Capitulo 8
Crisis y surgimiento de populismos
en América Latina (1930-1945)Capitulo 8
Crisis y surgimiento de populismos
en América Latina (1930-1945)
Amica Latina on la eis de 1930
Lactsis
Lugo de a Pum Gusta Munda to lego de a d6cads de
1st ae esnaoia capitalists viveron na épea de reinento ge
{acts a recosttsccgn del mercado mundial Como consecuenca de
‘St tains else sie to enn economia norsesmericana sn
“mento especistv dle prec en pra Uc valoes de lola
‘ipa Eta sla proven desde abana foga de coptais ath.
‘Stirs haa ogulice mersdos gue offen mejores tas dee
‘soe todo Exo Unido, ancy Gran etna mn mal presi
"En 129 se denumbaron lr acronts ens Dols de Nua York lo
aque hizo etl ners importante dl eapialna ene sigloDX
‘Evert inteacion dea conan internaclonalhio que pocos mess
ssp de quel sigs, prticoments odo endo captains ee
‘Steel gape El scnecueSooamico se pradjoen odoin res de
‘Rinse detcatete a produc, ajeron ls pres yo sain,
‘les nescamblos comers ntemaconsls se redajton deemed ex
Trordinrio. El sistema meneario, basado ene patdn oro ued de
Sratado
ote context intenacona repeats de manera iy negative
_nayouia de a economiaslatinoumercnst, que yo dependizn en exe
Ihodela marche elas economia ene En pint Inet pores
jae cntaes habia onataigoenle pines compradore
Tes prducastinnmercanos liner y aia pina ye
mo eine porque como compara eo anteno, eat los ro
‘Cedoves de iene nanactradoeyexptles Como conactence de
ISesssy de laseceson, las compra de rods pristine ede240 tri Lanamerian (1702005)
on, suchas ves initadas por cuots de importaion En la medida en
‘ela totalidad de Ins econamis Inincamercanasetaban baradas en
{Reaporacio de productos sgropecusroe y mines, eta ntualsn
edu lo ingiesor de tos or grupor sociales, enue looms feta
dos fueron, una ver mis, ls sectors populres
‘Nomenos inpertanes fueron otasconsaciencia dela criss La ade-
‘cugion de los pases In niseva sitacignereada pos el derumie del
ftden mundial mpicdprosundastansfonaclonesecondmieas, cova
les ypolitieas Veamos algunos de estos cambios
Lesetetoseconimcas més inmediaos
Si bien toda las socidades amcrcanasvieton afectados sus inter~
‘cambios no ols culison ls cise en el comeloextrno de a mss
‘manera compe puede veise en el cuadio |
Sere y wine etait ssi el wero oo
ia x =. o
at my cs cs
Ease El cm a
alert = Tor =
st a oe er
rm a = ET
bones Te co
7 a Te 708
Tei ts 7 a
Vt hens ne adnan
‘hy smo oppose Andis aia (01945) mL
En algunas pats a isis ssints menos: son los cogos de Venezuela
yyHondutas Enel uinero,¢l precio de principal neteaela de expo.
{acne peso, uli anaeada mis leve Enel segundo el monpe
Ii ejerido por las compas exportadonas de frta, de igen none:
americano es permit sostene los precios a pesst de In ald de ln de
‘manda Las pales mde perpicedorfoeron aquellos que sumaton lo
Boje os precios una ete dsninucin de lo wakimenes exportades
sobre todo Mexico (exportador de cob, ploaoy cnc), Chile (attatosy
fobie)y Bolivia et)
HY descenso de os ingtesos hizo que el pago de los deudasexteinas
‘ose mo diel Una de lar medio fomada pata ene low
fs reducién dee impotacones Pero asu ver ect educion cone
plies las evetas de los goberos, en gran medida sostenidos por foc
Impuestosalcomercoextrior Estos desequilvcecomplcaon aver
Insttuscin de fas monedas, pues el page de las deudas pea una
pétdida def base monetata, ya qu para paga se saba, sgn loc
See oroo ddlaresstesorador Bn en oe poimoroe momentos det
‘tse gobernc evesaeton ala devaluaiony a abondono dal pa
lténoto, cuando Gran Bieta adoptsambas meds, la mayors cfs
‘atc atinoamericanos a sigan Sin eto exe yc tecnica
"lanes flacales en bj la mayor peste de los gobierno spenderon 6
pago de aus deudas externas Las Unicos panes que pudleton Papas,
[oeron Argentina, Hat y Santo Domingo,
‘as difeutades del éomereio exterior Vevaron 4 la mayan de ot
gobirnos dela epi a imponet tas tancelaiay alfa, pra ear
Ibs ingiess estates De hecho esto limiaba las nportconesoote
todede maguinatisy manufactoras A stas medida ele sumé, one
Sedo, ana devaluaclén dels moneda, lo que encatci lx prodscte
importades
Tor todas esas tazones, fas burguesas amercanas encontaten ia
cain favorabie al inversion de eptaes en la legion pats produce
Bienes manufetarads (es ec, creton nueva induslasy or ear
iulenteaumnent el aimero de emplos). Este puso se scene sabe
{bdo en pases como México, Argertina, Bal Chile, Colomblay Per,
fue en a ddcade anterior ya fabian inicio el proces, todavia ln
Piene, de industraizacion Fboentoneea un ceciniento Gl exo
“stil oentado asoistacer a demanda interna de blenes que ants se
Importahan de las economias centrale, proceso que se canoce con e
nombre de nutrition por sett de importer
Tn prlcipio eta ndstalizcin estuvo eientada al produ
clén de benes de consumo deco los agioindustiales sobre odo, como
{estes bebidary alimentos) que fueron lo que nactesizatn este ce
tSmuenta” Peso Hcl final de la dada de 1930 Tos Hamados Bw2 stra tsinonenana 1702005)
Intrmeiosos roveienes eas insta que, mete dl
ape) ocapben youna importante fan eas sctcdades abies,
Tlguncs pases adecus sus economia por ros medion En Ce
‘nonin latins erempresss monoplistsoeladas a exper
thetin dn coeao yee bien dxptoados a agsitor esa
Sten s dec ages dics a Ts simontcin del poison
[Estonabia omentao a mporacin de productos apicols para const
smo nero Pero a cist mio esa posted lo que Bieo que is cs
{a prplentasempesnrans prot intrament fo que anler = om-
robe tnelonesion se dientnces in procen dearer satin
Fe imporaciones
‘Rivet eta dca de 0 ros dominates ye oie
nos vnssivares a eapern de una respercn de as expestcones
Ibosectores que més creieron fueron agus orlentados Tos metendos
intenon
‘bien la inluncia de os Estados Unidos robe las sacedades lt.
oamericanas ya habla hecho sen con aneroldod a cada de
1980 evident increment de ese pode en a eon sobre odo en
toe paises del Conte y de Centroamerea El comercio exterior rete
Seshentela nucva situs en 91 los Estados Unidos eomprabane
‘0% de total de ls exportaconeslatnoameicanasy propolonsbane
269% cl ttl de hs sponte pase 48 esa propenconeshabian
Srcendidoal 39*4y a3 etexpectivamente ere = que como 3 mer
{snamce las impottaconeslanosmericarastabian disminutdo) Exo
‘Seniceasimisme ques ebiliaran slaves dea tegigncon los pases
‘Slope Lav inventions solemeicnas habs privileged s un ge
[pode putes encaberados por Cub, Argentina, México, Chile, Brosll y
enectta aumque nas wterstnessafteon na elds, producto dele
Por ota pail, Ios Estados Unidorremplazaron la intervencones
tala ceca en a eg por una mas eavecha clabotactn on Ia
Freres seman inosmericanas gue le er files Est pit de
{urn tend complement cons cesion de unites panei
ro enclumade det del nuevo pas dominant. Tras la Conference
Pnamercana (188-1890) se unde a Oteina Internacional Americana,
Ingo fue lamada “Union Penomericana” Durante la presidenci de
ontevel (190910) setesizaton reunions anaes cn epresentan:
tees palasatnonneicanen La Uni Panamera msi ats
Isciescisn de la Organiza ce stds Americanos (OEA}en 1948
ey mine ropaios en Aes Lain (9502885, aan
Las transformaciones sociales
Como hemos eho, ale In cis y de as proceso qe sige
ton ls secedadesltnosneianospulicton sone canbion, af
‘motienpo gue te dtonia cal por comps ce nmigetatc ante
Eops fos problemas ds economia tgionles obligato a mig 9
lmportantssectores ales de Ta pobacion, sobs todo als grandes
indaden pero tamtin saul ctor mines pets qecote,
Sian algona ponblided de empleo
2 jsgat polos ales apo, tod elo no alec In asa de
cacclento vegsatvo do polacon, ys que on la mayer pared es
Faecrecioa tn ito sostnig: Se an Wana antiga ee
e190, 98 par au cicininto el 19% Los avances ena medics
ve petite amar a sein de ganas enfrmedades com
Brace is five amar ya plaonisente eas clam
Ades, fcion eos a eto Hato slags txepsones Tes que
“cement poblaconal fe tira lanes atinorercan, nage
‘or fetntesrazone a Argetna ye Uruguay. po Tsuda ns
Heady Hat Bolivia y El Satan po olin fies demo taldod
1s process de erbanzin
Hacis 19301 pobaci latnosmescana cia predominantement tu
tal Esta situacion comienza a camblata partido aquel ato: eecive.
mente uno de os aspactos mae visible dea cada ee crcimiento de
slgunsscludades en desmadto de let Seas rales y de tas chuaes
sis chicas que se onvierenasenveicadelatexpalsras de sus adi
{onales habtantes Er los prleres momentos lasingraciones del cy
Poa lacindad seexplican pot la tas de lor rctoespisnrion Evga
‘se factor se agrege la tenifeacion dela producelon agrcla, pro
‘que medida que seconsoldsel proces indusblaizador ea tondence
Tambign se refor26,tansformandose en una carateritcn sructurcl de
[as economias de la regi Un dato sevih para most elcamble: en
1 el 62% de Ia peblace tradsjador atnosmescana esa ocupe
én en a agrcutur, yon 1945 esa ifaw habla teducido un 38
Uodichonosigniis sin embargo quelaintegsién aloe auevos ce
‘eos tsbanos ocutira en forma stints cons incosporacion a a
actividad productva, Justamente, los poestos de abajo otecidos ean
inferioes tr ndmeco a In enti de migrantes, fo que contibuy ta
‘mismo a mantenes los slaios may bajos Elefero de amber cuttiones
uelaconformaion de reas nay pebtes, dentro y alrededor de las i=
dade, caacteslzadas po a pecatledad Se ls vivindas Bats bani208 str Latamerca (17002005)
wn suc eet rir
hme ie, a
Serdbeoakne morons
Sees peepee tania
Een ianairwar
aciuna nuevestctra ce ces
‘el mismo modoen qu le cambios ocastnadon por fet dela a
«is Bip dtcorarch a et deena fegional en le
Ge cate oo doles patos teblen bn strlen cals mos
‘istana diverted eke ben las ites traicoralee-qvecor-
tila predaccion prnaayucomerizaionguernslendo
‘iQrapo dminnte cesta pos comers a consists una barge
seEestitquersve excep, constr en gupo de pero an a
tars socal plea ena cass sigulentes, empl dees
‘Shgandales foeon la cudad meweana Monterey la clonbiama
‘Mele ye rant an Po donde argon ial haba
werpuide in poder econdmiceypltice considerable Est creciine
ent rgucndustrla cya vine larga que eval
«aSaceapee de acumuar capil sanen period Secs, y qu opr™
Schl apurudad de inerts es noes indus
Fonte ce sas etorer eis ua case media muy numero de
cacicenfenca so tana pts, conermad po protso-
seiner inustisyconercanteemplendos de empresa 7
‘Rofalos del Eotado Lo Usbyjadore asians bans cecon
aegere pro olen wana cadad de cadades como Bue
Haaren cee alo, Mésco o Line leaneaton proporcianee pret
se at spines des eses domunantn En Mente, Argent
PE GRA Peedy bro oe abjasresgiaton cna us organ
‘eh dele lo snd y conti cnfederaciones dio.
Sere rapa un neo miportete de gremios. Conan t=
uNS2E parupacon deseo mds, ogaton ont y/o for
tieseatgueasorganizacionespollcas que los represstaban, emo oe
(eet aca y comnts qe proicaron en toda Amésca, ute
TR su coxa pos polico ls piers acoder poses
Ls transermacionas an las estructura policas
Los cambios soctlshicerun ms dif el dominio dl electoado y
pronto cv formas de acciinpofeaconstultan modelos deextado
hy poppin Ads aa 501945) As
‘itntos alos precedents €l poder des vies oligarquss se esis
‘nformapataleaa os modelos econémicos que hablan cont uid de
{os que ern sus pinlpales beneficlaian Ta inesablidad fac la eae
tela sbreslente de los regincres poco, inestabildad Sur se
relejé en goes mltares, retelons utes rrales,jefdas tnick
padas de slguncegobemnos
‘Al aor de ets problemas fe ganando tenteno la dea de que era
posible un desatolloecondaco hata adento,spoyado en los meee
{es inteznos ene crecimiento india, y con't estado mde Iter
‘encorstaqe antes eno econo Las cssentesnaconalistas yl
anal atinemeticiaco oy, atadas n-
toot es unio del asim europeo com por lee abuso de coma
‘iasearanjeasqueteavivaron el expt antinevialistay existe
Del estado liberal al
terventor
eoeupados po fs graves efectos de a ess, os gobienostomaton
tuna serie emediges que camblaton de iodo adel orinaestatal de
{ntervencse en Is eeonoinisElistocero del Hetallmo cot eueipo
de ideas dominante fue un electo visible de aquest medidas
fos pimeros aos del cs a ienposilon de alts fais aa
‘mportacionno bascaba masque sumentac a recadacgn los gebie
‘ot dela egin Perel cectento dels sctores industria pals
poco poco ls lamas oes protects, que mantvieron als
[ecimspestosaduaneoe pata lor Bienes competives de produclonlo-
Gal La inervencin se canis entonces en una poles aria favor
Se un detrminad desarrollo econdmico Tnluso, una ve superadoel
pico depesvo, se daplegaton pollteascedicas que benfcabans
Fuevos sectoresdindmicos dela economia,
“Tomb desde ls evtados comersaton a desolate actividades
producivasali donde las bu guesosnoetabondapuestaa a invest 5
tien estaba caro que el deseo indus neces dela ndsta
pesada Giderugis,pottogutmis), sl algonos estado lgtaron aan
Econ limiacones,enexe senda
‘lcontol aa production y mango de os precios de los productos
de exprtacions¢ heron 2 aves d ar diverse juntas regeladora.
lcs ereaon en vation pases sts uotes orgazaban la produceién
‘dearuerdo con las demaaa eos meeados exenos, evtando sae
{as de os precios que perjiesan sos grupos propia,
"Afinde consolidas stan nueva foros de aol etaal egitim
tos gobleins que as impleertaon, se planted lanccesidad de etal
cer alianzas com las lates medias o aun con el proletarado Surgieran248 stn Lateran (17202008)
ssfuna see de gobienos lasso pps, como el de LzaroCtde-
fat en Mexico, Getullo Vargas en Bra an D Perdn en Argentina y
ecto Agutte Cerda en Chile, que incr porason # eos sectors sub
‘eons estructura mista del stad, promovieron Ia sndcalizs-
‘SII Aataron su apoyo parallevas adelante olticas de refomaseeo-
‘ican y suites a fin de ntguatos al mercado ierno
El popullsmo en América Latina
‘concepies y caracerstias d los populismos
1a expesisn “populism” sles a veces con un eltero demasi
Ldoamplioy vag, haciendo referencia todo goblemo que por sus ob)
{iver cuenta con el apoyo de cists sectores popules, a aquellos que
[stan el consenso popular confines mas menos confesables Dssica-
‘rem cele concepts ine que ver on Ta miradainclusva hacia os ee-
{ores populates.
cits pevodiicosoclentifco sual ulizarse el tssino pp
inna como sinonimo de un estado interventryasstenciaists, gv con
ttl foo servicios pblcos nacioraliza empresas alien el proceso de
[SGkianatigniona uaves de segulaciones,aubsidios y protecion ads:
‘lin yl el gist publica para la redistibucion dels ingress. E>
‘echdesigna ale opueste doa sual concepeicn neoliberal det estado.
‘uss veces fardamentalmenteenel ws cetiiano el émino pap=
tinmo aparece com ia negacen de os valores clementales de Is desno-
{Cclsseptesetatve al pone lass en a cust de iderazgo de-
‘aRoulee, Ine telalenes cently a manipulacion de las masas Es
[eur uc en muchas oportunidaes se utliza este concept pare crac
{eriza'a gobiernosconsevadores que tuvieron el apoye pop, peta
{Eoscmina s segimones de eaudllo «falas a gobierno: que cxentan
onl apoyo dels aces madiy able poifricamente de Tos ectoves
populates
PPanaelsoislogo argentino Torcvato Tela,
rate amino se ha geneaiado sobre todo en Arc Latina, pate desig
Sturn ptr con ete apoye ppl pero que no Doxa re
NisTetmzbumadones my pf del rden de domineci eee
rthin'pinipament er on ura clase ever autnomaent gs
‘snd Tel, 189)
‘En su Diccionario de cecias site y plas, est investigador ete
meta ns caacesaticas del popsismo come sete istic
rae sae ple ia ar (880198) 247
2) Hay apo de as mid, pro nin poco ganz
2) Ente un hderang furtementeanlado en sectoes extent
clases cera ocampesina
«9 Lavinelacgn etre mas der es en gran medida cain
{Bac una experienc pea des etapa de sustion de mpertae
‘es, cade los grupos empresa planes poles divergents
2 ae claves cominanes agroexprtadors, por io que buscaron
‘ansa popular meen ress ‘
«Candas obras 0 campesinas se movilaston y oan mumeroats
5 Beene nde
osritments Ta muerte de os detes poplin, ss pat
polices beticencauctsttics marenecicaiaae
concept pops hace referencia ls gobiernae de América Ls
tina que ene 1930 y 196, levaron adelante poticas de nacenalian
‘on sonoma, en cy dlseuten se efatiabs a objetve de prom
‘erelsta con poyecon mndotalutaconoen scae de Max
Co, Tras y Argentina, apoyandace en la moviiacon de toe setones
Populate yo de meort sts condones sociales aborts
Epopelanolatotmercan ape dia cle
cise a xsd enden ogg, part ela gan depesion de
{ta cuandole indusci teal cxpndld scot ate cleomeronte
tot Enestecontexto de Yansicin deuna economia agit na eco
‘indi utana populism pusde considers cotton ext
trie cera ac ge nbrgueta ination deacon
neque dei diatfocion de ingresory dea amplactn del con
samo dela cases wubatrnass "
‘Ader ia ieologa popes postal a armani yl copra de
eines yah atinperalisno qe nds bien apunt a forma Is ein
di capt exten con ol mercado interne Yale! populism, ead
srentcbnelas inven ears wari am
isagiexportador:petoee, mine, sevicos pcos transporte,
Sinema gs noaecliminé su presenciten los nuctos ects incest
in or gepl a Permian an Aventis roca nerd
‘concmica de los capitals bincoy eopeo Gerace servos
‘istics, Wanvias) Lato Cardenas en México nacional fos feo
“ils yl petrle, pero nose coestton6 Ia peste de ls compass
‘onteamcricnasigaae a fversidn industria sien, automdv
tes electodomésion, tetera
ise expriencas popula genera, en el plano politico, fete
presones de adnan 9 decile tata deat pstioner de qed
Famo dela derecho El concept, sung demasiado por muchon, te|
i
i
i
265 sto Lateoscar (17092005)
sete desapacecer Ls intespetaiones del populism han estado at
‘esudas por los resquemores de agunes Intletuaes hacia lo popula,
(goelo aaimilan ain demagogia
Sin embargo, estas perspetvas tenen un problema: la mayoula de
‘lla paten de tn haga donde se destcan ls eatacter tics negativas,
J dcnen In expesiencia populist lntinosmericana por Is arena: Io
uenose desarolls, Io que we une lo qu allo que quedo tance
‘Vamos rata de defi el fendmeno aftmativamente, destxcando
lo que az hizo dentro dsl maeo del stems exptlist, al que, pot 0&0
thdo,nunes e propusoententar Desde esta Vision quiadpodamos ob
Servi gus los popalismes contenen h componente de cambio qua a
\eees supers lt intencrones de low acres ier, drigentes polos y
‘ebo} gue los evan adelante
+E psoer ago aes como condsin de emergence
‘entoge yop indasoen lapis experiencia: Se Rusia
{stados Udon oecolad igedo sew stuacign decay cambio
‘siucural rturdo Esosinamentospaecenser propio pars
Spatercan granesaicuadores apace de ogra sas ass es
dei ders) dented catalan que taraen elsitena po.
itcsy el unclaminto del estado Eero personal Seg
Mlndelpaerpltcehace ue disminiya is ona de nce
bre colts,
+ Un sgundo rage esa valoacion dels dimension patpatva,
sustuncis ds denoras por eobrela dimen representates 0
eral fas pontcpacln ao se hace por fos elo democistic
‘rdiatoy sto que range dl sis de ct grado de Hbertad
lectva cnpetamenedesconciaen as Gemectait adetona.
{Sr trun elemento cepontine yon ado nmediat de operons
puvsonal tor populous son perenne de democacts Seta,
{Asfatdipacign Gon aniibenies no antidemoettens
+ Ademds, como sien mpl nescena en un contest de ab
edad polniceeinerbdumbre, cha nada de slgunas inet
ENCstocsloinmandale Elpoplisme puede ser persacocomo una
‘persia de cooplacn on gan esas, qusentaenconfita cone
tien qu quis conserva aro a vil considers leenton
Ac coptaln de maniac, como ia strfa de una posiblidad
Stone dela cane batons
ys porto Antic Lane 0885) 2
México: el gobierno de Cérdenas
Después de a eolcon Mexicans de 1910) su consent gora
«iv Mesiconeest un pernds de econetcioncessonicny eal
Pera tecesn ue sguié Primera Guetta Munda edu sbregs
sens mgieson poe expvtacion agus ln depresen ccna
interna No ostant ella, derante lor ahs 208 gobeino se embercoce
tins importantecampataedustvay epenizata del ouade togann
AM ecuentan al gnerel de Sonor, latico Eta alles como ages
Spe etree pie mou nao
bien st mandato termine 1038, Caseig aetesand lft
Bajo os prerdoncne ue ropendion acs dence a
nament,cundo en 1954 Lazaro Cardenas soume la pesenc
pnus gue como ls gabernanes atone gna un pra sane
Tabla sido gbernador se stesso ntl Michein (585,952) one
ue cantina con la plies de datibcion de tetas ind Pe
‘rol avi el pot want Cds pend e
‘rmediato vies Calle lexi ycomenat un gobeina que pas
muchos feelin ee ririndcacionescampesaasy des
lands poplars dela evouctn de 910
‘Duraniesu mandate se eprint lanes dehattess scam
pesinos desposeidos Pero conocer deloe pli dist tse
$n proporconar lo acivkis de apoys necsaieno qu eonducie a
“na conomiade subsistence oscompesnes pode pata
Tne seca un ata de commis an ee
fntrgatan 3 cada eo, y ents nto signe ls supefiies tc
Potten forms proporioal stam peer case emia ne
Eajabe srr hbo pcos eos donde a nedad fara comune
1) Flinders servos cms de some ciaion, com
pss elvis tenis abeoranento (Tel, 1989) Ena Has
“cmurales we consuuyeron hospi, ees, eester,nanlodasa
traves del Banco de Credo Ea
Darante a gobierno, Csroas event un pacblema std y de
on pote A comcnsts dl niga 9X Meno pose ut poe
‘sirable cd seers ptt contrmadasenel must Pe
Iminabanen este ub lasinvensionsextaneras Ena pct, accom
Faas nosteameieanary angi hlonaeas (Std Oy Boy! Duk
Biet) imponian el contel dees exporacones del petite, pacon me
napdlicsy sus sepetables uttdadealsimas sive ls compara con a
tes de ena obteida on fstadon Union) no seinen co
s