CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA PENAL PERMANENTE Casacién N° 375 - 2011 LAMBAYEQUE SENTENCIA CASATORIA Lima, dieciocho de junio de dos mil trece.- casacién interpuesto por el representante del Ministerio PUblico contra la tesolucion de fecha veinlinueve de setiembre de dos mil once -fojas (\veintiocho- que revocé la resolucién de fecha nueve de setiembre de dos mil once -fojas trece-, reformandola declaré fundada la tutela de derechos \ Ja favor del invesigado TTD, en el proceso \Jpenal que se le sigue por delito de Estafa, en agravio de Erlys Joel (Fernandez Milian, disponiendo que el sefor representante del Ministerio Public deje sin efecto las érdenes de conduccién compubsiva emitidas (Eontra dicho encausado; por la causal excepcional de desarrollo de la docitina jurisprudencial, supuesto establecido en el cuarlo inciso del articulo cuatrocientos veintisiete de! Cédigo Procesal Penal, a efectos de “establecer si el contenido del articulo sesenta y seis del Cédigo Procesal Penal que faculta al Ministerio Publico de ordenar_la_conduccién compulsiva_de un procesado que haga caso omiso a la_citacién rimigenia, vuinera el dere nstitucional que alcanza a los procesados je quardar silencio -si asi lo consideran- en su declaracién; en tanto que jicha_conduccién no implicaria una obligacién_ para fuerza; siendo ello asi este extremo del recurso de casacién deberd ser clarado bien concedido." Iptterviene como ponente el sefior Presidente de esta Suprema Sala Penal, Sefior Doctor Javier Villa Stein. fo VISTOS; en audiencia pUblica; el recurso de q v0 ANTECEDENTE:! PRIMERO: Medianie resolucién de fecha veintinueve de setiembre de dos mil once -fojas veintiocho-, se revocé Ia resolucién de fecha nueve de , seliembre de dos mil once -fojas trece- y reformandola declaré fundada la tutela de derechos a favor del investigad: QD en el proceso penal que se le sigue por deliio de Estafa, en agravio de Erlys Joel Ferméndez Milian; disponiendo que el sefior representante del Ministerio PUblico deje sin efecto las ordenes de conduccién compulsiva emifidas / gonira dicho encausado.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA V SALA PENAL PERMANENTE Casacién N° 375 - 2011 LAMBAYEQUE Para tal efecto, el érgano jurisdiccional ponderé que: "El Ministerio Publico viene citando al imputado para efectos de prestar su declaracién sobre los echos, y sise fiene en cuenta que entre los derechos que al investigado el (Cédigo Procesal Penal figura su opcién a guardar silencio sobre los cargos que se le imputan, (articulo 71.d) esfo es, abstenerse de prestar declaracién; esta claro que de su reiterada inconcurrencia a las cilaciones fiscales, resulta evidente su infencién de no prestar declaracién (\acogiéndose a una premogativa legal, en consecuencia , la conduccién \ compulsiva que se esta ordenando para efectos de su deciaracién no \/resuita: necesaria para los fines de Ia investigacién en su contra, mds aun si \ia Fiscalia reconociendo plenamente el derecho al silencio de parte del ||denunciado, alega que deberd presentarse para dejar constancia en acta Ke su negativa a declarar, lo que se reduciria a mero un acto ritual que no |se condice con la magnitud de la medida de conduccién compulsiva que ‘coacté su libertad al libre trdnsito." (Ver considerando 410.) SEGUNDO: Estando a ello, el sefior Fiscal Superior interpuso recurso de casacién, mediante escrito de fojas treinta y cinco, contra la referida resolucién. TERCERO: Que, el! Tribunal Superior por resolucion de fecha Veinticinco de octubre de dos mil once, de fojas cincuenta y tres, kdeclaré admisible el recurso de casacién, y dispuso elevar los autos | Tribunal Supremo, elevandose la causa. UARTO: Cumplido el tramite de traslado a las partes procesales, ste Triounal Supremo mediante Aulo de Calificacién de fecha {feinticuatro de febrero de dos mil doce, de fojas diez del cuademillo C/@e_casacién formando ante esta Sala Suprema, en uso de sus / A kacuitades, declaré bien concedido el recurso de casacién por la “causal excepcional de desarrollo de la doctrina jurisprudencia, supuesto establecicio en el cuarto inciso del arliculo cuatrocientos veintisiete del Cédigo Procesal Penal, a efectos de “establecer si el contenido del articulo sesenta y seis del Cédigo Procesal Penal que facuita al Ministerio Publico de ordenar Ia conduccién compulsiva de un procesado que haga caso omiso g Ia citacién primigenia, vuinera el derecho constitucional que alcanza_a wardar silencio -si asi lo consideran- en su declaracién; fconsecuencia de la inconcurrencia del procesado se _presuma que éste ' expresa_su deseo de quardar silencio, y por ello resulfe innecesaria_su | /eonduccién de grado 0 fuerza; siendo ello asi este exfremo del recurso de //casacién deberd ser declarado bien concedido." yeCORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA PENAL PERMANENTE Casacién N° 375 - 2011 LAMBAYEQUE QUINTO: Deliberada la causa en secreto y votada el dia de la fecha, ‘esta Suprema Sala cumplié con pronunciar la presente sentencia de casacién, cuya lectura en audiencia publica - con las partes que asistan — se realizaré por la Secretaria de Sala el dia nueve de julio de dos mil trece. FUNDAMENTOS DE DERECHO: PRIMERO: A modo de introduccién, es preciso subrayar, con un ( jaicance pedagégico, que Ia dinémica propia del nuevo modelo del \ proceso penal se erige, sobre los principios del titulo preliminar del \Cédigo Procesal Penal, “que | configuran las caracteristicas esenciales de un proceso. Ademés son proposiciones jutidicas de hearacter general y abstracto que dan sentido o inspiran a las normas \toncretas y a falta de estas normas los principios pueden resolver ‘Girectamente los contflictos. Por su caracler general y abstracto, los principios son considerados de orden constitucional, ademds, pueden ser reconocidos por nuestra Carta Fundamental. En ese sentido, los principios son criterios de orden juridico-politico que orientan el Proceso Penal en el marco le una politica global del Estado en materia penal. ues el Proceso Penal debe ser sintesis de las garantias lundamentales de la persona y el derecho de castigar que ostenta | Estado, y que tiende a alcanzar un adecuado equilibrio entre ficacia y garantia en virtud del cual se efectéa un Proceso Penal le modo menos gravoso tanto para Ia partes como para el Estado". +\la Constitucion de 1993 en su Art, 139° consagra los Principios basicos como un conjunto de normas que establecen las garantias Basicas de la funcién jurisdiccional y por lo tanto del debido Broke, De alli nace la necesidad de integrar cada uno de los prihcipios que guian el Proceso Penal con el ordenamiento general que establece la Constitucién. Por ello es que los principios reconocidos en la Constitucién, siendo generales y abstractos, orientan toda la actuacién del sistema procesal asi como Ia in- terpretacién de las normas. LY Lis seSuNDO: Estos contenidos normativos encuentran sentido en lo iispuesto en el articulo X del NCPP al establecer que: “Las normas / que integran el presente Titulo (Titulo preliminar) prevalecen sobre | eualquier otra disposicién de este Codigo. Serdn utilizadas como //Tundamento de interpretacion”. TERCERO: Establecido lo anterior, debemos destacar las siguientes josiciones anlagénicas:CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Sao’ SALA PENAL PERMANENTE Casacién N° 375 - 2011 LAMBAYEQUE 3.1.- Por parte del Organo Jurisdiccional: “El Ministerio PUblico viene Gitando al imputado para efectos de prestar su declaracién sobre los hechos, y si se tiene en cuenta que enire los derechos que al investigado el Codigo Procesal Penal figura su opcién a guardar silencio sobre los cargos que se le imputan, (articulo 71.d) esto es. Dypbstenerse de prestor declaracién; esta claro que de su reiterada inconcurrencia a las citaciones fiscales, resulta evidente su intenci6n (\de no prestar declaracién acogiéndose a una prerogative legal, en \Jeonsecuencia . ta conduccion compulsiva que se esta ordenando para efectos de su declaracién no resulta necesaria para los fines de \ia investigacién en su contra, més aun si la Fiscalia reconociendo Jenamente el derecho al silencio de parte del denunciado, alega ue deberd presenfarse para dejar constancia en acta de su thegativa a deciarar, lo que se reduciria a mero un acto ritual que no se condice con la magnifud_de la medida de_conduccién ‘compulsiva que coacta_su libertad al libre transite." (Ver considerando 4to.) 3.2.- Por parte del representante del Ministerio PUblico: “El senor Fiscal sostiene que el Ministerio PUblico es una institucion auténoma por mandato constitucional, el articulo 159 .4 de la Constitucién le lotorga las facultades de conducir la investigacién del delito, con tal roposito la policia esta obligada a cumplir sus mandatos, debe Jeuedar claro que el Ministerio PUblico bajo ninguna circunstancia retende obligar al imputado que declare en su favor o en su ‘onia, Ia conduccién compulsiva dispuesta por el fiscal ha sido _/\bxclusivamente bajo el contexto del articulo 66 y 71.3 del nuevo “/ ‘Cédigo Procesal ademas de 126, CPP. Z-]-ste aiculo otorga al Ministerio Publico Ia facultad coercitiva / fraducida en \a facuttad de ordenar la conduccién compulsiva de “quien hace caso omiso a su citacién: es una orden de la fiscalia que debe ejecutar la policia contra quien se niega a concuriir para prestar su decloracién, siempre y cuando hayan sicio vélidamente eislificadios; debe tenerse en cuenta que es una medida provisional ton Ia finalidad de que se cumpla el mandato, por tanto no se ha Solnerado ningun derecho constitucional del imputado, séle se le ha votificado para que concurra a prestar_su_declaracién_ante_el despacho fiscal, y sino quiere declara debe constar en acta lo que /ho/se le puede obligar.” UARTO: Delimitada la discusién, debemos relievar que el articulo 159° de la Consfitucién ha asignado al Ministerio PUblico una serie de jones constitucionales, entre las que destacan la facultad de 4