COMPLEJO TECNOLOGICO PARA LA GESTION

AGROEMPRESARIAL – SENA – BAJO CAUCA

CONTABILIDAD Y FINANZAS
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COMPETENCIA No 1: CONTABILIZARLOS RECURSOS DE OPERACIÓN, INVERSION

Y FINANCIACION DE ACUERDO CON LAS NORMAS Y POLITICAS
ORGANIZACIONALES.

¿Retención en la fuente por honorarios o por

servicios?
He contratado a un electricista y a un plomero para hacer un mantenimiento general a mi
almacén.
Por qué concepto debo practicarla, si por servicios o por honorarios.
La Dian en concepto 059443 de julio 17 de 2006 se ha referido a un caso similar, en el cual ha
expuesto algunos criterios para determinar sobre que concepto se debe practicar la retención en la
fuente.
¿Qué retención en la fuente se le debe aplicar a los pagos que se efectúen en desarrollo de un
contrato celebrado para la reparación y mantenimiento de transformadores de redes eléctricas de
alta tensión?
En múltiples oportunidades, entre otras mediante conceptos 060278, 018756 y 041207, esta
dependencia ha insistido en que para efectos de aplicar la retención en la fuente se deben
diferenciar claramente los conceptos de honorarios y de servicios en general. El Concepto 060278
de junio 23 de 2000 precisó:
“-HONORARIOS. Son los ingresos percibidos en dinero o en especie en desarrollo de una labor en
donde el factor intelectual es determinante, y que se ejecute sin subordinación. Esta forma de pago
es característica en la prestación de servicios profesionales, técnicos, etc., Tarifa de retención 10%.
-SERVICIOS. Son los ingresos que se recibe por la prestación de un servicio, en donde no
predomina el ejercicio intelectual. Medir, pesar, colocar y remover materiales, son ejemplos de este
concepto. Tarifa de retención 4%.”
Lo anterior indica que los pagos o abonos en cuenta por concepto de prestación de servicios,
pueden ser objeto de retención a la tarifa del 10% ( Hoy 11%) o del 4%, según que los mismos sean
calificados o no. La diferencia esencial para ser catalogado como honorario está en el predominio
que se tenga en tal servicio del factor intelectual sobre el puramente material o mecánico.
Para definir los aspectos anteriores en relación con un servicio técnico especializado, nos podemos
remitir a los conceptos 018756 de marzo 24 de 1998, y 015454 de marzo 10 de 1998. El primero se
pronunció sobre este punto así.
” … los servicios técnicos especializados prestados por personas naturales o jurídicas, por
corresponder a servicios calificados, y que requieren de un conocimiento especializado, se
encuentran sujetos a retención en la fuente por concepto de honorarios a la tarifa del 10% sobre el
valor total del pago o abono en cuenta efectuado por una persona jurídica, sociedad de hecho,
demás entidades, o una persona natural, siempre que tenga la calidad de agente de retención del
impuesto sobre la Renta. Esto, según lo previsto en el artículo 6º del Decreto 408 de 1995.

© 2013 por Adriana Amador Fontalvo / SENA

Formador en Contabilidad y Finanzas.
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Es de precisar que todo lo expuesto es aplicable, independientemente que el servicio técnico

especializado sea contraído por una entidad del Estado, sometida en materia de contratación a las
disposiciones de la Ley 80 de 1993, o por una entidad privada o persona natural”
Por su parte el concepto 015454 de marzo 10 de 1998 señaló:
Cuando en la prestación del servicio se requieren condiciones de idoneidad por medio de la
aplicación de conocimientos calificados o un ejercicio intelectual, dicha actividad desborda la
definición general de servicio y se trataría de una categoría especial en la que se encuentran los
conceptos tales como servicios técnicos, servicios profesionales, servicios de asesoría o servicios de
consultoría entre otros.
Son servicios técnicos aquellos que requieren de la utilización y aplicación de ciertos
conocimientos especiales que permiten aplicar métodos y procedimientos, efectuar
seguimientos, evaluaciones, análisis o emitir conceptos o conclusiones sobre una situación o un
proceso.
Lo anterior pone de manifiesto la intervención de una actividad intelectual en la prestación del
servicio que determina la calidad e idoneidad del resultado del mismo./../
La realización de actos que aparentemente no exigen una calificación específica y que tienen por
fin la preparación de las condiciones para el cumplimiento del contrato, constituyen exactamente,
actos preparatorios que no descalifican la naturaleza del objeto principal, y aún así esos actos
preparatorios que consultan la finalidad del objeto podrían llegar a exigir especificaciones
especiales en su ejecución.
Es más, atendiendo justamente a las instrucciones precisas que imparte el
contratante surge la condición técnica del servicio contratado puesto que su cumplimiento
exige del ejecutante ala comprensión de tales especificaciones y la aplicación de las mismas, razón
por la cual se consulta la idoneidad de la parte a la que le corresponderá la ejecución./../”
Conforme a lo expuesto, el servicio de reparación y mantenimiento de transformadores de alta
tensión, de suyo está comprendido dentro del concepto de servicios técnicos especializados, pues
su actividad, independientemente que incorpore un gran porcentaje de materias primas, o que
desarrolle variadas labores de tipo manual, tal actividad indudablemente comporta en su conjunto
un elevado grado de complejidad, que exige un alto componente de conocimientos específicos,
capacitación, idoneidad y destreza en el correcto manejo de equipos especiales que exigen
mediciones efectuadas por expertos, por lo que el componente principal está en el conocimiento
especial del tema y en el aporte de carácter intelectual para el correcto control de los procesos que
se llevan a cabo.
Adicionalmente debe notarse que cualquiera sea el contratante del servicio u orden de trabajo, fija
términos de referencia e imparte instrucciones precisas sobre el objeto, alcance y, taxativas
especificaciones sobre los procedimientos técnicos que deben ser cumplidos en el desarrollo del
servicio, los cuales de ninguna manera podrían ser llevados a cabo por persona o entidad ajena al
conocimiento técnico especializado en el ramo de la electricidad. Un ejemplo se encuentra en una
orden de reparación y mantenimiento de transformadores que exige entre otras actividades:
“Efectuar pruebas preliminares, desencueve, desmontaje de devanados de AT y BT, revisión y
pruebas al núcleo, revisiones de materiales, revisiones de cálculos y elaboración de planos,
fabricación de bobinados, ensamble de bobinas, reparación y pruebas a todos los taps a regulación
normalizada a 13.8 KV, etc. Así como pruebas especiales de rutina, entre ellas de relación de
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transformación (TTR) y de Aislamiento (Megger), medidas de resistencia de aislamiento, de

resistencia, de tensión inducida, de tensión aplicada y otras pruebas de análisis físico-químico del
aceite y Cromatografía de gases.”
Conforme a lo anterior salta a la vista que este servicio técnico es calificado y por ende los pagos o
abonos en cuenta por su prestación, están comprendidos dentro del concepto de honorarios toda
vez que en su desarrollo es predominante la utilización y aplicación de ciertos conocimientos
especiales que permiten aplicar determinados métodos y procedimientos
Ahora bien, no obstante que se involucren diferentes actividades en el contrato, si todas ellas
hacen parte de un único objeto, la retención en la fuente se efectuará atendiendo la naturaleza del
contrato, de tal manera que si para ejecutarlo se requiere conocimientos calificados con
predominio del factor intelectual sobre el material la tarifa será por honorarios.
En consecuencia, la remuneración a los servicios de reparación y mantenimiento de
transformadores de redes eléctricas de alta tensión no puede ser calificada menos que como
honorarios y está sujeto a la tarifa del 11% conforme lo prevé el Estatuto Tributario en su artículo
392 y el Dcto 3110/2004 art.1 y Dcto. 4715 de 2005.

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Formador en Contabilidad y Finanzas.