Universidad Nororiental Privada “Gran Mariscal de Ayacucho”

Facultad de Derecho – Núcleo Ciudad Bolívar

Cátedra: Derecho Penal III

4to Semestre – Sección 1

-DELITOS
CONTRA LOS
PODERES
NACIONALES,
LOS ESTADOS Profesor: Bachiller:

Ciudad Bolívar, marzo del 2020

ÍNDICE

UNIDAD I --------------------------------------------------------------------------------------------Pag 4,5,6,7,8,9

UNIDAD II -------------------------------------------------------------------------------------------Pag 9, 10

CONCLUSIÓN -------------------------------------------------------------------------------------- Pag 11

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 INTRODUCCIÓN

Los delitos contra los poderes nacionales, afectan de modo directo al Estado, a la organización
estatal y algunos recaen sobre la organización estatal o lesionan derechos de determinadas
personas, como se pueden observar en los delitos contra los poderes públicos, de los estados, del
Presidente de la Republica, entre otros, tipificados y sancionado en el Código Penal Venezolano,
delitos estos, que se han observado a lo largo de la historia de Venezuela y que de alguna manera
han transformado radicalmente la vida política venezolana. Así como opiniones injuriosas y
difamatorias que atentan contra el honor y reputación de las instituciones gubernamentales con la
intención de desacreditar al Gobierno o con la intención de mostrar a sus autoridades como
incapaces ante la ciudadanía misma. También en este material se mencionan los delitos que
instan, persuaden a los habitantes de un país, para hacerles tomar las armas en contra de los
Poderes Públicos de la Nación.

Por otra parte, el narcotráfico es el comercio de sustancias tóxicas, que engloba la fabricación,
venta, control de mercados y reciclaje de estupefacientes, adictivos o no, potencialmente dañinos
para la salud (conocidos comúnmente como drogas). La mayoría de las legislaciones
internacionales prohíben o limitan el narcotráfico, con penas que incluyen la ejecución por
diversos medios, aunque esto varía en función de la sustancia y de la legislación local.

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UNIDAD I: DELITOS CONTRA LOS PODERES NACIONALES, LOS ESTADOS Y
CONTRA LA INDEPENDECIA Y SEGURIDAD DE LA NACIÓN.
TEMA 1. DELITOS CONTRA LOS PODERES NACIONALES Y LOS ESTADOS.
Los delitos contra los poderes públicos y de los estados, son los que atentan contra con las bases
constitucionales de un país, recordando que el “orden constitucional” se refiere al orden jurídico
impuesto por la Constitución. Estos delitos se penalizan con el fin de mantener la paz como bien
supremo de la nación. En Venezuela el orden jurídico constitucional se basa en la soberanía del
pueblo, la democracia representativa, la división de poderes y el sistema federal; con esta base se
establecen los poderes públicos, los cuales son órganos creados por la Constitución.

DENTRO DE LOS DELITOS EN CONTRA DE LOS PODERES PÚBLICOS Y LOS ESTADOS, SE

MENCIONAN A CONTINUACIÓN:

Rebelión: Es una manifestación de rechazo a la autoridad. Esto puede variar desde

la desobediencia civil hasta un intento organizado y armado de destruir la autoridad establecida. El
término también se usa para hacer referencia a la resistencia armada de un grupo insubordinado
frente a un gobierno establecido. Aquellos quienes participan en una rebelión, son
denominados rebeldes.
Otro concepto de rebelión la define como el acto mediante el cual se muestra oposición o rebeldía
a algún tipo de autoridad (que puede tomar la forma de una persona como también de una
institución o grupo de personas). La rebelión se genera normalmente a partir de un descontento
previo en determinadas cuestiones y surge por lo general de manera violenta y repentina para
tratar de impulsar un cambio respecto de esta situación específica. En cuanto a la rebelión, el
Código Penal Venezolano, en el Art. 143 reglamenta lo siguiente: “Serán castigados con presidio de
doce a veinticuatro años:

1. Los que se alcen públicamente, en actitud hostil, contra el Gobierno legítimamente constituido

o elegido, para deponerlo o impedirle tomar posesión del mando.

2. Los que, sin el objeto de cambiar la forma política republicana que se ha dado la nación,
conspiren o se alcen para cambiar violentamente la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.

En la mitad de la pena referida incurrirán los que cometen los actos a que se refieren los
numerales anteriores, con respecto a los gobernadores de los estados, los consejos legislativos de
los estados y las constituciones de los estados; y en la tercera parte de dicha pena, los que se
cometieren contra los alcaldes de los municipios.

3. Los que promuevan la guerra civil entre la República y los estados o entre estos.”

Instigación a insurrección: este delito se refiere a la acción de alzarse contra el gobierno para
deponerlo; conspirar o alzarse para cambiar violentamente la Constitución; promover la guerra
civil; armar personas dentro de la geografía nacional para ponerlas al servicio de otra Nación,
cometer actos para hacer tomar las armas a los habitantes de la República contra los Poderes
Públicos de la Nación. Según el Código Penal Venezolano en el artículo 145, este delito refiere a:

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“Artículo 145.- Cualquiera que ejecute un algún acto que tenga por objeto hacer tomar las armas a
los habitantes de la Republica contra los Poderes Públicos de la Nación, será castigado con presidio
de tres a seis años. Cuando los actos de que se trata en este artículo los cometieren con respecto a
alguno de los estados de la República, las penas que se establecen se reducirán a la mitad de las
indicadas en el propio artículo.”

El artículo establece que quien “tomare parte” como promotor o instigue a la acción de hacer
tomar las armas a personas para cometer delitos de rebelión en contra de los Poderes Públicos de
la Nación, será castigado con prisión (3 a 6 años) y si se trata de Poderes Estatales la pera se
reduce a la mitad.

La acción consiste en tomar parte como promotor o instigador en una conspiración para cometer
los delitos de rebelión en contra de cualquiera de los poderes nacionales o estatales; esta figura
importa a un acto preparatorio punible respecto al delito de rebelión, entendiendo la figura del
culpable “el instigador”, como el que concibe la organización, adoctrinamiento, planeación o
levantamiento en contra de los poderes. El instigador en este caso es definido en el Código Penal
en el artículo 84 como aquella persona que:

“Incurre a la pena correspondiente al respectivo hecho punible, rebajada por mitad, los que en él
hayan participado de cualquiera de los siguientes modos:

1. Excitando o reforzando la resolución de perpetrarlo o prometiendo asistencia y ayuda para

después de cometido.
2. Dando instrucciones o suministrando medios para realizarlo
3. Facilitando la perpetración del hecho o prestando asistencia o auxilio para que se realice,
antes de su ejecución o durante ella. La disminución de pena prevista en este artículo no
tiene lugar, respecto del que se encontrare en alguno de los casos especificados, cuando
sin su concurso no se hubiera realizado el hecho.”

Vilipendio: Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, el Vilipendio es el

hecho de: “amenazar, calumniar, injuriar o insultar, de palabra o por escrito, en su presencia o
fuera de ella, a un ministro, autoridad o funcionario público en el ejercicio de sus funciones o con
ocasión de estas”.

La ofensa que exige este tipo de delito debe ser de carácter personal y dirigida a quebrantar el
principio de autoridad en la persona ofendida.

Desde la perspectiva del Derecho Penal este delito atenta contra ola seguridad interior del Estado;
la acción incluye cualquier comportamiento violento por parte del delincuente contra la persona
del ofendido.

Según el Código Penal Venezolano, el vilipendio se refiere a la ofensa o difamación de jefes de

gobierno y autoridades locales, esta ofensa puede ser de palabra o por escrito, o de cualquier otra
manera; las personalidades según los artículos 147 y 148 del código son:

 Al presidente de la República o a quién esté haciendo sus veces (Art. 147)

 Contra la persona del Vicepresidente Ejecutivo de la República
 Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia

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  Ministros de un Despacho, Gobernadores de Estados
 Diputado o Diputada de la Asamblea Nacional
 Alcaldes, rectores del Consejo Nacional Electoral
 Defensor del Pueblo, Procurador y Fiscal General
 Contralor General y miembro de alto mando militar

(Art. 148)

La pena en caso de presidente será de seis de treinta meses di la ofensa fuere grave, y con la mitad
de ésta si fuere leve. En el caso de autoridades la pena indicada que se reducirá a su mitad, y a su
tercera parte si se trata de los alcaldes de los municipios

Elementos del Vilipendio:

-Sujeto activo: cualquier persona venezolana puede ser el sujeto activo del delito

-Sujeto pasivo: son varios. Vicepresidente ejecutivo de la República, magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia, ministro del Despacho, gobernador de estado, algún diputado de la Asamblea
Nacional, el alcalde metropolitano, algún rector del Consejo Nacional Electoral, el defensor del
pueblo, el procurador general de la República, el fiscal general de la República, el contralor general
de la República, algún miembro del alto mando militar.

-Elemento Psíquico: es eminentemente intencional

-Bien Jurídico Tutelado: honor, reputación.

-Acción: ofender de palabra o mediante escrito.

-Elemento material: son los mismos sujetos pasivos.

Análisis:

El vilipendio constituye una figura penal, por la cual se quien mediante su expresión difame o
injurie a alguien, pero a los delitos de difamación e injuria, a quien se difama o funcionario o
cuerpo público.

En este orden de ideas si se toma en cuenta el sujeto a quién va dirigida la ofensa, la acción puede
ser interpretada como un desacato por tratarse de una falta a la autoridad y la palabra desacato
en algunos casos suele ser asociada con matices políticos. El vilipendio, no debe ser confundido
con la “crítica política”, claro está, siempre y cuando la “crítica política”, no se convierta en
escarnio, mofa o burla pública, hecha con la intención de desacreditar al Gobierno o con la
intención de mostrar sus autoridades como incapaces ante la ciudadanía.

Considerando esta interpretación, la legislación protege las instituciones y no a las personas, por
esto es que se evitan estas acciones con la amenaza del castigo a fin de evitar el desprestigio de los
cuerpos encargados de funciones legislativas, ejecutivas o judiciales; en lo que respecta a las
personas, el delito puede concurrir con la difamación, injuria o ultraje, el fondo de este asunto es
traslucir el contenido de una crítica ofensiva, la cual no debe ser interpretado ampliamente para
no afectar indebidamente la libertad de expresión.

Ubicación en el Código Penal Venezolano:

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El Código Penal según gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela,

N°5.494, de fecha, viernes 20 de octubre del 2000, tipifica los delitos contra los Poderes
Nacionales

y de los estados, en el Título I, Capítulo II:

 Los que se alcen públicamente en actitud hostil, contra el gobierno legítimamente

constituido
 Los que, sin el objeto de cambiar la forma política republicana que se ha dado la Nación,
conspiren o se alcen para cambiar violentamente la Constitución Nacional.
 En la mitad de la pena referida incurrirán los que cometan los actos a que se refieren los
números anteriores, con respecto a los Gobernadores de los Estados, las Asambleas
Legislativas y las Constituciones de los Estados; y en la tercera parte de dicha pena, los que
se cometieren contra los presidentes de los Consejos Municipales.
 Los que promuevan la guerra civil entre la unión y los estados o entre estos (Art. 144)

TEMA 2. DELITOS CONTRA LA INDEPENDECIA Y SEGURIDAD DE LA NACIÓN.

Podemos encontrar los delios contra la independencia y seguridad de la nación tipificados en el

Código Penal de Venezuela en los artículos 128 al 160, se puede afirmar que en cierta manera
todos los delitos afectan de modo mas o menos directo al estado; algunos recaen sobre la
organización estatal o lesionan derechos de determinadas personas, en este sentido es estado es
el único encargado de proteger, pero pudiera ser que no llegara a afectar al estado en su totalidad.
Entre los delitos la norma establece aquellos que contra la patria (Art.128 al 142); delitos contra
los poderes de la nación y los estados (Art. 143 al 151) y delitos contra el derecho internacional
(Art. 153 al 160)

Delitos contra la patria:

Estos delitos constan de:

 Atentados contra la integridad del territorio y contra las instituciones republicanas.

 Cooperación a la guerra contra la patria.
 Conspiración contra la forma política.
 Favorecimientos Bélicos.
 Violación de secretos políticos y militares.
 Espionaje militar.
 Infidelidad en negocios del estado.
 Ofensas a los emblemas nacionales.
 Aceptación de honores de nación enemiga.
 Aceptación ilícita de honores o recompensas de naciones extranjeras.

Traición a la Patria:

La traición a la patria representa la idea de una entrega, de una deslealtad de fe y de confianza.

Desde el punto de vista de la doctrina el uso que se hace de la traición es el de atentado contra la

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seguridad exterior o integridad de la Patria. Este tipo de delito en el ámbito penal es la persona
sea nativa o naturalizada, que le debe obediencia a una Nación; no puede considerarse traidor a la
patria a un extranjero, pero sí a los nativos y naturalizados.

También se puede llamar traidor al extranjero que debía obediencia en razón de su función.
Aspecto subjetivo doloso; puede recaer en algún error sobre los elementos objetivos de la figura
del delito, como por ejemplo la existencia de Estado de guerra. Nada obsta a las causas de
justificación. Por otra parte, tenemos la acción de tomar las armas contra la Nación o unirse a sus
enemigos prestando ayuda o socorro, debe interpretarse bien para entender mejor la acción de
traición a la patria por ello es necesario definir lo que es tomar las armas y la forma como son
tomadas esas armas.

Tomar las armas significa participar en acciones bélicas ofensivas o defensivas, en el frente o la
retaguardia sin que se requiera que el autor esté armado materialmente, sin que las hostilidades
se hayan iniciado, siendo suficiente que el Estado de guerra exista. Por otra parte, las armas deben
ser tomadas contra la Nación, lo que significa la existencia de un Estado de guerra exterior.
Ejemplos de traición a la patria:

 Solicitar o gestionar la intervención de un gobierno extranjero para derrocar el gobierno

venezolano.
 Solicitar intervención extranjera en los asuntos de política interior.
 Pedir concurso extranjero para perturbar la paz de la República.
 Facilitar a la nación enemiga en tiempos de guerra, dinero, provisiones o elementos de
guerra.
 Aceptar honores, pensiones u otras dádivas de alguna Nación que se halle en guerra con
Venezuela.

También es importante definir lo que es la traición agravada, que se refiere al delito de traición,
dirigido a someter la nación al dominio extranjero o menoscabar su independencia. Es el que
induce a una potencia extranjera a hacer la guerra contra la república, este tipo de traición es
difícil que se presente porque si el país está en guerra no tiene sentido que haya alguien, que
pueda inducir a algo que ya está hecho y tampoco que ese alguien tenga tanta influencia como
para inducir a un país a declarar la guerra, salvo el presidente de la República.

Conspiración contra el orden constitucional:

El código penal establece en su artículo 128:

“Cualquiera que, de acuerdo con país o República extranjera, enemigos exteriores, grupos o
asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos, conspire contra la integridad del
territorio de la patria o contra sus instituciones republicanas, o las hostilice por cualquier medio
para alguno de estos fines, será castigado con la pena de presidio de veinte a treinta años”

De este artículo se deduce que conspirar significa ponerse de acuerdo para un fin determinado; el
delito se limita a los actos que no constituyen comienzo de ejecución de la traición, Es decir, que
dos o mas personas se unan para ejecutar la acción de traición; el requisito es que deben ser mas
o dos personas y la consumación es el acto de conspiración, los autores sólo pueden ser sujetos
activos. Ejemplos de conspiración pueden ser:

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  Conspirar o atentar contra la independencia o integridad del espacio geográfico, o contra
las instituciones republicana; aisladamente o de acuerdo con otra nación o con enemigos.
 Favorecer con revueltas o actos de perturbación del orden público los propósitos de los
enemigos cuando Venezuela se halle amenazada de guerra extranjera.
 Conspirar para destruir la forma política republicana de la nación.

Favorecimiento Bélico:

El artículo 133 del Código Penal expresa que:

“Cualquiera que de la manera expresada en el artículo 128, estorbe o impida, enerve o

disminuya la acción del Gobierno Nacional o de los estados para la defensa nacional, sin
atender ni respetar las intimaciones de la autoridad pública, será castigado con presidio de
cinco a diez años”.

Del contenido del artículo 128, se entiende como cualquiera a un país o República extranjera,
enemigos exteriores, grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos,
que conspire contra la integridad del territorio o las instituciones públicas. La acción es seducir
tropas, usurpar el mando de tropas, de un buque de guerra, de una plaza fuerte o de un puesto de
guardia, retener un mando político y militar.

UNIDAD II: DELITOS EN LEYES ESPECIALES

TEMA 3. DISTRIBUCIÓN, OCULTAMIENTO Y TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICOS.

El narcotráfico es el comercio de sustancias tóxicas, que engloba la fabricación, venta, control de

mercados y reciclaje de estupefacientes, adictivos o no, potencialmente dañinos para la salud
(conocidos comúnmente como drogas). La mayoría de las legislaciones internacionales prohíben o
limitan el narcotráfico, con penas que incluyen la ejecución por diversos medios, aunque esto varía
en función de la sustancia y de la legislación local.

Las leyes contra el narcotráfico, la distribución. Penalizan la venta, el transporte y la importación

ilegal de sustancias ilícitas controladas, como la marihuana, la cocaína, la heroína, las
metanfetaminas y demás drogas ilícitas. Las penas por narcotráfico pueden variar ampliamente en
función de varios factores, entre ellos, la cantidad de drogas involucradas, el tipo de drogas, él
área geográfica de distribución y si los niños fueron un objetivo.

En la ley orgánica contra el tráfico y consumo de estupefacientes TÍTULO III DELITOS DE

DELINCUENCIA ORGANIZADA, COMUNES Y MILITARES DE LAS PENAS – CAPÍTULO I DELITOS
COMETIDOS POR LA DELINCUENCIA ORGANIZADA DE LAS PENAS

Artículo 31

Tráfico ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas o Químicos para su elaboración:

El que ilícitamente trafique, distribuya, oculte, transporte por cualquier medio, almacene, realice
actividades de corretaje con las sustancias o sus materias primas, precursores, solventes y
productos químicos esenciales desviados, a que se refiere esta Ley, aun en la modalidad de
desecho, para la producción de sustancias estupefacientes y psicotrópicos, será penado con
prisión de ocho a diez años.

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Quien dirija o financie las operaciones antes mencionadas, con las sustancias, sus materias primas,
precursores, solventes o productos químicos esenciales desviados, a que se refiere esta Ley, aun
en la modalidad de desecho, para la producción de sustancias estupefacientes y psicotrópicos,
será penado con prisión de quince a veinte años. Si la cantidad de drogas no excede de mil gramos
de marihuana, cien gramos de cocaína, sus mezclas o sustancias estupefacientes a base de
cocaína, veinte gramos de derivados de la amapola o doscientos gramos de drogas sintéticas, la
pena será de seis a ocho años de prisión. Si fuere un distribuidor de una cantidad menor a las
previstas o de aquéllos que transportan estas sustancias dentro de su cuerpo, la pena será de
cuatro a seis años de prisión. Estos delitos no gozarán de beneficios procesales.

CON RESPECTO A LA POSESIÓN:

CAPÍTULO II DELITOS COMUNES

Artículo 34

Posesión ilícita

El que ilícitamente posea las sustancias estupefacientes y psicotrópicas o sus mezclas o los
químicos esenciales a que se refiere esta Ley, con fines distintos a los previstos en los artículos 3,
31 y 32 de esta Ley, y al de consumo personal establecido en el artículo 70, será penado con
prisión de uno a dos años. A los efectos de la posesión se apreciará la detentación de una cantidad
de hasta dos gramos para los casos de posesión de cocaína y sus derivados, compuestos o mezclas
con uno o varios ingredientes; y hasta veinte gramos, para los casos de cannabis sativa, que se
encuentre sobre su cuerpo o bajo su poder o control para disponer de ella, para lo cual el juez
determinará, utilizando la máxima experiencia de expertos como referencia, lo que pueda
constituir una dosis personal de la sustancia detentada para una persona media. No se considerará
bajo ninguna circunstancia, a los efectos de determinar el delito de posesión, aquellas cantidades
que se detenten como pretexto de previsión o provisión que sobrepasen lo que podría ser
teóricamente una dosis personal. En ningún caso se considerará el grado de pureza de las mismas.

ARTÍCULO 132 – LEY ORGÁNICA DE DROGAS

Tratamiento de la persona consumidora

El tratamiento de la persona consumidora, es un proceso de intervenciones multidisciplinarias

concretas que se inicia cuando la persona consumidora entra en contacto con un proveedor de
servicios de salud u otro servicio comunitario, hasta que se complete el proceso de rehabilitación
posible, con el propósito de recuperar un patrón de funcionalidad plena en lo personal, familiar,
social y económico. Durante el proceso de tratamiento, se puede hacer residir o no a la persona
consumidora en un centro especializado de rehabilitación, a fin de reducir el daño creado por
estas sustancias. El tratamiento de la persona consumidora siempre debe entrañar la
desintoxicación de las sustancias que ha consumido

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 CONCLUSIÓN

Los delitos contra los poderes nacionales, la independencia y seguridad de la nación, conllevan a
alterar las bases constitucionales de la república. Estos delitos se penalizan con la finalidad de
mantener el bien y la paz de la nación.

El tráfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito de

determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines
lucrativos, aunque esta definición puede variar según las distintas legislaciones penales de cada
Estado.

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