09/09-2020

A continuación presento la propuesta:

Implementación de Sistemas de Información Geográfica para identificar y

cuantificar espacialmente la recolección de residuos sólidos reciclables en
empresas y determinar el porcentaje de minimización en el impacto ambiental
sobre el territorio donde se ubican, incluyendo de esta forma, la reducción de
impuestos como lo indica la ley en el transcurso del documento y transversalmente
la razón social de la empresa para adaptar esta misma a sus necesidades, donde
se beneficia la empresa ofertante como en este caso, la demandante, y a la vez
contribuyendo de esta forma al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad
en general y el medio ambiente.

Líneas:

Sistemas de información

Geográfica,

Planificación Ambiental

Políticas

Hay políticas y normas que se presentan en diferentes escalas, desde lo local

hacia lo global y teniendo en cuenta su propósito, su aplicación y posterior
utilización se citan las siguientes políticas y normas que permiten su incorporación
a proyectos, planes y programas que se articulan, desde el departamento del
Cauca, Colombia y el mundo.

INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL MARCO

NORMATIVO Constitución política de Colombia

Arts:

 8: Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y

naturales de la Nación.

 58: Modificado por el art. 1, Acto Legislativo No. 01 de 1999. el nuevo texto es el
siguiente: Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos
con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni
vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por
motivos de utilidad pública o interés social, resultare en conflicto los derechos de
los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá
ceder al interés público o social.

La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es

inherente una función ecológica.

El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad.

Por motivos de utilidad pública o interés social definidos por el legislador, podrá
haber expropiación mediante sentencia judicial e indemnización previa. Este se
fijará consultando los intereses de la comunidad y del afectado. En los casos que
determine el legislador, dicha expropiación podrá adelantarse por vía
administrativa, sujeta a posterior acción contenciosa-administrativa, incluso
respecto del precio.

 65: La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado.

Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades
agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como a la
construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras.

De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de

tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen
agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad.

 79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.

 80: El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales,

para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los
ecosistemas situados en las zonas fronterizas.

 95: La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad

nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de
los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica
responsabilidades. Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las
leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano:
1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios;

2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones

humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas;

3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas

para mantener la independencia y la integridad nacionales.

4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia

pacífica;

5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país;

6. Propender al logro y mantenimiento de la paz;

7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia;

8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación
de un ambiente sano;

9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de

conceptos de justicia y equidad.

 330De conformidad con la Constitución y las leyes, los territorios indígenas

estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según los usos y
costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes funciones:

1. Velar por la aplicación de las normas legales sobre usos del suelo y
poblamiento de sus territorios.

2. Diseñar las políticas y los planes y programas de desarrollo económico y social

dentro de su territorio, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo.

3. Promover las inversiones públicas en sus territorios y velar por su debida

ejecución.

4. Percibir y distribuir sus recursos.

5. Velar por la preservación de los recursos naturales.

6. Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes

comunidades en su territorio.

7. Colaborar con el mantenimiento del orden público dentro de su territorio de

acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional.
8. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demás entidades a
las cuales se integren; y

9. Las que les señalen la Constitución y la ley. PARAGRAFO. La explotación de

los recursos naturales en los territorios indígenas se hará sin desmedro de la
integridad cultural, social y económica de las comunidades indígenas. En las
decisiones que se adopten respecto de dicha explotación, el Gobierno propiciará
la participación de los representantes de las respectivas comunidades.

 366: El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población

son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad la
solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de saneamiento
ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de
la Nación y de las entidades territoriales, el gasto público social tendrá prioridad
sobre cualquier otra asignación.

Teniendo en cuenta la norma ISO 14001 que exige a la empresa a crear un plan
de manejo ambiental que incluya: objetivos y metas ambientales, políticas y
procedimientos para lograr esas metas, responsabilidades definidas, actividades
de capacitación del personal, documentación y un sistema para controlar cualquier
cambio y avance realizado. INCENTIVO SUSTENTO LEGAL PROCEDIMIE NTO
DE ACCESO BENEFICIARIOS Deducción en el impuesto de renta y
complementarios para inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente

Estatuto tributario art 158-2 deducciones por inversión en control y mejoramiento

del medio ambiente. Modificado por el artículo 78 de la ley 788 de 2002. Las
personas jurídicas que realicen directamente inversiones en control y
mejoramiento del medio ambiente, tendrán derecho a deducir anualmente de su
renta el valor de dicha inversión que haya realizado en el respectivo año gravable.
Previa acreditación que efectué la autoridad ambiental respectiva en la cual
deberían tenerse en cuenta los beneficios ambientales directos asociados a dichas
inversiones. El valor a deducir por este concepto en ningún caso podrá ser
superior al 20% de la renta líquida del contribuyente. Determinada antes de restar
el valor de la inversión. No podrán deducirse el valor de las intervenciones
realizadas por mandato de una autoridad ambiental para mitigar el impacto
ambiental producido por la obra o actividad objeto de una licencia ambiental.
Aplicación directa no requiere ningún procedimiento Todos los agentes
responsables del impuesto de renta y complementarios: se excluyen las entidades
y entes públicos. Deducción de la renta gravable por donaciones a las entidades
ambientales y de carácter científico
Artículo 125. Estatuto tributario, deducción por donaciones art subrogado por el
artículo 31 de la ley 488 de 1998. El nuevo texto es el siguiente: los contribuyentes
del impuesto de renta que estén obligados a presentar declaración de renta y
complementarios dentro del país, tienen derecho a deducir de la renta el valor de
las donaciones efectuadas durante el año o periodo gravable a:

1. Las entidades señaladas en el artículo 22. 2. Las asociaciones,

corporaciones y fundaciones, sin ánimo de lucro cuyo objeto social o
actividad correspondan al desarrollo de la salud, la educación, la cultura la
educación, el deporte, la investigación científica y tecnológica. La ecología y
protección ambiental, la defensa protección y promoción de los derechos
humanos y el acceso a la justicia o de programas de desarrollo social,
siempre y cuando las mismas sean de interés general. Aprobación por el
consejo nacional de ciencia y tecnología. Tramite de renta ante la DIAN.
Institutos de investigación ONGs, fundaciones o instituciones sin ánimo de
lucro dedicadas al medio ambiente
El valor a deducir por este concepto en ningún caso podrá ser superior al
30% de la renta líquida del contribuyente. Determinada antes de restar el
valor de la donación. Esta limitación no será aplicable en el caso de las
donaciones que se efectúen a los fondos mixtos de promoción de la cultura.
El deporte y las artes que se creen en los niveles departamental, municipal
y distrital, al instituto colombiano de Bienestar Familiar – ICBF- para el
cumplimiento de los programas del servicio al menor y a la familia. Ni en el
caso de las donaciones a las instituciones de educación superior, centros
de investigación y de altos estudios para financiar programas de
investigación de la productividad. Previa aprobación de estos programas
por el consejo nacional de Ciencia y Tecnología. Artículo 158-01 estatuto
tributario deducción por inversiones en desarrollo científico y tecnológico.
Articulo modificado por el artículo 12 de la ley 6333 de 2000. Las personas
que realicen inversiones directamente a través de centros de investigación,
centros de desarrollo tecnológico. Constituidos como entidades sin ánimo
de lucro. O centros y grupos de investigación de instituciones de educación
superior, reconocidos por Colciencias en proyectos calificados como de
carácter científico, tecnológico o de innovación tecnológica, por el consejo
nacional de ciencia y tecnología o en proyectos de formación profesional de
instituciones de educación superior estatales u oficiales y privadas
reconocidas por el ministerio de educación nacional que sean entidades sin
ánimo de lucro y que en un proceso voluntario hayan sido acreditadas u
obtenido acreditación de uno o varios programas. Tendrán derecho a
deducir de su renta al 125% del valor invertido en el periodo gravable en
que se realizó la inversión. Los proyectos de inversión deberán
desarrollarse en áreas estratégicas para el país tales como ciencias
básicas, ciencias sociales y humanas, desarrollo industrial, ciencias
agropecuarias, medio ambiente, hábitat, educación, salud, electrónica,
telecomunicaciones, informática, biotecnología, minería y energía. Esta
deducción no podrá exceder el 20% de la renta líquida, determinada antes
de restar el valor de la inversión.
Cuando la inversión se realice en proyectos de formación profesional
desarrollados por instituciones de educación superior señaladas en el inciso
anterior. Estas deberán demostrar que la inversión se destinó al programa o
programas acreditados. También recibirán los mismos beneficios los
contribuyentes que realicen donaciones o inversión para adelantar
proyectos de inversión agroindustrial calificados por la entidad
gubernamental competente, siempre y cuando sean desarrollados por
entidades sin ánimo de lucro, reconocidos como tales por el ministerio de
agricultura. Política Ambiental del Presidente Juan Manuel Santos 2010-
2014: Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo cuyo Plan Nacional
de Desarrollo llevaba por nombre Prosperidad para Todos y cuyo objetivo
primordial es “garantizar la recuperación y el mantenimiento del capital
natural y de sus servicios eco sistémicos, como soporte del crecimiento
económico y apoyo a las locomotoras para la prosperidad democrática”
(Valencia, 2011)
En Colombia se contemplan diferentes beneficios tributarios entre los que
se cuenta fomentar la inversión nacional y/o extranjera, protección y
conservación del medio ambiente y la generación de empleo, entre otros.
La implementación de este proyecto con la construcción de un modelo de
datos espacial, es fundamental para la planificación del uso y disponibilidad
de los residuos sólidos, teniendo en cuenta la situación actual del recurso
en el mundo y en Colombia, resalta la importancia y necesidad de
herramientas; como los SIG, que integrados a la planificación de recursos
naturales constituyen una importante herramienta en las tareas de
planificación ambiental y ordenación del territorio. Teniendo en cuenta que
con ellos hay mayores probabilidades para la identificación de los
problemas y su análisis, dando así mejores soluciones, de acuerdo a las
características particulares; tanto físicas, sociales y ambientales de cada
territorio
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS.

Libros:

 Acción y espacio, Autonomías en la nueva república - Orlando Fals Borda / Universidad Nacional
de Colombia - Enero 2000.

 Comisión Europea, Colombia / Documento de estrategia, 2007 – 2013.

 Ciudades y ciudadanías una posibilidad de gobernar lo local/ Hernando Carvajal Morales –

Ibagué Universidad del Tolima, 2009.

 Diseño Urbano, Pedro Buraglia Duarte/ Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá/ 2010.

 Ideología, ciencia y Geografía humana - Derek Gregory / Barcelona: OikosTau, 1984.

 La relación, entre medio ambiente y desarrollo urbano regional- Ramírez Velázquez, Blanca /
2001.

 Teoría económica (aprovechamiento de la oferta natural y características ambientales de las

diversas regiones), Adam Smith, 1776