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Índice

Introducción 3

Alcance 3

Medidas generales, preventivas de 4

protección ante el Covid-19

Transporte de personal 7

Entrega de productos y suministros 9

Frente de obras donde se ejecuten 10

actividades

Oficinas y campamentos de personal 12

de obra

Acciones ante un caso de Covid-19 13

Condiciones particulares 14
Contratos suscritos por la Alcaldía
de Santiago de Cali

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INTRODUCCIÓN
La Alcaldía de Santiago de Cali expide el presente instructivo de bioseguridad, de conformidad con las
medidas adoptadas por el Gobierno Nacional en el Decreto 531 del 8 de abril de 2020 “por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el
mantenimiento del orden público”, en el cual, mediante el numeral 18, del artículo tercero, se exceptúan de
aplicación de la medida de aislamiento preventivo obligatorio y se autoriza la libre circulación del personal
en: “La ejecución de obras de infraestructura de transporte y obra pública, así como la cadena de suministros de
materiales e insumos relacionados con la ejecución de las mismas”, medida armonizada en el distrito especial,
deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios de Santiago de Cali mediante el Decreto Distrital No.
4112.010.20.0808 del 08 de abril de 2020 en su artículo segundo, numeral 16.

El presente instructivo de normas de bioseguridad es de carácter obligatorio y de estricto cumplimiento

en la ejecución de los contratos suscritos por la Alcaldía, en concordancia con el parágrafo 6, del artículo
tercero, del Decreto 531 de 2020: Parágrafo 6. Las personas que desarrollen las actividades
mencionadas en el presente artículo deberán cumplir con los protocolos de bioseguridad que
establezca el Ministerio de Salud y Protección Social para el control de la pandemia del Coronavírus
COVID -19. Así mismo, deberán atender las instrucciones que para evitar la propagación del COVID-19
adopten o expidan los diferentes ministerios y entidades del orden nacional y territorial.

Se elaboró en cumplimiento de los lineamientos expedidos por el Ministerio de Salud y Protección

Social, y otras recomendaciones a saber:
Circular Conjunta No. 0000003 del 8 de abril de 2020 de los Ministerios de Salud y Protección Social,
Trabajo y T ransporte.
Circular Conjunta No. 0000001 del 11 de abril de 2020 de los Ministerios de Salud y Protección Social,
Trabajo y Vivienda, Ciudad y Territorio.
Protocolo de Bioseguridad de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)
Documento de Buenas Prácticas en la Operación de Obras de Infraestructura emitido por La Sociedad
Colombiana de Ingenieros (SCI).

ALCANCE
Aplica para todos los actores involucrados en la ejecución de obras de infraestructura de transporte y
obra pública, así como la cadena de suministros de materiales e insumos relacionados con la ejecución
de las mismas, en el marco de los contratos de obra, interventoría, suministro, compraventa, consultoría,
interadministrativos, mantenimiento y reparación de maquinaria y equipos, y similares, suscritos con la
Alcaldía y que se encuentren en ejecución durante el tiempo de la emergencia sanitaria ocasionada por la
pandemia del COVID-19.

Este instructivo es aplicable en la ejecución de actividades de mantenimiento de infraestructuras y de

vías ejercidas por los diferentes grupos operativos vinculados a la Alcaldía en desarrollo de la misionalidad
de cada secretaria o entidad descentralizada.

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 Medidas generales,
preventivas de
protección ante el
Covid-19

Implementar y mantener buenas prácticas de
higiene y control de infecciones en los diferentes
sitios en donde se desarrollen actividades.
(limpieza/desinfección de baños, vehículos,
entre otros)
Si hay personal con resfriado, tos, gripa o
tiene síntomas como fiebre o dificultad para
respirar no debe presentarse al trabajo, reportar al
jefe inmediato su condición y reintegrarse a la
labor una vez este recuperado presentando los
registros médicos correspondientes.

Promover en los colaboradores el no Promover en los colaboradores el

utilizar de teléfonos, escritorios, oficinas u cubrirse con el antebrazo al toser
otras herramientas de trabajo o estornudar
pertenecientes/ asignado a
otro colaborador.

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Evitar la asistencia e interacción en lugares con
aglomeraciones de personas que puedan tener
síntomas o padecer patologías relacionadas
y contagiosas.
Orientar a los trabajadores que se informen
acerca de la prevención únicamente de fuentes
oficiales y evitar la divulgación de información
que proyecte miedo o pánico generalizado.
Evitar contacto físico, no dar la mano, besos, ni
abrazos. Limitarse a saludar de lejos.
Consumir agua frecuentemente
Lavado de manos mínimo cada 3 horas, al
iniciar y terminar la jornada de trabajo o cada
labor. Secado con toallas de un solo uso
(personal de cada trabajador), evitar tocarse
la cara o la nariz.
Organizar documento, archivar, mantener el
escritorio libre y despejado para facilitar las
labores de limpieza.
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 Limpiar con desinfectantes o alcohol al 70% las
partes de contacto común, sillas, volante,
controles, mandos, operar con vidrios cerrados.
1.5 M
Procurar conservar distancia aproximada de
1.5 m con los demás compañeros
y colaboradores.
Efectuar reuniones no presenciales o vía web,
en caso de ser estrictamente necesario convocar
máximo 10 personas, dejar una silla intermedia,
mantener distancia minimo de 1,5 m entre
personas, mantener las salas abiertas y ventiladas.
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Ventanas y puertas abiertas, ventiladores,
encendidos, no usar aire acondicionado.
Usar adecuadamente y eficientemente los
elementos de aseo dispuestos en el centro de
trabajo, gel, alcohol, papel, toallas, etc. Y evitar
el desperdicio de agua (uso eficiente).
Desarrollar sesiones escalonadas con número
de personas acorde al lugar, evitar aglomeraciones,
mantener distancia mínima de 1,5 m entre
personas, usar espacios abiertos o ventilados.
 Transporte de
personal
Todo vehículo de transporte para el uso de la
operación tendrán disponible material de
bioseguridad para su uso y en caso de ser
requerido por algún colaborador, gel
antibacterial, mascarillas desechables y
pañitos húmedos.
Todo el personal que se transporta en los buses,
vanes o vehículos dispuestos para la operación,
al abordar deberá hacer uso del gel antibacterial
dispuesto en ellos, como medida de higienización
obligatoria de manos al inicio de la jornada. Al final
de la jornada y al abordaje nuevamente de los
buses, vanes o vehículos dispuestos para el trans-
porte deben hacer uso del gel antibacterial como
medida de Higienización obligatoria de mano.
Los buses, vanes y vehículos dispuestos para el
transporte de personal después de prestar el
servicio, serán higienizados mediante medios
de desinfección manual o por medio de fumi-
gación y/o limpieza con agua jabonosa o
hipoclorito comercial al 15% de concentración.
A todo personal que se transporte en los vehí-
culos destinados para la operación, se le tomará
la temperatura a su llegada a la obra, para
verificar que no tenga síntomas febriles por
encima de los 38°. Esta actividad deberá ser
ejecutada por personal de Seguridad y Salud
en el trabajo, Brigadistas en Primeros Auxi-
lios, los cuales están disponibles en los centros
laborales.
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 En los buses que distribuyen el personal deberá existir
una distancia de al menos 1 puesto entre compañeros,
y la ubicación en el puesto debe ser escalonada o en
zigzag como se muestra en la figura a continuación.

La cantidad de personas a transportar se distribuirá de

acuerdo con el número de asientos/tipología de bus
o vanes.

Buses de 42: Mueven 20 pasajeros Buses de 27: Mueven 11 pasajeros

Buses de 37: Mueven 18 pasajeros VAN de 12: Mueven 6 pasajeros

Las camionetas doble cabina, las suv y automoviles solo movilizarán 4 personas incluido
el conductor.

Te invitamos a usar la bicicleta para contribuir al aislamiento

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Entrega de productos
y suministros
Para manipulación de suministros, palancas,
botones o cualquier artefacto con el que haya
que interactuar en el contacto con
proveedores y clientes, utilizar tapabocas
desechables, guantes y gafas si va a estar a
menos de dos metros de personas.
Garantizar distancia mínima de 2 metros entre
personas o usar tapabocas si no se mantiene
la distancia.
Desinfectar vehículos al menos 2 veces al día.
Mediante medios de desinfección manual o por
medio de fumigación y/o limpieza con agua
jabonosa o hipoclorito comercial al 15%
de concentración.
Mantener gel antibacterial disponible para las
personas que entren en contacto con el
vehículo. Implementar las medidas preventivas
de higiene de manos al ingresar y salir de
las obras.
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 Frentes de obra
donde se ejecuten
actividades

El personal de la vía contará con los EPP y
deberá utilizarlos de acuerdo con su actividad.
Esta obligación se refuerza con las medidas de
seguridad establecidas para la prevención del
COVID-19, como uso de tapabocas, guantes, y
en sitio tendrán disponibilidad de agua y jabón
para lavado de manos frecuente, gel antibacterial
y spray con agua jabonosa.
Los operadores de maquinaria (volquetas,
bulldozeres/excavadoras/motoniveladoras/
carrotanques/grúas/ etc.), tendrán dotación
de gel antibacterial o agua jabonosa en spray
dispuesto en su puesto de trabajo para su uso
y desinfección.

Se mantiene disponibilidad de mascarillas Se incrementará la regularidad y rigurosidad de

desechables, gel y agua industrial y de limpieza de baños químicos portátiles a diario.
consumo en los frentes de obra.

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 Para evitar concentraciones en masa, en
especial cuando se realiza la apertura de la
jornada, se subdividirán los grupos y así ejecutar
el inicio de la jornada con grupos máximo
de 10 personas (charlas de seguridad/AST/
inspecciones preoperacionales/directrices
de la tarea).
Se dispone de lavamanos en los baños
portátiles dotados con agua y jabón para
limpieza de los colaboradores
Límpiese las manos haciendo uso de agua
o gel antes de retirar una bolsa de agua de
los contenedores.
Mantener una buena limpieza de los contenedores
donde almacenan el agua/realizar fumigación
diaria de estos contenedores. Disponer de una
persona solamente para que haga entrega del agua
al colaborador cada vez que requiera (controlador
de tiempo/bodeguero/ ayudante designado por
el jefe de frente). Esto evitará la manipulación y
contacto de todas las personas con el contenedor y
las bolsas de agua dispuestas en ellos.
Retiro diario de residuos orgánicos
e inorgánicos y fumigación de
los contenedores.
Solo se hace uso de los elementos de
protección individual por la persona, No
está permitido compartirlo o prestarlo.
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 Oficinas y
campamentos de
personal en obra

Se debe disponer gel antibacterial, agua Los colaboradores al ingresar de los

jabonosa o alcohol al 70% en los pasillos y dormitorios deberán hacer uso del spray
corredores para que el personal haga uso con alcohol al 70% o el spray con agua
cuando lo requieran. jabonosa dispuesto para aplicar en las
botas de trabajo y ropa.

El retiro de los desechos orgánicos, Se incrementará la regularidad y rigurosidad de

inorgánicos y biológicos, deberá limpieza de baños químicos portátiles a diario.
efectuarse 2 veces al día. No deben
mantenerse residuos en las instalaciones
más de un (1) día.

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 Acciones ante un
caso de Covid-19

No se traslade a los centros médicos para Definir un área de aislamiento temporal en el

evitar aglomeraciones. lugar, use tapabocas y evite traslados o el
contacto con otras personas.

Deberá comunicarse con la Secretaría de Salud
de Cali, a la línea de atención que se ha
habilitado en el número celular: 316 7779452,
así como a las líneas de atención definidas por
la ARL, para los casos del COVID-19.
Durante las llamadas a estas líneas, se evalúa
la realización de una visita al lugar donde
se encuentre el paciente para después hacerle
pruebas que determinen o descarten la
presencia del virus.

Si un trabajador es diagnosticado con el virus del COVID-19, se deberá realizar la trazabilidad del
personal que tuvo contacto con este y definir si requieren aislamiento preventivo

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 Condiciones Particulares
Contratos suscritos por la
Alcaldía de Santiago de CalI

De las garantías de seguridad y salud para la prevención y

mitigación de la pandemia originada por el COVID-19

Se incorporará a los contratos mediante OTROSI el presente protocolo y adicionará la obligación

específica a los contratistas, que exija su implementación y aplicación, so pena de incurrir en el inicio de
un proceso sancionatorio por presunto incumplimiento.

Serán los profesionales encargados de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) quienes garanticen
la aplicación del presente protocolo de bioseguridad, acuerdo con las condiciones específicas de cada
proyecto y el plan de implementación de los mismos, en articulación con las ARL y la verificación entre
otros, de los siguientes aspectos específicos:

Del derecho de circulación

El personal que ejecutará obras de infraestructura
y de obra pública, así como los pertenecientes a la
cadena de suministro y actividades relacionadas, en
el marco de los contratos suscritos con la Secretaría
de Infraestructura, deberá portar documento y/o
certificado emitido por cada empresa o consorcio
contratista, en donde se le autorice la libre circula-
ción, en cumplimiento del numeral 18, del artículo
3ro, del Decreto Presidencia No. 531 de 2020 y el
numeral 16, del artículo 2do, el Decreto Distrital No.
4112.010.20.0808 del 08 de abril de 2020, mediante
el cual se exceptúa de la aplicación de la medida
de Aislamiento Preventivo Obligatorio a las personas
en: “La ejecución de obras de infraestructura de
transporte y obra pública, así como la cadena de
suministros de materiales e insumos relacionados
con la ejecución de las mismas”, asimismo deberá
mencionar en este permiso el decreto que lo
reglamente, con el fin de incorporar los lineamientos
para la debida circulación del personal.
Cada entidad proporcionará a los contratistas un
modelo de autorización de circulación para ser
diligenciado y emitido por cada uno de los repre-
sentantes legales de empresas y consorcios, en
donde se referencie los datos de contacto de la
persona encargada de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) de cada una de sus empresas, la cual,
deberá tener disponibilidad en el caso en que la
autoridad de policía o de transito necesite
corroborar por cualquier medio, la veracidad de la
información respecto a la vinculación del personal
en los contratos de obra, interventoría, consultoría,
suministros e interadministrativos suscritos.
Lo anterior, con el fin de evitar la imposición de
las multas definidas en el Decreto 531 de 2020
(Artículo 8vo. Inobservancia de las medidas) y dando
aplicación al parágrafo 1, del artículo 3ro, de esta
misma disposición: “Parágrafo 1. Las personas que
desarrollen las actividades antes mencionadas

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deberán estar acreditadas o identificadas en el
ejercicio de sus funciones”.desarrollen las actividades
antes mencionadas deberán estar acreditadas o
identificadas en el ejercicio de sus funciones”.
Por otra parte, se pone a disposición de los
representantes legales de los personas naturales o
jurídicas que tengan la calidad de contratistas de
obra, interventoría, consultoría, suministros e
interadministrativos, el siguiente contacto con el
fin de atender las inquietudes o consultas que se
presenten en la ejecución contractual y relacionadas
con la implementación y aplicación de las medidas
de prevención y mitigación de la pandemia
originada por el COVID-19.
Correo electrónico: infraestructura@cali.gov.co
Teléfono: 829 20 68 - 898 20 74
De las condiciones del personal
idóneo para trabajar en la
ejecución de los contratos
(obra, interventoría,
suministros y consultoría)
Cada contratista deberá evaluar el estado general
de salud de su personal, con el fin de identificar las
personas idóneas para trabajar en la ejecución de
los contratos (obra, interventoría, consultoría y
suministro) para lo cual deberá informar en un
plazo de máximo de ocho (8) días calendario a
partir del reinicio del contrato, mediante comuni-
cación oficial a la correspondiente entidad contra-
tante, la relación de las personas que realizaran
actividades o funciones en la ejecución de cada
uno de los contratos, absteniéndose de incluir
población que pueda estar en riesgo de complica-
ciones por COVID-19 como:
Personas mayores de 60 años
Enfermedades de Base como: enfermedad
pulmonar, enfermedad cardiaca, hipertensión
arterial, enfermedad renal, diabetes o enfermedades
inmunosupresoras (cáncer, trasplante previo,
lupus, entre otras).
Mujeres en estado de embarazo
Personas con obesidad
Personas que llegaron del extranjero o que
hayan tenido contacto estrecho con personas
que hayan llegado del exterior.
Personas que hayan tenido contacto con pacientes
que hayan contraído el coronavirus COVID-19.
Con el fin de efectuar un seguimiento a las
condiciones de salud del personal que se encuentra
ejecutando los contratos, cada contratista mediante
su SST, deberá al ingreso del sitio de trabajo
diligenciar diariamente un formato de registro que
evidencie la presencia o no, de las siguientes
características en el personal:
Temperatura corporal sin contacto directo
(en caso de ser ≥ 38 grados)
Presencia de tos
Dificultad para respirar
Malestar general y/o Debilidad
Dolor de garganta,
Relación de posibles contactos.
Este registro diario deberá incluir, un reporte por
ausencias de personal debido a factores gripales
o en su defecto personas que hayan adquirido el
virus COVID-19, con el fin de identificar oportuna-
mente síntomas y aplicar las medidas pertinentes,
así como iniciar las con las acciones tempranas
dirigidas a establecer si la obra o sitio de trabajo
debe entrar en cuarentena, previo concepto de la
entidad competente.
El contratista deberá efectuar un registro diario
donde relacione la frecuencia y los horarios de
entrega de elementos de bioseguridad a su personal.
El contratista deberá distribuir el personal en
diferentes horarios para evitar la acumulación de
personal en el desayuno, almuerzo, comidas,
capacitaciones, reuniones, entre otros; en los cuales
deberá impartir instrucciones para ubicarlos
conser vand o la d ist anc ia d e seg u r i da d
(1,5 m aprox).
Los contratistas deberán instalar en los sitios de
trabajo, sea en obra y oficinas puntos para el lavado
manos cada tres (3) horas, garantizando el suministro
de jabón antibacterial, generando alertas durante
la ejecución de las actividades que recuerden esta
instrucción.
Realizar la limpieza dos (02) veces diarias de las
herramientas, partes internas de vehículos, sitios
de alimentación, oficinas y demás elementos para
el trabajo, estableciendo personal responsable de
dicha actividad.
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 De los responsables de la
aplicación del protocolo de
bioseguridad

Serán las interventorías y supervisores de contratos los encargados de revisar y avalar los protocolos de
bioseguridad, los planes de implementación correspondientes y después de verificar las condiciones de
viabilidad para la aplicación del protocolo de bioseguridad, emitirán una certificación para la continuidad de
las actividades propias de la ejecución de los contratos.

Adicionalmente realizarán el seguimiento y control permanente, presentando un informe con periodicidad

semanal, en el que se informe el reporte de casos de contagio.

De las acciones ante un caso

de COVID-19

Sí pese a las acciones de prevención del COVID-19, se presenta caso (s) de sospecha de contagio en el
sitio de trabajo, campamento, obra, oficina, o similares, se recomienda seguir los siguientes pasos:

No se traslade a los centros médicos para evitar
aglomeraciones.
Definir un área de aislamiento temporal en el
lugar, use tapabocas y evite traslados o el con
tacto con otras personas.
Deberá comunicarse con la Secretaría de Salud
de Cali, a la línea de atención que se ha
habilitado en el número celular: 316 7779452,
así como a las líneas de atención definidas por
la ARL, para los casos del COVID-19.
Durante las llamadas a estas líneas, se evalúa la
realización de una visita al lugar donde se
encuentre el paciente para después hacerle
pruebas que determinen o descar ten la
presencia del virus.
Si un trabajador es diagnosticado con el virus
del COVID-19, se deberá realizar la trazabilidad
del personal que tuvo contacto con este y
definir si requieren aislamiento preventivo.

Centro Administrativo Municipal, Torre Alcaldía Av. 2 N Cl 10 y 11

www.cali.gov.co

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