SISTEMA

NACIONAL DE
CULTURA
Dirección de Fomento
Regional
 Antecedentes

1984-1990 1997 Expedición de

1991 Nueva
Colcultura con sus la Ley General de
Constitución
aportes a la Cultura y creación
Política de del Ministerio de
participación
Colombia Cultura
ciudadana
Constitución política
de Colombia
Escuela de danzas, Tarazá Antioquia
Principios Fundamentales:
Artículo 1. “Colombia es un Estado Social de Derecho, Organizado en
forma de República Unitaria, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas y en la prevalencia
del interés general”.
Tiene la función de defender y garantizar la democracia, para lo cual debe
impulsar la participación ciudadana. Reconoce, protege y garantiza el
ejercicio de los derechos individuales, sociales, culturales, políticos y
ambientales de la ciudadanía.
Artículo 2. “La participación como un derecho y un deber de la ciudanía “
El Estado le concede a la ciudadanía la facultad y la responsabilidad de
hacerse presente en la dinámica social que involucra los intereses
colectivos.
Uno de los fines esenciales del Estado es facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación.
Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la
Nación Colombiana, establece la Cultura como principio fundamental.
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas
culturales y naturales de la nación.
Artículo 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el
acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de
oportunidades, por medio de la educación permanente y la
enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las
etapas del proceso de creación de la identidad nacional.

La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la

nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas
las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación,
la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la
Nación.

Artículo 71. La búsqueda del conocimiento y la expresión artística

son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el
fomento a las ciencias y, en general, a la cultura.

El Estado creará incentivos para personas e instituciones que

desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás
manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a
personas e instituciones que ejerzan estas actividades.

Casa Museo Tomás Carrasquilla, Santo Domingo, Antioquia

Ley general de cultura
397 de 1997

Titulo I: Principios fundamentales y

definiciones
Titulo II: Patrimonio cultural de la
nación
Titulo III: Del fomento y los
estímulos a la creación, a la
investigación y a la actividad artística
y cultural
Titulo IV: De la gestión cultural

Mural en Sogamoso, Boyacá

 Titulo IV: de la gestión cultural

•Definición del Sistema Nacional de Cultura

•Consejos territoriales
•Consejos nacionales de las artes
•Fondos Mixtos de Cultura
•Sistema Nacional de Formación Artística
•Creación del Ministerio de Cultura

Escuela de Música Mercaderes, Cauca

Definición

Se define como “el conjunto de instancias,

espacios de participación y procesos de
desarrollo institucional, planificación,
financiación, formación, e información
articulados entre sí, que posibilitan el
desarrollo cultural y el acceso de la
comunidad a los bienes y servicios
culturales” de acuerdo a los principios de
descentralización, diversidad, participación y
autonomía (Ley 397 de 1997, reglamentada
por el Decreto 1589 de 1998)
Componentes • Ministerio de Cultura
• Fondos Mixtos
• Entidades y Oficinas Culturales
INSTANCIAS • Demás entidades públicas o
privadas (casas de cultura-
museos-bibliotecas-ONG´s-demás
organizaciones del sector)

• Consejos Municipales de Cultura

SISTEMA DE • Consejos Departamentales de
ESPACIOS DE
NACIONAL PARTICIPACIÓN
Cultura
• Consejo Nacional de Cultura
CULTURA • Consejos sectoriales
SNCU

• Planeación
• Financiación
PROCESOS
• Formacion
• Información
Instancias culturales
Responsables de la formulación, ejecución y seguimiento de
las políticas y de los planes de cultura, conjuntamente con
los espacios de participación (Decreto 1589 de 1998).
 Tipo de instancias
En el país se
observa como
Despacho
las instancias 11% Alcalde/Gobernador
26% 2%
obtienen su 4% Ente descentralizado
denominación de cultura
2% Ente descentralizado
según la
mixto
estructura Otra Secretaría
orgánica de
55%
cada entidad Secretaría de cultura
territorial.
Secretaría mixta
 Espacios de participación

Los consejos son los espacios de participación del

Sistema Nacional de Cultura en los que converge la
sociedad civil (agentes y organizaciones culturales) y
la institucionalidad pública. Existen en el nivel
nacional, departamental, distrital y municipal y están
encargados de asesorar al gobierno nacional y
territorial en la formulación de las políticas, planes,
programas y proyectos y hacer control social a su
ejecución (Art 60. Ley 397 de 1997).

Primera sesión del Consejo Nacional de Cultura 2018

 Dirección de fomento regional

La Dirección de Fomento Regional articula la gestión

cultural entre la nación y los territorios con el fin de
consolidar el Sistema Nacional de Cultura -en sus
instancias, espacios de participación y procesos- y
posibilitar el desarrollo cultural y el acceso de la
comunidad a los bienes y servicios culturales.

Objetivo:
Fortalecer las capacidades locales en gestión cultural
mediante la asesoría a la institucionalidad del sector, los
artistas y gestores, y la ciudadanía en general, en los
temas relacionados con la planeación, la normatividad,
las fuentes de financiación, la formulación de proyectos
y la participación social en cultura.

Reunión Nacional de Responsables de Cultura de Departamentos, Distritos y Capitales 2018

 Acciones y estrategias

• Asistencia técnica, asesoría y acompañamiento a

entidades territoriales.
• Información para la toma de decisiones
• Capacitación a los Espacios de Participación
(consejos) y a la ciudadanía en gestión cultural
• Formación en formulación de proyectos para la
Gestión Cultural.
• Asesoría en estructuración de proyectos del Sistema
General de Regalías
• Implementación del programa de Beneficios
Económicos Periódicos (BEPS) para Creadores y
Gestores Culturales

Asistencia técnica al Departamento de Caldas en 2018

Información para la toma de decisiones
 Asesoría en estructuración
proyectos del sistema general de
regalías

Desde el Ministerio de Cultura se promueve el

acceso a los recursos del Sistema General de
Regalías, a través de un grupo de asesoría que
brinda asistencia técnica en la formulación de
proyectos que permitan fortalecer espacios,
procesos y dotación de las instancias culturales
a nivel nacional

Reunión de Asesoría Técnica a entidad territorial

Implementación del Decreto 2012 de
2017que otorga Beneficios Económicos
Periódicos BEPS a creadores y
gestores culturales
• Pruebas piloto en los municipios de Cali, Carmen de
Bolívar, Condoto, Pitalito y Villavicencio.
• Existen 1.097 municipios que han creado la estampilla
Procultura, de los cuales 827 (75%) cuentan con
usuario y contraseña
• 447 municipios de los 32 departamentos realizaron la
identificación de 7.633 creadores y gestores culturales
en sus territorios
• 6.500 personas viables: 4.984 para anualidad vitalicia y
2.052 para modalidad de ahorro.
• 920 creadores y gestores culturales de 38 municipios
de 20 departamentos, vinculados

Afiliación de creadores y gestores culturales al Programa BEPS

de Colpensiones en el Distrito de Barranquilla.
Gracias.