Bases Conv. 003-Lope-049-2020 PDF

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
NÚMERO DE PROCEDIMIENTO: LOPE-IFEQROO-FAM-049-2020

Chetumal Q. Roo, a 29 de Junio de 2020.
BASES
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NUM.
LOPE-IFEQROO-FAM-049-2020
CONVOCATORIA PÚBLICA 003
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Av.
Av. Insurgentes
Insurgentes No.
No. 386.
386. Col.
Col. 20 de noviembre.
20 de noviembre. CP.
CP. 77038.
77038. Chetumal,
Chetumal,
Quintana Roo, México
Tel.:(983)
Tel.:(983) 83
83 21888,
21888, 83
83 20864,
20864, 83
83 22090
22090
ifeqroo@qroo.gob.mx
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RELACION DE NUMERALES CONTENIDOS
Glosario de términos y definición de conceptos

Numeral
1.- Nombre, denominación o razón social de la instancia convocante:
Tabla de datos de la licitación
Tabla de plazos y períodos de ejecución
Tabla de calendarización de eventos de la licitación
2.- Carácter de la licitación
3.- Origen de los fondos para realizar los trabajos
4.- Descripción general de la obra y lugar donde se llevaran a cabo los trabajos
5.- Porcentaje, forma y términos de los Anticipos.
6.- Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio
7.- Negociación de condiciones
8.- Moneda en que podrán presentarse las proposiciones
9.- Condiciones de pago
10.- Medios remotos de comunicación electrónica.
11.- Visita al lugar de los trabajos.
12.- Lugar, fecha y hora de la primera Junta de Aclaraciones.
13.- Fechas, horas y lugares de celebración del acto de presentación y apertura de
proposiciones, comunicación del fallo y firma del contrato.
14.- Manifestación de facultades del licitante para intervenir en el acto de presentación y apertura
de proposiciones
15.- Acreditación de la existencia legal y personalidad jurídica de los licitantes.
16.- Restricciones y condiciones para participación en la licitación.
17.- Acreditación de la experiencia, capacidad técnica y financiera.
18.- Documentos que el INSTITUTO proporcionará al licitante para preparar la proposición.
19.- (no aplica para esta licitación)
20.- Suministro de materiales, equipos en general y/o de instalación permanente por parte del
INSTITUTO.
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21.- Porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes.
22.- Información Específica sobre las Partes de los trabajos que no podrán subcontratarse.
23.- Criterios para la evaluación de las proposiciones y adjudicación del contrato.
24.- Causa de descalificación y desechamiento.
25.- Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse.
26.- Modelo de Contrato
27.- Sanciones por incumplimiento de la firma del contrato.
28.- Procedimiento de ajuste de costos.
29.- Información a los licitantes y relación de documentos que integrar a sus proposiciones.
30.- Documentación distinta a la parte Técnica y Económica.
31.- Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación.
32.- Causas por las que se podrá cancelar la licitación.
33.- Etapas del Procedimiento Licitatorio.
34.- Origen de los recursos.
35.- Inconformidades y controversias.
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Glosario de términos utilizados y definición de conceptos.

Para los efectos de las presentes bases, además de las definiciones establecidas en la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Quintana Roo y su Reglamento, se
entenderá por:
IFEQROO Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo.

INSTITUTO Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo.
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de
Ley
Quintana Roo.
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Reglamento.
del Estado de Quintana Roo.
Documento publicado en 2 diarios de mayor circulación estatal, que contiene la
información generalizada, fechas de los eventos, aspectos técnicos, alcances y
Convocatoria
condiciones que regirán a la licitación, para la contratación de Obra Pública, a la
que deberán sujetarse los licitantes.
TDL Tabla de Datos de la Licitación.
Lineamientos de carácter particular que el IFEQROO tiene establecidos para la
ejecución de obras, así como para la realización de estudios, proyectos, ejecución,
Especificacione
equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión, que describen la
s particulares de
forma de medición y base de pago.(catálogo de conceptos, planos y
construcción
documentación técnica adicional que contienen las especificaciones particulares
del proyecto).
Medios Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a
Remotos de través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y
Comunicación similares.
Electrónica
Persona Física o Moral a quien se haya asignado el contrato para la ejecución de
El contratista
la obra.
IVA Impuesto al Valor Agregado, cuyo porcentaje es del 16%.
ISR Impuesto Sobre la Renta.
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El Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo (IFEQROO), en cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en
los artículos 22, fracción I; 26, 27 y 28 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas del
Estado de Quintana Roo y demás disposiciones aplicables en la materia, convoca a los interesados que cumplan
con las especialidades, experiencia en obras similares al objeto de la licitación y la capacidad técnica y
económica solicitada, a participar en la Licitación Pública Nacional que se llevará a cabo por conducto de la
Dirección de Planeación, dependiente de la Dirección General del IFEQROO, para la adjudicación del
contrato de obra pública sobre la base de precios unitarios, por unidad de concepto terminado, misma que se
regirá bajo las siguientes:
BASES
1.- Nombre, denominación o razón social de la instancia convocante:
Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo (IFEQROO)
El IFEQROO requiere la ejecución de los trabajos relativos a las obras indicadas en la Tabla de Datos de la
Licitación (TDL), hasta su total conclusión y disponible para operar sus instalaciones, de conformidad con los
requisitos, condiciones, alcances y especificaciones establecidos en los catálogos de conceptos y proyectos
ejecutivos que forman parte de los anexos de las presentes bases.
Los interesados podrán consultar el texto integral de la convocatoria, las bases, actas de aclaraciones que se
llegaren a levantar durante el procedimiento y demás información relativa a la licitación que deba visualizarse
o consultarse, en la plataforma del Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo.
TABLA DE DATOS DE LA LICITACION (TDL)
No. De Convocatoria 003
Fecha de Publicación 29 JUNIO DE 2020
No. De Licitación LOPE-IFEQROO-FAM-049-2020
(B061) CONSTRUCCIÓN EN LA PRIMARIA JOSÉ GUADALUPE VALENCIA, EN LA
Obra 1: LOCALIDAD DE CHETUMAL EN EL MUNICIPIO DE OTHÓN P. BLANCO DEL ESTADO
DE QUINTANA ROO.
Descripción Técnica 1: CONSTRUCCIÓN EDIFICIO "B": CONSTRUCCIÓN DE UN AULA ADOSADA DE 2 E.E. DE
3.24X8.00 MTS ESTRUCTURA U-2C NUEVO MODELO.
ORIGEN DE LOS RECURSOS FONDO DE APORTACIONES MULTIPLES NIVEL BASICO 2020
Oficios de Autorización: IFEQROO/DA-FAMBAS-013.2020 DE FECHA 18/JUNIO/2020.
TABLA DE PLAZOS Y PERIODOS DE EJECUCION PROGRAMADOS
NO. Obras D.N Fecha de Inicio Fecha de

Término
(B061) CONSTRUCCIÓN EN LA PRIMARIA JOSÉ GUADALUPE
VALENCIA, EN LA LOCALIDAD DE CHETUMAL EN EL 50 15 SEPTIEMBRE
1 28 JULIO 2020
MUNICIPIO DE OTHÓN P. BLANCO DEL ESTADO DE QUINTANA 2020
ROO.
Costo de las bases: $100.00 a pagar de las formas siguientes:
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1.1.- El procedimiento para la Compra de Bases es el siguiente:
La forma de Pago será:

2). En Banco HSBC, con TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA realizada durante el período vigente de inscripción a la
cuenta 4063108104 con Clabe Interbancaria 021690040631081041 a nombre del Instituto de Infraestructura Física Educativa
del Estado de Quintana Roo. (Enviando el comprobante al correo electrónico ifeqroo2020@gmail.com para la elaboración
de la factura correspondiente por parte del Instituto.
Nota 1.- LOS INTERESADOS DEBERÁN REALIZAR EL LLENADO DE LA TABLA QUE SE ANEXA A CONTINUACIÓN,
PREVIO A LA FACTURACIÓN DE SU PAGO EN EL IFEQROO.
Una vez realizado el depósito, será obligatorio enviar al correo electrónico

(licitacionesifeqroo@gmail.com) la copia del comprobante de transferencia y factura, así
como la solicitud de inscripción para que le sea enviado (a su correo electrónico) su
registro de participación en la licitación.
Nota 2.- SÍ LA EMPRESA NO PRESENTA EL RECIBO OFICIAL DE PAGO Y EL REGISTRO DE PARTICIPACIÓN EMITIDO
POR EL IFEQROO NO SERÁ CONSIDERADA SU PARTICIPACIÓN AL PROCESO LICITATORIO.
TABLA DE LLENADO:
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TABLA DE CALENDARIZACIÓN DE EVENTOS (TCE)
EVENTO HORARIO FECHA LUGAR OBSERVACIONES

Límite de Venta de 03 Julio 2020 Procedimiento Electrónico.
bases
En el sitio de las obras
Visita al sitio de los 10:00 hrs. 01 Julio 2020 (comunicarse con anticipación a la
trabajos dirección de control y seguimiento
de obra del IFEQROO.)
Junta de 15:00 hrs. 02 Julio 2020 Procedimiento Electrónico.
Aclaraciones (Sala de Licitaciones del IFEQROO)
Apertura de Procedimiento Electrónico. Transmisión en vivo a través de la
proposiciones 15:00 hrs. 09 Julio 2020 (Sala de Licitaciones del IFEQROO) página de Facebook del Instituto.
Procedimiento Electrónico. Transmisión en vivo a través de la
Fallo 17:00 hrs. 16 Julio 2020 (Sala de Licitaciones del IFEQROO) página de Facebook del Instituto.
Firma de contrato -------------- Del 16 al 21 de En la Dirección Jurídica del
Julio 2020 IFEQROO.
2.- Carácter de la licitación:

Nacional, según se indica en el encabezado de las presentes bases
3.- Origen de los fondos para realizar los trabajos:
Se indica en la tabla de datos de la licitación (TDL)
4.- Descripción general de la obra y lugar donde se llevaran a cabo los trabajos:
Se indica en la tabla de datos de la licitación (TDL)
5.- Porcentaje, forma y términos de los Anticipos.
Para el presente contrato “EL INSTITUTO” otorgará un anticipo del 30% (treinta por ciento) del
presupuesto aprobado en el contrato para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la
construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso para los gastos de
traslado de maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, la compra y
producción de materiales de construcción; la adquisición de equipos que se instalen permanentemente
y demás insumos que deberán otorgar.
6.- Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio.
El licitante deberá considerar para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, los plazos y periodos
indicados en la Tabla de plazos del numeral 1 de las bases.
7.- Negociación de condiciones:
Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases de licitación así como en las
condiciones presentadas por los contratistas, podrán ser negociadas
8.- Moneda en que podrá presentarse las proposiciones:
La proposición deberá presentarse exclusivamente en pesos mexicanos.
9.- Condiciones de Pago.
Sobre la base de precios unitarios por unidad de concepto de trabajo terminado, conforme a lo
establecido en el modelo de contrato que forma parte de los anexos de las presentes bases.
El licitante, para elaborar e integrar su proposición, tomará en cuenta lo siguiente:
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 Los conceptos de obra ejecutados serán pagados a “EL CONTRATISTA” mediante estimaciones
generadas por unidad de concepto de trabajo terminado, en periodos no mayores a un mes, según
la naturaleza y magnitud de los trabajos, sujetos a las penas convencionales que se aplicarán por
atraso en la ejecución de los trabajos por causas imputables a “EL CONTRATISTA”. Dichas penas
serán las descritas en el modelo de contrato anexo.
 “EL CONTRATISTA” deberá considerar en la elaboración y presentación de sus estimaciones que la
fecha de corte será a más tardar el último día hábil de cada mes, mismas que se presentaran por “EL
CONTRATISTA” a la Dirección de Obra y Equipamiento del “EL INSTITUTO” dentro de los 6 (seis)
días naturales siguientes a la fecha de corte, a través de la supervisión de la obra.
 Todas las estimaciones para su procedencia, deberán incluir la clave, descripción, unidad de
medición, cantidades de obra e importes de cada uno de los conceptos, acompañada, entre otros de:
números generadores, croquis, notas de bitácora donde se hubiere registrado el trabajo objeto de la
estimación, controles de calidad, pruebas de laboratorio, fotografías, análisis, calculo e integración de
los importes por estimación y demás documentos que consideren necesarios.
 En caso de que surjan diferencias técnicas o numéricas, que no puedan ser autorizadas por el
Residente de Obra, dentro del plazo señalado en el párrafo siguiente, éstas se resolverán e
incorporarán en la siguiente estimación.
 El Residente de obra, revisará y autorizará las estimaciones en un plazo no mayor a 15 días naturales
siguientes a la fecha de su presentación, dentro de dicho plazo, “EL CONTRATISTA” deberá
entregar las facturas correspondientes.
 “EL CONTRATISTA” será el único responsable de que la factura o comprobante fiscal que
corresponda, que integre a la o las estimaciones autorizadas para su pago y cumplan con los
requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en el pago de la o las estimaciones, por falta
de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no dará lugar ni motivará la solicitud del pago de
gastos financieros.
 El INSTITUTO pagará en pesos mexicanos a “EL CONTRATISTA”, el pago se efectuará a través del
INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, dentro de
un plazo no mayor de veinte días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizado
por el Residente de obra de El INSTITUTO, a través de banca electrónica, para lo cual el contratista
proporcionara a la Dirección de Política y Control Financiero de El INSTITUTO, quien será
responsable de efectuar tramites de dichos pagos, el número de referencia bancaria para realizar
las transferencias correspondientes.
 Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, éste deberá reintegrar las
cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes, conforme a una tasa que será
igual a la establecida por la Ley de Ingresos del Estado; en los casos de prórroga para el pago de
créditos fiscales, conforme a lo establecido en el modelo de contrato anexo a las presentes bases.
 No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de “EL
CONTRATISTA” sean compensadas en la estimación siguiente.
10.- Presentación de proposiciones.
La presentación de las propuestas será por la modalidad presencial en sobre cerrado, presentando
las proposiciones en forma impresa, conforme a la normatividad dispuesta en las presentes bases de
licitación y de acuerdo al siguiente proceso:
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a) El licitante deberá presentarse con tiempo de anticipación en el Instituto de Infraestructura Física Educativa del
Estado de Quintana Roo, previendo las medidas de prevención que se realizan, como consecuencia de la
pandemia del coronavirus y con la única intención de evitar su propagación y contagio.
b) Se instalará una mesa de registro y recepción de propuestas, así como también personal de la dirección de
planeación de este Instituto estará presente en el acceso secundario (por el estacionamiento) del IFEQROO, en la
que el licitante entregará su paquete de concurso y registrará su nombre, firma, la empresa que representa y su
correo electrónico, lo que dejará constancia de la entrega del paquete de concurso y de su participación.
c) El licitante procederá a retirarse de las instalaciones del instituto.

11.- Visita al lugar de los trabajos
11.1.- Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos.
Ésta se llevará a cabo los días y horarios fijados en la TCE para lo cual deberán comunicarse con
anticipación a la Dirección de Control y Seguimiento de Obras del IFEQROO, en horas hábiles para
fijar y definir el proceso de la visita de obra, lo anterior con el objetivo único de con lo señalado en el
Acuerdo por el que se dictan las medidas de seguridad sanitaria de inmediata ejecución para la
prevención y el control del virus SARS-COV2, a implementar en la obras de construcción, y se
constituye la comisión intersecretarial para el seguimiento y vigilancia, publicado en el Periódico Oficial
del Estado de Quintana Roo de Fecha 26 de Junio de 2020, el cual se adjunta a las presentes bases
para su observancia.
La visita al sitio de realización de los trabajos, es optativa para el licitante.
Los licitantes deberán incluir en su proposición un escrito en el que manifieste que conocen el sitio de
realización de los trabajos, las condiciones ambientales y económicas, así como las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico,
entre otras; la condición climática y ambiental de la región, el estado en que se encuentra el inmueble,
la problemática laboral, interferencias con instalaciones y servicios públicos existentes, accesos y
problemática general del entorno, en todos los aspectos.
En ningún caso el INSTITUTO asumirá responsabilidad por las conclusiones a que lleguen los
licitantes derivado de la visita al sitio de los trabajos, atendiendo a las circunstancias antes señaladas,
por lo que el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes o no asista a la
visita, en caso de que se le adjudique el contrato, no lo eximirá de su obligación para ejecutar hasta su
conclusión los trabajos en la forma y términos pactados en el contrato.
El licitante no podrá invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
Al concluir la visita, los licitantes que hayan acudido, recibirán la constancia respectiva, la que deberán
incluir en su proposición anexo al escrito de manifestación de conocer el sitio de los trabajos. En caso
de optar por no asistir a la visita, la falta de esta constancia no será motivo de descalificación, y bastará
el escrito de manifestado indicado.
En caso de no asistir en la fecha señalada a la visita, el licitante podrá solicitar el acceso al sitio y
efectuar el recorrido por su cuenta. La solicitud deberá entregarla por escrito a la Dirección de
Planeación del INSTITUTO con anticipación de por lo menos veinticuatro horas previas al acto de
presentación y apertura de proposiciones; aunque no será obligatorio para el INSTITUTO, nombrar un
técnico o representante para que guíe dicha visita.
12.- Lugar, Fecha y Hora de la Primera Junta de Aclaraciones.
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La fecha, hora y lugar de la Junta de Aclaraciones se desglosa en la TCE, del numeral 1.

Los participantes que formulen dudas, soliciten aclaraciones al contenido de las bases de licitación y
planteamientos de los aspectos contenidos en la convocatoria, podrán presentarlas única y
exclusivamente de manera electrónica a la siguiente dirección de correo
electrónico: licitacionesifeqroo@gmail.com a más tardar veinticuatro horas antes de la junta de
aclaraciones, lo anterior con el objetivo único de cumplir con lo señalado en el Acuerdo por el que se
dictan las medidas de seguridad sanitaria de inmediata ejecución para la prevención y el control del
virus SARS-COV2, a implementar en la obras de construcción, y se constituye la comisión
intersecretarial para el seguimiento y vigilancia, publicado en el Periódico Oficial del Estado de
Quintana Roo de Fecha 26 de Junio de 2020, el cual se adjunta a las presentes bases para su
observancia.
Posterior a este plazo no se darán respuesta a las dudas presentadas por estos medios. Así mismo,
tampoco se dará respuesta a dudas presentadas por cualquier medio después de la junta de
aclaraciones por presentarse de modo extemporáneo; sin embargo, si EL INSTITUTO considera
necesario citar a una ulterior junta, serán tomadas en consideración y se les dará respuesta.
Si derivado de la o las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebración
del acto de apertura de proposiciones, la modificación respectiva las bases de licitación será publicada
y notificada a los participantes inscritos; en este caso, el diferimiento deberá considerar la existencia de
un plazo de al menos seis días naturales desde la fecha en que concluya la junta de aclaraciones
hasta el momento del acto de presentación y apertura de proposiciones.
La Dirección de Planeación a través del Departamento de Licitación de Obra Pública y
Equipamiento, recibirá los escritos que contengan las dudas planteadas o aclaraciones solicitadas,
dando respuesta a las mismas en las juntas.
De ser necesario, se podrá suspender una sesión en razón de la complejidad o el número de
solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se llevaría darles contestación, informando a los
licitantes la hora y en su caso, la fecha y lugar en que se continuará con la junta de aclaraciones.
Concluido cada evento, se levantará el acta correspondiente en la que se asentarán las dudas o
planteamientos expuestos así como las respuestas respectivas y, si las hubiere, aclaraciones o
información adicional a las bases que EL INSTITUTO quisiera comunicar a los participantes para la
elaboración de su propuesta, misma que se enviará al correo electrónico proporcionado por el licitante.
Se deberá asentar en el acta correspondiente de cada junta de aclaraciones, la fecha, lugar y hora de
las ulteriores juntas, en caso de ser necesarias.
El Instituto enviará a los licitantes a través del correo electrónico proporcionado y pondrá a disposición
de los interesados en su portal de internet, un ejemplar del acta, a más tardar al día siguiente en que
se haya realizado la junta.
Cualquier modificación o aclaración a la convocatoria, bases de la licitación o sus anexos, incluyendo
las que resulten de las juntas de aclaraciones, formará parte de las propias bases y deberán ser
consideradas por los licitantes en la elaboración de su proposición, siendo responsabilidad del licitante,
obtener las copias de las actas correspondientes a través de los medios establecidos en las presentes
bases.
13.- Fechas, horas y lugares de celebración del acto de presentación y apertura de
proposiciones, comunicación del fallo y firma del contrato.
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13.1 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

Conforme al artículo 33 de la Ley, la presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo
en un mismo acto, el día, lugar y hora previstos en la convocatoria y las presentes bases de
licitación, en la Tabla de calendarización de eventos (TCE) del numeral 1.
De acuerdo al siguiente proceso:
a) El licitante deberá presentarse con tiempo de anticipación en el Instituto de Infraestructura Física
Educativa del Estado de Quintana Roo, previendo las medidas de prevención que se realizan, como
consecuencia de la pandemia del coronavirus y con la única intención de evitar su propagación y contagio.
b) Se instalará una mesa de registro y recepción de propuestas, así como también personal de la dirección
de planeación de este Instituto estará presente en el acceso secundario (por el estacionamiento) del
IFEQROO, en la que el licitante entregará su paquete de concurso y registrará su nombre, firma, la
empresa que representa y su correo electrónico, lo que dejará constancia de la entrega del paquete de
concurso y de su participación.
c) El licitante procederá a retirarse de las instalaciones del instituto.

Una vez cumplida la hora del inicio del acto señalada en las bases de licitación, no se recepcionará
propuesta ni se permitirá la introducción de documentación alguna.
Los licitantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo
y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
El licitante o su representante, previa entrega de las proposiciones, registrará su asistencia
exhibiendo identificación oficial vigente con fotografía, consistente en: credencial para votar vigente,
pasaporte o cédula profesional.
El evento se realizará sin la presencia de los licitantes lo anterior con el objetivo único de cumplir
con lo señalado en el Acuerdo por el que se dictan las medidas de seguridad sanitaria de
inmediata ejecución para la prevención y el control del virus SARS-COV2, a implementar en la
obras de construcción, y se constituye la comisión intersecretarial para el seguimiento y
vigilancia, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo de Fecha 26 de Junio de
2020, el cual se adjunta a las presentes bases para su observancia.
No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la
representación de la persona que solamente entregue la proposición.
En dicho acto, una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura
y se desecharan las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. Se leerán los
importes de cada una de las propuestas que no fueron desechadas y se rubricarán los catálogos
de conceptos o el presupuesto de obra de las proposiciones recibidas. En esta acta se asentará
el lugar, fecha y hora para la notificación del fallo correspondiente.
Se levantará el acta respectiva para constancia de celebración del acto de la presentación y
apertura de proposiciones.
El Instituto enviará a los licitantes a través del correo electrónico proporcionado y pondrá a
disposición de los interesados en su portal de internet un ejemplar del acta, a más tardar al día
siguiente en que se haya realizado el acto.
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13.2.- Comunicación del Fallo.

El acto se efectuará conforme a lo establecidos en la Tabla de calendarización de eventos
(TCE), del numeral 1 de estas bases; sin embargo, según las circunstancias y la complejidad en
la elaboración de las evaluaciones u otras circunstancias de orden administrativo o técnico, podrá
diferirse en un plazo no mayor a treinta días naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente.
El Instituto enviará a los licitantes a través del correo electrónico proporcionado y pondrá a
disposición de los interesados en su portal de internet un ejemplar del acta, a más tardar al día
siguiente en que se haya realizado el acto.
En este mismo acto y a través del correo electrónico proporcionado, el IFEQROO proporcionará
mediante oficio a los licitantes las razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora.
Contra la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno.
13.3.- Firma del contrato.
La firma del contrato se llevará a efecto en el lugar, fecha y hora establecido en la Tabla de
calendarización de eventos (TCE) o, en caso de diferimiento, la que se fije en el acta de fallo de
la licitación.
El licitante ganador, se obliga a firmar el contrato respectivo en las fechas establecidas,
apercibido de que si no lo firma, por causas imputables a él, será sancionado en términos del
artículo 73,74 y 75 de Ley; así como a presentar para su cotejo original o copia certificada de los
documentos con los que se acrediten su existencia legal y las facultades del representante para
suscribir el contrato correspondiente.
Previo a la firma del contrato, deberán presentar la fianza o garantía, según sea el caso, del
cumplimiento del contrato. Sin este requisito no se formalizará contrato alguno y su omisión
podrá ser causa de nulidad del contrato, ateniéndose a lo indicado en el párrafo anterior.
14.- Manifestación de facultades del licitante para intervenir en el acto de presentación y apertura
de proposiciones.
No aplica.
15.- Acreditación de la existencia legal y personalidad jurídica de los licitantes.
Los licitantes acreditarán su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de suscripción de
las proposiciones y, en su caso firma del contrato, en la forma siguiente:
15.1.- En caso de ser persona física:
• Copia simple por ambos lados del Acta de Nacimiento e identificación oficial vigente con
fotografía (credencial para votar vigente, pasaporte o cédula profesional).
15.1.1.- En caso de ser representante legal de persona física:
• El escrito protocolizado ante notario público en el que el licitante manifieste que otorgó
facultades y/o mandato para suscribir la proposición y/o contrato.
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• Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial
para votar vigente, pasaporte o cédula profesional) del representante.
En caso de contar con una dirección de correo electrónico, deberá proporcionarla por escrito.
15.2.- En caso de persona moral:
• El escrito mediante el cual el representante legal de la persona moral manifieste que cuenta
con facultades suficientes para comprometer a su representada, conteniendo los datos
siguientes:
De la persona moral:
1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes,
2. Denominación o razón social,
3. Descripción del objeto social de la empresa;
4. Relación de los nombres de los accionistas,
5. Números y fechas de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su
caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o
fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo los datos de inscripción en el registro
público de comercio.
En caso de contar con una dirección de correo electrónico, deberá proporcionarla por escrito.
15.2.1.- Del representante:
1. Nombre del apoderado;
2. Número y fecha del instrumento notarial del que se desprendan las facultades para suscribir la
proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante
quien se hayan otorgado.
Nota: El licitante ganador, se obliga a presentar para cotejo, en la Dirección Jurídica del instituto,
los originales o copias certificadas de los documentos con los que acredite su existencia legal y
personalidad jurídica con que comparece para suscribir el contrato correspondiente. Si no
presentare dichos documentos o se comprobara falsedad o irregularidades de orden jurídico o
legal, en los mismos, podrá ser declarado nula la contratación en los mismos términos del
numeral 13.3
16.- Restricciones y condiciones para participación en la licitación.
No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 37 y 74 de la
Ley.
Los participantes presentarán escrito bajo protesta de decir verdad de que no se encuentran en los
supuestos de los artículos 37 y 74 de la Ley.
En el caso de que cualquiera de las manifestaciones se haya realizado con falsedad, se sancionará al
licitante conforme al Título Séptimo, Capitulo Único de la Ley.
17.- Acreditación de la experiencia, capacidad técnica y financiera.
Las personas interesadas en participar en la presente licitación, deberán acreditar como mínimo,
cinco años de experiencia, capacidad técnica y financiera en proyectos y trabajos de
características, complejidad y magnitud similares a la del objeto de la licitación.
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También podrán participar empresas de más reciente creación, pero deberán acreditar la experiencia
y capacidad técnica y financiera solicitada con el currículum y la experiencia del personal que labora
en la misma.
Las empresas acreditarán lo solicitado en la forma siguiente:
a) Por cuanto a la experiencia y capacidad técnica:
Para efectos de acreditar las características, complejidad y magnitud similares, se entenderá lo
siguiente:
Características: Obra de construcción, instalación, ampliación, adecuación, remodelación,
restauración, conservación, mantenimiento, modificación y demolición de inmuebles o Edificios
Escolares y/o educativos, o afines, clasificados para dar servicios educativos o de investigación
para la educación o servicios afines.
Complejidad de la Obra: Grado de dificultad técnica, seguridad, logística y organización, que
representa la ejecución de los trabajos en el sitio de la obra, considerando todas las especialidades
contempladas en el proyecto ejecutivo así como en el catálogo de conceptos proporcionados por el
IFEQROO, contemplando el medio ambiente, topográfico y demás aplicables.
Magnitud: Obras que representen una superficie construida igual o mayor a la de la obra objeto de
licitación.
Así también se deberá tomar en cuenta el grado académico de preparación profesional del personal
que se encargará de la administración de los trabajos, la experiencia laboral de éstos en obras
similares, así como de la capacidad técnica del personal que se relaciona directamente en la
ejecución de los trabajos, que se acreditará entre otras, con la documentación siguiente:
a) Currículum de la empresa licitante.
b) Relación de los trabajos realizados por el licitante y los de su personal.
c) Relación y Currículum Vitae de los profesionales técnicos que serán responsables de la
administración y de la ejecución de la obra.
El superintendente y los responsables técnicos deberán tener el nivel Licenciatura en Arquitectura,
Ingeniería – Arquitectura, Ingeniería Civil o ingeniería eléctrica (en su caso), acreditado mediante
copia simple de su cédula profesional; y los Jefes de Frente, deberán tener como mínimo nivel
técnico profesional en construcción o ramas afines, sustentándolo mediante copia simple de su
cédula profesional o documento que lo acredite.
b) Por cuanto a la capacidad financiera:
• Estados Financieros Auditados de los dos últimos años inmediatos anteriores que se hayan
realizado, firmados por Contador Público Independiente anexando copia de su cédula profesional
y copia del oficio de registro ante la SHCP, con los rubros que se mencionan a continuación:
d) Balance General.
e) Estado de Resultados.
f) Estado de Variación en el Capital Contable.
g) Estado de Cambios en la Posición Financiera.
• Copia para cotejo de las Declaraciones Fiscales Anuales respectivas. En caso de que no haberse
realizado la declaración anual del último ejercicio fiscal, por no haberse vencido los plazos
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dispuestos por la Ley correspondiente, deberán presentar las declaraciones parciales mensuales
que corresponde al ejercicio de que se trata y de los meses transcurridos del ejercicio en curso.
• Comparativo de razones financieras conforme al documento de referencia que se entrega en la
presente convocatoria.
En el caso de empresas de nueva creación, se deberán presentar la documentación referida más
actualizada, generada a partir de su creación, hasta la fecha de la presentación y apertura de
proposiciones.
18.- Documentos que el INSTITUTO proporcionará al licitante para preparar la proposición
anexo a las presentes bases:
• PROYECTO EJECUTIVO*.- Contiene las normas de calidad de los materiales, y especificaciones
generales y particulares de construcción.
• CATÁLOGO DE CONCEPTOS.- Contiene la descripción, unidad de medición y cantidades de
trabajo por ejecutar.
• MODELO DE CONTRATO.- Indica el Procedimiento de Ajuste de Costos y demás datos
contractuales.
• MODELOS DE GARANTÍAS.- En sus modalidades de fianzas de anticipo, de cumplimiento, y de
vicios ocultos.
• FORMATOS, ANEXOS Y GUIAS DE LLENADO.- Para una correcta y clara presentación de la
propuesta
(*) Nota.- En anexo se entrega únicamente los planos generales del conjunto para ubicación del sitio
de los trabajos para la visita correspondiente. El complemento del proyecto ejecutivo se entregará en
forma digital a las empresas interesadas en las oficinas del Departamento de Diseño y Proyectos del
IFEQROO, en un horario de 9:00 a 15:00 hrs., previa presentación del comprobante del pago.
19.- Tratándose de servicios relacionados con las obras publicas……. (no aplica para esta licitación)
20.- Suministro de materiales, equipos en general y/o de instalación permanente por parte del
INSTITUTO.
Para la ejecución de los trabajos objeto de la presente Licitación, el INSTITUTO no proporcionará
Materiales, ni equipos de Instalación Permanente.
21.- Porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en
materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente que serán utilizados en la
ejecución de los trabajos.
EL IFEQROO determina como mínimo, el 50% del valor de los trabajos del grado de contenido nacional
de los materiales, maquinaria y/o equipo de instalación permanente en términos de la normatividad
aplicable de la Secretaría de Economía.
22.- Información Específica sobre las Partes de los trabajos que no podrán subcontratarse.
Para la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, el INSTITUTO no autoriza subcontratar los
trabajos de las partidas, sub-partidas y concepto de obra, salvo en los casos en que lo autorice EL
IFEQROO en la Junta de Aclaraciones, previa solicitud del Licitante. Para lo cual deberán tener en cuenta
el numeral 22.1 siguiente:
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22.1.- Requisitos que cubrirán e integrarán los licitantes en su proposición, respecto de los
subcontratistas que participarán en la ejecución de los trabajos. (En caso de ser
autorizada la subcontratación).
• El licitante deberá entregar de las empresas que participen como subcontratistas, la
documentación que acredite de éstas, la experiencia y capacidad técnica y económica,
considerando lo establecido en el numeral 17 de las presentes bases.
• El licitante deberá presentar escrito, que como Anexo A se integra en la presente
convocatoria, en el que los subcontratistas manifiesten: Su compromiso de participar, los
trabajos que realizarán y en caso de resultar ganadora la proposición, acreditarán su
carácter de MIPYME (Micro, Pequeñas y Mediana Empresa), si la legislación fiscal
vigente lo contempla.
Para acreditar el carácter de MIPYME la documentación que deberá presentar consiste en:
su última declaración anual de impuestos y de la constancia del último pago de cuotas
obrero patronal al Instituto Mexicano del Seguro Social.
23.- Criterios para la evaluación de las proposiciones y adjudicación del contrato.
El INSTITUTO evaluará las proposiciones en sus aspectos técnicos y económicos, de conformidad con
lo establecido en el artículo 34 de la Ley de cuyo resultado se adjudicará el contrato, bajo los criterios
siguientes:
23.1.- Evaluación de proposiciones.
23.1.1.- Generales.
EL INSTITUTO deberá verificar:
23.1.1.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada.
23.1.1.2.- Que los profesionales técnicos que se encargaran de la dirección de los trabajos
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los
trabajos.
En los aspectos referentes a la capacidad técnica que deban cumplir los licitantes, se
deberán considerar entre otros, el grado académico de preparación profesional, la
experiencia laboral especifica en obras similares y la capacidad técnica de las
personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos.
23.1.1.3.- Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
23.1.1.4.- Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de
los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud los mismos.
Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el
licitante conoce los trabajos a realizar y tiene la capacidad y experiencia para
ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el
programa de ejecución considerado en su proposición.
El IFEQROO verificara entre otros aspectos lo siguiente:
23.1.2.- De los estados financieros:
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a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el

financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis
financiero presentado.
b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones
c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la
empresa.
d. Que la empresa este al corriente con sus obligaciones fiscales o
e. en su defecto, su situación de pagos de créditos o adeudos fiscales no ponga en
riesgo el cumplimento de sus obligaciones contractuales.
23.1.3.- De los programas.
23.1.3.1.- Que el programa de ejecución corresponda al plazo establecido por la convocante.
23.1.3.2.- Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y
utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los
trabajos.
23.1.3.3.- Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria
y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por
el licitante y con el procedimiento constructivo a realizar.
23.1.3.4.- Cuando se requiera equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los
suministros sean congruentes con el programa de ejecución general y,
23.1.3.5.- Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados
en los programas.
23.1.4.- De la maquinaria y equipo.
23.1.4.1.- Que la maquinaria y el equipo de construcción sea la adecuada, necesaria y suficiente
para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado
de maquinaria y equipo presentado por el licitante.
23.1.4.2.- Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción
considerados por el licitante, sean adecuados para desarrollar el trabajo en las
condiciones particulares donde deberá ejecutarse, y que sean congruentes con el
procedimiento constructivo propuesto por el licitante, o con las restricciones técnicas
cuando la instancia convocante fije un procedimiento y,
23.1.4.3.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean
considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
23.1.5.- De los materiales.
23.1.5.1.- Que en el consumo de material por unidad de medida, determinado por el licitante para
el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso
los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate.
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23.1.5.2.- Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de

instalación permanente sean las requeridas en las normas de calidad, en las especificaciones
generales y particulares de construcción establecidas en las presentes bases.
23.1.6.- De la mano de obra.
23.1.6.1.- Que el personal administrativo, técnico y de obra, sea el adecuado y suficiente para
ejecutar los trabajos.
23.1.6.2.- Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables
y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante,
considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones
ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los
trabajos.
23.1.6.3.- Que se hayan considerado los trabajadores de la especialidad requerida para la
ejecución de los conceptos más significativos.
Al finalizar esta evaluación el IFEQROO emitirá un dictamen donde se expongan las razones de
las condiciones legales requeridas y las razones técnicas por las que se aceptan o se desechan
las propuestas presentadas por los licitantes.
23.1.7.- Para la evaluación económica, se verificará entre otros aspectos, lo siguiente:
23.1.7.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada.
23.1.7.2.- Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, sean acordes con
las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se
ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total.
23.1.8.- Del presupuesto de obra:
23.1.8.1.- Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del
precio unitario.
23.1.8.2.- Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los
cuales deben ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia,
deberá prevalecer el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente.
23.1.8.3.- Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso
de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto
correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones.
23.1.9.- Del análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se verificará que:
23.1.9.1.- Que los análisis de costos unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos,
de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.
23.1.9.2.- Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de
instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción.
23.1.9.3.- Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis
correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el
mercado.
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23.1.9.4.- Los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de
salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto
en el Reglamento.
23.1.9.5.- Que el cargo por el uso de herramienta menor y equipo de seguridad, se encuentre
incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje
sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo
de que se trate.
23.1.9.6.- Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se
hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina
o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados.
23.1.10.- Del análisis de los costos directos, conforme al Reglamento, se verificará lo
siguiente:
23.1.10.1.- Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes
con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas
en las bases de la licitación.
23.1.10.2.- Los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el
tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde
se ejecutarán los trabajos.
23.1.10.3.- Los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan
determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como
nuevos, para lo cual se tomarán como máximo los rendimientos que determinen los
manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de
la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
23.1.11.- De los análisis de costos indirectos se verificará que se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, considerando además que:
23.1.11.1.- Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto
del costo directo.
23.1.11.2.- Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado
adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que
comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la
superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de
campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra,
23.1.11.3.- Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las
bases de licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico.
23.1.12.- Del análisis y cálculo del costo financiero, se verificará que se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, considerando lo siguiente:
23.1.12.1.- Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán entregados al
contratista durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren
la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las
estimaciones, la amortización de los anticipos.
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23.1.12.2.- Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de
los costos directos e indirectos.
23.1.12.3.- Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico
específico como por ejemplo, la Tasa de Interés Interbancario y de Equilibrio (TIIE),
Tasa Interbancaria Promedio (TIP) o Costo Porcentual Promedio (CPP), considerando
en su caso los puntos que como sobrecosto por el crédito le requiera una institución
financiera, la cual permanecerá constante en la integración de los precios. Se deberá
anexar la información que acredite la fuente de obtención del indicador económico
utilizado.
23.1.12.4.- Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución
valorizado con montos mensuales.
23.1.12.5.- Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por
el licitante sea congruente con lo que se establece en las presentes bases de licitación.
23.1.13.- Del cargo por utilidad
23.1.14.- Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo con lo previsto en el
reglamento.
23.1.15.- Del importe total de la proposición
23.1.15.1.- Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que
la integran.
23.1.15.2.- Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y
maquinaria y equipo de construcción y de instalación permanente, sean congruentes
con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
23.2.- Adjudicación del contrato.
El contrato se adjudicará, de entre los licitantes, a aquél cuya proposición resulte solvente
porque reúne conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las presentes bases de
licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el IFEQROO, que
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por el IFEQROO, el contrato se adjudicará a quien presente la
proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Para tal efecto se aplicará el mecanismo de adjudicación que contiene los criterios y parámetros
que identifican las mejores condiciones, conforme a lo establecido en el numeral siguiente:
23.3.- Mecanismo de adjudicación en el supuesto de que dos o más proposiciones resulten
solventes.
Para la adjudicación del contrato y determinar la proposición que económicamente es más
conveniente para el Estado, de entre las proposiciones que resultaron solventes, el IFEQROO
aplicará los siguientes criterios y parámetros:
23.3.1.- Criterio relativo al Precio.
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La proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, tendrá una ponderación de
50 puntos.
En estos términos, la ponderación que se le asigna al criterio precio corresponde en
todos los casos a 50 puntos, para lo cual, a efecto de determinar la ponderación del
criterio precio a las demás proposiciones solventes, se atenderá a la siguiente fórmula:
PAj=50*(PSPMB/PPj) Para toda j=1,2…,n
PAj = puntos a asignar a la proposición “j”.
PSPMB=Proposición Solvente cuyo Precio es el Más Bajo.
PPj= Precio de la proposición “j”
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes
como resultado de la evaluación.
23.3.2.- Criterio Relativo a la Calidad.
La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica, así
como la acreditación como contratista de contar con un historial de cumplimiento
satisfactorio de los contratos de obra pública similares a la del objeto de la licitación.
Para este criterio en caso de participación conjunta será aplicable a las empresas
conjuntadas.
Los rubros mencionados, en su puntaje deberán tener una ponderación en conjunto de
20 puntos, mismo que se distribuirán como sigue:
a) Especialidad.- Mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma
naturaleza a los que se convocan, en un plazo máximo de cinco años, a partir de que se
publique la convocatoria. Ponderación máxima de 5 puntos.
b) Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos
relativos a monto, complejidad o magnitud. Ponderación de 5 puntos.
c) Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje máximo de 10 puntos, distribuidos
como sigue:
a. Mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos convocados
para la presente licitación, de conformidad con la información proporcionada en los
términos
b. del art. 32 de la Ley y 23 del Reglamento. Se asignarán 3 puntos
c. Ausencia de antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de
mala calidad de los trabajos, o su equivalente en el extranjero, en un lapso no mayor
a cinco años. Se asignarán 3 puntos.
d. Certificación relacionada con el objeto de la obra a contratar, en materia de
calidad, seguridad o medio ambiente. Se asignarán 4 puntos.
La certificación antes aludida deberá ser emitida conforme a la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización y, tratándose de extranjeros, se aceptarán normas
equivalentes.
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23.3.3.- Criterio relativo al financiamiento

Que se pondere la proposición que aporte las mejores condiciones de financiamiento para
la instancia convocante. Su ponderación será de 10 puntos
23.3.4.- Criterio relativo a la Oportunidad.
Que se hayan ejecutado obras con contratos terminados en costo y tiempo en los
términos del último párrafo del artículo 31 de la Ley, considerando los siguientes rubros
que en su puntaje en conjunto debe tener una ponderación de 10 puntos, distribuidos
como sigue:
a) Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el licitante en un
lapso no mayor a cinco años previos a la publicación de la convocatoria, para lo cual se
dividirá el monto de las penas convencionales aplicadas entre el valor total del contrato.
Cuando se trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicará para cada
contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de dividir el monto de
cada uno de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total. Al mayor
grado de cumplimiento se asignarán 5 puntos.
Si resulta que dos o más licitantes acreditan el mismo grado de cumplimiento, a cada
uno se le asignarán 5 puntos.
b) Que los contratos de obra pública celebrados en un lapso no mayor a cinco años
previos a la publicación de la convocatoria, no hayan sido objeto de rescisión
administrativa o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero. Se asignarán 5
puntos.
23.3.5.- Criterio relativo al Contenido Nacional.
Considerar los siguientes rubros, que tendrán una ponderación de 10 puntos, distribuidos como
sigue:
a) Materiales. Se asignarán 5 puntos al licitante que acredite el mayor porcentaje de
contenido nacional en los materiales que utilizará en la obra, considerando las
disposiciones que sobre el particular expida la Secretaría de Economía.
b) Maquinaria y equipo de instalación permanente. Se asignarán 5 puntos al licitante que
acredite el mayor porcentaje de contenido nacional en la maquinaria y equipos de
instalación permanente que utilizará en la obra, considerando las disposiciones que sobre
el particular expida la Secretaría de Economía.
Asimismo, se dará preferencia en igualdad de condiciones, al licitante que acredite que
dichos trabajos los subcontratará con empresas nacionales que tengan el carácter de
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).
La suma de los cinco criterios anteriormente descritos será menor o igual a 100 puntos, conforme se
desglosa en la siguiente tabla:
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Atendiendo a lo anterior, la proposición solvente económicamente más conveniente para el Estado

será aquella que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros
descritos, siempre y cuando su precio o monto no exceda del 7% respecto del precio o monto de la
proposición determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación.
Si el precio o monto de la proposición determinada como la económicamente más conveniente para el
Estado tiene una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la
solvente más baja como resultado de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia
abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado y, así sucesivamente hasta
que se obtenga la proposición que será adjudicada.
23.3.6.- En el supuesto de que exista empate técnico entre los licitantes cuyas proposiciones resulten
solventes, el IFEQROO adjudicara la obra en igualdad de condiciones, a las empresas que
tengan en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el
IMSS se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la licitación pública
y en caso de no contar con esta condición, se adjudicara la obra a la empresa que haya
relacionado en su propuesta técnica el mayor número de profesionistas.
Se entiende que existe empate técnico cuando dos o más licitantes oferten el mismo precio
y el criterio de adjudicación utilizado sea el contenido en el artículo 36 del Reglamento, o
bien, cuando obtengan el mismo puntaje como resultado de la aplicación del mecanismo de
adjudicación previsto en el artículo 34 del Reglamento.
24.- Causas del desechamiento de proposiciones.
Serán causas para el desechamiento de proposiciones las siguientes:
24.1.- El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de licitación, así como
la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los
trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin, obtener una ventaja sobre los demás
licitantes
24.2.- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas, requeridas en las
presentes bases.
24.3.- La incongruencia entre la información contenida en los documentos técnicos y económicos
que integren su proposición.
24.4.- La acreditación de que la información o documentación que proporcione el licitante resulte
falsa.
24.5.- La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 37 y 74, de la
Ley.
24.6.- Cuando el licitante haya omitido en su proposición dar cumplimiento a las indicaciones,
aclaraciones, modificaciones a la convocatoria, así como a las respuestas derivadas de la(s)
junta(s) de aclaración(es) que se haya(n) efectuado.
24.7.- Cuando el licitante proponga un plazo o período de ejecución diferente al señalado en esta
convocatoria.
24.8.- Cuando el importe propuesto por el licitante dentro de su Catálogo de conceptos o Programa
de Ejecución General de los Trabajos, rebase la asignación presupuestaria autorizada por
obra.
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24.9.- Cuando la maquinaria y equipo de construcción que no reúna las características de operación
o bien No proponga maquinaria y equipo indispensable que garanticen la ejecución de los
trabajos que exige el concepto.
24.10.- Cuando los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones generales y las
particulares de construcción que contiene el proyecto, entregadas por el IFEQROO, o en
las normas de calidad requeridas en la información técnica.
24.11.- Cuando los consumos o rendimientos de los materiales, mano de obra y maquinaria y
equipo de construcción, considerados en los análisis de precios unitarios, no sean
razonables y adecuados para la ejecución de los trabajos.
24.12.- Cuando se incluyan cargos indebidos en la estructura de los precios unitarios.
24.13.- Cuando se incluya conceptos o cantidades indebidas en el catálogo de conceptos propuesto.
24.14.- La presentación incompleta u omisión de cualquier documento requerido en las bases.
24.15.- El incumplimiento de las demás condiciones que, de acuerdo a las características magnitud
y complejidad de los trabajos a realizar, sean consideradas expresamente en las bases de
licitación por las instancias convocantes y sean estrictamente necesarias para la evaluación
de las proposiciones o la realización de los trabajos.
24.16.- Cuando no se cumplan con algunos de los requerimientos legales, técnicos y económicos
solicitados en las bases, así como en los cálculos y programas que presente como sustento
de su propuesta, falten datos informativos, importes o cantidades que impacten en el
resultado de los mismos, o incluyan procedimientos de cálculo no autorizados o no previstos
por la Ley y su Reglamento y leyes aplicables o en las presentes bases de la licitación.
25.- Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse.
25.1.- Garantía de los anticipos otorgados. Fianza (Anexo AF 01).

Por el cien por ciento del monto total de los anticipos otorgados, misma que presentará
invariablemente antes de la firma del contrato.
25.2.- Garantía de cumplimiento del contrato. Fianza (Anexo AF.02).
Por el equivalente al diez por ciento del monto total autorizado al contrato, misma que presentará
invariablemente antes de la firma del contrato.
25.3.- Garantía de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de
cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el contratista. Fianza (Anexo AF.03)
Al concluir los trabajos, el contratista, previamente a la recepción de los mismos, deberá constituir
garantía durante un plazo de doce meses, para responder por el cumplimiento de las
obligaciones que se deriven de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y
de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que, a su elección deberá
constituir: Póliza de fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los
trabajos; presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del
monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad
equivalente al cinco por ciento del mismo monto, en fideicomiso especialmente constituido para
ello. En los términos y condiciones previstos en el artículo 62, de la Ley.
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26.- Modelo de Contrato

Los licitantes que participen en la presente licitación, estarán sujetos al Modelo de Contrato que
forma parte de la documentación de esta convocatoria, cuyo contenido y alcance, cumple y está
estructurado conforme a lo dispuesto por el artículo 43, de la Ley.
27.- Sanciones por incumplimiento de la firma del contrato.
El licitante ganador que por causas imputables a él mismo no firmare el contrato, será sancionado
en los términos de los artículos 73, 74 y 75 de la Ley.
28.- Procedimiento de ajuste de costos.
El procedimiento de ajuste de costos que regirá durante la vigencia del contrato, objeto de la
presente licitación, es el relativo a la “revisión de cada uno de los precios unitarios del contrato
para obtener el ajuste”, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 52, fracción I, de la Ley, y
sujetándose a lo establecido en los artículos 53, de la misma Ley, así como a los artículos 142 al
152, del Reglamento. Procedimiento que se integra como anexo al modelo de contrato, que
forma parte de la presente convocatoria. Asimismo, se informa que el porcentaje máximo de
ajuste de costos que se considerará para esta obra será del 7% del monto de la misma, en su
caso.
29.- Información a los licitantes y relación de documentos que integrar a sus proposiciones,
atendiendo al tipo de contrato, así como a las características, magnitud y complejidad de los
trabajos.
INFORMACIÓN GENERAL.
Los licitantes deberán entregar su propuesta en forma impresa (presencial). Para lo cual, las
empresas presentarán sus propuestas técnica y económica en sobre cerrado y sellado en forma
inviolable, anotando en la parte exterior, nombre o denominación social de la persona Física o
Moral y los datos generales de la licitación, con la totalidad de la documentación contenida en el
mismo. La documentación distinta a la propuesta técnica y económica podrá entregarse, a
elección del licitante, dentro o fuera de dicho sobre.
Los anexos impresos deberán contener el nombre, la denominación o razón social de la persona física o
moral, y firmados autógrafamente en todas sus fojas por el licitante o su representante (no se aceptará
rúbrica o antefirma).
En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá fundamentarlo y
motivarlo por escrito a la convocante, para los efectos de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Quintana Roo.
INTEGRACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
La proposición deberá presentarse en idioma español y dirigida al Director General de IFEQROO. En

caso de que los equipos de instalación permanente requieran folletos, catálogos y/o fotografías,
instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones, características y calidad de los
mismos, éstos podrán presentarse en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de una
traducción simple al español.
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Los documentos que los licitantes deberán integrar a su proposición son los siguientes:
NOTA 1: Los numerales PT-29.2, PT-29.3, PT-29.7, PT-29.8, PE-29.9, PE-29.10, PE-29.11, PE-
29.12, PE-29.13, PE-24.14, PE-29.15, PE-29.16, PE-29.17, PE-29.18, PE-29.19 y PE-29.20 deberán
presentarse por cédula y obra.
NOTA 2: Los formatos proporcionados por el IFEQROO son básicos (Información mínima
necesaria), NO limitativos, por lo que el licitante podrá anexar la información
complementaria que considere.
NOTA 3: Así mismo las personas Físicas deberán presentar su propuesta priorizando dicho
nombre sobre cualquier nombre comercial, en caso contrario será motivo de desechamiento.
EJEMPLO:
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PROPUESTA TÉCNICA
PT-29.1.- Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y junta de
aclaraciones, (Anexo 1)
Escrito en el que manifieste que conoce el sitio de realización de los trabajos, las condiciones
ambientales de la zona donde se ubica la obra objeto de la licitación, así como las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico,
entre otras, el estado en el que se encuentra el inmueble, por lo que no podrá invocar su
desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo; estar conforme de ajustarse a
las leyes y reglamentos aplicables, a los términos de la convocatoria, sus anexos y las modificaciones
que, en su caso, se hayan efectuado al modelo de contrato, al proyecto ejecutivo; el haber considerado
las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y, en su caso, las particulares
de construcción que se le hubiere proporcionado por la Dirección de Planeación.
De igual forma, deberá tomar en cuenta las condiciones topográficas y geológicas de la región, así
como las de carácter general y las particulares del lugar donde se efectuarán los trabajos.
Anexar copia del acta de visita al sitio de los trabajos.
PT-29.2.- Descripción de la planeación integral para la realización de los trabajos y el
procedimiento constructivo: la cual deberá presentarse en 2 apartados, (Anexo 2):
1. APARTADO DE PLANEACIÓN INTEGRAL.
Considerando las características, magnitud y complejidad de los trabajos objeto de la
licitación; el Licitante deberá describir en este apartado, las estrategias que propone aplicar
para hacer factible la ejecución total de los trabajos conteniendo, sin ser limitativo y por
separado, los dos aspectos siguientes:
A). ASPECTO TÉCNICO:
La Descripción de la Planeación Integral, para la ejecución de los trabajos objeto de la licitación,
deberá mencionar la metodología y estrategias que utilizará para la ejecución de los trabajos,
incluyendo los elementos de administración del proyecto, tales como: la dirección de la obra, la
organización, la supervisión y el control, determinando la cantidad y distribución de frentes de trabajo,
clasificados por área, identificando la especialidad y con una descripción secuencial de construcción,
tomando como base los diferentes cuerpos y niveles, de manera congruente con el programa de
ejecución general de los trabajos.
El licitante deberá describir ampliamente el plan para realizar cuando menos las actividades que
adelante se enuncian, de manera no limitativa, considerando que su desarrollo esté directamente
vinculado, es decir que sea congruente con las características, complejidad y magnitud de la obra
objeto de la licitación.
• Actividades preliminares en campo.
• Levantamiento físico del estado actual del inmueble.
• Organización de personal técnico-administrativo en campo y soporte de sus oficinas
centrales.
• Implementación del sistema para seguimiento y control efectivo de la obra.
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• Implementación del plan de calidad para el aseguramiento y control de materiales y

procesos constructivos.
• Procuración de los servicios para la ejecución de los trabajos (agua, luz, teléfono y
en general cualquier servicio que requiera la obra).
• Implementación de sistemas de comunicación.
• Implementación del plan de seguridad e higiene.
• Plan de abastecimientos de equipos de instalación permanente.
B). ASPECTO FINANCIERO:
En el que deberá explicar detalladamente los mecanismos que aplicará para hacer
frente a los compromisos en términos de contar con los recursos económicos
suficientes y oportunos para la ejecución de la construcción. Dicha estrategia y
mecanismos deberán ser congruentes con el programa de ejecución general de los
trabajos propuestos y con el análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
2. APARTADO DE PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS
TRABAJOS.
Descripción del plan de construcción considerando los siguientes aspectos:
b. Revisión del estado actual del inmueble.
c. Obra civil nueva, incluyendo acabados.
d. Obra electromecánica nueva.
e. Instalación de equipos permanentes.
Con el objeto de que el licitante demuestre y EL IFEQROO pueda evaluar el grado de
conocimiento de la obra a ejecutar, la experiencia del licitante en la ejecución de obras
similares en magnitud y complejidad a la objeto de esta licitación, así como su capacidad
técnica, éste deberá describir de manera detallada, con base a todos los conceptos incluidos
en el catálogo, las técnicas y procedimientos que empleará en la construcción, considerando
de forma lógica las actividades precedentes, subsecuentes y en su caso, simultáneas, las que
deberán ser congruentes y acordes con los Programas de Ejecución General de los trabajos
(físico y financiero), considerando en su caso las restricciones técnicas que procedan
conforme al proyecto.
PT-29.3.- A) Organigrama de la Oficina central y currículum de cada uno de los profesionales
técnicos. (Anexo 3a).
El personal que el licitante proponga como responsable de la Dirección de los Trabajos
(Oficina Central), deberá acreditar experiencia mínima de 5 años ininterrumpidos o bien de
manera acumulada durante los últimos 10 años, en la ejecución de obras similares,
entendiendo por similar en este caso particular, obras que hayan empleado sistemas
constructivos, equipamiento, capacidades y en general los elementos equivalentes a una obra
con las características magnitud y complejidad a la del objeto de la presente licitación.
PT-29.3.- B) Organigrama de todo el personal que compone o integra la Oficina de Campo y
Currículum exclusivamente del superintendente y de cada uno de los profesionales
técnicos que serán responsables. (Anexo 3b).
El personal que el licitante proponga como responsable de la Administración y Ejecución de
los Trabajos (Oficina de Campo), deberá acreditar experiencia mínima de 5 años
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ininterrumpidos o bien de manera acumulada durante los últimos 10 años, en la ejecución de

obras similares, entendiendo por similar en este caso particular, obras que hayan empleado
sistemas constructivos, equipamiento, capacidades y en general los elementos equivalentes a
una obra con las características magnitud y complejidad a la del objeto de la presente
licitación.
PT-29.3.B.1.- El Superintendente y los Responsables Técnicos deberán acreditar con la
copia de su cédula profesional, el Nivel de Licenciatura en Arquitectura, Ingeniería –
Arquitectura, Ingeniería Civil o ingeniería eléctrica (en su caso) y los Jefes de Frente, deberán
acreditar un nivel de Técnico Profesional en Construcción, mediante copia de su Cédula
Profesional o documento que lo acredite.
PT-29.3.B.2.- En la planeación integral deberá señalar la forma en que incorporará e
intervendrán en la obra, el superintendente y los técnicos que conformen la plantilla que
proponga.
PT-29.4.- Relación de los trabajos realizados por el licitante y los de su personal (Anexo 4).
Documento mediante el cual el licitante deberá de acreditar la experiencia y capacidad técnica en
trabajos similares a los del objeto de la presente licitación, identificando los siguientes datos:
Para el licitante: El nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, importes
ejercidos o por ejercer y las fechas previstas y reales de terminación, las que deberán
corresponder a las ejecutadas o se encuentren en proceso, dentro de un lapso no mayor a los
últimos cinco años.
Para el personal: El nombre del personal, nombre del contratante, descripción sintética de la obra
en la que interviene, ubicación, puesto y función que desempeñó, importe total, y período de
ejecución, inicio y término, las que deberán corresponder a las ejecutadas o se encuentren en
proceso, dentro de un lapso no mayor a los últimos cinco años.
La información que se describe en el anexo, relativa a la relación de trabajos realizados por el
licitante, deberá soportarse como se indica a continuación:
PT-29.4.1.- Para obras en proceso:
Mediante copia simple del contrato y escrito emitido por la contratante donde
manifieste su conformidad respecto a su cumplimiento.
PT-29.4.2.- Para obras terminadas:
a).- Con copia simple de los contratos (Los cuales deberán estar firmados por el
contratista y la contratante).
b).- Copia simple de las actas de recepción física de las obras contratadas (Las
cuales deberán estar firmados por el contratista y la contratante).
c).- Copia simple de los Finiquitos de los contratos (Los cuales deberán estar
firmados por el contratista y la contratante).
En ese escrupuloso orden. En caso de que aún no se formalice el finiquito, deberá presentar
escrito en el que exponga las razones que lo motiven y el soporte documental
correspondiente.
Las obras que no cuenten con lo solicitado en este apartado, no serán consideradas para la
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acreditación de la especialidad.
Para la acreditación de la experiencia y capacidad técnica en trabajos similares, deberá
cumplir con las características, complejidad y magnitud que se establecen en el numeral 17 de
las presentes bases.
Como acreditación al inciso a) del numeral 17, el licitante adjuntará escrito bajo protesta de
decir verdad (Anexo 4A), mediante el que manifieste que las obras a que se alude en este
numeral (PT-29.4) no fueron afectadas por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos.
Las obras que no cuenten con lo solicitado en este apartado, no serán consideradas
para la acreditación de la experiencia.
En el supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las dependencias y
entidades, este lo manifestará por escrito a la convocante, bajo protesta de decir verdad,
anexándolo en este apartado.
PT-29.5.- Manifestación de subcontratación; (Anexo 5).
Escrito mediante el cual el licitante, manifieste bajo protesta de decir verdad las partes de los
trabajos que subcontratará considerando lo dispuesto en el numeral 22 y 22.1, de las presentes
bases.
PT-29.6.- Documentos que acrediten la capacidad financiera (Anexo 6).
Los cuales deberán corresponder al ejercicio fiscal inmediato anterior a esta convocatoria y del
ejercicio actual, integrados por:
PT-29.6.1.- Estados Financieros Auditados y dictaminados de los dos últimos años inmediatos
anteriores 2018 y 2019 que se hayan realizado, firmados por Contador Público
Independiente, anexando copia de su cédula profesional y copia del oficio de registro
ante la SHCP, con los rubros que se mencionan a continuación:
PT-29.6.1.1.- Balance General (Anexo 6(a)),
PT-29.6.1.2.- Estado de Resultados (Anexo 6(b)),
PT-29.6.1.3.- Estado de Variación en el Capital Contable (Anexo 6(c)),
PT-29.6.1.4.- Estado de Cambios en la Posición Financiera (Anexo 6(d)).
PT-29.6.2.- Copia legible de la Declaración Fiscal Anual de los dos últimos ejercicios fiscales
2018 y 2019, anexar a este numeral, las declaraciones parciales mensuales 2020. (Anexo
6(e)).
PT-29.6.3.- Comparativo de razones financieras 2018, 2019, conforme al formato que se entrega
con la convocatoria (Anexo 6(f));
En el supuesto de que las erogaciones mensuales de su proposición en el “Programa de
Ejecución General de los Trabajos”, conforme al catálogo de conceptos, con sus erogaciones,
calendarizado y cuantificado”, no puedan sustentarse con el capital neto de trabajo que reflejan
sus estados financieros, el licitante deberá utilizar recursos contratados a través de una línea de
crédito, que adicionado a su capital neto de trabajo, respalde las erogaciones de todos y cada
uno de los meses del programa propuesto; en su caso, anexar constancia de la línea de crédito.
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Adicionalmente, deberá considerar de acuerdo a la fecha de presentación y apertura de

proposiciones, integrar los Estados Financieros más actualizados, firmados por contador público,
conformándose con los documentos indicados en los numerales PT-29.6.1.1, PT-29.6.1.2, PT-
29.6.1.3, y PT-29.6.1.4.
En el caso de empresas de nueva creación, deberán presentar los documentos referidos en el
numeral PT-29.6.1, PT-29.6.2 y PT-29.6.3, más actualizados, a la fecha de presentación de
proposiciones.
En el caso de participación conjunta, los licitantes (persona física y/o moral), deberán
presentar todos los documentos mencionados anteriormente, salvo en el caso de empresas de
nueva creación, quienes deberán atender a lo indicado en el párrafo anterior.
Para los licitantes extranjeros, éstos deberán entregar la documentación equivalente en su
país de origen.
La documentación solicitada en este numeral, deberá ser presentada invariablemente en
idioma español, y las cifras expresadas en Moneda Nacional.
PT-29.7.- Relación de maquinaria y equipo de construcción, (Anexo 7).
La información que el licitante integrará al anexo del presente numeral, es: denominación de la
maquinaria y equipo, marca, modelo, usos actuales, fecha de disponibilidad en el sitio de los
trabajos conforme al programa presentado, ubicación física, indicando si es propia o arrendada,
con o sin opción a compra. Adicional a esto si la maquinaria es propia deberá acreditarlo con
copia simple de la factura.
El licitante que considere el uso de maquinaria y equipo arrendado, deberá entregar en original,
carta compromiso de arrendamiento y de disponibilidad, en hoja membretada de la empresa
arrendadora, con firma y sello también en original.
PT-29.8.- Programa mensual de Ejecución General de los Trabajos, (Anexo 8).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la programación mensual que
propone para la ejecución de cada uno de los conceptos, dividido en partidas y sub - partidas,
considerando sus cantidades, porcentaje de avances físicos y estableciendo el diagrama de
barras.
Además deberá anexar:
• Programa calendarizado quincenal con avances físicos (anexo 8.) resumido en
partidas de construcción
PROPUESTA ECONÓMICA
PE- 29.9.- Análisis de los precios unitarios, (Anexo 9).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la totalidad de los precios unitarios
de todos y cada uno de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos
directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán
los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra,
maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos.
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En caso de utilizar análisis de básicos o auxiliares para la elaboración de las matrices de

precios unitarios, deberá integrarlos en este rubro.
Así mismo, deberá considerar los porcentajes de herramienta menor y de equipo de seguridad
en la estructuración del precio, de manera independiente tal y como se indica en el anexo
num.9 de las presentes bases.
PE-29.10.- Listado de los insumos que intervienen en la integración de la proposición, (Anexo 10).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la relación de los insumos, (cuyos
incrementos deberá considerar en sus respectivos análisis) agrupados por los materiales más
significativos, equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de
construcción, con la descripción y especificaciones técnicas, marca y modelo de cada uno de
ellos, de no señalar la marca y modelo, se considerará que propone la especificada en el
catálogo de conceptos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de medición
y sus importes.
La marca y modelo deberá corresponder a la especificada en la descripción del concepto a
desarrollar, en caso de no existir la marca o modelo, deberá proponer una marca o modelo que
cumpla como mínimo con las mismas especificaciones de calidad, duración y garantía a la
señalada en dicho concepto.
El listado deberá relacionarse preferentemente, en orden alfabético con base al nombre de cada
material.
PE-29.11.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, (Anexos 11 y 11 TAB)
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, todos los datos y factores para
realizar el cálculo del factor de salario real, conforme a lo previsto en el artículo 159 del
Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionadas con las mismas del Estado de
Quintana Roo y en lo conducente en la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos
de trabajo en vigor, así como en el Reglamento de la Ley del Seguro Social.
Se reafirma que las obligaciones a considerar serán las Obrero-Patronales derivadas de la
Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores.
Adjuntar el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e
integración de los salarios, (cuyos incrementos deberá considerar en sus respectivos análisis) así
como la declaración anual de la Prima del Seguro de Riesgo actualizada o comprobante de la
prima vigente utilizada para el cálculo del Factor del Salario Real. Adicionalmente deberá anexar
la opinión del Cumplimiento de Obligaciones en materia de Seguridad social emitida por el
lMSS, la cual deberá ser POSITIVA.
EJEMPLOS:
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PE- 29.12.- Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de
construcción, (Anexo 12).
El licitante integrará en el anexo, los datos para realizar el cálculo del costo horario, debiendo
considerar éstos para efectos de evaluación, costos y rendimientos de maquinarias y equipos
nuevos.
Se deberá considerar en el presente análisis el porcentaje de herramienta menor y equipo de
seguridad para el operador de la maquinaria o equipo.
Nota: La tasa de interés que aplicará para el análisis, deberá estar referida a un indicador
económico específico (el cual deberá anexar), considerando en su caso los puntos que como
sobrecosto por el crédito le requiera una institución crediticia.
PE-29.13.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, (Anexo 13).
El Licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, los gastos indirectos
generales que podrán tomarse en consideración para integrar el costo indirecto y que pueden
aplicarse indistintamente a la administración de oficinas centrales o a la administración de
oficinas de campo o ambas, según el caso.
Dentro del rubro previsto en la fracción V, inciso e del artículo 181 del Reglamento, deberá
considerar los gastos necesarios para la actualización de los planos existentes,
entregando al final dos copias en papel bond y además, un juego en medio magnético
formato AutoCad, de los planos definitivos de obra.
Todos los costos relativos a las pruebas de laboratorio a considerar
en los conceptos correspondientes, deberán integrarse en el análisis
y cálculo de los costos indirectos.
El licitante deberá considerar en la estructura de sus indirectos la implementación de las
estrategias generales de promoción de la salud y seguridad sanitaria en el entorno laboral, lo
anterior con el objetivo único de cumplir con lo señalado en el Acuerdo por el que se dictan las
medidas de seguridad sanitaria de inmediata ejecución para la prevención y el control del virus
SARS-COV2, a implementar en la obras de construcción, y se constituye la comisión
intersecretarial para el seguimiento y vigilancia, publicado en el Periódico Oficial del Estado de
Quintana Roo de Fecha 26 de Junio de 2020, el cual se adjunta a las presentes bases para su
observancia.
PE-29.14.- Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, (Anexo 14)
El licitante deberá incluir en el anexo a que se refiere este numeral, los gastos derivados por la
inversión de recursos propios o contratados, que realice el contratista para dar cumplimiento al
anexo 19, Programa de Ejecución General de los Trabajos calendarizados y valorizados por
periodos mensuales. En caso de recursos contratados, los deberá respaldar mediante escrito
OFICIAL emitido por la Institución Financiera, que en su caso haya considerado en la
Planeación Integral dentro del mecanismo financiero que aplicará para obtener los recursos
económicos necesarios.
Para el cálculo deberá considerar la tasa que se refiere en el numeral 23.1.12, en su tercer
punto.
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PE-29.15.- Utilidad propuesta por el licitante, (Anexo 15).

El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, el monto y porcentaje propuesto
como cargo por utilidad, en el cual deberá haber considerado las deducciones correspondientes
al Impuesto Sobre la Renta (ISR), y a la participación de los trabajadores en las utilidades (PTU).
PE-29.16.- El análisis de cargos adicionales, (Anexo 16).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, el porcentaje propuesto como
cargo adicional, conforme a lo dispuesto por el artículo 188, del Reglamento, considerando el
porcentaje de IVV (.5%) y 3% sobre nómina por Impuesto local.
PE-29.17.- Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales, (Anexo 17).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la relación de los materiales que
se requieran para la ejecución de los trabajos, incluyendo sus costos unitarios básicos.
En sustitución de la tabla con el desglose de los cargos que integran el costo unitario de los
materiales, el licitante podrá presentar la relación con los costos directos, pero invariablemente
deberá manifestar bajo protesta de decir verdad que los costos que se presentan, incluyen
maniobras, acarreos, almacenaje y mermas correspondientes, para su uso en la obra objeto de la
licitación.
PE-29.18.- Catálogo de conceptos, (Anexo 18).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, los precios unitarios con número y
letra, e importes por partida, sub-partida, concepto y del total de la proposición.
Cuando la licitación se trate de 2 o más planteles al final de los catálogos de conceptos

deberá anexarse un resumen general que indique montos, por plantel y monto general de
la propuesta, desglosando el IVA correspondiente.
Adicionalmente presentará el catálogo de conceptos llenado en el formato Excel (NO ES
NECESARIO IMPRIMIRLO), de manera digitalizada.
Y presupuesto por partidas y subpartidas por plantel.
PE-29.19.- Programa mensual de Ejecución General de los Trabajos, (Anexo 19).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la programación Financiera o de
montos mensual que propone para la ejecución de cada uno de los conceptos, dividido en
partidas y sub - partidas, considerando sus erogaciones y estableciendo el diagrama de barras.
Además deberá anexar:
Programa financiero (o de montos) quincenales, (anexo19.), resumido en partidas de
construcción.
Programa de utilización del 100% del anticipo. (Referido al numeral 5 de estas bases).
PE-29.20.- Programa de erogaciones mensuales a costo directo, calendarizados y cuantificados, en
partidas y sub - partidas, mismos que deberán guardar congruencia con la
programación establecida en el anexo 29.19, para los siguientes rubros:
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a) De utilización de la mano de obra (Anexo 20(a)).

b) De utilización de la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y
características (Anexo 20(b)).
c) De utilización de los materiales más significativos y de los equipos de instalación
permanente, expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos,
relacionados en orden alfabético preferentemente (Anexo 20(c)).
d) De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado
de la dirección, administración y ejecución de los trabajos (Anexo 20(d)).
La plantilla que relacione el licitante deberá ser coincidente con los organigramas que se
integran en los anexo 3a y 3b.
PE-29.21.- El Licitante manifestará por escrito bajo protesta de decir verdad
a) Que entregará las guías mecánicas y demás referencias técnicas con que se lleve a
cabo la instalación, los protocolos de prueba y puesta en marcha de los equipos de
instalación permanente y que garantiza la existencia de refacciones para los equipos
que suministrará, por un periodo mínimo de 5 años.
b) Asimismo que entregarán 3 juegos de manuales de operación, los cuales podrán
presentarse en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de su
traducción simple al español en tres tantos.
Que proporcionará la capacitación necesaria al personal de la Dirección del Plantel para el
uso y operación del equipo de instalación permanente.
c) Que los equipos, maquinaria y materiales de instalación permanente propuestos, cumplen
con el grado de contenido Nacional de por lo menos el 50% (Cincuenta por ciento) a que
se refiere el artículo 21, fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación
de Servicios relacionados con bienes muebles del Estado de Quintana Roo.
Así mismo que la proposición cumple con la incorporación del 100 % (Cien por ciento) de
mano de obra nacional.
d) Que entregará los reportes periódicos, de acuerdo a las fechas de corte establecidas en
el contrato.
PE-29.21.A.- Contratos de obra en vigor.
Relación de contratos de obra que tenga celebrados con la administración pública o con
particulares, indicando montos, instancia contratante, plazo de ejecución y avances físico y
financiero. En caso de no tenerlos en ese momento, hacer la mención correspondiente.
PE-29.22.- Carta compromiso y monto de la proposición.
Conforme al modelo anexo de las presentes bases de licitación
PE-29.23.- Convenio de participación conjunta, en su caso (Anexo 21).
El licitante integrará en el anexo a que se refiere este numeral, la información y requisitos que
constituyen los derechos y obligaciones que establecen las partes que suscriben el convenio de
participación conjunta.
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Requisitos para presentar proposiciones conjuntas.

Cuando dos o más personas presenten conjuntamente proposiciones, bastará con que uno de
ellos haya generado el registro de participación de la presente convocatoria a la licitación pública
y deberán establecer con precisión y a satisfacción de EL IFEQROO, en la proposición y en el
convenio que celebren, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento, las
partes de la obra que cada persona se obligará a realizar y/o la participación que tiene en el
grupo y se les exigirá el cumplimiento de las obligaciones de manera solidaria. El convenio
deberá incluirse dentro de la proposición, debidamente firmada por el representante común que
haya sido designado por el grupo de personas.
PE-29.24.- Memoria USB O CD.
Conteniendo exclusivamente el catálogo de conceptos del presupuesto en formato Excel,
debiendo estar de la forma siguiente y completamente formulado:
EJEMPLO:
30.- DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PARTE TÉCNICA Y ECONÓMICA.

El licitante deberá entregar a su elección; dentro o fuera del sobre que contendrá su
proposición, los documentos siguientes:
30.1.- Bases de licitación.
Las presentes bases de licitación que incluirá anexa el acta de la junta de aclaraciones, planos y
demás documentación técnica entregada con las mismas bases para considerar en la preparación
de la propuesta. No será necesario entregar los formatos o modelos anexos de las bases y/o guías de
llenado de los mismos.
30.2.- Copia del recibo oficial de pago de las bases, y registro a la licitación expedido por el
IFEQROO.
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Este recibo deberá ir acompañado del registro de participación expedido por el IFEQROO. Para su
obtención los interesados deberán sujetarse a lo indicado en el numeral 1 referente a la inscripción, de
las presentes bases.
30.3.- Constancia de no impedimento
Expedido por la Dirección Jurídica del IFEQROO, a fin de comprobar que la empresa licitante cumple
con los requisitos legales para contratación de Obra Pública y no se encuentra en situación de mora u
otras condiciones administrativas internas con el INSTITUTO, que impidan su contratación y cuya
solicitud deberá apegarse al formato anexo.
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30.4.- Registro actualizado en el Padrón de Contratistas

El IFEQROO, en atención a las disposiciones de Ley y convenios celebrados por el Gobierno del
Estado, solo podrá celebrar contrato de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas, con
las personas físicas o morales que se encuentren inscritas en el Padrón de Contratistas del Estado.
30.5.- Modelo de contrato
Anexo AC de las presentes bases de licitación
30.6.- Modelos de fianzas
Anexo AF 01, Anexo AF 02, y Anexo AF 03 de las presentes bases de licitación
30.7.- Manifestación de Domicilio
Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que
deriven de los actos del presente procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo,
mismo que servirá para practicar las notificaciones, aún las de carácter personal, las que surtirán todos
sus efectos legales mientras no señale otro distinto. Para esto deberá anexar los documentos
siguientes: (Documento 1).
• Comprobante de Domicilio Empresarial, (Recibo de Agua, Teléfono o Luz).
• Croquis de ubicación de la Empresa. Se enfatiza el concepto de croquis, en el que se deberá

resaltar la ubicación exacta del lugar, señalando el número, la calle principal y sus cruzamientos.
Se tendrá como documento NO presentado si lo anexado es una impresión proveniente de algún
buscador comercial, en la que de manera general y por consiguiente inexacta se manifieste el
domicilio empresarial.
• Foto de la Fachada del Edificio de la Empresa.
30.8.- Manifestación de no encontrarse en los supuestos del art. 37 y 74 de la Ley

Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los
supuestos que establece los artículos 37 y 74 de la Ley, y que por su conducto no participen en los
procedimientos de contratación personas físicas o morales, que se encuentren inhabilitadas por
resolución de la Secretaría de la Función Pública o del Órgano de Control del Estado. (Documento 2).
30.9.- Manifestación Bajo Protesta de Decir Verdad de No Desempeño en el Servicio Público.
De acuerdo a lo establecido en el Articulo 49, Fracción IX de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, que a la letra Dice:
Artículo 49.- Incurrirá en falta administrativa No grave el servidor público cuyos actos u omisiones
incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones siguientes:
Fracción IX.- Cerciorarse antes de la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos o
para la enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la
contratación de Obra pública o servicios relacionados con ésta, que el particular Manifieste bajo
protesta de decir verdad que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o
en su caso; que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no
se actualiza un conflicto de interés. En caso de que el contratista sea persona moral, dichas
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manifestaciones deberán presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control
sobre la sociedad. Las manifestaciones respectivas deberán constar por escrito.
Modelo de Oficio para Persona Física / Moral:
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30.10.- Última declaración fiscal anual y Último balance general auditado

Copia simple de la declaración fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior y balance
general auditado del licitante.
Los licitantes que deseen presentar proposiciones mediante convenio de participación conjunta,
deberán entregar copia simple de la declaración fiscal y balance general auditado, correspondiente al
ejercicio fiscal inmediato anterior, de todas y cada una de las personas físicas o morales que suscriban
el convenio de participación conjunta, pudiendo acreditar en su caso, el capital contable antes indicado.
Para empresas de nueva creación y que de acuerdo a su constitución social aún no estén obligadas a
presentar declaración fiscal, el licitante deberá entregar copia simple de balance general auditado más
actualizado.
30.11.- Acta Constitutiva de la empresa, sus modificaciones y poderes o acta de nacimiento para
personas físicas (anexar identificación vigente con fotografía del Repte Legal)
Copia simple por ambos lados de la Acta de Nacimiento y de la identificación oficial vigente con
fotografía y, en su caso, del mandato respectivo protocolizado ante notario público, tratándose de
personas físicas; y Tratándose de persona morales, el acta constitutiva de la empresa y del
instrumento notarial en el que consten las facultades de la persona que actúa en su representación
para la suscripción del contrato, con identificación vigente con fotografía (Documento 4).
30.12.- Acreditamiento de facultades del representante legal de la empresa
Escrito mediante el cual el representante de la persona moral, manifieste que cuenta con facultades
suficientes para comprometer por sí o a su representada, debiendo contener los datos siguientes,
(Documento 5):
De la persona moral:
 Clave de Registro Federal de Contribuyentes;
 Denominación o razón social;
 Descripción del objeto social de la empresa;
 Relación de los nombres de los accionistas; y
 Número y fecha de las escrituras públicas, en las que conste el acta constitutiva y, en su caso,
sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o
fedatario público y los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio.
Del Representante:
 Nombre del Apoderado;
 Número y fecha de los instrumentos notariales, de los que se desprendan las facultades para
suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario
público.
 Presentar documento donde esté inscrito ante el Registro Público de la Propiedad y Comercio
(RPPYC).
30.13.- Declaración de integridad
Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten que por sí mismos, o a través de
interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos del
IFEQROO, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
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contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los
demás participantes (Documento 6).
30.14.- Declaración de veracidad de la información proporcionada relativa a la oportunidad
Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el que manifieste que la información que proporcionará
para la evaluación de los criterios previstos en el numeral 29 y 30 en todas sus fracciones de las
bases, es cierta y se compromete a entregar la documentación soporte, en el momento que el
INSTITUTO la solicite para su verificación (Documento 7).
30.15.- Manifestación de Personal con discapacidad.
En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan
cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el IMSS se
hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo,
obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, en caso de empate
técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición
(Documento 8).
30.16.- Manifestación de Nacionalidad de la Empresa.
Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual se manifiesta que la empresa es de
nacionalidad mexicana.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará para su cotejo, original o copia certificada
de los documentos enunciados en los puntos 30.11 o 30.12, de las presentes bases.
30.17.- Manifestación bajo protesta de decir verdad en la que el licitante afirme o niegue los
vínculos o relaciones de negocios... de acuerdo con el protocolo de actuación en materia de
contrataciones públicas, emitido por la Secretaria de la Contraloría del Estado de Quintana Roo.
Modelo de manifiesto para persona física o moral
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31.- Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación.

31.1.-Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos establecidos en las bases de
licitación o los precios de los insumos no fueren aceptables.
31.2.- Cuando ninguna persona adquiera las bases.
31.3.- Cuando no se reciba alguna proposición en la presentación y apertura de proposiciones.
31.4.- Cuando los precios de las proposiciones presentadas no pueden ser pagadas porque rebasan
el presupuesto elaborado de manera previa por EL IFEQROO y no sea factible su pago.
32.- Causas por las que se podrá cancelar la licitación.
EL IFEQROO podrá cancelar la licitación a que se refieren la convocatoria, por caso fortuito o fuerza
mayor, o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la
necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se
pudiera ocasionar un daño o perjuicio el IFEQROO. El acontecimiento que motiva la decisión de
cancelar la licitación, se hará del conocimiento de los licitantes, en los términos de lo previsto en los
artículos 36 de la Ley y 42 del Reglamento.
Cuando se presente alguna situación de caso fortuito o fuerza mayor, el IFEQROO se abstendrá de
realizar pago alguno por tal motivo.
33.- Etapas del Procedimiento Licitatorio.
El licitante, a través de su representante o la persona que éste haya designado, entregará en sobre
cerrado su proposición con los documentos que la integren, presentarán sus propuestas técnica y
económica en sobre cerrado y sellado en forma inviolable, anotando en la parte exterior, nombre o
denominación social de la persona Física o Moral y los datos generales de la licitación. El
representante del IFEQROO recibirá el sobre y procederá a la apertura de las proposiciones, en el
caso de que algún licitante omitiera la presentación de documentos en su proposición, o les faltare
algún requisito, ésta será desechada conforme a los términos de la Ley.
Los licitantes que hayan asistido, en forma conjunta con el servidor público facultado para presidir el
acto, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de obra de las proposiciones recibidas,
enseguida se dará lectura al importe total de cada una de la proposiciones aceptadas para su
evaluación, que permita determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas y económicas
requeridas en las bases.
Al final del acto, se levantará acta en la que se hará constar: fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo,
nombre del servidor público encargado de presidir, nombre de los asistentes, licitantes e importes
totales de las proposiciones recibidas y aceptadas para su posterior evaluación cualitativa, incluyendo
las que hayan sido rechazadas y las causas que motivaron el desechamiento, precisando el numeral
en el que fue solicitado; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo, misma que
podrá diferirse por una sola ocasión en un plazo no mayor a treinta días naturales. El acta será firmada
por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
Las proposiciones desechadas en la etapa de la evaluación integral, podrán ser devueltas a los
licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en
que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso
se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados
dichos términos el IFEQROO podrá proceder a su devolución o destrucción.
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Las proposiciones que se sujeten a la aplicación de los artículos 34 y 36, del Reglamento, no podrán
devolverse o destruirse, y deberán integrarse a los expedientes de contratación respectivos.
En cualquiera de las etapas del procedimiento, la falta de firma de alguno de los licitantes en el acta
correspondiente, no invalidarán su contenido, alcances y efectos.
Con posterioridad la convocante llevará a cabo la evaluación integral de las proposiciones, haciendo la
valoración que corresponda a cada requisito solicitado así como en su caso, a la omisión de los
mismos, y el resultado de dicha revisión o análisis se dará a conocer en el fallo correspondiente.
El IFEQROO se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información contenida en todos los
documentos presentados.
34.- Origen de los recursos.
Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato que se adjudique con motivo de la presente
licitación, se cuenta con los recursos necesarios, tal como se desprende de la autorización emitida por
el Director General del Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo,
indicada en la Tabla de Datos de la Licitación (TDL) del numeral 1.
35.- Inconformidades y controversias.
Los licitantes podrán interponer inconformidad ante la Secretaría de la Contraloría del Estado de Q. Roo
por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias
objeto de la presente convocatoria que contiene las bases para participación en la presente licitación,
presentándola ante la Secretaria de la Contraloría del Estado de Quintana Roo; ubicada en Av.
Revolución 113, Col Campestre, en Chetumal, Quintana Roo, por:
I. Las bases de licitación, o la(s) junta(s) de aclaraciones, siempre y cuando el interesado haya
manifestado su interés, al obtener las bases de licitación y sus anexos, debiendo expresar su objeción,
con los argumentos y razones jurídicas que la fundan.
En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado dentro de los seis días
hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones, desde las 7:00 hasta las 21:00
hrs.
II. Los actos cometidos, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo.
En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que haya presentado
proposiciones, dentro de los seis días hábiles siguientes a la junta pública en la que se dé a conocer el
fallo, o en los casos que no se haya celebrado junta pública, el término contará a partir de la fecha en
la que se le haya notificado al licitante, desde las 7:00 hasta las 21:00 hrs.
III. La cancelación de la licitación.
En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado
proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación, desde las 7:00 hasta las 21:00
hrs.
IV. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los
términos establecidos en la presente convocatoria o en la Ley.
En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro
de los seis días hábiles posteriores a aquél en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para
la formalización del contrato o, en su defecto, el plazo legal, desde las 7:00 hasta las 21:00 hrs.
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Los licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad solo será procedente si se
promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
V. En atención al oficio enviado por la Unidad de Transparencia del Instituto, se anexan los avisos de
privacidad para información a los licitantes:
EL DIRECTOR GENERAL
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PERIÓDICO
OFICIAL
DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
LAS LEYES Y DEMÁS DISPOSICIONES OBLIGAN POR EL SOLO HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO
Chetumal, Q. Roo a 26 de Junio de 2020

Tomo II Número 85 Extraordinario Novena Época
REGISTRADO COMO ARTÍCULO DE SEGUNDA CLASE EN LA OFICINA LOCAL DE CORREOS
EDICION DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO
ÍNDICE
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO. ACUERDO POR EL QUE SE DICTAN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD SANITARIA
DE INMEDIATA EJECUCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL VIRUS SARS-COV2, A IMPLEMENTAR EN
LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, Y SE CONSTITUYE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL SEGUIMIENTO
Y VIGILANCIA.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PÁGINA.-2
MUNICIPIO DE COZUMEL. ACUERDO POR EL QUE SE CONCEDEN FACILIDADES Y ESTÍMULOS FISCALES PARA
APOYAR LA ECONOMÍA DE LOS CONTRIBUYENTES, CON MOTIVO DE LA SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES NO
ESENCIALES, PARA MITIGAR LA DISPERSIÓN Y TRANSMISIÓN DEL VIRUS SARS-COV2.---------------------PÁGINA.-15
MUNICIPIO DE COZUMEL. ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDEN FACILIDADES Y ESTÍMULOS FISCALES A

LOS CONTRIBUYENTES, PARA ATENDER ALGUNOS EFECTOS DE LA CONTINGENCIA DE SALUD PÚBLICA GE-
NERADA POR LA ENFERMEDAD DEL COVID-19.-------------------------------------------------------------------------------PÁGINA.-21
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PERIÓDICO
OFICIAL
DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
DIRECTORIO
C.P. CARLOS MANUEL JOAQUÍN GONZÁLEZ

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DR. JORGE ARTURO CONTRERAS CASTILLO

SECRETARIO DE GOBIERNO
LIC. VIRGILIO MELCHOR MAY HERRERA

ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCIÓN DEL
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
Publicado en la Dirección del Periódico Oficial

Bases Conv. 003-Lope-049-2020 PDF

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BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NÚMERO DE PROCEDIMIENTO: LOPE-IFEQROO-FAM-049-2020

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

CONVOCATORIA PÚBLICA 003

RELACION DE NUMERALES CONTENIDOS

Glosario de términos y definición de conceptos

Glosario de términos utilizados y definición de conceptos.

IFEQROO Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Quintana Roo.

TABLA DE PLAZOS Y PERIODOS DE EJECUCION PROGRAMADOS

NO. Obras D.N Fecha de Inicio Fecha de

Costo de las bases: $100.00 a pagar de las formas siguientes:

1.1.- El procedimiento para la Compra de Bases es el siguiente:

La forma de Pago será:

Una vez realizado el depósito, será obligatorio enviar al correo electrónico

TABLA DE CALENDARIZACIÓN DE EVENTOS (TCE)

EVENTO HORARIO FECHA LUGAR OBSERVACIONES

2.- Carácter de la licitación:

c) El licitante procederá a retirarse de las instalaciones del instituto.

La fecha, hora y lugar de la Junta de Aclaraciones se desglosa en la TCE, del numeral 1.

13.1 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

c) El licitante procederá a retirarse de las instalaciones del instituto.

13.2.- Comunicación del Fallo.

a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el

23.1.5.2.- Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de

23.3.3.- Criterio relativo al financiamiento

Atendiendo a lo anterior, la proposición solvente económicamente más conveniente para el Estado

25.1.- Garantía de los anticipos otorgados. Fianza (Anexo AF 01).

26.- Modelo de Contrato

La proposición deberá presentarse en idioma español y dirigida al Director General de IFEQROO. En

• Implementación del plan de calidad para el aseguramiento y control de materiales y

ininterrumpidos o bien de manera acumulada durante los últimos 10 años, en la ejecución de

Adicionalmente, deberá considerar de acuerdo a la fecha de presentación y apertura de

En caso de utilizar análisis de básicos o auxiliares para la elaboración de las matrices de

PE-29.15.- Utilidad propuesta por el licitante, (Anexo 15).

Cuando la licitación se trate de 2 o más planteles al final de los catálogos de conceptos

a) De utilización de la mano de obra (Anexo 20(a)).

Requisitos para presentar proposiciones conjuntas.

30.- DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PARTE TÉCNICA Y ECONÓMICA.

30.4.- Registro actualizado en el Padrón de Contratistas

• Croquis de ubicación de la Empresa. Se enfatiza el concepto de croquis, en el que se deberá

• Foto de la Fachada del Edificio de la Empresa.

30.8.- Manifestación de no encontrarse en los supuestos del art. 37 y 74 de la Ley

Modelo de Oficio para Persona Física / Moral:

30.10.- Última declaración fiscal anual y Último balance general auditado

Modelo de manifiesto para persona física o moral

31.- Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación.

Chetumal, Q. Roo a 26 de Junio de 2020

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C.P. CARLOS MANUEL JOAQUÍN GONZÁLEZ

DR. JORGE ARTURO CONTRERAS CASTILLO

LIC. VIRGILIO MELCHOR MAY HERRERA

Publicado en la Dirección del Periódico Oficial

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