, el Profesional HSE o Especialista Ambiental y el Residente de Obra. La gestión socio-ambiental
estará en cabeza del Director de Obra, quien a su vez será el responsable de todas las políticas y
lineamientos contemplados en este documento, las políticas en materia ambiental del Municipio de
Aguazul y/o el Departamento de Casanare.
En general el grupo de trabajo será el responsable de que los Programas de Gestión Ambiental y el
Sistema de Gestión Ambiental, cumplan con los requerimientos legales y operativos, así como
adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el
desarrollo del contrato, desde la etapa previa al inicio de la ejecución del proyecto. Además deberán:
V Mantener actualizados los programas de acuerdo con las necesidades que se presenten
durante el transcurso de las obras.
V Verificar que se destinen los recursos para ejecutar las medidas o acciones que lo requieran, y
elaborar los APU (análisis de precios unitarios) de aquellos programas o actividades que los
necesiten, los cuales deben aprobarse según procedimiento establecido.
V Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social.
POBLACIÓN BENEFICIADA
V Comunidad del Área de Influencia Directa
V Usuarios de la vía
V Población vinculada laboralmente al proyecto
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Frente de Obra y Oficinas. CONTRATISTA
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
- Total de trabajadores capacitados / Total de trabajadores vinculados al proyecto por el mismo
periodo de tiempo x loo.
- Total de capacitaciones ejecutadas / total de capacitaciones programadas *100
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública.
Interventor
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FICHA N° 1.2
INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PROYECTO.
OBJETIVOS
Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del
área de influencia directa, a las autoridades locales, Juntas de Acción
Comunal y líderes comunitarios.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X X
IMPACTOS AMBIENTALES
- Generación de expectativas.
- Cambio en la demanda de bienes y servicios locales.
- Generación de conflictos.
- Oportunidades laborales.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
1. Acciones de Información:
Se deben realizar reuniones informativas antes del inicio de las actividades de obra, durante todo el
proceso constructivo, hasta la finalización de las acciones constructivas. La información debe ser clara,
veraz y oportuna e impartida por los profesionales vinculados al proyecto. La comunidad debe conocer
las características del proyecto y las empresas y profesionales vinculados, las acciones de las Medidas
de Manejo Ambiental y particularmente las del Programa de Gestión Social. Se realizarán reuniones de
inicio, finalización, extraordinarias y con el Comité de Participación Comunitaria.
Reuniones de Inicio: Antes de iniciar las actividades de obra, se debe realizar la reunión de inicio para
informar a la autoridad municipal y a la comunidad del área de influencia directa, sobre las actividades
que se van a realizar, cuándo y en dónde se van a iniciar; se informará también sobre las
características técnicas del proyecto, sobre la Oficina de Información y Atención al Ciudadano,
sobre el levantamiento de Actas de Vecindad, sobre el requerimiento de mano de obra para el proyecto
y la programación de las otras reuniones en la etapa constructiva. Entre los temas a presentar están:
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AGUAZUL
Características del diseño, duración del contrato y grupo de profesionales del Ente contratante,
Contratista e interventoría.
Presentación del Programa de Gestión Social: haciendo énfasis en los impactos yen las medidas de
manejo, particularmente las correspondientes al Programa de Gestión Social.
Procedimiento para vinculación de mano de obra.
Procedimiento para el manejo de las manifestaciones ciudadanas.
Procedimiento constructivo del puente en general.
Se promocionará la conformación del Comité de Participación Comunitaria del proyecto.
La reunión de inicio se hará en el casco urbano del Municipio de Aguazul o en un área concertada entre
los interesados que sea de fácil acceso y ubicación de la comunidad.
Reuniones de Avance: El contratista igualmente realizará una reunión informativa al 5o% de avance de
la obra. Se deberán seguir los lineamientos anteriormente expuestos para la realización de esta reunión
de avance. Temática: Avance en la actividades de obra, aciertos, obstáculos y proyecciones en el
desarrollo de los programas del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Gestión social. Aspectos
extraordinarios de interés de la comunidad. Respuesta a inquietudes de la comunidad, autoridades
locales y demás asistentes.
Reuniones de Finalización: Esta reunión se realizará al 95% de avance, con el fin de informar acerca de
las obras ejecutadas y el cumplimiento de la información suministrada en la reunión de inicio y de
avance. El contratista cursará invitación a las autoridades y comunidades locales, la Interventoría y al
Ente contratante. Se deberán seguir los lineamientos anteriormente expuestos para la realización de
esta reunión de finalización. Temática: Estado de la obra y explicación de la entrada en operación de la
obra en su totalidad, Balance de las actividades de gestión social y ambiental desarrolladas. Entrega de
sitios que requirieron manejo social y cierre de las manifestaciones ciudadanas (accesos, redes de
servicios de energía, etc.). Proyecciones de la vía en operación y funcionamiento ideal del proyecto.
Respuesta a las inquietudes de la comunidad, autoridades locales y demás asistentes.
Reuniones Extraordinarias: Cuando las actividades de obra así lo exijan, las mismas comunidades lo
soliciten, o la interventoría lo exija, se programarán reuniones extraordinarias con las comunidades del
área de influencia directa del proyecto, para informar o concertar sobre situaciones específicas que
surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades.
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DOCUMENTO TECNICO SOPORTE PARA LA SOLICITUD DE LOS PERMISOS
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Se pretende que se vinculen personas dinámicas, creativas, que aporten en la resolución de los
conflictos que puedan manifestarse durante el proceso constructivo.
Procedimiento para la conformación y consolidación del Comité de Participación Comunitaria:
En la primera reunión el contratista brindará toda la información técnica, ambiental y social sobre el
proyecto constructivo a todos los miembros del Comité de Participación Comunitaria.
Desde la primera reunión con el Comité, se establecerá conjuntamente, el calendario para la segunda
y siguientes reuniones mensuales.
Las temáticas de las siguientes reuniones tratarán sobre el avance de las actividades de obra, las
manifestaciones ciudadanas que se hayan presentado, las que se encuentran abiertas y el manejo que
puede hacerse para su cierre.
- Los miembros del Comité informarán sobre sus acciones de divulgación, la identificación de
impactos que el proyecto constructivo haya generado en la comunidad y la forma de manejarlos.
- Evaluarán los talleres de sostenibilidad realizados con ellos.
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DOCUMENTO TECNICO SOPORTE PARA LA SOLICITUD DE LOS PERMISOS
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En la última reunión con el Comité se trabajará conjuntamente en el informe de gestión del Comité
durante la obra para ser presentado en la reunión de finalización.
- El contratista liderará las reuniones que se realicen con el Comité de Participación Comunitaria,
cumpliendo los compromisos adquiridos con ellos, atendiendo cada una de las inquietudes
presentadas y brindando información clara, veraz y oportuna requerida por sus miembros.
- Se elaborará el Acta, el formato de asistencia y el registro fotográfico de cada reunión realizada
con el Comité.
Previo al inicio de las actividades constructivas, se debe informar a las comunidades ubicadas sobre el
corredor vial, a las directivas de las instituciones educativas, y a otras que se encuentren en el AID
donde haya acceso de público permanentemente, sobre la fecha de inicio y duración de cada actividad,
explicando las actividades a realizar.
Se acordarán las medidas a implementar para asegurar el acceso a los predios donde se localiza la obra.
Con las instituciones se acordarán los mecanismos para asegurar la dinámica intrínseca de las
instituciones, de manera que la obra no genere traumatismos, ni inconformidades ni conflictos
sociales.
3. Acciones de Divulgación:
Se diseñarán y distribuirán conforme a las indicaciones de imagen corporativa del Ente Contratante
para: volantes informativos, cartas personalizadas y vallas informativas.
La Oficina es el espacio para recibir, atender y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias
que se presenten, personal o telefónicamente, de manera oportuna y eficaz. De acuerdo con el
compromiso del Concesionario, todas las comunicaciones, solicitudes quejas, reclamos, sugerencias
serán atendidas como Derechos de Petición y se les dará el trámite en los plazos previstos por la ley.
La Oficina de Atención al Usuario será la responsable del Sistema de Atención al Usuario y por ende
responsable de realizar las acciones necesarias para la recepción, trámite, notificación y verificación del
cumplimiento de los tiempos de la respuesta.
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Toda queja, solicitud o reclamo que se presente deberá ser registrada, atendida y notificada la
respuesta. Para toda petición, relacionada con el desarrollo físico de la obra se anexará además registro
fotográfico previo petición y posterior a la solución.
La firma Contratista dispondrá además de una cuenta de correo electrónico para recibir las peticiones
que los usuarios y la comunidad en general requiera hacer sobre el proyecto, e informar a los usuarios
para que hagan uso de este mecanismo de atención.
Con el fin de establecer un término general para atender y resolver las quejas, inquietudes, solicitudes
y reclamaciones presentadas y en general cualquier solicitud que provenga de un tercero, se
establecerá un término de 15 días hábiles contados a partir del recibo del documento como plazo
máximo para su resolución.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
s( INDICADORES CUANTITATIVOS
- Número de reuniones informativas de información y comunicación en el semestre.
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FICHA N° 1.3
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
OBJETIVOS
- Dar prelación en la vinculación de mano de obra no calificada a la
población del Área de Influencia del proyecto, en especial a la
comunidad asentada sobre las riberas del Rio, yen segunda instancia, de
llegarse a necesitar más, a la población de las veredas circunvecinas.
- Desestimular el ingreso desbordado de población foránea en el área del
proyecto, por expectativas laborales.
- Minimizar la ocurrencia de conflictos con la población del Área de
Influencia del proyecto, relacionados con expectativas laborales.
- Mantener adecuados lazos de vecindad con las comunidades del área de
influencia directa.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X
IMPACTOS AMBIENTALES
- Generación de empleo
- Generación de conflictos con la comunidad.
- Expectativas de la comunidad.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x
El Contratista informará a la comunidad en las reuniones que se establezcan para ello, sobre:
6o
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La capacitación se deberá hacer en sitios adecuados con ayudas audiovisuales que ilustren de manera
pedagógica y de fácil entendimiento para los trabajadores contando con la asesoría de las empresas
relacionadas con el tema, ARL.
Además, en la inducción que reciben todos los trabajadores que se vinculen al proyecto, se tendrá un
capítulo especial para el tema socioambiental, donde se darán a conocer los compromisos establecidos
en los Programas de Manejo Ambiental del proyecto para cada actividad, además del papel y la
responsabilidad que tiene cada trabajador en el desempeño de su labor.
Entre los temas de inducción se incluirá el Plan de Contingencia, que será de conocimiento de todo el
personal del proyecto, explicando con detalle las medidas y procedimientos a seguir frente a la
ocurrencia de eventos probables, a fin de minimizar los daños al personal, instalaciones y medio
ambiente durante la construcción.
Charlas de sensibilización:
Se realizan con el fin de garantizar la apropiación y cultura ambiental, de seguridad y cuidado personal
en los empleados vinculados con el proyecto, especialmente el personal operativo. Desde la inducción
se iniciará la sensibilización en las diferentes temáticas ambientales, seguridad industrial y salud
ocupacional y seguidamente se continuará con el programa de educación socioambiental y riesgos.
Estas charlas se realizarán semanalmente en los diferentes frentes de obras.
POBLACION BENEFICIADA
✓ Personal contratado.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Frente de Obra y Oficinas. CONTRATISTA
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
✓ INDICADORES CUANTITATIVOS
- Total de trabajadores capacitados / Total de trabajadores vinculados al proyecto por el
mismo periodo de tiempo x loo.
Total de capacitaciones ejecutadas / total de capacitaciones programadas *100
✓ INDICADOR CUALITATIVO
Apropiación del tema y satisfacción de los participantes respecto al contenido y
pertinencia de los temas.
Registro de convocatorias y asistencias.
Registro fotográfico
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 1.5
CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES
OBJETIVOS
Garantizar que el proyecto se ejecute con todos los permisos, autorizaciones y concesiones por uso
e intervención de recursos naturales que requiera.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X
IMPACTOS A MANEJAR
Sanciones por el incumplimiento de la normatividad ambiental.
Conflictos con la comunidad y entidades ambientales
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
El Ingeniero Director, antes del inicio de las obras debe verificar que el proyecto cumpla con todos los
requerimientos legales, para lo cual durante la etapa pre-constructiva, debe determinar y adelantar la
gestión para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que requiera para la
ejecución de las mismas.
De acuerdo a las características del proyecto y al modo de adquirir los recursos naturales requeridos
para la obra, se concluyó que:
PERMISO/
OBSERVACIONES/MEDIDAS A
CONCESIÓN/ MARCO LEGAL NECESIDAD
IMPLEMENTAR
AUTORIZACIÓN
De acuerdo a los diseños de la obra y dado
que parte de esta estará ocupando la
margen izquierda del cauce del Rio Únete,
conforme a lo contemplado en el Decreto
1541 de 1978 — Ad 11 (Cauce: Se entiende por
cauce natural la faja de terreno que ocupan
las aguas de una corriente al alcanzar sus
Decreto 1541 de 1978. SE niveles máximos por efecto de las
OCUPACIÓN DE CAUCE
Decreto 1076 de 2015. REQUIERE crecientes ordinarias... ), se deberá
adelantar y obtener este permiso, previo a
cualquier intervención en la fuente hídrica.
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- Fabricación de concretos.
- Consumo humano.
Uso doméstico.
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POBLACIÓN BENEFICIADA
V Personal contratado.
V Contratista.
V Entidad Contratante.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
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FICHA N° 2.1.
SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS
- Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
- Definir los mecanismos operativos y de gestión en salud ocupacional y seguridad industrial.
- Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su más
alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental y social.
- Establecer y brindar las medidas y elementos de salud ocupacional a los trabajadores que
participen de las actividades del proyecto.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X
IMPACTOS A MANEJAR
- Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada manipulación
de equipos, maquinaria y materiales relacionados con el tipo de labor a realizar.
Generación de contingencias por desconocimiento u omisión de las medidas de seguridad
industrial.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x X
Implementar todas las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores, las mejores condiciones
de higiene y salud, con el fin de prevenir enfermedades o patologías derivadas de la actividad laboral
en la construcción del puente. Para el efecto, el contratista formulará e implantará su reglamento de
higiene y salud ocupacional, acatando y teniendo en cuenta lo siguiente:
- Garantizar la afiliación de todos sus trabajadores vinculados a las obras a una entidad promotora
de salud (EPS) y a una aseguradora de riesgos laborales (ARL).
- Exámenes médicos ocupacionales de ingreso y de retiro de todo el personal vinculado al proyecto.
- Dotación de todos los elementos necesarios y adecuados para la protección personal, e instrucción
respecto al uso obligatorio de los EPP: casco, gafas plásticas, filtros, protector auditivo, guantes,
calzado de seguridad, mascarillas, etc.
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debidamente dispuestos y ordenados, y dispondrá en los sitios de las obras recipientes apropiados
para la recolección de los residuos generados.
En caso de accidentes de trabajo, la empresa contratista debe prestar toda la atención necesaria al
lesionado, y cumplir estrictamente los procedimientos médicos y legales, analizar las causas del
accidente para prevenir que se repita y poner en marcha las acciones correctivas necesarias. El
contratista llevará registros de accidentes de trabajo, acompañados de los respectivos registros de
acción correctiva / preventiva.
Implementar controles de ingeniería para la eliminación del riesgo, como por ejemplo:
Sustituir un proceso peligroso por uno que involucre menor riesgo, aislar o encerrar un equipo
que genere mucho ruido, construir defensas físicas, instalar mecanismos de supervisión contra
golpes o vibraciones, o rediseñar el lugar de trabajo con el fin de que se acomode más a las
condiciones físicas de los trabajadores.
Señalización: En los sitios de las obras y en sus diferentes frentes de trabajo el contratista debe
implementar debidamente la señalización distributiva y distintiva, así como la señalización temporal
para el control del tránsito en la carretera cuando el proyecto lo requiera. Esta señalización involucra
demarcación de áreas, identificación de sustancias y/o señales de prevención de accidentes, de
acuerdo con los estándares y recomendaciones establecidos por el Consejo Colombiano de Seguridad
(Catálogo de señalización — 1.998), y la señalización temporal de acuerdo con lo estipulado por el
INVIAS según la Resolución No. 001937 del 3o de marzo de 1.994.
Extintores: En el campamento y en cada uno de los frentes de trabajo deberá estar disponible y en
perfectas condiciones un extintor tipo ABC., conforme a las recomendaciones del Plan de
Contingencias.
Botiquín: En el campamento deberá estar siempre disponible un botiquín debidamente dotado con
elementos de primeros auxilios y medicamentos básicos, conforme a las instrucciones del Plan de
Contingencias.
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INDICADORES DE SEGUIMIENTO
✓ INDICADORES CUANTITATIVOS
Número de trabajadores accidentados / Número de trabajadores vinculados con el
proyecto *100
Número de trabajadores afiliados a seguridad social / Número de trabajadores contratados
loo
✓ INDICADOR CUALITATIVO
- Registro de asistencia a charlas y capacitaciones
Registro fotográfico
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 3.1.
MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
OBJETIVOS
- Definir las acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras.
- Garantizar la mínima incidencia ambiental derivada del empleo de la variada gama de
insumos, materiales y dispositivos para las obras.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X
IMPACTOS A MANEJAR
Afectación a la salud pública
Afectación en la calidad de aire
Deterioro de la calidad del agua
Aumento en la extracción de material geológico y canteras.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x X
Para el manejo integral de material de construcción se llevarán a cabo las siguientes medidas:
- El material pétreo para la obra (arena, triturado, piedra, etc), será adquirido a través de
empresas, que cuenten con las autorizaciones vigentes correspondientes a través de la Agencia
Nacional de Minería (Titulo Minero/Autorización Temporal) y de CORPORINOQUIA (Licencia
Ambiental). Copia de estos documentos deberá reposar en la obra y ser adjuntados dentro de
los informes periódicos, con destino a la entidad CONTRATANTE.
- Adicionalmente se contempla la posibilidad de adquirir y emplear el concreto premezclado.
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- Las rutas de transporte de material se establecerán teniendo en cuenta que sean las más cortas
para llegar al sitio de trabajo y en donde se garantice una buena movilidad, así como la no
afectación a las vías de tránsito.
- Los vehículos que transportan materiales de construcción no sobrepasarán su capacidad, así
mismo éste estará cubierto por un plástico o material similar que proteja la carga y no permita
la pérdida o suspensión del material por la acción del movimiento. Cumplimiento Resolución
541 de 1995.
Se realizará la revisión y verificación de los materiales utilizados en la obra, de tal manera que
estos cumplan con las necesidades y condiciones de ésta, para optimizar y garantizar su
construcción.
- En las áreas de almacenamiento temporal de materiales se tendrán en cuenta las siguientes
recomendaciones con el fin de evitar desperdicios o pérdida del mismo: las pilas de
almacenamiento de material de construcción deberán implementarse canales perimetrales
provisionales para captar el material de arrastre en el caso de presentarse lluvias, igualmente,
y dependiendo de los requerimientos técnicos de almacenamiento, se cubrirán las pilas de
material con geotextil, plásticos u otro material resistente, con el fin de reducir la emisión de
material particulado.
- Las zonas de materiales estarán debidamente señalizadas y acordonadas.
POBLACIÓN BENEFICIADA
CONTRATISTA — CONTRATANTE — COMUNIDAD
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
✓ INDICADORES
✓ CRITERIO DE ÉXITO
✓ INDICADORES CUALITATIVOS
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- Registro fotográfico.
- Informes de interventoría.
- Recibos de compra de los materiales de cantera y copias legibles de la licencia ambiental y el
permiso minero (contrato de concesión y registro minero) de las fuentes de materiales utilizadas.
- Certificado emitido por el proveedor del material de cantera donde se indique período y volumen
suministrado para el proyecto.
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 3.2.
SEÑALIZACIÓN DE FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES
OBJETIVOS
Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de
obra y de los sitios de uso temporal.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X
IMPACTOS A MANEJAR
- Afectación a la movilidad peatonal y vehicular
- Generación de accidentes
- Generación de conflictos con la comunidad
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Hace referencia a la señalización que debe instalarse en el sitio de la obra
Dispositivos para la regulación del tránsito durante la Ejecución de la Obra. Si bien el tráfico en la zona
es bajo, este lineamiento se refiere al suministro de barricadas, canecas, conos, delineadores,
tabiques, cintas, señales verticales metálicas y demás elementos que se requieran para el control y
regulación del tránsito según el capítulo 4 del Manual de Señalización Vial — Ministerio de Transporte
2004; se deberán ubicar con anterioridad al inicio de las obras, permanecer en buen estado de
mantenimiento durante la ejecución de las mismas y deberán ser retiradas una vez cesen las
condiciones que dieron origen a su instalación.
Malla de cerramiento: Se refiere a la ejecución de los trabajos para el cerramiento de la obra, con el fin
de proteger el desarrollo de la misma y permitir mayor seguridad de personas ajenas al proceso
constructivo; cumpliendo con las normas mínimas de seguridad o las impuestas por el interventor del
proyecto.
Delimitación: La delimitación de las áreas de trabajo se debe hacer con cinta de demarcación de mínimo
12 cm de ancho con franjas amarillas y negras. La cinta deberá permanecer perfectamente durante el
transcurso de las obras.
Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios y bien
colocados durante todo el transcurso de ésta.
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Las señales deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos.
Para excavaciones mayores a 5o cm se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor
que se está realizando.
POBLACIÓN BENEFICIADA
Personal Contratado - Comunidad de la Vereda.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
V INDICADORES CUANTITATIVOS
✓ INDICADOR CUALITATIVO
Registro de asistencia a charlas y capacitaciones.
Registros fotográficos
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 3.3.
MANEJO Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS
OBJETIVOS
Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los
escombros provenientes de la CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE PROTECCIÓN SOBRE LA
MARGEN IZQUIERDA DEL RIO ÚNETE SECTOR LAS VEGAS, EN LA ZONA SUB URBANA DEL
MUNICIPIO AGUAZUL.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X
IMPACTOS A MANEJAR
Afectación de los recursos naturales.
- Inconformidades de la comunidad con aviso a Autoridades Ambientales.
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Se realizara la reconformación paisajística en las zonas o áreas intervenidas por el proyecto u otra
colindante.
Está prohibido disponer escombros o sobrantes de la construcción en zonas verdes (ya sea rurales o
urbanas) o en cuerpos de agua, puesto que estas prácticas van en contravía de las normas ambientales.
Dentro de los informes periódicos y de llegarse a generar este tipo de residuos, el CONTRATISTA,
aportará copia de las actas de disposición final y de la autorización correspondiente de la Autoridad
Ambiental Competente "CORPORINOQUIA".
POBLACIÓN BENEFICIADA
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INDICADORES DE SEGUIMIENTO
•( Indicador
X= Volumen de material dispuesto adecuadamente/Volumen de Material sobrante o removido
generado * loo
s( Criterio de éxito
X=Excelente = 100%
X= Bueno = 9o%
X= Regular = 70%-90%
X= Malo = <70%
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
FICHA N° 3.4.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES
OBJETIVOS
- Controlar y mitigar cada uno de los impactos durante la generación, transporte,
almacenamiento y disposición final de residuos sólidos, provenientes de la construcción del
puente.
- Cumplir con la normatividad asociada a la gestión integral de los residuos sólidos en
Colombia.
- Realizar de manera adecuada la entrega de los residuos sólidos a terceros autorizados para
su disposición final.
- Capacitar al personal operativo a través de las charlas y sensibilizaciones ambientales, sobre
el manejo y disposición de residuos en las diferentes áreas de trabajo.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X
IMPACTOS A MANEJAR
- Contaminación atmosférica,
- Contaminación del agua y suelo.
- Aumento de residuos sólidos
TIPO DE MEDIDA
77
MUNICIPIO DE AGUAZUL, DEPARTAMENTO DE CASANARE
DOCUMENTO TECNICO SOPORTE PARA LA SOLICITUD DE LOS PERMISOS
AMBIENTALES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DE LAS
OBRAS DE PROTECCIÓN SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO ÚNETE SECTOR
LAS VEGAS, EN LA ZONA SUB URBANA DEL MUNICIPIO AGUAZUL"
x x X x
ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
1. Sensibilización y capacitación ambiental a los trabajadores
Para lograr los objetivos, se considera fundamental la inducción y sensibilización de todo el personal
con respecto a la gestión integral de los residuos sólidos, actividad que se realizará con especial énfasis
durante todo el proyecto a desarrollar, en sus fases de construcción y cierre (restauración ambiental
de áreas intervenidas).
Todos los trabajadores vinculados con el proyecto, en cualquier etapa y antes de iniciar labores,
recibirán capacitación sobre el manejo de los residuos, las estrategias propuestas para su identificación
y clasificación según los recipientes a utilizar para su clasificación, almacenamiento y disposición final,
y sobre la importancia de mantener limpia el área de trabajo asignada.
- Todos los sitios previstos (frente de trabajo y campamento) contarán con un área que se
adecuará para la recolección temporal de los residuos sólidos mediante canecas (puntos
ecológicos) debidamente rotuladas con el nombre del tipo de residuo así:
Ein Ordinarios no Reciclables. Desechos orgánicos (Materiales para disposición en rellenos
sanitarios "sustancias orgánicas biodegradables, desechos inertes").
Gris: Materiales reciclables (material reciclable como papel, cartón, plásticos vidrio, etc)
111 1: Residuos peligrosos (Industriales contaminados, hospitalarios, estopas con lubricantes
e hidrocarburos).
- Adecuación de un centro de acopio para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos
tanto no peligrosos como peligrosos, evitando la contaminación cruzada, es decir dotado
mínimo de 2 comportamientos.
- El centro de acopio estará debidamente aislado de la intemperie, con techo para evitar la acción
de las aguas lluvias y el sol, y con base protegida (gomembrana) que evite el contacto directo
de los residuos con el suelo orgánico y su respectivo dique de almacenamiento. La estructura
será preferiblemente cerrada, dejando un espacio entre las paredes y el techo para permitir la
aireación, esta estructura estará debidamente iluminada; se contará con una puerta que impida
el acceso de personas no autorizadas.
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- El contratista deberá contar con una (i) brigada de limpieza, dedicada a las labores de orden y
limpieza del área general de la obra, limpieza de las vías aledañas a la obra, además del
mantenimiento de la señalización y del cerramiento de la misma.
- Implementar el programa de las 4R (reciclar, reutilizar, reducir, recuperar).
La periodicidad de recolección se dará teniendo en cuenta el volumen generado una vez entre en
ejecución el proyecto.
Disposición Final:
Se deben reportar en los informes periódicos, las actas de disposición final de los residuos sólidos
generados en el proyecto.
POBLACIÓN BENEFICIADA
Comunidad de la vereda y veredas circunvecinas.
Trabajadores del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
✓ INDICADORES
- (Volumen de residuos manejados y dispuestos adecuadamente/Volumen total de residuos
generados) *100
- (Volumen total de residuos reciclados / Volumen de residuos sólidos producidos) * loo
Criterio de éxito:
Bueno: l00%
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 4.2.
MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES
OBJETIVOS
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos de aguas residuales
resultantes de los frentes de obra y oficinas, requeridos para ejecución del proyecto.
Plantear soluciones para cada uno de los sitios donde se generen aguas residuales
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X
IMPACTOS A MANEJAR
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x
A. Frente de trabajo:
Se dispondrán de baños químicos portátiles en cantidad adecuada al número de trabajadores (un baño
.
por cada zo trabajadores).
Unidades sanitarias a
instalar en los frentes
- Los baños portátiles funcionan a base de un compuesto líquido que degrada la materia que se
deposita, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas
de contar con este sistema, consisten, en que protege la salud de las personas, cuida el
ambiente, disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rápida limpieza de las
instalaciones, y por último evita molestias o conflictos con las comunidades
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La limpieza y/o mantenimiento de los baños químicos portátiles y la disposición final de los
residuos líquidos allí depositados, estará a cargo de una empresa prestadora de estos servicios,
que cuente con el respectivo permisos ambiental que le permita desarrollar la actividad.
- En el evento que la empresa que se contrate no contemple la disposición final, si no la
recolección y transporte hacia los sistemas de tratamiento de aguas residuales municipales, se
le debe exigir que debe solicitar a la empresa de servicios públicos certificación que indique que
recibirán las aguas provenientes del proyecto. También se le debe exigir a la empresa que
prestará el servicio el respectivo Plan de Contingencia requerido para llevar a cabo esta
actividad.
- La frecuencia del cambio, la limpieza y/o mantenimiento de los baños químicos portátiles
dependerá de la recomendación de la empresa proveedora. Estos procedimientos estarán a
cargo directamente del especialista ambiental.
Se aprovisionará un campamento en el sitio de trabajo, el cual estará dotado de una unidad sanitaria
portátil, para uso del personal de vigilancia de la maquinaria, específicamente en horas nocturnas. El
personal contratado deberá en lo posible pertenecer a la zona de influencia.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Cantidad de agua residual domestica dispuesta a través de terceros / cantidad de aguas residual
certificada por el prestador del servicio * loo
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUIÓN
Director de Obra.
Desde el inicio hasta la terminación de las obras.,
Residente de obra.
conforme a las especificaciones contempladas en
Profesional HSE o Profesional Ambiental.
el Contrato de Obra Pública
Interventor
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FICHA N° 5.1.
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS
OBJETIVOS
Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la maquinaria, equipos y vehículos.
ETAPA
PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN RESTAURACIÓN Y CIERRE
X X X
IMPACTOS A MANEJAR
Cambios en la calidad del agua superficial
Cambios en la calidad del aire
Cambios en los niveles de ruido
Cambios en la calidad de los suelos
Generación de accidentes Generación de empleo
Generación de conflictos con la comunidad
Afectación a la salud de los trabajadores
TIPO DE MEDIDA
Prevención Protección Control Mitigación Restauración Compensación
x x x x
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Proveer la señalización adecuada de las vías y áreas de circulación que se van a utilizar.
- Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra deberá estar en perfectas condiciones de
operación, con el fin de minimizar los niveles de ruido y emisiones que puedan generar. Se
debe hacer uso de silenciadores en los tubos de escape de los vehículos, maquinaria y equipos.
Se debe revisar que los vehículos de transporte de carga sean adecuados, es decir que cuenten
con SOAT al día, certificado de análisis de gases vigente, equipo de carretera, frenos, llantas,
dirección, sistema eléctrico, pito de reversa y sistema hidráulico en perfectas condiciones
y verificar que el conjunto vehículos — carga cuente con la señalización indicada.
La desmovilización se efectúa inmediatamente se terminen los trabajos, tomando todas las
precauciones necesarias para evitar daños a las vías e infraestructura del sector.
- Previo al inicio de las actividades constructivas se entregará a la interventoría los
registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en el frente
de obra.
- Establecer programas de mantenimiento periódico y preventivo de la maquinaria y equipo a
emplear en el proyecto.
No se podrán modificar las características de los equipos de trabajo.
Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósitos de mínimo 5 lb
de capacidad, su carga deberá estar vigente y está en un lugar visible y de fácil acceso.
Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores a
realizar.
Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean
necesarios para realizar su trabajo.
- El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a
distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.
Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que
están destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. La maquinaria
no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.
Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la
ausencia de personas que estén trabajando en la zona o de terceros.
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar
vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de
dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
- Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como
lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un
extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.
- No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá
exceder el peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.
Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los
- contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede
contenida en su totalidad, de forma tal que evite el derrame, pérdida parcial del material y
escurrimiento de material durante el transporte. Es decir, que el contenedor o platón estará en
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perfecto estado de mantenimiento. La carga será acomodada de tal manera que su volumen
esté a ras o menor del borde superior del platón o contenedor. Además, las puertas de
descargue de los vehículos, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente
cerradas durante el transporte.
- Las volquetas deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 3o cm del
borde superior del "volco" para evitar la caída de materiales por la vía.
- No se permite la reparación, tangueo de combustible y lavado de los vehículos y maquinaria,
dentro del cauce de la fuente hídrica.
POBLACIÓN BENEFICIADA
Comunidad de la vereda y veredas aledañas a las vías de acceso al proyecto.
Trabajadores del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
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AGUAZUL
•
Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE PROTECCION SOBRE EL RIO UNETE SECTOR LAS
VEGAS, EN ZONA SUBURNANA DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL CASANARE"
Yo, WILMAR ANDRES FLOREZ PEREZ, identificado con la cedula de ciudadanía No 1.116.543.516.
Expedida en el municipio de Aguazul, Casanare actuando para el presente documento en calidad
de Ingeniero Ambiental bajo la matrícula profesional No i5238228396BYC del concejo
colombiano de Ingeniería (COPNIA), certifico que para la ejecución del proyecto:
CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE PROTECCION SOBRE EL RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS, EN
ZONA SUBURNANA DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL CASANARE, requiere del trámite para la
obtención de permisos ambientales bajo las siguientes consideraciones:
PERMISO/
OBSERVACIONES/MEDIDAS A
CONCESIÓN/ MARCO LEGAL NECESIDAD
IMPLEMENTAR
AUTORIZACIÓN
De acuerdo a los diseños de la obra y dado
que parte de esta estará ocupando la
margen izquierda del cauce del Rio Únete,
conforme a lo contemplado en el Decreto
1541 de 1978 — Art11 (Cauce: Se entiende por
cauce natural la faja de terreno que ocupan
las aguas de una corriente al alcanzar sus
niveles máximos por efecto de las
Decreto 1541 de 1978. SE crecientes ordinarias... ), se deberá
OCUPACIÓN DE CAUCE
Decreto 1076 de 2015. REQUIERE adelantar y obtener este permiso, previo a
cualquier intervención en la fuente hídrica.
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Fabricación de concretos.
Consumo humano.
Uso doméstico.
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OBRAS DE PROTECCIÓN SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO ÚNETE SECTOR
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Lo anterior en interés de proteger los recursos naturales, en aplicación de las respectivas MMA
aplicadas para el presente proyecto.
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Lo anterior en interés de proteger los recursos naturales, en aplicación de las respectivas MMA
aplicadas para el presente proyecto.
Cordialmente;
(12)
90
MUNICIPIO DE AGUAZUL, DEPARTAMENTO DE CASANARE
WILMAR ANDRES FLOREZ PEREZ
CC. 1.116.543.516 Aguazul
INGENIERO AMBIENTAL
AEPURLICA %COLOMBIA
CONSEJO PporMONAL NACIONAL en INGENiERtA
COPNLA
15238228396BYD
INGENIERO AMBIENTAL
.
LIE z':9A O V0E:2012
WILMAR ANDRES
FLOREZ PEREZ
C,C.1118643516
FUNDACION UNIVERSITARIA
DE SAN GIL • UNISANGIL
L, CONSL
copNIA
CERTIFICADO DE VIGENCIA Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
N° E2018VEN00078961
REPÚBLICA DE COLOMBIA
CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE
INGENIERÍA
COPNIA
EL DIRECTOR GENERAL
CERTIFICA:
1. Que FLOREZ PEREZ WILMAR ANDRES identificado (a) con Cédula de Ciudadanía N° 1116543516, se encuentra
inscrito(a) en el Registro Profesional Nacional que lleva esta entidad, como INGENIERO AMBIENTAL con Matrícula
Profesional N° null BYC desde el (los) uno (1) día(s) del mes de junio del año dos mil doce (2012).
o 2. Que la (el) Matrícula Profesional es la autorización que expide el Estado para que el titular ejerza su profesión en todo el
to
co territorio de la República de Colombia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 842 de 2003.
co
E.)
3. Que la (el) referida (o) Matrícula Profesional se encuentra vigente, por lo cual el profesional certificado actualmente está
N
cq
impedido para ejercer la profesión.
e0
copnia.gov,co
co
o 4. Que el profesional tiene antecedentes disciplinarios ético-profesionales.
co
M
c--
•cr 5. Que la presente certificación tiene una validez de seis (6) meses y se expide en Bogotá, D.C., a los veintitres (23) días del
co
co mes (abril) del año dos mil dieciocho (2018).
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Expediente 500. .5.17-021 GRUPO EVALUACION
ANTECEDENTES
Que mediante ofici • No. 500.40.16-11669 del 28 de diciembre del 2016, CORPORINOQUIA,
informó al repres tante legal del MUNICIPIO DE AGUAZUL, identificado con el Nit.
891.855.200-9, el osto de los servicios-de evaluación de la solicitud de autorización para la
ocupación ' e cau para desarrollo del proyecto "CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE
PROTECC S• RE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS,
EN LA Z N S URBANA DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL", de acuerdo con lo
establecido en la gsolución No. 200.41.11-0172 del 2 de febrero de 2011, modificada por la
Resolución N'o. 2' 0.41.11-0689 del 6 de mayo de 2011, sustituida por la Resolución No.
500.41.16- 780 d 129 de diciembre de 2016, en la cual se establecen los parámetros y el
procedimie-to par efectuar el cobro de las tarifas de evaluación y seguimiento de las
licencias ambient I s, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de
control y manejo a biental.
. Que el prditado rtículo, establece que, en virtud del principio de eficacia, los
procedimien deb lograr su finalidad, superando obstáculos formales, y que la actividad
administrativa ebe centrarse en el análisis de la oportunidad en la toma de decisiones
tendientes a I gro estos resultados en forma oportuna, guardando estrecha relación con
las metas y b tivo
Que de con pp 'da con el Artículo 75 de la ley 1437 de 2011, el cual determina que "No
habrá recu b ont los actos de carácter general, ni contra los de trámite, preparatorios, o
de ejecución xce en los casos previStos en norma expresa", resulta improcedente la
interposició d rec rsos en contra del presente Auto por tratarse de un acto administrativo
de trámite.
Que el artíc la ley 344 de 1996, modificado por el artículo 96 de la Ley 633 de
2000, faculta espacho para cobrar los servicios- de evaluación y seguimiento de las
licencias am s, autorizaciones Y demás instrumentos de control y manejo ambiental.
Que el Gobierno N. 'anal expidió el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, con el objetivo
de compilar y rac nalizar las normas de carácter reglamentario que rigen el Sector
Ambiente y Desarr I o Sostenible, a fin de contar con un instrumento único, el cual entró en
vigencia a partir de 7 de mayo 2015, fue publicado en el Diario Oficial No. 49.523 del día
26 del mes a -o e cita.
Que en su pítulo ibídem, relaciona todo sobre el uso y aprovechamiento del agua, en la
sección 1 table las disposiciones generales, en la sección 5 indica los modos de
adquirir el 6 cho l uso de las aguas y sus cauces, en la sección 7 señala sobre las
concesione n la ación 8 relaciona las características y condiciones de las concesiones,
en la seccicln 9 d citado Decreto 1076 de 2015, se establece el procedimiento para el
otorgamient de c cesiones, y en la sección 12.indica sobre la Ocupación de playas,
cauces y leo lds.
ff
Expediente N 00.3 5.17-021 GRUPO EVALUACION
CARLOS
9 T A/ZOVAL JE ONIMO
Subdirec r de Control y Calidad Am iental
Ingeniera:
MARTHA PLAZAS ROA
Directora General
CORPORINOCLUIA
Sede Yopal FECHA!
RANC/1001 YO
É ZO 11. 1Uud8
Asunto: Adendo al radicado Y0.2016.12063 del 03 de Noviembre de 2016, proyecto "CONSTRUCCION OBRAS DE
PROTECCION DEL RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS- MUNICIPIO DE AGUAZUL
Cordial saludo,
Deseándole éxitos en sus labores, comedidamente el Municipio de Aguazul en cumplimiento las observaciones
realizadas durante el desarrollo de la visita de evaluación por parte de funcionarios de Corporinoquia, respecto al
desarrollo del proyecto que tiene como objeto realizar la CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION DEL RIO UNETE
SECTOR LAS VEGAS- MUNICIPIO DE AGUAZUL, se permite presentar la información técnica correspondiente a la
solicitud del permiso de Aprovechamiento Forestal Único.
RENIER D TALERO
ALCAL NICIPAL
Proye ezkez#
rofesionales de Apoyo Si
C OF
CGP
000 150 9001
Palacio Municipal Calle 11# 11- 35 - Código Postal: 856010 PBX: 638 4000 - Fax: 638 4303
Edificio CIAC (Secretaría de. Gobierno) Calle 10 # 16 - 49, TEL: 6384167
www.aguazul-casanare.gov.co / Aguazul, Casanare / Nit: 891855200-9
1 de 1
No. 2017004193
Fecha: 29/dic/2017
Valor en letras: DOS MILLONES CIENTO SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS
MC.
MOVIMIENTO PRESUPUESTAL
IMPUTACION PRESUPUESTAL
Disponibilidad Registro Codigo Nombre de la cuenta Valor
Presupuestal presupuestal
2017001550 ' 2017001634 '30 t, Servicios de seguimiento, evaluación y control ambiental 2,177,863 3.0
TOTAL 2,177,863.00
MOVIMIENTO CONTABLE
Cuenta Nombre de la Cuenta Débito Crédito
11100512 BBVA 07700243-4 Nomina / CORPORINOQUIA 00.00 2,177,863.00
,24010105 Cuentas por pagar / CORPORINOQUIA 2,177,863,00 00.00
TOTAL 2,177,863,00 2,177,863.00
ELABORO
REVISO:
Formato CPptoCO3
REGISTRO DE COMPROMISO
Número: 2017001634
ALCALDÍA DE AGUAZUL
Fecha: 28/12/2017
Tercero: 832000283 Sucursal: 001 Nombre: CORPORINOQUIA
Concepto: PAGO SERVICIOS AMBIENTALES CORRESPONDIENTE A LOS SERVICIOS DE EVALUACION DEL
TRAMITE DE SOLICITUD DE PERMISOS AMBIENTALES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE PROYECCION RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS MUNICIPIO
l'1C A fl 111-71 II nc.r. OTA • achrrn
047 4
RESOLUCIÓN Aouonst
Responsobiliclod ck iodos
Alr-RIAM. A611•21.
2 e DIC 201L P.N1r>,:,"4"1,:CN1 20161D19
Que por lo anterior, se hace necesario realizar el pago de la factura de cobro por los SERVICIOS AMBEINTALES, de
acuerdo a lo determinado por la Autoridad Ambiental Competente, CORPORINOQUIA, con el fin de continuar Con el
trámite solicitado.
Que mediante oficio No 150.34.18.8825 del 21 de Diciembre del 2017, la Secretaria de Infraestructura, solicitó
apoyo a la Secretaria General para que se adelanten los trámites correspondientes a fin de realizar el pago de los
Servicios de Evaluación ante la solicitud de aprovechamiento forestal para el proyecto denominado "CONSTRUCCION
DE LAS OBRAS DE PROTECCION RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS, DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL, DEPARTAMENTO DE
CASANARE.
Que el día 26 de diciembre de 2017, la Secretaria General direcciona a la Secretaria Hacienda a través del oficio No
130.11, solicitud de expedición del certificado de disponibilidad presupuestal para pago a Corporinoquia del rubro
No 30105020208 a nombre del código Servicios de Seguimiento, evaluación y control ambiental por valor de
$ 2.177863.00, con objeto al pago de los servicios de evaluación de la solicitud de aprovechamiento forestal para el
proyecto denominado "CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE PROTECCION RIO UNETE SECTOR LAS VEGAS, DEL
MUNICIPIO DE AGUAZUL DEPARTAMENTO DE CASANARE"
Que el día 27 de diciembre de 2017, la Secretaria General direcciona a la Secretaria de Infraestructura solicitud de
disponibilidad presupuestal No 2017001550 de fecha 26 de diciembre de 2017, para pago a Corporinoquia de la
factura de cobro No 3389, por concepto de pago por servicios ambientales.
Que de acuerdo al presupuesto para la vigencia fiscal 2017, se cuenta para el cubrimiento de este gasto con la
disponibilidad presupuestal No 2017001550 de fecha 26 de diciembre de 2017, con cargo al rubro 30105020208
denominado SERVICIOS DE SEGUIMIENTO, EVALUACION Y CONTROL AMBIENTAL por un valor de DOS MILLONES
CIENTO SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 2.177.863.00), expedida por la
secretaria de Hacienda Municipal.
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: Reconocer el gasto y ordenar el pago a favor de la Corporación Autónoma Regional de la
Orinoquia, CORPORINOQUIA, por concepto de los servicios de evaluación ambiental ante la solicitud de
aprovechamiento forestal para el proyecto denominado "CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE PROTECCION RIO UNETE
SECTOR LAS VEGAS, DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL, DEPARTAMENTO DE CASANARE.", por valor de DOS MILLONES
CIENTO SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 2.177.863.00), en la Cuenta Corriente
número 08603000249-6 del Banco Agrario Convenio 11027 evaluación, visita, publicación.
Palacio Municipal Calle 11 # 11- 35 - Código Postal: 856010 PBX: 638 4000 - Fax: 638 4303
Edificio CIAC (Secretaría de. Gobierno) Calle 10 # 16 - 49, TEL: 6384167 2 de 3
MICGP wedwaguazul-casanare.gov.co / Aguazul, Casanare / Nit 891855200-9
1000 I50 kql
linea Gratuita 01 8000 95 32 31
Aguazul,
Responsabilidad de todos
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016-2019
ALCALDÍA DE AGUAZUL
130.11.305 1 89i5
Aguazul, 27 de diciembre de 2017
Ingeniero
WALTER ALEXIS SANCHEZ CALIXTO
Secretario de Despacho
Secretaria de Infraestructura
Aguazul
Cordial saludo:
Atentamente,
MUNICIPIO DE AGUAZUL
SECRETARIA DE
YH R AL VARGAS RINCON INFRAESTRUCTURA
Se retari• de esp cho
Se retaría General
Proyectó: M, Vz:r•gar,
A yo F\di^in ISirMlyn
Palacio Municipal Calle 11# 11- 35 - Código Postal: 856010 PBX! 638 4000 - Fax: 638 4303
Edificio CIAC (Secretaría de. Gobierno) Calle 10 4 16 - 49, TEL: 6384167 1 de 1
tftCOP ICINet — www.aguazul-casanare.gov.co / Aguazul, Casanare / Nit: 891855200-9
1009 009001
SW Línea Gratuita 01 8000 95 32 31
Lif
Aguazul,
411
Responsabilidad de todos
ADMINISTPACtoN MUNICIPAL 2016-2019
ALCALDÍA DE AGUAZUL
130.11
Doctora
JULIA ASTRID MUNEVAR MORA
Secretaria de Despacho
Secretaría de Hacienda
Aguazul
V/r SOLICITADO
DOS MILLONES CIENTO SETENTA Y
VALOR SOLICITADO SIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y $2.177.863,00
TRES PESOS.
TOTAL SOLICITADO $2.177.863,00
Cordialmente,
Palacio Municipal Calle 11# 11- 35 - Código Postal: 856010 PBX: 638 4000 - Fax: 638 4303
Edificio CIAC (Secretaria de. Gobierno) Calle 10 # 16 - 49, TEL: 6384167 1 de 4
COO IONet winwaguazul-casanare.gov.co / Aguazul, Casanare / Nit: 891855200.9
ID» 130 0001
Línea Gratuita 01 8000 95 32 31
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1101 Banco Agrado de Colombia y \
• 21.4,471'1C-/I-ijr:."
O 8601
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