Tema 23 en Cantabria

Guía para la Gestión Forestal Sostenible
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Asociación Cántabra de Empresarios de la Madera y del Comercio del Mueble
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3
Índice
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1 El medio ambiente y el concepto de sostenibilidad 8-17
1.1 Principales problemas ambientales 10-12
1.2 La situación forestal en la actualidad 13-15
2 Gestión ambiental y gestión forestal sostenible 16-21
2.1 Beneficios asociados a la gestión forestal sostenible 19-21
3 Técnicas de gestión forestal sostenible 22-27
4 La certificación forestal 28-43
4.1 Tipos de certificación 34-36
4.2 Proceso de certificación 37-41
4.3 La certificación en Cantabria, “ACEMM” 42-43
5 Silvicultura y explotación forestal sostenible 44-55
5.1 Procedimientos de explotación forestal sostenible 46-55
Anexo Bibliografía 56-58
5
6
Fruto del trabajo que la Asociación Cántabra de Empresarios de la Madera y el Comercio del
Mueble viene desarrollando en los últimos años, surge la idea de realizar esta guía, encaminada a
contribuir a la formación y sensibilización de cuantos consideren el medio que nos rodea como
algo a conservar.
Es nuestro objetivo, por tanto, fomentar la sensibilización, la comunicación y formación

ambiental; la creación y ampliación de cauces que contribuyan a la participación ciudadana.
Desde ACEMM queremos fomentar la adhesión de nuevas empresas y propietarios al Grupo de
Certificación Forestal cuya piedra angular es la Gestión Forestal Sostenible. Queremos también
que los más jóvenes tomen conciencia de la necesidad de un desarrollo que no comprometa
nuestras necesidades ni las de las generaciones futuras.
Consideramos que esta guía contribuirá, por un lado, a la divulgación del concepto de desarrollo
sostenible en lo que a gestión forestal se
refiere y, por otro, a la concienciación de
aquellos cuya actividad no se haya
adaptado aún a las políticas de gestión
sostenible.
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EL MEDIO AMBIENTE Y EL
CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD
8
S
e entiende por medio ambiente el entorno o suma total de aquello que nos rodea y que
afecta y condiciona, especialmente las circunstancias de vida de las personas o la
sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las
generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino
que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como
elementos tan intangibles como la cultura.
La primera definición internacionalmente reconocida de desarrollo sostenible se encuentra en el

documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión de
Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas
en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3 de la Declaración de Río (1992) como
"aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer
las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades". De esta
manera se oficializa un enfoque en el que se compatibilizan los aspectos ambientales, con los
económicos y los sociales, desde una perspectiva solidaria tanto intergeneracional como
intrageneracionalmente.
Por tanto, el concepto de desarrollo sostenible, si bien procede de la preocupación por el medio
ambiente, no responde a temas fundamentalmente ambientalistas, sino que trata de superar la
visión del medio ambiente como un aspecto aparte de la actividad humana que hay que preservar.
El medio ambiente está implicado con la actividad humana y la mejor manera de protegerlo es
tenerlo en cuenta en todas las decisiones que se adopten. El concepto de desarrollo sostenible
tiene un vector ambiental, uno económico y uno social. El aspecto social no se introduce como
una concesión o por mera justicia humana, sino por la evidencia de que el deterioro ambiental
está tan asociado con la opulencia y los estilos de vida de los países desarrollados y las élites de
los países en desarrollo como con la pobreza y la lucha por la supervivencia.
9
Principales proble
emas ambientales
L
a frase "problema ambiental" se refiere a situaciones ocasionadas por actividades, procesos
o comportamientos humanos, -económicos, sociales, culturales y políticos, entre otros, que
transforman el entorno y originan impactos negativos sobre el medio ambiente, la economía
y la sociedad. Existen diversos problemas ambientales: la destrucción y fragmentación de los
hábitat, la sobreexplotación de recursos naturales, la contaminación, el calentamiento global, la
escasez de agua etc.
Cada problema puede ser causado por una o varias actividades humanas, y también puede
ocasionar uno o varios impactos negativos. Por ejemplo, las industrias o la aplicación
indiscriminada de pesticidas son algunas actividades que ocasionan contaminación y entre sus
consecuencias más graves para el medio ambiente y las personas se cuenta la pérdida de
biodiversidad y la disminución de la calidad de vida.
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La contaminación es, sin duda, un grave problema ambiental en todo el mundo. Es originada por
las emisiones de deshechos contaminantes al agua, al aire, o al suelo, causadas por actividades
domésticas e industriales. Entre éstas destacamos las industrias, el tráfico, la inadecuada
explotación de petróleo y de minerales, el uso de pesticidas y fertilizantes, la construcción de
determinadas obras civiles, los vertederos de basura entre tantas otras. El ruido es también una
forma de contaminación y está relacionado con todos estos problemas. Si bien no es un fenómeno
reciente, si está claro que tomó severas magnitudes en el ámbito mundial a partir de la revolución
Industrial, en el siglo XIX. Fue entonces cuando en los ahora países industrializados -y también
más contaminados- se construyeron fábricas que comenzaron a emitir grandes volúmenes de
sustancias contaminantes, y se manufacturaron productos como los pesticidas u otros derivados
del petróleo con gran poder tóxico para los seres vivos
El cambio climático; El clima sobre la tierra ha cambiado naturalmente desde siempre. Por
ejemplo, durante las glaciaciones hace miles de años, el ambiente era mucho más frío y el límite
de las nieves perpetuas se encontraba por debajo de los 3000 metros de altitud. En cambio,
durante los periodos interglaciares como el que estamos viviendo ahora, la temperatura aumenta.
Si bien este fenómeno de calentamiento y enfriamiento es normal, se ha demostrado que ahora
está ocurriendo a un ritmo fuera de lo normal, sobre todo debido a la deforestación y la emisión de
gases que causan el efecto invernadero o destruyen la capa de ozono.
¿Qué es el efecto invernadero?; Normalmente, una parte de los rayos del sol que penetran a la
atmósfera terrestre son reflejados por el suelo y escapan nuevamente al espacio; sin embargo,
debido a la acumulación de gases (como el CO2, los óxidos de nitrógeno o el metano) estos rayos
son reflejados nuevamente hacia la tierra produciendo un calentamiento global. Lo que sucede es
que se acumula una capa de gases y actúa como el techo de un gigantesco invernadero.
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La destrucción y fragmentación de los hábitats es el problema ambiental más grave en el

mundo; por ello es considerado como la mayor amenaza para la conservación de la biodiversidad
y la principal causa de extinción de las especies. Esta destrucción o fragmentación ocurre cuando
los ecosistemas naturales son intervenidos para llevar a cabo diversas actividades, por ejemplo
cuando se desvía el curso de un río, cuando se drena un humedal, cuando se construye una
carretera, una presa o cuando se deforesta un bosque natural.
Algunas actividades humanas que originan la destrucción y fragmentación de hábitat son la
deforestación incontrolada, los incendios forestales, la apertura de vías y el desarrollo urbanístico
así como los vertidos de petróleo. La especie humana ha transformado entre el 40 y el 50% de la
superficie terrestre mundial no cubierta por hielo en centros urbanos y agro-ecosistemas, y
también en desiertos. Quizá lo más grave de está transformación es que sus impactos son
irreversibles a corto y medio plazo.
La sobreexplotación de los recursos naturales se produce cuando se extraen los organismos o

se explota los ecosistemas a un ritmo mayor que el de su regeneración natural. Por lo tanto, son
varias las actividades que ocasionan este problema. El mayor impacto de la sobreexplotación es
la pérdida de biodiversidad, es decir, la extinción del recurso, lo cual tiene otras consecuencias
ambientales como la interrupción de la redes tróficas y socioeconómicas, pues se pierde una
fuente importante de ingresos y se deteriora la seguridad alimentaría.
12
La situación forestal en la actualidad
L
os bosques son esenciales para el tejido de la vida - albergan a millones de especies,
protegen al suelo de la erosión, producen oxígeno y fijan el dióxido de carbono, y ayudan a
regular el clima regional y global. Los bosques también son esenciales para los seres
humanos - nos suministran alimento, combustible, refugio y una variedad de productos hechos de
madera, purifican el aire que respiramos y el agua que tomamos y son lugares para el recreo y la
renovación. Estos son algunos de sus beneficios que hoy día conocemos; sin embargo, es muy
probable que existan tesoros vitales que aún queden por descubrir - tales como una nueva planta
medicinal que contenga una cura para alguna enfermedad humana.
Casi la mitad de los bosques originales del planeta ya han desaparecido y de los que restan, solo
un 8 por ciento está protegido. Durante el minuto que le ha tomado leer esta página, se han
perdido 25,6 hectáreas de bosque (que equivale aproximadamente al tamaño de 40 campos de
fútbol) debido a amenazas tales como el talado ilegal o irresponsable, limpieza de terrenos para la
agricultura y el desarrollo, e incendios forestales. La producción mundial de madera aumenta
anualmente para satisfacer la creciente demanda de papel y productos derivados de la madera.
13
En la actualidad se calcula que los bosques ocupan unos 3500 millones de hectáreas, o un 27%
de la superficie mundial total. Más de un 60% de los bosques mundiales se concentran en siete
países: La Federación Rusa, Brasil, Canadá, EEUU, China, Indonesia y Congo.
El continente europeo dispone de casi 215 millones de hectáreas de bosques y otras superficies
arboladas que, en conjunto, representan casi un 30% de la superficie europea.
La superficie forestal total de la UE es de 130 millones de hectáreas, es decir un 36 % de su
territorio. Unos 87 millones se consideran bosques explotables (aprovechados para la producción
de madera y de bienes y servicios no relacionados con este producto)
En el caso de España, las plantaciones de crecimiento rápido con un 12% de la superficie

arbolada, aportan alrededor del 50% de la madera explotada, existiendo un marcado déficit que se
refleja en las crecientes importaciones de madera; siendo las previsiones para los próximos años
de aumento de la demanda, ya que tiende a equipararse nuestro consumo al de la media europea.
Consumo de madera
Portugal 1002
España 549
Europa 783
Oceania 1656
Asia 261
Sudamerica 972
America del Norte 1589
Arica 754
0 500 1000 1500 2000

m3 de madera consumidos por cada 1000
14
habitantes
GESTIÓN AMBIENTAL
Y
GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE
15
La Gestión ambiental es el conjunto de actuaciones encaminadas al manejo de los diferentes

ecosistemas. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la
estrategia mediante la cual se organizan las actividades humanas que afectan al medio ambiente,
con el fin de lograr una adecuada calidad de vida y aprovechamiento de los recursos, previniendo
o mitigando los impactos ambientales.
La gestión ambiental responde al "como hay que hacer" para conseguir lo planteado por el
desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación
del medio ambiente.
Toda actividad económica, incluida la explotación forestal, repercute de manera positiva y/o
negativa en el medio ambiente y sus habitantes. Llevando la gestión forestal al marco de la
sostenibilidad logramos que las consecuencias negativas sobre el medio ambiente no sean
irreversibles y puedan mitigarse por la acción de la naturaleza o del hombre.
¿Pero que se entiende por gestión forestal sostenible? Podríamos citar dos definiciones;
1. Administración y uso de los bosques y los montes de manera y en tal medida que mantengan
su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneración, vitalidad y su potencial de cumplir,
ahora y en el futuro, funciones ecológicas, económicas y sociales relevantes, a escala local,
nacional y global, sin causar daño a otros ecosistemas (Conferencia Ministerial de Helsinki, 1993 y
UNE 162001)
2. La gestión forestal sostenible es el proceso de gestión permanente del monte para conseguir
uno o mas objetivos de gestión, claramente especificados, con respecto a la producción de un
flujo continuo de productos y servicios forestales deseados, sin disminución de sus valores
inherentes y productividad futura, y sin producir efectos indeseables en el entorno social y
medioambiental (International Tropical Timber Organization ITTO)
16
Puntos en los que se debe basar la Gestión Forestal Sostenible
Planificación de la función productiva
 Se debe favorecer la optimización de la función productiva del monte.

 Es necesario aplicar y desarrollar herramientas y metodologías que faciliten la toma de
decisiones entre distintas alternativas de gestión, que además deberán permitir la inclusión
de criterios de tipo medioambiental y social.
 Se hace necesario redactar unas nuevas Directrices de acordes con las actuales
demandas de la sociedad frente a los montes.
 Se debe prestar especial atención a las particularidades de las propiedades forestales
privadas; por ejemplo, fomentando el asociacionismo de pequeños propietarios y
estableciendo modelos de planificación simplificados, para poder extender los beneficios
asociados al mayor número posible de montes.
 Es preciso garantizar la sostenibilidad y el fomento de la diversidad de los ecosistemas.
Planificación de la función ambiental
 Debe combinar una producción sostenible de bienes y servicios con el mantenimiento de

las funciones ambientales de los montes
 Se deben respetar los hábitat y procesos naturales de los aprovechamientos forestales.
 Hay que tener en cuenta el papel de los montes en el ciclo del agua y la conservación de
suelos.
 Mantener las relaciones entre especies forestales y el clima, sobre todo en escenarios de
cambio climático, con consecuencias aun por desentrañar.
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Beneficios asociados a la gestión forestal sostenible
En cuanto a beneficios podemos distinguir: económicos, ecológicos y sociales.
Económicos: poder asegurar a largo plazo la producción de madera y por consiguiente la renta
de la empresa/particular. Una adecuada Gestión Forestal proporciona unos beneficios económicos
cuantificables a través de la racionalización del proceso de explotación y aprovechamiento forestal,
y también unos beneficios derivados del hecho de la implantación del sistema y su posterior
certificación:
 Mejor aprovechamiento de los recursos.

 Optimización de la gestión de los residuos forestales.
 Aumento del valor añadido de los productos forestales.
 Control del gasto (facturas)
 Optimización de la producción y el desarrollo forestal
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Ecologicos al contribuir al mantenimiento del hábitat de la vida salvaje y la calidad de las aguas a
través de la conservación del estado forestal o arbóreo después de cada tala, así como a la
fijación de CO2.
Sólo con una correcta utilización de los recursos se puede garantizar al consumidor que el
producto que compra procede de un bosque gestionado de forma sostenible. Para conseguirlo es
necesario:
 Utilizar plantas adaptadas a las características medioambientales de la zona.

 Respetar las especies vegetales protegidas que no sean objeto de la explotación principal.
 Tomar las precauciones necesarias para que los envases vacíos (carburantes, lubricantes
y otros productos de mantenimiento), y otros desechos (baterías, tubos flexibles, piezas
usadas, aceites, etc.) sean gestionados adecuadamente.
Sociales: fomento y regulación del aprovechamiento de productos forestales secundarios.

Potenciación del monte como sector terciario promocionando yacimientos de empleo en el medio
rural, fomento del asociacionismo y la implantación empresarial. Principalmente por el uso público
de los espacios forestales que fomentan la educación ambiental, mediante la difusión y
conocimiento de los valores naturales regionales y los aspectos relativos a su conservación. Esto
permite alcanzar el necesario grado de implicación de la sociedad.
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Si se opta por la certificación además se obtiene:
 En la etapa de documentación y adecuación a la norma. Mediante el sistema de gestión

forestal, se ordenan y controlan todas las actuaciones, los usos y aprovechamientos
forestales dentro de un marco planificado para garantizar la calidad ambiental y la
eficiencia óptima del terreno.
 En la etapa de ejecución, empleando una silvicultura apropiada, se mantiene un estado
biológico y fitosanitario adecuado, con un menor riesgo de incendios forestales.
 La etapa de restauración de la cobertura forestal debe ser planificada en un marco que
permita:
o Regular los usos precisos para asegurar la protección del suelo

o Programar el incremento de la superficie arbolada, arbustiva o de matorral donde
se requiera, efectuando las reforestaciones, recuperaciones de márgenes fluviales
e hidrotecnias que sean necesarias.
o Evitar la erosión para mantener la calidad del suelo.
Se tiene muy en cuenta la diversidad y alternancia de estratos y especies forestales

apropiadas.
Una vez que un propietario o gestor forestal se ha certificado, el gestor forestal puede comunicar,
a través del uso de la marca, a clientes, inversores, empleados, aseguradoras, medios de
comunicación, autoridades locales, legisladores y grupos ecologistas, su compromiso con la
conservación de la biodiversidad natural de los bosques.
20
TÉCNICAS
DE
GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE
21
E
xisten dos ámbitos de aplicación donde la Gestión Forestal Sostenible debe ser llevada a
cabo. Por un lado distinguimos el concepto de silvicultura y por otro el de explotación
forestal.
El primero atiende al conjunto de operaciones silvícolas que puedan realizarse a lo largo del turno
de crecimiento hasta la tala o corta de la madera, excluida ésta. Incluye preparación del suelo,
plantación o repoblación, desbroces, selección de brotes, podas, entresacas, etc.
Para cumplir con los principios básicos de Gestión Forestal Sostenible en el ámbito de la
Silvicultura, el propietario y/o gestor forestal debe comprometerse a:
1. Mantener del estado forestal o arbóreo después de cada tala, realizando, en caso
necesario, la reposición con nueva planta.
2. Que las plantas utilizadas para la reforestación estén adaptadas a las características
medioambientales de la zona y que cumplan con la legislación vigente en cuanto a
pasaporte fitosanitario. Según el estado actual de conocimientos, el propietario o gestor se
compromete a no utilizar material genéticamente modificado.
3. No realizar tratamientos fitosanitarios en las zonas protegidas para la captación de agua

potable, cumpliendo la normativa vigente. Así mismo las empresas que realicen estos
trabajos, cumplirán la normativa vigente en cuanto a inscripción en el Registro Oficial de
Establecimientos y Servicios Plaguicidas.
4. En el caso de utilización de abonos o fertilizantes, se tomarán todas las precauciones

necesarias, en especial en la aplicación cerca de cursos de agua y estanques, así como en
zonas de alto interés ecológico.
5. Adoptar medidas de gestión dirigidas a optimizar la producción y el desarrollo forestal,

como selección de brotes, podas, entresacas, desbroces, etc., así como a limitar los
riesgos de incendio y ataques de parásitos, preferentemente con técnicas respetuosas con
el medio ambiente.
22
6. Respetar las especies vegetales protegidas que no sean objeto de la explotación principal
maderable.
7. En caso de reforestación, se evitarán los posibles efectos erosivos, en especial la

utilización prolongada de maquinaria en línea de máxima pendiente, procurando trabajar
siempre que sea posible siguiendo las curvas de nivel.
8. Tomar las precauciones necesarias para que los envases vacíos (carburantes, lubricantes
y otros productos de mantenimiento), y los desechos inorgánicos (baterías, tubos flexibles,
piezas usadas, aceites, etc.) sean gestionados de acuerdo con la legislación vigente.
9. Cuando los propietarios y/o gestores no efectúen ellos mismos estos trabajos silvícolas,
encargándoselo a terceros, será responsabilidad del propietario y/o gestor hacer que estos
cumplan este código de buenas prácticas de gestión. Su incumplimiento no exime al
propietario y/o gestor de ninguna de sus responsabilidades.
10. De manera general, el propietario y/o gestor forestal se compromete a conservar los
documentos útiles y facturas durante un periodo mínimo de 5 años, así como a llevar un
archivo o registro de las obras y trabajos efectuados en las diferentes fechas en su
propiedad o superficie forestal.
11. El propietario y/o gestor debe asegurarse de que todas las empresas que intervienen en
las actividades silvícolas de su responsabilidad cumplen la legislación vigente en materia
de contratación, de seguridad y salud laboral, debiendo interrumpir de forma inmediata
todas las actividades si se detecta cualquier incumplimiento.
23
El ámbito de explotación corresponde al conjunto de trabajos forestales, que, una vez alcanzado
el turno de aprovechamiento, va desde el comienzo de la explotación hasta la extracción total de
los productos y su depósito en parque.
Para cumplir con los principios básicos de Gestión Forestal Sostenible en este ámbito, el
propietario y/o gestor forestal se compromete a:
1. Cuando los propietarios y/o gestores no efectúen ellos mismos estos trabajos de
explotación forestal, encargándoselo a terceros, será responsabilidad del propietario y/o
gestor hacer que estos cumplan este código de buenas prácticas de gestión. Su
incumplimiento no exime al propietario y/o gestor de ninguna de sus responsabilidades.
2. Adaptar los turnos de aprovechamiento a los periodos aconsejados por las

Administraciones Públicas competentes, salvo situaciones extraordinarias: incendios,
plagas, vendavales, heladas, etc.
3. Tomar las precauciones necesarias para que los envases vacíos (carburantes, lubricantes
y otros productos de mantenimiento), y los desechos inorgánicos (baterías, tubos flexibles,
piezas usadas, aceites, etc.) sean gestionados de acuerdo con la legislación vigente.
24
4. El propietario y/o gestor es responsable de indicar los itinerarios de salida de los productos.
Para itinerarios alternativos, la empresa que vaya a utilizarlos deberá obtener los permisos
y autorizaciones correspondientes, evitando en todo caso que se produzcan daños en
especies vegetales protegidas.
5. En el caso de realizar trabajos de mejora, arreglos de caminos, pistas, etc. el propietario

y/o gestor conservará los documentos y justificantes, que puedan servir para demostrar la
ejecución de dichos trabajo, durante un periodo mínimo de tres años.
6. Cara a la conservación de caminos y pistas, evitar los periodos de climatología muy

desfavorable para realizar actividades de explotación, y, en cualquier caso, intentar
minimizar el efecto que el transito de los vehículos y maquinaria utilizados pueda producir
sobre las condiciones del firme de dichos caminos y pistas.
7. El propietario y/o gestor debe responsabilizar a la empresa que realiza la explotación de la

obligación de reparación de posibles daños
8. Respetar el estado y la calidad de los cursos de agua, así como las zonas sensibles o a
proteger (particularmente zonas húmedas), cuya localización será comunicada por el
propietario a las empresas, con anterioridad al comienzo de los trabajos.
25
9. Respetar las instalaciones establecidas en la explotación, que estarán convenientemente

señalizadas y/o comunicadas; el propietario y/o gestor debe informar a la empresa que
realice las actividades de explotación de la existencia de dichas instalaciones, haciéndola
responsable de cualquier rotura o desperfecto sobre las mismas que pueda producir.
10. El propietario y/o gestor debe asegurarse de que todas las empresas que intervienen en
las actividades de explotación de su responsabilidad cumplen la legislación vigente en
materia de contratación, de seguridad y salud laboral, debiendo interrumpir de forma
inmediata todas las actividades si se detecta cualquier incumplimiento.
11. El propietario y/o gestor debe conservar la documentación generada durante la explotación,
contratos, permisos, licencias, comunicaciones a las empresas subcontratistas, etc.
durante un periodo mínimo de cinco años.
26
LA CERTIFICACIÓN FORESTAL
27
L
a certificación forestal consiste en una medida para la protección de los bosques por medio
de la promoción de prácticas forestales responsables. La certificación forestal facilita una
garantía independiente por parte de terceros que la operación forestal cumple con las
normas establecidas por un programa de certificación. Las empresas la solicitan de forma
voluntaria y el gobierno no tiene ningún papel directo en el proceso.
Los bosques son evaluados de acuerdo con normas previamente definidas y su manejo apropiado
es certificado por un auditor independiente competente. Un bosque bien manejado satisface las
normas para un manejo responsable en materia ambiental, social y económica. Dichas normas
aseguran la salud y productividad de los bosques a largo plazo para la producción maderera, el
hábitat de especies silvestres y la calidad del agua a medida que facilitan beneficios sociales tales
como un empleo estable y duradero en la comunidad.
Los productos madereros que se originan en dichos bosques son etiquetados para que los
consumidores puedan identificarlos como provenientes de fuentes que son bien gestionadas. La
demanda de los consumidores de productos forestales certificados consiste en un incentivo
poderoso para que los administradores forestales adopten prácticas ecológicas más sanas y para
que los revendedores y fabricantes se abastezcan de maderas provenientes de bosques
certificados. Junto con otras estrategias, incluyendo una utilización más eficiente de maderas y la
designación de reservas forestales, la certificación ofrece un papel vital en la protección de
nuestro patrimonio forestal.
La Certificación Forestal constituye el proceso normalizado mediante el cual se asegura, a través

de una tercera parte independiente, que la práctica de gestión forestal es "sostenible", al cumplirse
una serie de principios, criterios e indicadores.
28
Los principales sistemas de certificación forestal que funcionan en el mundo son:
PEFC - Pan European Forest Certification

FSC - Forest Stewardship Council
SFI - Sustainable Forest Initiative
CSA - Canadian Standards Association
ATFS - American Tree Farm System
PEFC (Pan European Forest Certification) es una organización mundial que

engloba los sistemas nacionales de certificación forestal, que pueden
acceder al reconocimiento mutuo dentro de este marco. Los productos que
llevan la etiqueta PEFC son manufacturados con madera proveniente de
bosques que cumplen con los criterios de los sistemas nacionales de
certificación que han sido ratificados por el PEFC. La estructura y los
criterios de los sistemas nacionales han sido determinados a nivel nacional
de manera transparente y con la participación de todas las partes
interesadas. El programa PEFC establece los criterios mínimos para los
sistemas nacionales, criterios forestales que se basan en las disposiciones
comunes de los gobiernos nacionales sobre los objetivos de la gestión
forestal sostenible.
FSC (Forest Stewardship Council) es un sistema internacional desarrollado

por iniciativa de algunas organizaciones medioambientales. El sistema ha
definido diez principios generales para la gestión forestal. Las normas
específicas de certificación se elaboran en un proceso de cooperación
nacional sobre la base de la reglamentación del FSC. Sin embargo, en la
práctica la mayor parte de la certificación FSC se ha realizado en
consonancia con las normas adoptadas por las empresas que supervisan la
certificación y que respetan los diez principios generales de FSC, sin
normas nacionales.
29
La SFI (Iniciativa forestal sostenible) es un sistema desarrollado por la industria forestal

norteamericana especialmente para gestionar sus propias masas forestales. El SFI es miembro
del PEFC.
La CSA (Canadian Standard Association) es un sistema de certificación forestal desarrollado en

Canadá. Es el mayor sistema nacional individual reconocido por el PEFC y, por ende, es un
componente de este sistema.
Concretamente en España operan dos sistemas: PEFC-España, creado por las asociaciones de
propietarios forestales españoles y la industria, y FSC, promovido por las principales asociaciones
conservacionistas. Los dos sistemas garantizan que el producto certificado proviene de un bosque
gestionado de manera sostenible. Las diferencias estriban en las condiciones que imponen para
otorgar su sello de certificación. Se trata de matices, FSC pone un mayor acento en aspectos
sociales e incluso culturales, además de los puramente ambientales, mientras que PEFC se
centra principalmente en los aspectos forestales.
¿Por qué existen diversos sistemas de certificación?
Los bosques, los propietarios, y las actuaciones forestales son muy variadas dependiendo de los
países y regiones del mundo, esta es la razón de la existencia de varios sistemas de certificación
forestal. El primer sistema de certificación forestal, FSC, fue fundado en 1993.
Fue diseñado fundamentalmente para la certificación forestal de los grandes propietarios, pero
luego fue adaptándose gradualmente a las necesidades de los pequeños propietarios.
El sistema PEFC, creado en 1999, es adecuado ante todo para las condiciones de la pequeña
propiedad forestal, aunque los propietarios de mayor envergadura se están incorporando
crecientemente.
30
Certificación según el FSC
La certificación forestal es el proceso mediante el cual la ejecución de las operaciones forestales

es evaluada en función de un grupo determinado de estándares. Los Principios y Criterios del
Forest Stewardship Council para la Gestión Forestal, constituyen la base global para el desarrollo
de estándares de gestión forestal específicos para cada región. Las entidades de certificación
independientes, acreditadas por el FSC para la aplicación de estos estándares, realizan
evaluaciones detalladas y imparciales de operaciones forestales a partir de una solicitud del
propietario del bosque. Si las operaciones forestales cumplen los estándares del FSC, se emite un
certificado que permite al propietario del bosque llevar productos al mercado como "madera
certificada", además de utilizar el logotipo de marca registrada FSC.
Certificación según el PEFC
La certificación es un proceso que da lugar a una declaración escrita (un certificado) que acredita
el origen de la madera sin elaborar y su situación y/o sus características, previa validación por una
tercera parte independiente. El objetivo de la certificación es que quienes la adopten puedan
contrastar sus prácticas de ordenación forestal con las normas estipuladas y demostrar su
cumplimiento. La certificación de la Gestión Forestal Sostenible puede servir también para validar
que un determinado productor aplica prácticas respetuosas con el medio ambiente o para
proporcionar información objetiva sobre los productos madereros y el bosque del que provienen.
31
Selección del certificado
Como se puede observar en las gráficas adjuntas el 77% de la superficie certificada en España
esta bajo el sistema PEFC. Esta clara diferencia se debe principalmente a que se promociona la
certificación en grupo para lograr una gestión económica viable para los pequeños propietarios
que se adapta a las características de los bosques de cada país. Además se trata de de un
sistema voluntario, creíble, y transparente, cuyo acceso es libre y no discriminatorio respecto al
tipo de bosques.
PEFC estima que las certificaciones forestales son instrumentos de mercado que pretenden
fomentar el consumo de la madera como un producto natural y renovable de los bosques que
emplean la energía solar y que, además, consume poca energía en su transformación, por lo que
es en definitiva un producto más limpio que sus rivales.
45 42
40
93544 35
23% 30
30
25 FSC
20 PEFC
FSC
15
PEFC
10
319852 10
77%
5
5
0
Superficie certificada en función del sistema utilizado Nº de certificados de Nº de certificados de
gestión forestal (GF) cadena de custodia
(CdC)
32
Tipos de Certificación Forestal
Actualmente, los diferentes esquemas vigentes de certificación forestal ofrecen diversas

alternativas de certificación a nivel de unidad de gestión. Las diversas modalidades aparecen para
dar respuesta a situaciones con un alto grado de atomización de la propiedad forestal (gran
cantidad de fincas forestales de pequeñas dimensiones), hecho característico en Europa, y
abaratar los costes de implantación del proceso.
33
En concreto tenemos:
Certificación individual, cuando la certificación es solicitada por una persona física o jurídica
para las superficies forestales que gestiona.
Certificación por grupo, si se trata de un grupo de propietarios forestales que solicitan

conjuntamente un certificado para la gestión de sus bosques.
Certificación regional, si una organización regional de propietarios de bosques, que tiene el

mandato sobre sus miembros y otras partes, solicita la certificación de la gestión forestal de una
zona determinada.
¿Qué es exactamente lo que se certifica?
Se certifican dos aspectos: la primera es la clase de gestión que se hace en un monte,

confrontándola con unos estándares específicos y que originará la certificación de la gestión
forestal sostenible.
Y, en segundo lugar, se certifica el producto. Es un proceso mediante el cual se verifica el
origen de la madera, y se efectúa un seguimiento de la misma desde su extracción en el
monte, siguiendo por todos los pasos de su procesado, transporte y distribución del producto,
hasta que llega al consumidor final. Es lo que se conoce con el nombre de Cadena de
Custodia.
¿En que se basan las certificaciones?
La certificación FSC está basada en unos estándares de certificación tales como: Derechos
y responsabilidades de tenencia y uso, Derechos de los pueblos indígenas, Relación con las
comunidades locales y derechos de los trabajadores, Beneficios del monte, Impacto
ambiental, Plan de gestión forestal, Seguimiento y evaluación, Mantenimiento de los montes
con alto valor de conservación y Plantaciones
34
La certificación PEFC se basa en los principios e indicadores emanados de las Conferencias

interministeriales de Helsinki (1993) y Lisboa (1998) para la protección de los bosques de
Europa, esto es:
 Mantenimiento y desarrollo de los recursos forestales y de su contribución a los ciclos

globales del carbono
 Mantenimiento de la vitalidad y salud de las plantaciones forestales
 Mantenimiento y revalorización de las funciones productivas de los bosques
 Mantenimiento, conservación y desarrollo de la diversidad biológica
 Mantenimiento y desarrollo apropiado de las funciones de protección en el sector
forestal
 Mantenimiento de las demás funciones y condiciones socioeconómicas que brinda el
bosque al conjunto de la sociedad.
35
Proceso de Certificación
La certificación forestal consta de dos partes bien diferenciadas: La certificación de la gestión

forestal y la certificación de la cadena de custodia.
Certificación de la gestión forestal
En el primer caso se trata de la certificación que se lleva a cabo en el bosque o 'unidad' de gestión
pendiente de certificación. A pesar de que existen diversos modelos o sistemas, en términos
generales los pasos son los siguientes:
1. El propietario físico o jurídico, se pone en contacto con una entidad solicitante de grupo o
regional, o directamente con la entidad certificadora, si lo quiere hacer de forma individual.
36
2. El propietario debe elaborar un Plan de Gestión, firmado por un técnico especializado y

visado por el colegio correspondiente. Debe firmar un compromiso de aceptación del
reglamento del grupo, obligándose a aplicar correctamente las normas
3. Después pasará una auditoría para conseguir el certificado correspondiente
4. Si el informe es positivo (puede incluir la necesidad de adoptar medidas correctoras), la

unidad de gestión y sus productos forestales cuentan con el certificado forestal.
5. Se acuerda un calendario de visitas para hacer el seguimiento de las prácticas forestales,

para el mantenimiento del sello.
37
Certificación de la cadena de custodia
La certificación de la cadena de custodia es un proceso mediante el cual se hace un seguimiento

de la cadena de transformación, de manera que se pueda garantizar que el producto elaborado
cuenta con materia prima certificada. En este caso, el producto elaborado, que es el que llega al
consumidor, cuenta con el certificado.
Los pasos a seguir son, en general, los mismos que para la certificación de la gestión forestal,
sustituyendo la 'unidad' forestal por la industria de transformación.
1. La industria se pone en contacto con la entidad certificadora, conforme tiene interés en que se
haga un seguimiento de su proceso de transformación, para conseguir el certificado.
2. Se organizan una serie de visitas y reuniones con un técnico de una empresa auditora (avalada
por la entidad certificadora).
3. El técnico lleva a cabo el seguimiento del proceso de transformación controlando que el
producto final esté elaborado con materia prima certificada (el proceso NO es equivalente a una
auditoria ambiental, y no tiene porqué haber control sobre aspectos medioambientales del proceso
de producción).
4. Si el informe es positivo, el producto final cuenta con el certificado forestal.
5. Se acuerda un calendario de visitas para realizar el seguimiento del proceso de transformación
para el mantenimiento del sello.
Pero también en este caso existen diferentes planteamientos para la certificación de la cadena de
custodia en función del tipo o esquema de certificación. Algunos de los métodos utilizados por el
PEFC y el FSC consisten en:
1. Sistemas basados en porcentajes.
 Control del inventario para entradas/salidas.
 Control del inventario para porcentaje de promedio mínimo (pensado para productos como,
por ejemplo, los tableros de aglomerado).
2. Sistemas de separación física.
38
Por otro lado, tanto el sistema FSC como el sistema PEFC prevén la certificación de la cadena de
custodia tanto en la modalidad individual como en grupo (varias empresas). Por ejemplo, en el
caso de PEFC el requerimiento básico para poder optar a la certificación de la Cadena de
Custodia en la modalidad de Grupo consiste en la agrupación voluntaria de las empresas
interesadas en el proceso a través de una Entidad Asociativa legalmente constituida (Entidad
Solicitante) o mediante un acuerdo jurídicamente documentado en el que se determina quién debe
figurar como Entidad Solicitante. Esta entidad será la encargada de custodiar y velar por el
mantenimiento del Certificado de Grupo, emitido por la Entidad de Certificación después de la
evaluación favorable del auditor.
A su vez, el mismo esquema prevé que, en lo referente a la validación de otros sistemas de
certificación ambiental, cuando un Sistema Certificado ISO-9000-14000/EMAS incluya la
verificación de la Cadena de Custodia conforme con las reglas del PEFC, no es necesario expedir
otro certificado PEFC de Cadena de Custodia por separado. De esta manera, a las industrias que
tienen estas normas ISO aprobadas les resulta especialmente fácil la adopción de la certificación
forestal.
39
¿Quién puede ¿A quién se

Entidad
Tipo solicitar la dirige su Requisitos entidad solicitante Documentos
solicitante
certificación? solicitud?
Directamente a Cumplir Normas UNE de GFS

la entidad de
Persona física o El propietario o Sistema de
Individual certificación Asumir y hacer cumplir las Normas y
jurídica gestor gestión
forestal Directrices Regionales si existen.
acreditada
Informar sobre las Normas UNE de GFS

Asumir y hacer cumplir las Normas y
El gestor Sistema de
Directrices Regionales si existen.
El grupo o adscrito debe gestión y
Establecer procedimiento de control
asociación dirigir su planes de los
sobre los adscritos al grupo. Garantizar
solicitud al adscritos
que las actividades relacionadas con la
Colectivo de grupo o
certificación se realizan.
propietarios o asociación que
Grupo Mantener registro de todas las
gestores es la
Sólo se superficies forestales adscritas al grupo.
forestales encargada de
certificará la Solicitar la sublicencia de uso del logo.
tramitarla con
superficie la entidad de Tramitar para cada adscrito el diploma Procedimiento
adscrita que no certificación de participación en la certificación del de control
tiene por qué ser acreditada grupo
limítrofe. Custodiar el mantenimiento de la
certificación del grupo
Hacer el Referente Técnico Regional,

Sistema de
asumiendo el cumplimiento de las
gestión y
normas y directrices regionales.
planes de los
El gestor Establecer procedimiento de control a
adscritos
adscrito debe adscritos de la región
La entidad
dirigir su Garantizar que las actividades
solicitud a la relacionadas con la certificación se Referente
Entidad entidad que realizan Técnico
Regional representativa de será la Mantener registro de superficies Regional
la región. encargada de forestales adscritas a la región.
tramitarla con Solicitar la sublicencia de uso del logo
la entidad de Tramitar para cada adscrito el diploma
Sólo se certificación de participación en la certificación
certificará la acreditada Procedimiento
regional
superficie de control
Tramitar documento acreditativo que
adscrita.
avala los productos forestales
procedentes de la superficie certificada
Necesidades de cada uno de los tipos de certificación.
40
La Certificación en Cantabria
“ACEMM”
En Cantabria, más de cuatro mil hectáreas de terreno, en su mayoría eucalipto, han pasado la
auditoria ambiental de la sociedad certificadora Bureau Veritas.
Doce gestores que representan a medio centenar de propietarios forestales de la región, han
obtenido la Certificación Forestal de Grupo con el sello PEFC, gracias a la iniciativa de la
Asociación Cántabra de Empresarios de la Madera y del Comercio del Mueble, ACEMM, que ha
contado con el apoyo de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Cantabria, de
SODERCAN y de la Dirección General de Montes del Gobierno de Cantabria
El proceso se inició a finales de 2003, cuando empresas y propietarios forestales, después de

varias reuniones en la asociación, acordaron implantar la Certificación bajo el sello PEFC. Se
agruparon bajo las siglas de ACEMM y apostaron firmemente por sumarse a las iniciativas que ya
se habían puesto en marcha en Europa.
41
En un principio, se acordó constituir una comisión permanente de naturaleza especializada para

coordinar, controlar y gestionar, de la forma mas adecuada, la Certificación Forestal de los
miembros de la Asociación y de otras personas físicas o jurídicas no pertenecientes a la
Asociación, que, de forma voluntaria, quisieran certificarse.
Los documentos que se elaboraron fueron los siguientes:

 Reglamento de Grupo, que es de obligado cumplimiento para todas las empresas.
 Manual de Gestión, que recoge las obligaciones de ACEMM como entidad que agrupa a
las empresas y de los propietarios y gestores que forman parte de el.
 Plan tipo de Gestión Forestal, que unifica los criterios en todos los terrenos que forman
esta unidad de Certificación.
ACEMM ha obtenido la Certificación con el número de registro PEFC/14-22-00001, en vigor desde

el 26 de julio de 2005, y válido hasta el 2010.
Fue necesario elaborar un reglamento y unas normas de gestión comunes para todos los gestores
de terreno, dentro del marco de las normas UNE que regulan la Certificación Forestal. A
continuación se contactó con un organismo externo que revisó el trabajo realizado y que certificó
la gestión. La empresa elegida fue la sociedad certificadora Bureau Veritas.
Al tratarse de una certificación de grupo, propietarios y gestores forestales certifican sus

propiedades como si fueran una sola unidad, una solución interesante para los pequeños
propietarios de terrenos forestales que, de esta forma, comparten gastos.
El grupo se encarga de la admisión de nuevas superficies para certificar y establece el

procedimiento de control, responsabilizándose de que los propietarios y gestores cumplan la
norma. Mantiene además el registro de todas las superficies forestales adscritas.
El contrato de licencia de uso de marca, permite al usuario incluir el logotipo PEFC en sus
productos, comprometiéndose a seguir las normas del mismo.
42
S
e entiende por Silvicultura el cultivo de los bosques basado en el establecimiento de una
masa arbórea con el fin de obtener un desarrollo óptimo, hasta su posterior tala,
apoyándose en varias ciencias tales como la ecología, edafología y la climatología entre
otras, así como procesos de gestión.
El concepto de repoblación forestal lleva implícitos unos objetivos, que en líneas generales, se
pueden incluir en uno de los siguientes grupos: objetivos productores y objetivos protectores,
dando lugar a las repoblaciones productoras y protectoras, respectivamente. Los primeros están
orientados hacia la producción de materias primas o bienes directos (frutos, madera, corcho, etc.)
y los segundos se plantean cuando las pretensiones se refieren a la obtención de beneficios
indirectos derivados de la simple existencia de la masa (protección del suelo, conservación de la
vida silvestre, etc.).
Se define la gestión forestal sostenible como la gestión y uso de los bosques y tierras
forestales de tal forma y con tal intensidad que se mantenga su biodiversidad, productividad,
capacidad de regeneración, vitalidad y su potencial de cumplimiento, ahora y en el futuro, de las
trascendentes funciones ecológicas, económicas y sociales en los ámbitos local, nacional y global,
sin causar perjuicio a otros ecosistemas. (Conferencia Ministerial Paneuropea sobre Protección de
Bosque y Desarrollo Sostenible de 1993)
43
44
Procedimientos de explotac ión forestal sostenible
Con el fin obtener una adecuada explotación forestal sostenible con los recursos disponibles
propios nos debemos de plantear una serie de pasos tales como son:
 El objetivo que pretendemos conseguir con la plantación

 La realización de un estudio físico del lugar
 Una elección óptima de la especie o especies que se pretenden cultivar
 Una planificación del cultivo
 Diseñar la plantación de acuerdo a los objetivos establecidos
 Realizar un cálculo financiero de la inversión con el fin de estudiar el rendimiento
 Comprobar que se cumple con normativa legal para prevenir posibles sanciones y un
estudio de la ejecución de la plantación
45
Si se realiza un estudio preliminar el rendimiento se optimizará, no todas las especies o

ejecuciones son posibles, solo aquellas que se adecuen al entorno darán un beneficio, se
prorrogará en el tiempo y servirá para futuras explotaciones, cumpliendo con objetivos
económicos y medio ambientales.
Objetivo de la plantación;
Al planificar una plantación forestal se debe tener claro cuál es el objetivo que el productor se
plantea para establecer un recurso como este. Entre las metas que usualmente se propone son la
producción de leña, soportes estructurales, maderas comerciales y de uso industrial entre otros.
La definición de cualquiera de ellas exige que las especies que se utilicen, la densidad de
plantación, su ubicación, sus posibilidades en el mercado (en caso de objetivos industriales) y las
actividades que se realicen, sean las más apropiadas.
Estudio físico del lugar;
Mediante el estudio del lugar se determina la superficie útil que se destinará a la plantación
teniendo en consideración las condiciones de calidad del suelo y disponibilidad de agua que
posee el sitio. El análisis de estos dos factores, que pueden variar localmente dependiendo de la
ubicación del terreno en relación a la exposición, cercanía al mar, pendiente, grado de erosión,
vientos dominantes y heladas entre otros, es absolutamente indispensable para lograr que la
plantación cuente con la humedad suficiente y la calidad de suelo requeridos para su crecimiento.
46
Elección de especies;
La elección de la especie se debe realizar en función del objetivo que se pretenda alcanzar y del
estado de partida del terreno o estación. Dicho proceso se lleva a cabo en dos etapas: la
selección de las especies compatibles, teniendo en cuenta los factores ecológicos y la elección a
partir de las seleccionadas entre las anteriores de especies, atendiendo a criterios económicos.
En la primera etapa, se elabora una lista de Introducción de especies exóticas
especies autóctonas, junto con las exóticas Se considera como especie exótica, aquella
compatibles ecológicamente mediante los introducida por el hombre y su empleo pueda ser
siguientes factores ecológicos, como son: los considerado positivo cuando la vegetación
fitogeográficos, climáticos, fisiográficos y edáficos. espontánea sea pobre en su desarrollo y, por tanto,
Si queda más de una especie utilizable después de muy pequeña rentabilidad o cuando la especie
de aplicar los criterios anteriores, se seleccionará autóctona sea tecnológicamente inapropiada para las
la de mayor producción, cuando la repoblación es exigencias de una industria determinada. Por lo
productora, o la de la más apropiada para luchar general, no toda especie exótica es mala, pero si se
contra la erosión hídrica, si se trata de una tiene que tener en cuenta los efectos que pueda tener
repoblación protectora. en la zona.
En la segunda etapa se aplicarán criterios económicos de selección sobre la lista confeccionada a

lo largo de la etapa anterior. Entre los factores económicos que influyen directamente sobre la
rentabilidad se encuentran: los costos de establecimiento y de gestiones técnica y administrativa,
las pérdidas por agentes o susceptibilidad a los no considerados en los factores biológicos, la
cuantía del crecimiento y la utilidad y el valor de los productos.
47
Independientemente de la rentabilidad existen factores económicos indirectos como distancia del

mercado para unos determinados productos, estructura de la industria de transformación de
materias primas, disponibilidad de mano de obra, necesidad de disponer de un producto con
determinadas características tecnológicas, o por la situación de demanda del mercado, etc.
Planificación del cultivo;

De todos es conocido que cada lugar o sitio tiene una aptitud productiva natural que permite
definir usualmente los terrenos con aptitud agrícola, ganadera y forestal de acuerdo a las
características físicas y químicas que posee, así como de las condiciones de disponibilidad de
agua, clima y topografía en las que se encuentra. Cuando éstos son usados en forma inadecuada
y con objetivos productivos distintos a sus aptitudes, tendremos como resultado suelos que van
perdiendo su productividad y que comienzan a presentar ciertos niveles de degradación y/o
erosión.
De este modo, al planificar el uso de una propiedad,

es necesario pensar, discutir y decidir su utilización,
definiendo qué, dónde y cómo optimizar los recursos
existentes, y por lo tanto considerar el perfil del
terreno de tal modo que asegure la protección,
calidad y permanencia de los recursos agua, suelo,
flora y vida silvestre entre otros.
En los lugares donde la pendiente es moderada o

fuerte, donde los suelos son delgados, de baja
fertilidad y muy susceptibles a la erosión, se podrían
establecer plantaciones forestales que, además de
proteger y mejorar la condición del suelo, permite
obtener ciertos productos según necesidades y
objetivos de producción planteados.
48
En laderas medias o de menor pendiente, que es

posible dedicarlo a la ganadería o a actividades
agroforestales, favoreciendo la pradera natural o en
algunos casos mejorándola.
En sectores bajos, donde existen suelos de mejor

calidad y productividad, se pueden realizar cultivos
agrícolas.
Diseño de la plantación;
Se recomienda, para una adecuada planificación, la elaboración de un plano con el diseño de la

plantación, ubicación, infraestructura de caminos, vías de acceso, protección de cuencas,
topografías restrictivas, otros usos agrícolas, infraestructura y cursos de agua, así como todas las
consideraciones que deben enmarcarse dentro de la normativa legal vigente.
Cálculo financiero de la inversión;
Previo a cualquier inversión en la implementación de un Por su uso generalizado el Eucalyptus es
cultivo, es necesario realizar un cálculo estimado de los uno de los recursos forestales más
costos e ingresos que generará la puesta en marcha de utilizados industrialmente en el mundo.
esta actividad. El simple hecho de omitir cualquier tipo de Presenta una gran diversidad, con más
estimación, puede tener como consecuencia el fracaso de 500 especies diferentes y su madera
económico de cualquier inversión, especialmente en resulta adecuada para muy diversos
aquellas de largo plazo como es la forestación, y sobre usos, como leña, fines estructurales,
todo, cuando los afectados no cuentan con recursos postes, para elaboración de tableros de
financieros propios o si cuentan con ellos, no son fibras, parqué, chapas, celulosa y
suficientes para cubrir los gastos en que incurrió. subproductos (miel).
49
Ejecución de la plantación;
Una planificación defectuosa o inapropiada puede comprometer la rentabilidad de la plantación.

Por ejemplo, la adecuada densidad de la plantación en función de los objetivos propuestos influye
en el crecimiento y condiciona las labores de mantenimiento a efectuar y la adecuada utilización
de los recursos. Además, se debe planificar adecuadamente los trabajos de desbroce,
preparación de suelo, control de maleza y cercos, y las otras etapas propias de una actividad
como ésta, ya que afectan de igual forma el éxito futuro de la plantación. Por otro lado, parte
fundamental del proceso, es la selección de la planta para el cultivo, cuyo origen y calidad deben
ser garantizados por el proveedor. Además, la técnica apropiada de plantación es importante para
que las plantas no sufran ningún tipo de daño al momento de establecerlas. Un papel importante
juegan los plantadores, ya que son estos los que manipulan mayoritariamente las plantas, por lo
cual debe considerarse la capacitación de estos trabajadores previo a las actividades de
establecimiento. Las labores de mantenimiento son imprescindibles durante los dos primeros años,
lo que favorece el crecimiento y protección de las plantas dentro de la plantación.
Habilitación de terreno; El objetivo de esta etapa es obtener un terreno limpio para que las plantas
puedan establecerse y crecer adecuadamente, además de facilitar las labores de plantación. Para
llevar a cabo esta actuación no es aconsejable la quema de rastrojos.
Desbroce; Consiste en la actividad de limpieza que es necesario llevar a cabo cuando existe una
cubierta vegetal arbórea, arbustiva o de malezas que puede afectar el futuro desarrollo de la
plantación y/o que además, pudiera dificultar el trabajo de la plantación.
Tratamiento de desechos; El objetivo es ordenar y/o eliminar los desechos que se originan en la
faena de desbroce de tal forma de despejar el espacio que ocuparán las plantas y facilitar las
posteriores actividades silvícolas.
Preparación del suelo; El objetivo de esta actividad es dejar el suelo en condiciones tales que
permita una mayor retención de agua, que las raíces puedan extenderse y desarrollarse con
facilidad, y promover el desarrollo de un mejor sostén de la planta y permitir un mayor
aprovechamiento de los nutrientes contenidos en el perfil. Favorece a su vez, la penetración del
agua y el aire a mayor profundidad, además de un mejor control de malezas, arbustos y otros.
50
Control de malezas; Es posible eliminar todo aquel tipo de vegetación herbácea o arbustiva que pueda ser competitiva con la especie
que se está plantando. Además, es el tratamiento más simple e importante en el establecimiento de especies, especialmente en
aquellas de rápido crecimiento afectando la supervivencia y crecimiento en altura y diámetro de las plantas.
Plantación
En la actualidad la producción de plantas
La plantación es la acción de forestar o reforestar, es decir la
tiende a efectuarse en contenedores
colocación de las plantas en el suelo.
especiales (speedling) que ofrecen mayores
beneficios en el cuidado y manipulación
Época de plantación
tanto en el lugar de producción como en el
Para lograr un buen prendimiento y desarrollo posterior de
traslado hacia la plantación. Dentro de las
las plantas es necesario realizar la plantación en la época
ventajas asociadas a la producción de
adecuada considerando las condiciones edafoclimáticas del
plantas en contenedores, se menciona la
lugar y los requerimientos de la especie. El suelo debe
optimización para el transporte a la
encontrarse húmedo, y además deben existir expectativas
plantación. Por otra parte, no se produce
razonables de precipitaciones posteriores a la plantación. La
espiralamiento de la raíz, factor que limita el
plantación no debe realizarse durante un período de tiempo
crecimiento de los árboles.
seco, para evitar el marchitamiento de las plantas.
Técnica de plantación
Entre las características deseables que
Estas pueden realizarse de forma mecanizada o manual. La
debe tener la planta se destacan: sana
plantación mecanizada se realiza en todo tipo de terrenos,
y vigorosa, tallo fuerte y bien lignificado,
ya sean planos, de pendiente moderada o de fuerte
deben tener una altura de
pendiente. El sistema manual requiere más medios
aproximadamente entre 25 y 35 cm,
humanos pero puede ser, a veces, el más rentable.
con 5 pares de hojas como mínimo y un
diámetro de cuello de mínimo 4-5 mm;
51
Embalaje y Transporte
Para asegurar el buen éxito de la plantación se debe evitar la
excesiva manipulación de las plantas, En este sentido, los
viveros ubicados en la zona permiten el traslado directo de
plantas a la plantación, sin efectuar labores previas de
embalaje y barbecho que ocasionan normalmente, daños
mecánicos y fisiológicos.
Fertilización
En el establecimiento, el problema de nutrición es un aspecto muy importante a considerar y que
puede ser alterado mediante la fertilización. Los beneficios que una adecuada fertilización puede
generar son muchos:
 Agrega los nutrientes que faltan, debido a que estimula el desarrollo de las raíces.
 Permite a la planta una mayor ocupación del suelo, aprovechando de forma más eficiente
el agua y los nutrientes disponibles.
Así se logra una mayor supervivencia, un rápido crecimiento inicial y cierre de las copas, lo cual
disminuye o elimina la competencia, obteniéndose un mayor rendimiento en el momento de la
cosecha.
Sin embargo, se debe destacar que la fertilización es una práctica que necesariamente debe ser
acompañada de una buena preparación del suelo y un adecuado control de malezas, de esta
manera se podrán asegurar los máximos beneficios de la fertilización. Si alguna de estas
actividades no se efectúa, seguramente la fertilización no tendrá el efecto esperado.
Los elementos químicos que formarán la base del fertilizante a utilizar, deberían ser determinados
a través de análisis químicos del suelo, y serán aquellos que se encuentren en cantidades
restrictivas para la especie a plantar. Se destacan el Fósforo, Boro, Nitrógeno y Potasio como
elementos nutritivos que debieran participar en alguna proporción dentro de la mezcla del
fertilizante.
52
Control de malezas posplantación

El objetivo de esta actividad, es mantener a las plantas sin
competencia de maleza el máximo de tiempo posible, hasta que
se establezcan y se cierre el dosel.
Cerco
El objetivo principal es asegurar la exclusión de ganado, o
animales mayores de cualquier tipo, durante la etapa de
establecimiento y prendimiento de la planta (aproximadamente 3
años), ya que en estos terrenos, fruto de la exclusión, los pastos se desarrollarán con más vigor,
por lo que los animales tenderán a entrar a la zona plantada, con el consiguiente daño mecánico a
las plantas por pisoteo, o simplemente ramoneo de las mismas.
Riego
El objetivo es proveer de agua a las plantas frente a problemas de sequía que puedan existir en el
sitio. Esta actividad debería realizarse como un tratamiento regular cuando el período seco es
demasiado prolongado (7 u 8 meses de déficit hídrico), entendiéndose como tratamiento regular,
el proveer de agua a la plantación de manera de asegurar su supervivencia durante los dos
primeros años. La cantidad y frecuencia del riego estará supeditado al sitio específico, la especie
utilizada y a la magnitud del déficit hídrico producto de la sequía.
Control de lagomorfos
Las liebres y conejos pueden causar serios problemas en el establecimiento de plantaciones
forestales. La protección contra estos animales puede resultar muy difícil y costosa. Existen
variados métodos de control dentro de los cuales se destacan: Uso de una rejilla metálica que
rodea cada planta. (Este método es bastante efectivo, sin embargo, no es aplicable a plantaciones
masivas ya que es costoso obtener el material y su instalación es lenta), o el uso de productos
repelentes: Pueden ser aplicados a la planta en vivero inmediatamente antes de la plantación,
pero sus resultados son variables y poco efectivos, especialmente en zonas lluviosas.
53
Cortafuegos
El objetivo del cortafuegos es prevenir los incendios y
facilitar el combate en caso que éstos ocurran. Los
cortafuegos deben ser franjas libres de cualquier tipo de
vegetación y deben mantenerse de esa forma. Además
de dividir la plantación en bloques para permitir el
control del fuego, se recomienda que los cortafuegos
rodeen toda la superficie forestada.
La habilitación de estas franjas, que deben tener un ancho de 3 a 5 m, se puede realizar en forma
manual o mecanizada. Se efectúa una limpieza similar al desbroce, pero además debe incluirse
un raspado a nivel del suelo, asegurando de esta manera que no exista ningún material
combustible que ayude a la propagación del fuego, y/o que obstaculice las labores de control de
incendios.
54
ANEXOS
55
ACEMM; Manual de Gestión Forestal; Plan tipo de gestión Forestal; Política de Certificación
Forestal; Reglamento del Grupo de Certificación Forestal; Revista “Mas que madera”.
AENOR, "Vocabulario, terminología y definiciones", Norma UNE 162001, "Parte 1: Criterios e

Indicadores Genéricos", Norma UNE 162002-1, "Parte 2: Criterios e Indicadores complementarios
para evaluación a escala regional", Norma UNE 162002-2, "Criterios de cualificación de auditores
forestales", Norma UNE 162003, "Criterios de cualificación de las entidades de certificación",
Norma UNE 162004
España, BOE, Ley de Montes de noviembre de 2003
Sistema Español de Certificación de Gestión Forestal Sostenible, PEFC – España (junio 2002,
actualización junio 2003).
Libro blanco de la educación ambiental en España, Ministerio de Medio Ambiente (15 de junio
1999)
Bengtsson, J Nilsson. 2000 Biodiversity, disturbances, ecosystems function and management of

European forests. Forest Ecology and Management
CONAF, 1997. Guía de Forestación y Agenda del Bosque. 24p.
FAO. 1981. El eucalipto en la repoblación forestal. Colección FAO-Montes Nº 11.
González-Río, F.; Castellanos, A.; Fernández, O.; Astorga, R. y Gómez, C. Sf. El cultivo del
eucalipto.
INFOR, Sf. Manual de forestación. Técnicas para el establecimiento de plantaciones forestales.
56
Webs de interés:
Edufores, <http://www.edufores.com/>
Food and Agriculture Organization of the United Nations, <http://www.fao.org/>,
IHOBE, S.A., <http://www.ihobe.net/>
Ministerio de Medio Ambiente, <http://www.mma.es/>
Consejo de Administración Forestal, <http://www.fsc-spain.org/>
Forest Stewardship Council, <http://www.fsc-info.org/>
PEFC España, <http://www.pefc.es/>
Asociación de empresarios de Ailvicultura de Asturias, <http://www.aesa-silvicultura.com/>
Agrobyte, Centro de estudios telemáticos, <http://agrobyte.lugo.usc.es/index.html/>
Sistema de Gestión Forestal, <http://www.gestionforestal.cl/>
57
ACEMM
Cantabria 2006
58
59

Tema 23 en Cantabria

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Guía para la Gestión Forestal Sostenible

Guía para la Gestión Forestal Sostenible

Guía para la Gestión Forestal Sostenible

1 El medio ambiente y el concepto de sostenibilidad 8-17

1.1 Principales problemas ambientales 10-12

1.2 La situación forestal en la actualidad 13-15

2 Gestión ambiental y gestión forestal sostenible 16-21

2.1 Beneficios asociados a la gestión forestal sostenible 19-21

3 Técnicas de gestión forestal sostenible 22-27

4 La certificación forestal 28-43

4.1 Tipos de certificación 34-36

4.2 Proceso de certificación 37-41

4.3 La certificación en Cantabria, “ACEMM” 42-43

5 Silvicultura y explotación forestal sostenible 44-55

5.1 Procedimientos de explotación forestal sostenible 46-55

Anexo Bibliografía 56-58

Es nuestro objetivo, por tanto, fomentar la sensibilización, la comunicación y formación

La primera definición internacionalmente reconocida de desarrollo sostenible se encuentra en el

La destrucción y fragmentación de los hábitats es el problema ambiental más grave en el

La sobreexplotación de los recursos naturales se produce cuando se extraen los organismos o

La situación forestal en la actualidad

En el caso de España, las plantaciones de crecimiento rápido con un 12% de la superficie

0 500 1000 1500 2000

La Gestión ambiental es el conjunto de actuaciones encaminadas al manejo de los diferentes

Puntos en los que se debe basar la Gestión Forestal Sostenible

Planificación de la función productiva

 Se debe favorecer la optimización de la función productiva del monte.

Planificación de la función ambiental

 Debe combinar una producción sostenible de bienes y servicios con el mantenimiento de

Beneficios asociados a la gestión forestal sostenible

En cuanto a beneficios podemos distinguir: económicos, ecológicos y sociales.

 Mejor aprovechamiento de los recursos.

 Utilizar plantas adaptadas a las características medioambientales de la zona.

Sociales: fomento y regulación del aprovechamiento de productos forestales secundarios.

Si se opta por la certificación además se obtiene:

 En la etapa de documentación y adecuación a la norma. Mediante el sistema de gestión

o Regular los usos precisos para asegurar la protección del suelo

Se tiene muy en cuenta la diversidad y alternancia de estratos y especies forestales

3. No realizar tratamientos fitosanitarios en las zonas protegidas para la captación de agua

4. En el caso de utilización de abonos o fertilizantes, se tomarán todas las precauciones

5. Adoptar medidas de gestión dirigidas a optimizar la producción y el desarrollo forestal,

7. En caso de reforestación, se evitarán los posibles efectos erosivos, en especial la

2. Adaptar los turnos de aprovechamiento a los periodos aconsejados por las

5. En el caso de realizar trabajos de mejora, arreglos de caminos, pistas, etc. el propietario

6. Cara a la conservación de caminos y pistas, evitar los periodos de climatología muy

7. El propietario y/o gestor debe responsabilizar a la empresa que realiza la explotación de la

9. Respetar las instalaciones establecidas en la explotación, que estarán convenientemente

La Certificación Forestal constituye el proceso normalizado mediante el cual se asegura, a través

Los principales sistemas de certificación forestal que funcionan en el mundo son:

PEFC - Pan European Forest Certification

PEFC (Pan European Forest Certification) es una organización mundial que

FSC (Forest Stewardship Council) es un sistema internacional desarrollado

La SFI (Iniciativa forestal sostenible) es un sistema desarrollado por la industria forestal

La CSA (Canadian Standard Association) es un sistema de certificación forestal desarrollado en

¿Por qué existen diversos sistemas de certificación?

Certificación según el FSC

La certificación forestal es el proceso mediante el cual la ejecución de las operaciones forestales

Certificación según el PEFC

Selección del certificado

Tipos de Certificación Forestal

Actualmente, los diferentes esquemas vigentes de certificación forestal ofrecen diversas

Certificación por grupo, si se trata de un grupo de propietarios forestales que solicitan