SENA

ASIGNATURA:
GUARDIANES DE LA DEMOCRACIA

ACTIVIDAD:
PARTICIPACION CIUDADANA

TUTOR:
BLAS ALBERTO GONZALEZ SANCHEZ

INTEGRANTE:
DANILO JOSE DURANGO HERNANDEZ

FECHA:

21 DE SEPTIEMBRE DE 2020
 la participación ciudadana

Por participación ciudadana debe entenderse el conjunto de acciones o

iniciativas que contribuyen a impulsar el desarrollo local y la democracia
participativa, mediante la integración de la comunidad al quehacer político. Esto
supone la puesta en práctica de varios mecanismos que permiten a la población
tener acceso a la toma de decisiones del gobierno de manera independiente sin
necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.

La participación ciudadana se caracteriza por valores tan importantes como

la responsabilidad, la cual recae en todos los ciudadanos que formamos parte de
esta sociedad y que seamos conscientes de nuestras propias decisiones y de las
consecuencias que estas traerán. La tolerancia también es un valor fundamental
que ponemos en práctica respetando las ideas de los demás, valorando y
tomando en cuenta a los partidos y candidatos ganadores de las elecciones o
simplemente entendiendo que estamos viviendo un mundo de pluralidad y que no
siempre nuestras preferencias son las que prevalecen.

La administración es una de las actividades humanas más importantes.

Desde que los seres humanos comenzaron a formar grupos para cumplir
propósitos que no podían alcanzar de manera individual, la administración ha sido
esencial para garantizar la coordinación de los esfuerzos individuales.

La participación ciudadana se relaciona íntimamente con la política pública

y la administración pública buscando incorporar el pensamiento y la acción
ciudadana a los procesos de decisión y operación del gobierno dentro de la
referida gestión. Por tanto, la participación ciudadana tiene varias fases que
buscan eslabonarse y llegar a formar un continuum, identificables como:

Información: El derecho a la información se vincula con el valor de

responsabilidad y rendición de cuentas de todo gobierno democrático.

Consulta: El derecho a ser consultados en las políticas y programas que

conciernen a la comunidad. Representa el momento de la deliberación de los
ciudadanos sobre los asuntos públicos.
 Seguimiento y Control: consiste en el escrutinio de la acción gubernamental
por parte de los ciudadanos, mediante mecanismos de control de legalidad de la
actuación (particularmente en el ejercicio de los recursos públicos – desempeño/
producto/ impacto). Que con frecuencia se extiende al examen de los procesos
mediante los cuales se desarrolla la política o se presta el servicio.

Estas fases se encuentran vinculadas a la gestión social, en términos de

participación ciudadana, que implica buscar y desarrollar formas innovadoras y
creativas de concertación social para potenciar recursos y dirigirlos a prioridades
de la sociedad civil

La importancia de la participación ciudadana en la construcción de espacio

público. La participación ciudadana se ubica como elemento clave, La
participación ciudadana en la administración pública es el proceso de construcción
social de las políticas públicas que, conforme al interés general de la sociedad
democrática, canaliza, da respuesta o amplía los derechos económicos, sociales,
culturales, políticos y civiles de las personas, y los derechos de las organizaciones
o grupos en que se integran, así como los de las comunidades y grupos indígenas.
Entonces, la participación ciudadana permite la construcción de espacio público y
permite recuperar lo público del ejercicio ciudadano, mediante el involucramiento
de las organizaciones de la sociedad civil en el diseño e implementación de las
políticas públicas que les concierne.

La participación ciudadana, de manera restrictiva, es el conjunto de

procesos mediante los cuales los ciudadanos, a través de los gobiernos o
directamente, ejercen influencia en el proceso de toma de decisiones sobre dichas
actividades y objetivos. La participación ciudadana, no significa decidir, sino tener
la posibilidad de influenciar las decisiones que deberán ser tomadas por las
instancias de autoridad establecidas en cada caso.
 Los ciudadanos, cada vez más capacitados e informados, exigen que sus
opiniones y conocimientos se reflejen en la toma de decisiones, exigencia que los
gobiernos deberán responder imperativamente. Informar, consultar y hacer
participar a los ciudadanos constituyen los pilares de todo buen gobierno, los
medios adecuados de fomentar la apertura, y una buena inversión para mejorar la
elaboración de políticas públicas. Estos tres aspectos permiten a los poderes
públicos obtener nuevas fuentes de ideas, información y recursos para la toma de
decisiones. Además, contribuye a desarrollar la confianza del público en la
administración pública, lo que incrementa la calidad de la democracia y fortalece el
civismo.

La administración pública empieza a entender que necesita incorporar al

ciudadano en el diseño de las políticas públicas, no sólo por motivos ideológicos,
sino por el simple motivo de acertar con el diseño. El gran reto en el siglo XXI,
sigue siendo el de construir una administración pública, que orienta su actividad a
las necesidades de cada ciudadano.

La participación ciudadana deberá ser considerada por los niveles de

gobierno como un derecho efectivo y que, en su marco legal, deberá expresarse
de forma clara y congruente con los nuevos escenarios de alternancia política y de
calidad de la democracia. La participación ciudadana es formar parte activa de los
asuntos del gobierno y en la construcción del espacio público.

La administración pública debe realizar los ajustes administrativos

necesarios para que en sus organizaciones existan áreas de participación
ciudadana que promuevan y fomenten el ejercicio de la ciudadanía en los asuntos
público. Para ello es deseable que establezcan en su marco legal, la normatividad
necesaria que institucionalice estos mecanismos de participación ciudadana.
 Mecanismo de Participación Ciudadana

Los mecanismos de participación ciudadana son las herramientas que

permiten e incentivan la participación de los colombianos en las decisiones
colectivas de la nación, así no sean parte de la administración pública o de un
partido político. Estos mecanismos fueron establecidos en la constitución de 1991
para asegurar e incentivar la movilización de la población colombiana.

Se han establecido una serie de mecanismos de participación que tienen la

naturaleza de un derecho político fundamental, atribuido a todo ciudadano, con el
objetivo de que cada uno pueda participar en la conformación, ejercicio y control
del poder político. La Ley 134 de 1994, que reglamenta todo lo relativo a
mecanismos de participación ciudadana.

El plebiscito: herramienta utilizada por el presidente de la República para

refrendar una decisión con la opinión del pueblo. El presidente anuncia el uso del
plebiscito y los ciudadanos votan para apoyar o rechazar la decisión puesta en
cuestión.

El referendo: herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la

aprobación o al rechazo de un proyecto de ley o una norma jurídica vigente. El
referendo puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.

El referendo derogatorio y aprobatorio: herramienta mediante la cual se

pone a consideración de la ciudadanía la derogación o aprobación de una ley, una
ordenanza, un acuerdo o una resolución local.
 La consulta popular: herramienta mediante la cual se plantea una
pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional,
departamental, municipal, distrital o local, por parte del presidente de la república,
el gobernador o el alcalde, para que los ciudadanos se pronuncien al respecto.
Este mecanismo puede ser utilizado para convocar una asamblea Constituyente,
con el fin de someter a consideración popular las decisiones allí establecidas.

El cabildo Abierto: es la reunión pública de los concejos distritales,

municipales y de las juntas administradoras locales, con el objetivo de que los
habitantes puedan participar directamente en la discusión de asuntos de interés
para comunidades.

La iniciativa popular: es el derecho político de un grupo de ciudadanos de

presentar proyectos de ley y de acto legislativo que pretende reformar la
constitución ante el congreso de la república, de ordenanza ante las asambleas
departamentales, de acuerdo ante los concejos municipales o distritales y de
resolución ante las juntas administradores locales (JAL), y demás resoluciones de
las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las
reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y posteriormente
aprobados, modificados o negados por la corporación pública correspondiente.

La revocatoria del mandato: es un derecho político por medio del cual los
ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o
a un alcalde.
 La tutela: es el mecanismo creado en el artículo 86 de la Constitución de
1991, mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la protección
inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando estos resultan
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública o de los particulares en los casos.