TDR Conv Contratista EPC SALON COMUNAL VF

FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO
UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
-TERMINOS DE REFERENCIA-
DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN COMUNAL EN LA

SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL
VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA
PATRIMONIO AUTÓNOMO FIDEICOMISO FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A.
Barranquilla, julio de 2018
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DEFINICIONES
“Términos de Referencia”: Se estructuran por capítulos de la siguiente manera:

1. Condiciones Generales del proceso de selección
2. Condiciones Generales de la Propuesta
3. Condiciones Generales de la Contratación
Dichos capítulos contienen disposiciones de tipo general aplicables para contratar la bajo modalidad EPC la
realización de los diseños, licenciamiento y construcción de un salón comunal en la Supermanzana 14 en el
Macroproyecto de Interés Nacional Villas de San Pablo en el Distrito de Barranquilla.
“Contratación EPC”: Tipo de contrato para la ejecución de obras civiles que incluye estudios, diseños,
licenciamiento y construcción de las mismas. En los contratos bajo la modalidad EPC se establece que el precio
contractual es fijo y que una modificación en el precio, solamente podrá ser reconocida a causa de eventos
de fuerza mayor no asegurable y a cambios en las condiciones predefinidas.
“Precio y Plazo Globales Fijos”: Valor o suma fija coherente y objetiva para cumplir con todas las obligaciones
o prestaciones presentadas en una propuesta económica. Deberá incluir utilidad, vinculación de personal,
subcontratos, obtención de materiales, impuestos, riesgos, costos que implica el manejo del componente
social y ambiental, y en general, todos los gastos requeridos para la completa ejecución de una oferta y
cumplimiento de obligaciones contractuales; todo lo anterior, enmarcado en un tiempo de ejecución fijo
desde el inicio del contrato, el recibo del objeto contratado, hasta la liquidación del contrato.
“Programa Arquitectónico": Documento que describe el alcance, ubicación, normatividad aplicable y

especificaciones técnicas del proyecto, de acuerdo con los lineamientos de los entes territoriales y autoridades
competentes del orden local y nacional.
“Macroproyectos”: Fueron concebidos como “…el conjunto de acciones orientadas a la ejecución de

operaciones urbanas integrales, con capacidad de generar impactos en el conjunto de la estructura espacial
urbana y regional y de reorientar el crecimiento general de las mismas. Los Macroproyectos garantizarán la
actuación integral del Estado conjuntamente con la participación del sector privado, para la generación de
suelo para VIS y la construcción e incorporación de equipamientos e infraestructura de escala regional o
nacional en el ordenamiento territorial” [1]
“Patrimonio Autónomo Fideicomiso Fidubogotá Macroproyecto Villas de San Pablo”: El manejo de los
recursos del Macroproyecto Villas de San Pablo está a cargo de la FUNDACIÓN MARIO SANTO DOMINGO,
quien suscribió un contrato de Fiducia Mercantil con FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A, para la constitución del
PATRIMONIO AUTÓNOMO denominado FIDEICOMISO FIDUBOGOTÁ MACROPROYECTO VILLAS DE SAN
PABLO”, cuya finalidad es la ejecución del Macroproyecto y regulación de las relaciones, derechos y
obligaciones de las partes.
“Gerencia Integral”: De acuerdo el numeral 24 de las Definiciones y el Capítulo X del contrato de fiducia del
Macroproyecto VSP, la Fundación Mario Santo Domingo actuará en calidad de Gerencia Integral en
representación de la contratante en todas las actividades concernientes al desarrollo del proyecto contenido
en los presentes términos de referencia.
“Formatos”: Se utilizan para que los proponentes de manera uniforme puedan suministrar la información
requerida en los Términos de Referencia del presente proceso de selección y contratación.
A continuación, se definen algunas siglas utilizadas a lo largo del presente documento:
[1]
Presidencia de la República, Departamento Nacional de Planeación, “Bases del Plan Nacional de Desarrollo”, Op. Cit, página 231.

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FMSD: Fundación Mario Santo Domingo.
VSP: Villas de San Pablo
AIU: Administración, Imprevistos y Utilidad.
APU: Análisis de precios unitarios.
SMMLV: Salario Mínimo Mensual Legal Vigente.
MVCT: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
RUP: Registro Único de Proponentes.
RUT: Registro Único Tributario.
VIS: Vivienda Interés Social
VIP: Vivienda Interés Prioritario
VIPA: Vivienda Interés Prioritario para Ahorradores

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INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene los términos de referencia definitivos que se han estructurado dentro del
proceso de selección que desarrollará, para la contratación EPC de la realización de los estudios, diseños,
licenciamiento y construcción de un salón comunal en la Supermanzana 14 en el Macroproyecto de Interés
Nacional Villas de San Pablo en el Distrito de Barranquilla.
Será responsabilidad de los proponentes verificar que las disposiciones de los documentos que hacen parte
de esta invitación a cotizar (información sustentada por la contratante) sean consistentes con los requisitos
aquí exigidos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos términos de referencia,
serán de su exclusiva responsabilidad; por lo tanto, la contratante no será responsable por descuidos, errores,
omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le
sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su oferta, y/o la ejecución de las obras.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo
los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente selección, no se considerarán como fundamento
válido de futuras reclamaciones.
En las propuestas No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en estos Términos de
Referencia. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no
escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas de los términos.
La información contenida en los presentes Términos de Referencia sustituye totalmente cualquier otra que la
contratante, la Gerencia Integral o sus representantes pudieran haber suministrado en forma preliminar a los
proponentes interesados en esta contratación, con el propósito de que las entidades interesadas pudieran
avanzar en su estudio y análisis para posterior presentación de la propuesta económica. Adicionalmente, la
Gerencia Integral se reserva el derecho de hacer modificaciones al presente documento en cualquier
momento durante el proceso de selección, a través de las adendas a las que haya lugar.

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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO 1 – CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN .......................................... 8

1. OBJETO ........................................................................................................................................ 8
2. ALCANCE ..................................................................................................................................... 8
3. PROPONENTE .............................................................................................................................. 8
3.1. Admisión de los proponentes: ............................................................................................... 8
3.2. Requisitos................................................................................................................................ 8
3.2.1. Generales ............................................................................................................................ 8
3.2.2. Particulares de los oferentes asociados: Consorcios u Uniones temporales ................... 8
3.3. Documentación a presentar ................................................................................................... 8
3.3.1. En el orden jurídico............................................................................................................. 8
3.3.2. En el orden económico/financiero..................................................................................... 9
3.3.3. En el orden técnico ............................................................................................................. 9
4. TÉRMINOS DE REFERENCIA ...................................................................................................... 10
4.1. Reconocimiento e inspección del sitio de las obras ............................................................ 11
4.2. Declaratoria de desierta la contratación. ............................................................................ 11
CAPITULO 2 – CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA......................................................... 12
1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 12
2. ALCANCE DEL PROYECTO.......................................................................................................... 13
3. METODOLOGIA ......................................................................................................................... 13
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................................................................. 13
4.1. Programa Arquitectónico ..................................................................................................... 13
4.2. Materiales y Especificaciones: ............................................................................................. 13
4.3. Diseño Arquitectónico: ......................................................................................................... 14
4.4. Renders: ................................................................................................................................ 15
5. PLAZO DE EJECUCIÓN ............................................................................................................... 15
6. VALOR DE LA PROPUESTA ........................................................................................................ 15
7. PROPUESTA ............................................................................................................................... 16
7.1. Condiciones Generales ......................................................................................................... 16
7.1.1. Preparación y Entrega ...................................................................................................... 16

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7.1.2. Costos y Elaboración......................................................................................................... 16
7.1.3. Presentación ..................................................................................................................... 16
7.1.4. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia ........................... 17
7.1.5. Correcciones, Aclaraciones, Modificaciones y Retiro de la Propuesta ........................... 17
7.1.6. Prohibición de presentar propuestas alternativas .......................................................... 17
7.2. Garantía de la oferta ............................................................................................................ 17
8. ENTREGA DE PROPUESTAS ....................................................................................................... 17
9. CIERRE DEL PROCESO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS.............................. 17
10. CRONOGRAMA DEL PROCESO .............................................................................................. 18
11. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ...................................................................................... 18
11.1. Análisis Legal ..................................................................................................................... 18
11.2. Análisis Financiero ............................................................................................................ 18
11.3. Análisis Técnico y Económico ........................................................................................... 18
11.4. Rechazo de propuestas..................................................................................................... 18
11.5. Criterios de evaluación ..................................................................................................... 19
11.5.1. Experiencia del proponente (Máximo 300 puntos) ......................................................... 19
11.5.2. Propuesta Técnica y Económica (Máximo 250 puntos)................................................... 19
11.5.3. Capacidad Financiera (Máximo 450 puntos) ................................................................... 20
11.5.4. Evaluación Económica ...................................................................................................... 20
12. SUSTENTACIÓN DE LA OFERTA............................................................................................. 20
13. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO........................................................................................... 20
14. PROPONENTE ÚNICO ............................................................................................................ 21
CAPITULO 3 – CONSIDERACIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN ......................................... 22
1. CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO ............................................................................... 22
2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO................................................................................................ 22
3. OBJETO ...................................................................................................................................... 22
4. ENTREGABLES ........................................................................................................................... 22
4.1. Obligaciones relacionadas con los Entregables ................................................................... 23
5. DURACIÓN DEL CONTRATO ...................................................................................................... 23
6. VALOR DEL CONTRATO............................................................................................................. 23
7. FORMA DE PAGO ...................................................................................................................... 23

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7.1. Anticipo ................................................................................................................................. 23
7.2. Avances de ejecución ........................................................................................................... 24
7.3. Retegarantías ........................................................................................................................ 24
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .......................................................................................... 24
8.1. Lote: Ubicación y acceso....................................................................................................... 24
8.2. Materiales ............................................................................................................................. 24
8.3. Servicios públicos.................................................................................................................. 25
8.4. Personal y equipos................................................................................................................ 25
8.5. Diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción ............................. 25
8.6. Normatividad y vigilancia ..................................................................................................... 25
8.7. Calidad .................................................................................................................................. 25
8.8. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. SG-SST. ..................................... 26
8.9. Ambiental ............................................................................................................................. 26
8.10. Ante la comunidad y familias residentes......................................................................... 27
8.11. Gestión documental y comunicaciones ........................................................................... 27
8.12. Jurídicas y financieras ....................................................................................................... 28
9. GARANTÍAS DEL CONTRATO .................................................................................................... 28
10. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO. .............................................................................. 29
11. SUBCONTRATOS ................................................................................................................... 29
12. TERMINACIÓN ANTICIPADA ................................................................................................. 29
13. SANCIÓN PENAL PECUNIARIA .............................................................................................. 30
14. MULTAS ................................................................................................................................. 30
15. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................. 30
ANEXOS ............................................................................................................................................. 31

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CAPITULO 1 – CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1. OBJETO
El presente proceso de selección tiene como objeto la contratación EPC para realizar los DISEÑOS,
LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL
MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA.
2. ALCANCE
El objeto de la presente selección se desarrollará mediante un contrato EPC, que incluye diseños, trámites de
licencia, presupuesto y programación, divulgación del proyecto, construcción de la obra civil y entrega de un
salón comunal, el cual deberá contar con todos los servicios para su correcto funcionamiento, como son la
conexión de servicios públicos (acueducto, alcantarillado, eléctrico con medidores prepagos), así mismo, los
trámites ante las respectivas empresas de servicios públicos serán responsabilidad del proponente
seleccionado.
De igual manera deberá contar con un manejo de agua lluvias, desagües sanitarios y pluviales, sistema de
protección contra incendios y todos los que se requieran de acuerdo con la normatividad vigente.
3. PROPONENTE
Podrán presentar su propuesta las personas jurídicas, legalmente constituidas, que desarrollen dentro de su
objeto social la actividad de construcción de obras civiles, y que a la fecha de presentación de la propuesta
cumplan con los requisitos habilitantes para la participación en el proceso, solicitados en este documento.
3.1. Admisión de los proponentes:

Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan
las condiciones exigidas en los Términos de Referencia:
a. Personas jurídicas, nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, por lo menos
con tres (3) años de anticipación a la fecha de este proceso.
b. Como personas jurídicas que se constituyan con el único objeto de presentar su propuesta y ejecutar el
contrato.
c. En cualquiera de las formas de asociación previstas en la Ley, tales como Consorcios y Uniones
Temporales, por dos (2) o más personas jurídicas, o por personas naturales en asociación con personas
jurídicas, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto.
La contratante se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la propuesta,
en caso de considerarlo necesario.
3.2. Requisitos
3.2.1. Generales
a. Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta, para la celebración y ejecución del
contrato.
b. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de
Colombia.
3.2.2. Particulares de los oferentes asociados: Consorcios u Uniones temporales
- Estar conformadas mediante documento suscrito por cada uno de sus miembros.
- Establecer el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
- Indicar su representante legal.
3.3. Documentación a presentar

3.3.1. En el orden jurídico
 Tabla de Contenido (No Subsanable): Con números de páginas de la información requerida.
 Carta de presentación de la propuesta (No Subsanable): De acuerdo con el Anexo No. 1. Firmada por el
representante legal.

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 Abono de la propuesta (No Subsanable): Si el proponente es persona jurídica, o alguna de las formas
asociativas, Consorcios y Uniones Temporales, y su representante legal no es Ingeniero Civil o Arquitecto,
deberá presentar la propuesta abonada por un profesional de cualquiera de estas disciplinas,
debidamente matriculado, adjuntando copia de la tarjeta profesional y demostrar el tipo de vínculo con
el proponente.
 Resumen de la Propuesta (No Subsanable): De acuerdo con el Anexo No. 2.
 Certificado de Existencia, Representación Legal y Capacidad (No Subsanable): Fecha de expedición (no
mayor a 30 días) vigente a la fecha de cierre del plazo de la presente selección. Si el representante legal
de la sociedad tiene restricciones para presentar la propuesta o contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá adjuntar autorización expresa del órgano competente. Para el caso de Consorcios y
Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de los mismos, deberá comprobar su existencia,
representación y capacidad, en la forma prevista en el presente numeral.
 Fotocopia de cédula (No subsanable) del representante legal de la entidad oferente.
 Composición Accionaria (No Subsanable): Mediante certificación emitida por el Revisor Fiscal de la
sociedad, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal
cuando no se requiera Revisor Fiscal.
 Registro Único Tributario – RUT (No Subsanable): En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de los integrantes deberá aportar este documento. Para para efectos de celebración del contrato, la
forma asociativa deberá constituir el RUT (Consorcio o Unión Temporal).
 Registro Único de Proponentes – RUP (Opcional). Fecha de expedición no mayor a 30 días. Aporta
certificación de la idoneidad de experiencia del proponente.
 Certificación del pago de Parafiscales y aportes al Sistema de Seguridad Social (No Subsanable): El
proponente deberá presentar una certificación, en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste
exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera
Revisor Fiscal, donde certifique el pago de los últimos seis (6) meses de los aportes de sus empleados a
los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
ICBF y SENA. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes
que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
 Inhabilidades e Incompatibilidades: Este proceso se regirá por las normas del derecho privado. Sin
embargo, para los efectos de inhabilidades e incompatibilidades se le dará aplicación a lo previsto sobre
la materia, en la Ley 80 de 1993 y en sus normas reformatorias, complementarias o reglamentarias.
3.3.2. En el orden económico/financiero

 Estados financieros de los dos (2) últimos años a 31 de diciembre de cada año, debidamente firmados
por Contador Público, dictaminados por el Revisor fiscal, si se está obligado a ello de conformidad con los
requerimientos de ley y auditados con sus respectivas notas y revelaciones conforme al decreto 2649 de
1993 y el Código de Comercio. (No Subsanable)
 Fotocopia de tarjeta profesional y el certificado de vigencia de la misma del contador público y/o Revisor
Fiscal que suscriba el balance. (No Subsanable)
 Copia de las declaraciones de renta de estos mismos períodos. (No Subsanable). Cada uno de los
integrantes de Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otra forma asociativa, así como los
proponentes Individuales, deberán cumplir los requisitos mínimos establecidos en este Capítulo.
3.3.3. En el orden técnico

Experiencia específica certificada en obras civiles de construcción urbanismo, viviendas y equipamientos
sociales (No Subsanable). El proponente deberá aportar como anexo de su propuesta los documentos y
certificaciones que acrediten la experiencia solicitada durante los últimos cinco (5) años, para lo cual deberá
diligenciar la información solicitada en el Anexo No. 5.
Sobre el personal profesional para las obras (No Subsanable). El proponente deberá indicar en su propuesta
el personal profesional y técnico ofrecido, obligándose a presentar cada una de las hojas de vida de los frentes

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de trabajos que mantendrá durante el tiempo de ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar la
información solicitada en el Anexo No. 4. Personal mínimo requerido, así:
 Diseñador Arquitectónico: deberá tener título profesional en Arquitectura, con tarjeta profesional
vigente, Experiencia específica en diseños arquitectónicos, y urbanos (paisajismo) similares a la del objeto
no menor a tres (03) años, y experiencia general de diez (10) años a partir de la expedición de la tarjeta
profesional, la cual debe ser adjuntada a este proceso.
 Diseñador Hidráulico-Sanitario: deberá tener título profesional en Ingeniería civil, con tarjeta profesional
vigente, Experiencia específica en diseños y construcción de redes hidráulico-sanitarias similares a la del
objeto no menor a tres (03) años, y experiencia general de diez (10) años a partir de la expedición de la
tarjeta profesional, la cual debe ser adjuntada a este proceso.
 Diseñador Estructural: deberá tener título profesional en Ingeniería Civil, con tarjeta profesional vigente,
Experiencia específica en diseños y construcción de sistemas estructurales en concreto y metálico o
similares a la del objeto no menor a tres (03) años, y experiencia general de diez (10) años a partir de la
expedición de la tarjeta profesional, la cual debe ser adjuntada a este proceso.
 Diseñador Eléctrico: deberá tener título profesional en Ingeniería Eléctrica, con tarjeta profesional
vigente, Experiencia específica en diseños y construcción de redes eléctricas similares a la del objeto no
menor a tres (03) años, y experiencia general de diez (10) años a partir de la expedición de la tarjeta
 Director de proyecto: deberá tener título profesional en Ingeniería Civil o Arquitectura, con tarjeta
profesional vigente, Experiencia especifica en construcción de obras similares a la del objeto no menor a
tres (03) años, y experiencia general de diez (10) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional,
la cual debe ser adjuntada a este proceso.
 Residente de obras y administrativo: deberá tener título profesional en Ingeniería Civil o Arquitectura,
con tarjeta profesional vigente, Experiencia específica en construcción de obras similares a la del objeto
no menor a dos (02) años, y experiencia general de seis (6) años a partir de la expedición de la tarjeta
 Técnico en Seguridad y Salud en el Trabajo: deberá tener título técnico o tecnólogo, con licencia vigente
y experiencia específica en construcción de obras similares a la del objeto no menor a dos (2) años, y
experiencia general de cuatro (4) años a partir de la expedición de la licencia.
 Comisión Topográfica: Con experiencia mayor a 5 años
 Almacenista: técnico o tecnólogo con experiencia en control de materiales de construcción de obras
similares a la del objeto no menor a un (1) años y experiencia general de cinco (3) años.
Plan de Inversión del Anticipo (No Subsanable). El proponente deberá presentar para aprobación de la FMSD,
el Plan de Inversión del Anticipo.
Cronograma de Obras (No Subsanable). El proponente deberá presentar para aprobación de la FMSD, el
Cronograma de las obras, y en general, las actividades del constructor, impreso y en medio magnético. Es de
carácter obligatorio incluir en dicho cronograma los hitos de obras (se requiere mínimo cinco hitos) que
establecerán puntos de control para el seguimiento de las obras en ejecución.
4. TÉRMINOS DE REFERENCIA
El presente proceso se rige por las normas civiles y comerciales y por lo señalado en este documento.
El oferente deberá:
- Elaborar su propuesta de acuerdo con lo establecido en estos Términos.
- Anexar la documentación exigida.
- Tener en cuenta el objeto a contratar, los precios, plazos, especificaciones técnicas, económicas y/o
financieras, condiciones de ejecución del contrato y demás elementos que influyan directa e
indirectamente durante la ejecución del contrato y sobre el valor de su oferta.
La FMSD podrá realizar ajustes a los Términos de Referencia a través de Adendas debidamente comunicadas
a los oferentes conforme al cronograma del proceso de selección; cualquier aclaración o respuesta a los
oferentes que no conste en una adenda no podrá afectar dichos términos.

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4.1. Reconocimiento e inspección del sitio de las obras
Es de carácter obligatorio asistir a la visita de reconocimiento del sitio donde se llevarán a cabo las obras
contenidas en estos Términos de Referencia, conforme con el cronograma del proceso.
El proponente presentará su propuesta económica bajo el total y pleno conocimiento del entorno a intervenir,
por lo cual deberá inspeccionar las condiciones y naturaleza de terreno, del subsuelo y urbanismo construido,
las condiciones de accesibilidad, examinar las áreas y los alrededores de las obras, naturaleza de la obra, de
los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, vías de acceso al sitio, instalaciones
que pueda requerir, las condiciones del ambiente, y en general, todas las circunstancias que puedan afectar
o influir en el cálculo del valor de su oferta.
Todos los costos ocasionados con motivo de la visita al sitio de obra son por cuenta del proponente y éste
asumirá todos los riesgos por pérdidas, daños o perjuicios a su persona, empleados y propiedades y en ningún
caso la FMSD asumirá responsabilidad por estos aspectos.
4.2. Declaratoria de desierta la contratación.

La FMSD declarará desierta la contratación en el evento en que no se presente ningún proponente, o ninguna
oferta se ajuste a los Términos de Referencia.

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CAPITULO 2 – CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA
1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

- Macroproyecto Villas de San Pablo. Se encuentra ubicado en la localidad suroccidental del Distrito de
Barranquilla, en el Kilómetro 4 Vía Juan Mina a 900 metros de la prolongación de la Carrera 38 con
Avenida Circunvalar. Contando con linderos al oriente con el corregimiento de Juan Mina, al Norte con el
barrio Pinar del Río, al Occidente con Ciudadela de Paz y al Sur con la finca El Tamarindo.
- El Salón comunal. Correspondiente a la Supermanzana 14, ubicada sobre la Diagonal 136 entre las
Carreras 9E y 9G dentro del Macroproyecto Villas de San Pablo en el Distrito de Barranquilla.
Mz 14

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2. ALCANCE DEL PROYECTO
Las obras sobre las cuales se adelantarán las labores objeto de la contratación para realizar los DISEÑOS,
LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALON COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL
MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA, incluye
diseños, trámites y obtención de licencias y servicios públicos, definición de especificaciones, presupuesto y
programación, divulgación del proyecto, construcción de la obra civil de acuerdo con el Programa
Arquitectónico y entrega de un salón comunal, el cual deberá contar para su correcto funcionamiento de la
conexión de servicios públicos (acueducto, alcantarillado, eléctrico con medidores prepago); de igual manera
debe contar con manejo de agua lluvias, desagües sanitarios y pluviales, sistema de protección contra
incendios y todos los que se requieran de acuerdo con la normatividad vigente.
3. METODOLOGIA
a. La FMSD entregará el diseño arquitectónico, especificaciones técnicas para el desarrollo de la propuesta
final que incluye el desarrollo de diseños de especialidades.
b. El proponente seleccionado deberá desarrollar los cálculos y elaborar los diseños definitivos de
construcción en detalle (especificaciones, cantidades y programación de obras).
c. El proponente seleccionado deberá realizar los trámites y aprobaciones ante las empresas de servicios
públicos y curaduría (licenciamiento).
d. El proponente seleccionado deberá ejecutar las obras de construcción de acuerdo a los diseños y
especificaciones previamente aprobados por los entes reguladores.
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
4.1. Programa Arquitectónico
ZONA ESPACIO ÁREA M2

LOCAL COMERCIAL 32,00
COMERCIAL W.C. 2,90
SALÓN COMUNAL 59,50
COCINETA 2,00
SOCIAL
W.C. 3,60
COMÚN TERRAZA 21,63
ÁREA DE CONSTRUCCIÓN 121,63
4.2. Materiales y Especificaciones:
 Muros: Bloque en cemento altura de piso a techo, acabado interno estuco y pintura color marfil,
acabado externo Graniplast en tonos marfil, volúmenes sutiles en secciones color verde Sauce y
pórticos en color blanco sobre accesos
 Ventanas y Rejas: Ventanas en aluminio blanco con protectores metálicos en sentido horizontal de
color Natural; puertas de accesos en aluminio blanco y vidrio, reja en el mismo sentido horizontal
color natural, puertas internas en aluminio blanco.
 Pisos y Enchapes: Pisos internos y externos en gres con juntas en granito, salpicaderos en cerámica
para W.C y mesón color blanco.
 Cubierta: Estructura metálica, Lámina ondulada en tono verde pasto y celosías en aluminio color
natural.

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4.3. Diseño Arquitectónico:
Planta Arquitectónica
Área: 1,63 M2

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4.4. Renders:
5. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo global fijo para la ejecución de las obras de la presente contratación se calculará a partir de la firma
del Acta de inicio en un total de ciento cincuenta (150) días, por lo cual el proponente deberá adaptar su
propuesta económica a precio y plazo global fijo sin ningún tipo de reajuste desde el inicio hasta el recibo de
las obras de construcción a satisfacción de la contratante.
6. VALOR DE LA PROPUESTA
El valor del contrato se determinará de conformidad con la propuesta económica que se presente atendiendo
los parámetros establecidos en el Formato para la Propuesta Económica, Anexo No. 6 - Presupuesto de Obras
de la presente selección. (Ver archivo en Excel).
Dicho valor fijo deberá incluir todos los costos referentes a recursos de mano de obra, recursos físicos, equipos
y herramientas, estudios, pruebas y ensayos de laboratorio, administración, imprevistos, utilidad e impuestos.

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7. PROPUESTA
7.1. Condiciones Generales
7.1.1. Preparación y Entrega
Con la presentación de la propuesta se considera que el proponente ha realizado la revisión y evaluación
completa de todos los aspectos que inciden y determinan la preparación de la misma.
La exactitud y confiabilidad de la información que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su
propia responsabilidad, así como la interpretación que haga de la misma y de la que obtenga a partir de las
declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier visita o reunión.
La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la
determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le
correspondan, ni les dará derecho a reclamaciones, rembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o
reconocimientos adicionales por parte de la entidad contratante, en el caso de que cualesquiera de dichas
omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.
7.1.2. Costos y Elaboración

Serán a cargo del proponente todos los costos y gastos asociados a la preparación y presentación de su
propuesta, y la contratante en ningún caso será responsable de los mismos. El proponente deberá tener en
cuenta que el cálculo de los costos y gastos, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios y
estimaciones.
7.1.3. Presentación
La propuesta junto con todos sus documentos inherentes, deberá ser presentada en idioma español, en forma
escrita y magnética, en dos copias del mismo tenor, cada una en sobre cerrado, el cual sólo tendrá como
identificación:
 Nombre del proceso de selección y contratación
 Razón social del proponente y
 Número de identificación.
Cada uno de los sobres deberá contener (en forma escrita y totalmente digitalizada en forma magnética), tres
capítulos claramente identificados y enmarcados en los presentes Términos de Referencia, así:
i. Capítulo jurídico y financiero: El interesado acredita las condiciones jurídicas y financieras mínimas
para participar en el proceso de contratación
ii. Capítulo técnico: El interesado acredita el cumplimiento de la ficha técnica y la experiencia mínima
indicada en los términos de referencia.
iii. Capítulo económico: Debe contener el precio inicial propuesto por el oferente, tanto en formato Excel
como en PDF. Los cuadros de Excel de los términos NO deben estar protegidos. Esta a su vez deberá
encontrarse en sobre cerrado dentro del sobre contentivo de la propuesta.
Los documentos deberán estar debidamente foliados, con todas sus páginas consecutivamente numeradas
(No Subsanable), sin enmendaduras, desde el primer folio, incluidas las hojas en blanco, firmadas por el
proponente o representante legal, totalmente legibles y legajadas en el mismo orden en que se solicitan.
Cualquier enmendadura en la propuesta o en los documentos que la acompañan deberá ser confirmada o
validada con la firma del proponente; de no hacerlo no se tendrá en cuenta dicha enmienda.
Cada uno de los sobres de la propuesta deberá indicar la siguiente información:
FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO – UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
CONTRATACIÓN EPC PARA REALIZAR LOS DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN COMUNAL EN LA
SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA.
RAZÓN SOCIAL PROPONENTE: ___________________________________________________________
NIT: ________________________________________________________________________________

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7.1.4. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia
De conformidad con lo dispuesto por la ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personal profesional
titulado y domiciliado en el exterior, deberá acreditar como requisito previo para la adjudicación, la
autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares –COPNIA-
para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.
7.1.5. Correcciones, Aclaraciones, Modificaciones y Retiro de la Propuesta

Los proponentes podrán adicionar, modificar o retirar sus propuestas, siempre y cuando ello se haga con
anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre del proceso de selección. A partir de la fecha y hora de
cierre, los proponentes no podrán retirar, adicionar o modificar sus propuestas.
7.1.6. Prohibición de presentar propuestas alternativas

No se aceptarán propuestas alternativas, es decir, que no estén acorde con lo establecido en estos Términos
de Referencia.
7.2. Garantía de la oferta

El oferente deberá presentar una Póliza de Seriedad de la Oferta, constituida en una entidad aseguradora
legalmente autorizada para funcionar en Colombia, por una suma equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
valor de la oferta y por un término de DOS (2) MESES, constituida a nombre de la Fundación Mario Santo
Domingo, y el correspondiente recibo de caja que demuestra el pago efectivo de la misma.
En dicha póliza deberá constar claramente: (i) El nombre del beneficiario; (ii) El nombre y firma del tomador;
(iii) Objeto; (iv) Vigencia de la póliza y (v) Monto de la póliza, conforme a lo establecido en este numeral.
La Fundación Mario Santo Domingo hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por
perjuicios, en los siguientes casos:
 Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del plazo de la
presente contratación directa, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
 Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con los requisitos para el
perfeccionamiento y ejecución del contrato.
8. ENTREGA DE PROPUESTAS
Los proponentes deberán entregar su propuesta económica conforme lo requerido en estos Términos de
Referencia, en el Centro de Administración Documental - CAD de las oficinas principales de la FMSD, ubicada
en la carrera 45 No. 34 – 01 Piso 2 de Barranquilla, hasta la fecha y hora definidas en este proceso.
No será atendida la correspondencia entregada en otra dependencia de la FMSD o cualquier otra dirección de
correo diferente a la señalada. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su
entrega serán consideradas como extemporáneas, y no se recibirán.
El proponente deberá firmar el formato de Registro de Entrega y Recibo de propuestas dispuesto para este
proceso en el momento de la entrega de su oferta el Centro de Administración Documental - CAD de las
oficinas principales de la FMSD.
9. CIERRE DEL PROCESO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El cierre del proceso de recepción se realizará, el día 13 de julio de 2018 hasta las 4:00 p.m., de acuerdo con
la hora local indicada en el reloj de la Fundación Mario Santo Domingo.
La FMSD no será responsable por no abrir o abrir prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin
la identificación adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente selección, los proponentes no podrán retirar,
adicionar o corregir sus propuestas.

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10. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ETAPA FECHA
Remisión de los Términos de Referencia 03 de julio de 2018
05 de julio de 2018. 2:00 p.m.
Oficina de Infraestructura Social - FMSD
Visita al sitio de las obras
Carrera 28 B No. 143 C – 52 (Manzana 11 Lote 11)
Villas de San Pablo – Barranquilla
Observaciones a TDR Hasta el 07 de julio de 2018 a las 9:00 a.m.
Respuesta a observaciones a TDR Hasta el 09 de julio de 2018
Recepción de propuestas Hasta 13 de julio de 2018 hasta las 4:00 p.m.
11. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La FMSD podrá solicitar a los proponentes dentro del término de evaluación de la información, aclaraciones y
correcciones a sus propuestas, y éstos podrán subsanar, corregir o aclarar, tanto su propuesta, sin afectar el
plazo y el valor de la misma, como sus documentos anexos.
La FMSD adjudicará la contratación al oferente cuya oferta se encuentre ajustada a estos pliegos de
condiciones y sea considerada como la más conveniente, tanto técnica como económicamente, de acuerdo
con el siguiente procedimiento de evaluación.
11.1. Análisis Legal

Este análisis determina si las propuestas se ajustan a la Ley y a los Términos de Referencia, solicitando las
aclaraciones que se consideren pertinentes, las cuales serán resueltas por el proponente dentro de un término
fijado por comunicación escrita, advirtiéndose que no se podrá adicionar, mejorar o completar la propuesta.
11.2. Análisis Financiero

Este análisis determinará la capacidad financiera de cada oferente; en caso de que se requieran garantías
adicionales consideradas pertinentes, la FMSD podrá solicitar los documentos que estime convenientes para
que el proponente pueda demostrar el respaldo financiero necesario, dentro de un término fijado por
comunicación escrita, advirtiéndose que no se podrá adicionar, mejorar o completar la propuesta.
11.3. Análisis Técnico y Económico

Se efectuará conforme a los criterios que para el efecto se establecen en este capítulo, conformándose la lista
de elegibles en forma descendente. En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma
información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a la entidad de la cual
proviene la información. Se tendrá como cierta la información que la entidad emisora certifique como tal.
11.4. Rechazo de propuestas

La contratante rechazará la propuesta en cualquiera de los siguientes casos:
a. Cuando la propuesta presentada vaya en contradicción flagrante de las normas de la Constitución y la
Ley.
b. Cuando las propuestas no se ajusten a las exigencias de los Términos de Referencia, a menos que hubiere
posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la Ley.
c. Cuando su presentación sea extemporánea; es decir, se presente luego de la hora pactada dentro de la
fecha fijada para el cierre del proceso de selección.
d. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta.
e. Cuando no se presente la carta de constitución de consorcios o uniones temporales.
f. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con
nombres diferentes, para el mismo proceso de selección.
g. Cuando la oferta sea incompleta o parcial, e incluye condiciones diferentes a las establecidas en los
Términos de Referencia.

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h. Cuando se compruebe que la información suministrada por los oferentes sea contradictoria o no
corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta.
i. Cuando el proponente o alguna de las partes que lo conforman figuren en listas de personas vinculadas
en investigaciones o en procesos por narcotráfico o lavados de activos, según las Inhabilidades e
Incompatibilidades descritas en el orden jurídico de este documento y en las establecidas en la
Constitución y en la Ley.
11.5. Criterios de evaluación
Criterios Puntaje Máximo

Experiencia del proponente 300
Propuesta técnica/económica 250
Capacidad financiera 450
TOTAL 1.000
11.5.1. Experiencia del proponente (Máximo 300 puntos)

Se evaluará a partir de la información que suministre el proponente con relación a las actividades de
construcción de obras civiles que guarden relación con las obras requeridas en estos Términos (Anexo No. 5),
Se tendrá en cuenta un mínimo de dos (02) contratos terminados, suspendidos o en ejecución, celebrados
por el proponente para el sector público o privado, ya sea individualmente o en consorcio o unión temporal,
durante los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, que hayan tenido por
objeto o dentro de su alcance la construcción de obras civiles de urbanismo y de infraestructura social. No
serán tenidas en cuenta la presentación de certificaciones cuyo objeto hubiese sido el mantenimiento de
estas obras.
11.5.2. Propuesta Técnica y Económica (Máximo 250 puntos)

Es indispensable que las propuestas económicas sean precisas, comparables y confiables. Cada proponente
tendrá la responsabilidad, haciendo uso de su propia experticia y conocimiento, determinar en los formatos
del presupuesto, las actividades, cantidades y valores correspondientes para ejecutar las obras, con las cuales
garantizan la estabilidad, funcionamiento y calidad de las obras.
La evaluación de las propuestas se realizará a partir de la información que suministre el proponente en
cumplimiento de los requisitos exigidos en estos términos de referencia, así:
- Resumen de propuesta (50 Puntos): con la sola presentación del documento. En este se debe referenciar
el valor total de la propuesta. El documento que debe estar firmado por el representante legal de la
entidad, del consorcio o el abonado (cuando sea el caso).
- Presupuesto de obras (40 puntos), teniendo en cuenta lo descrito en la “Corrección aritmética” de los
presentes términos de referencia.
- Estructura de costos (40 puntos), teniendo en cuenta lo descrito en la “Corrección aritmética” de los
presentes términos de referencia. Debe incluir diseños, trámites de licenciamiento y obras.
- AIU (Administración, Imprevistos, Utilidad) (30 puntos), con la sola presentación del documento,
especialmente lo que corresponde a la “A” (Administración), en el cual se evidencie la estructura
Administrativa de la propuesta y que deberá mantenerse durante la ejecución de las actividades de obra.
- Cronograma de obras (40 puntos), siempre y cuando, la programación presente una estrategia clara y
definida para terminar antes del plazo establecido, mostrando la relación de frentes de trabajo para cada
actividad facilitando la revisión y evaluación de los tiempos.
- Hoja de vida Director de obras (25 puntos), siempre y cuando el profesional referenciado cumpla con la
experticia descrita en el orden técnico de los presentes términos de referencia.
- Hoja de vida Residente de obras (25 puntos), siempre y cuando el profesional referenciado cumpla con la
experticia descrita en el orden técnico de los presentes términos de referencia.

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11.5.3. Capacidad Financiera (Máximo 450 puntos)
Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, la cual deberá contener
la siguiente información:
 Estados Financieros Contables de los dos últimos años, con corte al 31 de diciembre de cada año, firmados
por Contador Público y debidamente dictaminados por el Revisor fiscal, si se está obligado a ello de
conformidad con los requerimientos de ley. Estos documentos deberán estar acompañados de las notas
y revelaciones conforme al decreto 2649 de 1993 y el Código de Comercio.
 Copia de la tarjeta profesional del Contador y/o Revisor Fiscal que suscriba el balance.
Cada uno de los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otra forma asociativa, así como
los proponentes Individuales, deberán cumplir los requisitos mínimos establecidos en este Capítulo. El puntaje
total de Capacidad Financiera del proponente será la suma de los puntajes parciales obtenidos en cada uno
de los factores financieros.
La capacidad financiera del proponente se calculará teniendo en cuenta los siguientes factores:
Calificaciones
Ítem Factores Descripción Observaciones
Condiciones Puntaje Condiciones Puntaje
Por cada centésima adicional a
0.20 se le asignarán 10 puntos.
Capital de Cuando el IO sea igual o Si IO es igual o
Índice de
Trabajo / IO igual o 200 IO inferior a 0.4 inferior a 0.20 se le asignará inferior a 0.20 se le
1 Operatividad Valor de la cero puntos. asignará cero (0)
superior a 0.4 puntos y superior 0.20
(IO) Propuesta Para la aplicación de los 10 puntos.
puntos, solo se tendrá en
cuenta centésimas
PL igual o Si PL es inferior al
superior al PL inferior al 30% del valor de la
Patrimonio Activo Total – 150
2 Pasivo Total
50% del valor 50% del valor de 50 puntos propuesta, se le
Líquido (PL) puntos asignará cero (0)
de la la propuesta
propuesta puntos.
Índice de Si IE es igual o
Pasivo Total / IE igual o 50 superior al 80%, se
3 Endeudamient Activo Total
IE superior a 0.7 20 puntos le asignará cero (0)
inferior a 0.7 puntos
o (IE) puntos.
Activo IL igual o Si IL es inferior a
Índice de Corriente / 50 UNO (1.0), se le
4 Pasivo
superior a IL inferior a 1.25 20 puntos asignará cero (0)
Liquidez (IL) puntos
Corriente 1.25 puntos.
11.5.4. Evaluación Económica

Mediante la evaluación económica, esto es en general, el análisis de los costos de las actividades y el valor
total de cada una de las propuestas, la FMSD podrá adoptar las decisiones más favorables para desarrollar
este proyecto. En esta evaluación se comparará el valor total de la puesta en marcha del salón comunal con
todos sus componentes.
a. Corrección aritmética:
Consiste en la verificación de las propuestas para determinar que estas se ajusten al presupuesto proyectado.
En virtud de esta corrección, se revisará y determinará si existen errores en los precios de la propuesta.
Si se llegare a detectar que el error aritmético es superior al cero punto siete por ciento (0.7%) del valor total
de la propuesta, por exceso o por defecto, ésta se rechazará; si por el contrario, el error puede corregirse
mediante operaciones aritméticas, se procederá a su corrección y el proponente deberá aceptar las
correcciones efectuadas por la contratante.
12. SUSTENTACIÓN DE LA OFERTA

A consideración de la FMSD, una vez recibidas las propuestas se notificará a través de correo electrónico a
cada proponente habilitado la fecha y hora asignada para una sustentación de la oferta.
13. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La FMSD estudiará las propuestas y efectuará la adjudicación, basada en los aspectos legales, técnicos,
financieros y económicos.

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La FMSD podrá prorrogar la adjudicación de acuerdo con sus condiciones internas.
Una vez seleccionada la mejor propuesta, el proponente deberá allegar los siguientes documentos
actualizados:
 Fotocopia de la cédula del representante legal y hoja de vida.
 Certificado de existencia y representación legal expedido por cámara de comercio, con vigencia a treinta
(30) días.
 RUT actualizado
 RUP actualizado, con vigencia a 30 treinta días, opcional.
 Constancia de afiliación y pagos al sistema de seguridad social y parafiscales – incluido el pago de aportes
al “FIC”.
 Certificación bancaria de la cuenta donde se realizarán los pagos correspondientes.
 Plan de Inversión del Anticipo.
 Cronograma de actividades del contratista.
 Hoja de vida de los profesionales propuestos.
En caso de consorcio o unión temporal, deberá allegar el documento de constitución de dicha estructura, y
por cada una de las firmas constituyentes deberá presentar los documentos relacionados del 1 al 5.
14. PROPONENTE ÚNICO

Cuando se presente sólo una propuesta, el proceso continuará con este único proponente y podrá
adjudicársele el contrato si su oferta fuere favorable para la contratante.

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CAPITULO 3 – CONSIDERACIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO

La propuesta deberá ser presentada incluyendo un resumen de la misma y una carta de presentación en la
que acepta y se compromete con lo dispuesto en los presentes Términos de Referencia de acuerdo con lo
establecido en los formatos anexos: Anexo No. 1 – Carta de presentación de la propuesta y Anexo No. 2 –
Resumen de la propuesta.
2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

 Los Términos de Referencia, con sus adendas si las hubiere.
 Las especificaciones técnicas suministradas por la FMSD.
 La propuesta presentada por el contratista y aceptada por la contratante.
 Plan de Inversión del Anticipo.
 Cronograma de obras
 Los demás documentos a presentar por el contratista y todos los documentos que se generen durante el
desarrollo del contrato.
3. OBJETO
Realizar mediante una contratación EPC los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALON
COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO
EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA.
4. ENTREGABLES
Durante el desarrollo de las actividades a contratar se presentarán los siguientes entregables por parte del
ejecutor de las obras en dos fases clasificadas de la siguiente manera:
Fases Detalle Entregables

Planos de cubiertas y detalles constructivos.
Diseño arquitectónico Planos de detalles de pisos y enchapes.
(Planos Records). Planos de detalles de carpintería y mobiliario.
Especificaciones generales y puntuales.
Memoria técnica de análisis de cargas y cálculos.
Planos de localización de cimentación. Detalles de dimensiones de todos los elementos de cimentación,
despiece y colocación de refuerzos.
Diseño Estructural Planos de localización de columnas y elementos verticales, Desarrollo de columnas, dimensionamiento de
losas de contra-piso y detalles de elementos no estructurales.
Plano estructural de cubiertas.
Cartilla de acero por elementos
Diseño Eléctrico (Sistema de Memoria técnica de cálculos y diseños.
DISEÑOS energía prepago) Planos generales de localización de instalaciones eléctricas.
Diseño Hidrosanitario Planos aprobados y firmados por los respectivos diseñadores.
Memoria técnica de cálculos y diseños.
Planos en planta de localización de instalaciones hidráulicas. Plano de vista isométrica de instalaciones
Diseño Hidráulico-sanitario y hidráulicas.
pluvial. Planos en planta y cortes de localización de instalaciones sanitarias. Detalles de estructuras.
Plano de localización de canales, bajantes, colectores, registros y pendientes para drenaje pluvial.
Presupuesto detallado de actividades a ejecutar
Presupuesto de Obra
Análisis de precios unitarios
Programación de Obra Programación de Obra
Licencia Licencia (Implantación valla de curaduría)
Conexión definitiva SSPP Conexión definitiva servicios públicos
Avances parciales mediante Informes semanales
OBRAS Ejecución de las obras Actas de Comités de Obra
Informe Final

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4.1. Obligaciones relacionadas con los Entregables
 Preparar y rendir informes mensuales de la ejecución técnica y financiera del contrato, teniendo en
cuenta: Avances de las actividades realizada en el mes según cronograma, Ejecución presupuestal de cada
contrato, Reporte de correctivos aplicados a riesgos identificados para garantizar el cumplimiento del
cronograma (Plan de acción y/o contingencias), Reporte sobre la calidad de las obras y de los materiales
utilizados, y evaluaciones sobre su calidad, Posibles riesgos jurídicos, sociales, ambientales y laborales
identificados, Cantidades de obra ejecutadas, Registros fotográficos, Fotocopia de la bitácora o libro de
obra, Relación del personal empleado en la ejecución de la obra, Informe de seguridad industrial, Informe
de manejo ambiental, Actualización del programa de ejecución de obra, Acreditación, de que se
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así
como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
– ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
 Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la FMSD y contener: Resumen de actividades y
desarrollo de la obra, Documentación técnica, Bitácora de obra, Planos record de obra, Manual de
mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento, Póliza de estabilidad
de la obra y actualización de las demás pólizas que lo requieran, Paz y salvo, por todo concepto, de los
proveedores y subcontratistas, Informe de impacto y análisis social de la ejecución de la obra con el
entorno.
 Registro fotográfico definitivo.
 Llevar una bitácora de obra, de manera que se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de
las actividades, de acuerdo con la programación detallada de la obra.
 Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseños entregados por la FMSD, los planos record
de la totalidad del proyecto, los cuales deberán ser entregados a la FMSD en medio impreso y magnético.
 Elaborar, durante todo el proceso de construcción, el manual de funcionamiento y mantenimiento, en el
cual se deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas, aparatos y
etc., así como de los equipos instalados), su funcionamiento y mantenimiento.
 Realizar quincenalmente el registro fotográfico y de video del avance de la ejecución de la obra,
procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
 Elaborar y presentar, las actas de terminación de obras, de recibo final de obras.
 Revisar el acta de liquidación del contrato.
5. DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo global fijo de ejecución de las obras de construcción contenidas en el contrato tendrá una vigencia de
ciento cincuenta (150) días, contados a partir de la firma del acta de inicio hasta la firma del acta de recibo
final de las obras contratadas a satisfacción de la contratante.
6. VALOR DEL CONTRATO

El valor total del contrato será la suma aprobada por la contratante con base en la propuesta del proponente
seleccionado, incluidos todos los costos directos, AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad) y el
correspondiente IVA sobre la utilidad; los precios propuestos se mantendrán hasta la finalización del objeto
contratado, exclusivamente en pesos colombianos.
El valor de la propuesta dentro de la modalidad de contratación EPC a precio fijo, sin que admita reajuste
alguno, incluye todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de las obras, los
riesgos y la administración de los riesgos. Si el contratista omite cualquier actividad, material, elemento,
impuesto o gasto en el análisis realizado al momento de presentar su propuesta no podrá hacer reclamación
alguna a la contratante y se interpretará como asumido por el proponente.
7. FORMA DE PAGO
7.1. Anticipo
Una vez cumplidos los requisitos de legalización del contrato, suscrita el acta de inicio y recibidas y aprobadas
las garantías del mismo, la contratante podrá entregar a título de anticipo hasta el TREINTA POR CIENTO (30%)
DEL VALOR DEL CONTRATO antes del IVA, el cual será amortizado en la misma proporción, es decir, en un

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treinta por ciento (30%) del valor de los pagos siguientes, antes de IVA. El cumplimiento de cualquiera de las
obligaciones contractuales se inicia con la firma del acta de inicio, razón por la cual este inicio no está
supeditado en ningún caso, a la entrega o pago del anticipo por parte de la contratante.
7.2. Avances de ejecución

La contratante pagará el valor equivalente al contrato según diferentes Actas Parciales de ejecución de Obra,
con sus correspondientes documentos anexos de la siguiente forma:
a. La suma equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DEL CONTRATO previa entrega de los diseños
y licencia de construcción, avalados por la contratante.
b. La suma equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%) DEL VALOR DEL CONTRATO una vez el contratista
evidencie un avance correspondiente al sesenta por ciento (60%) de las obras de construcción objeto de
su contrato.
c. El saldo, esto es, la suma equivalente al CUARENTA POR CIENTO (40%) DEL VALOR DEL CONTRATO se
pagarán una vez se hayan ejecutado las obras al ciento por ciento (100%) a entera satisfacción de la
contratante y firmada a satisfacción el Acta de Recibo Final de Obras.
La contratante efectuará los pagos estipulados en el presente contrato con cargo exclusivo a los recursos
financieros existentes en el Patrimonio Autónomo suscrito con FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A., para el
MACROPROYECTO VILLAS DE SAN PABLO.
7.3. Retegarantías
De cada pago por concepto de avance de ejecución del contrato, se retendrá la suma equivalente al DIEZ POR
CIENTO (10%) DEL VALOR DE LA FACTURA antes de IVA, a título de retención de garantía.
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

8.1. Lote: Ubicación y acceso
 Es obligación exclusiva del proponente informarse sobre la naturaleza de la OBRA, la localización y
peculiaridades, las condiciones generales y locales del sitio de la obra.
 Verificar la disponibilidad y condiciones de las vías de acceso.
 Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtención de los
permisos requeridos en la ejecución de obra tales como: cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos
a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio
público.
 Garantizar el acceso a las obras de construcción, ya sea por la misma vía o por otra vía alterna.
 Presentar un plan de manejo de tráfico aprobado por la autoridad competente.
 Campamento de la obra: deberá contener todas las especificaciones que permitan el trabajo de los
profesionales de la misma. En el evento en que dentro del predio donde se adelantarán las obras no
fuere factible asignar al contratista un espacio para sus operaciones, éste deberá ubicar a su costo sus
bodegas, talleres, zona para equipos, etc., en el lugar que considere conveniente.
8.2. Materiales
 Verificar y subsanar aquellas gestiones que afecten el transporte, acceso, disposición, manejo y
almacenamiento de todo material.
 Informarse y revisar las circunstancias que puedan afectar el avance de las obras, tales como el tiempo
de entrega de los materiales y proveedores cercanos que estén debidamente autorizados.
 Mantener limpios y en orden los sitios de la obra, y los aledaños afectados por ésta con basura,
escombros, sobrantes de materiales y formaletas, y otros, durante todo el tiempo de la ejecución de los
trabajos.
 Remover a la terminación de la obra, todas las estructuras provisionales y materiales sobrantes que no
hayan de ser utilizados dentro ni en las cercanías de la zona de trabajo. Igualmente, una vez terminada
la obra, previamente al pago final, el contratista a su costo debe disponer de los materiales, equipos,
desechos, sobrantes y desperdicios.

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 Dejar el sitio de trabajo en las debidas condiciones de aseo, orden y seguridad, sujeto a la inspección y
aprobación por parte del Departamento.
8.3. Servicios públicos

 Dar estricto cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos por la contratante y por las
entidades de servicios públicos para las instalaciones sanitarias, hidráulicas y eléctricas, así como,
verificar que se inicien con suficiente anticipación los trámites necesarios para garantizar que tales
instalaciones se efectúen a tiempo para la entrega de las obras.
 Realizar las pruebas de estanquidad para las redes de alcantarillado.
 Proveer en obra los servicios provisionales de agua, energía eléctrica, que requiera para ejecución de la
obra, los cuales serán pagados por él a las entidades prestadoras de servicios públicos.
 No se acepta ningún tipo de fraude o robo en el consumo de agua potable y energía eléctrica, teniendo
que tener al día y habilitada legalmente las provisionales de obra con ambas empresas prestadoras de
servicios.
 Realizar los trámites necesarios para la conexión de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado,
energía eléctrica con medidores prepago.
8.4. Personal y equipos

 Cumplir con todas disposiciones de ley y aquellas contenidas en el contrato relacionadas con el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral y la seguridad de sus trabajadores
 Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas
en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío
y recepción de los mismos en el sitio de la obra.
8.5. Diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción

 Utilizar los planos y especificaciones que entregue la contratante para el desarrollo del objeto contractual.
 En caso de ser necesario cualquier rediseño o modificación en los planos o cualquier otro documento
entregado, que implique la creación de una obra nueva deberá ser presentado a la contratante.
 En caso de Rediseño durante la ejecución del contrato, el contratista deberá justificar técnicamente toda
adecuación, complementación, ajuste y/o modificación de planos, estudios técnicos y/o especificaciones
de construcción necesarias para el cumplimiento del objeto contractual, con el fin de obtener el aval del
supervisor y por la contratante, sin perjuicio de las autorizaciones que sean requeridas por parte del
consultor que los haya elaborado, en cumplimiento de lo dispuesto en las normas NTCGP1000:2004 e ISO
9001:2000. La responsabilidad por las adecuaciones, complementaciones, ajustes y/o modificaciones a
los diseños, planos, estudios técnicos y/o especificaciones de construcción será asumida por el
contratista.
8.6. Normatividad y vigilancia

 Cumplir con todo lo relacionado con la instalación de vallas las normas y exigencias contenidas en la NTC,
así como las normas del INVIAS, y en general toda la Normatividad vigente, obtener los permisos, licencias
ambientales y aprobaciones que se requieran para la ejecución del objeto contractual, tomar las medidas
de seguridad dentro de la zona o área que se le haya asignado, y es además responsable por los materiales
y/o equipos que estén bajo su custodia. Mantener la vigilancia desde el momento de iniciación de la obra
hasta la fecha de liquidación del contrato. Evitar que los bienes queden expuestos a los riesgos de pérdida,
hurto o robo, daños, vandalismo, sabotaje, saqueo y demás. La contratante no asumirá responsabilidad
alguna en caso que sucedan los eventos antes mencionados, y es de la exclusiva responsabilidad del
contratista si asume el riesgo o se protege mediante un seguro apropiado.
8.7. Calidad
 Presentar certificado de aseguramiento de la calidad vigente.

03 de julio de 2018
 Presentar a la contratante de obra dentro de los cinco (05) días calendario siguiente al inicio de la obra el
programa de puntos de control de las actividades donde se especifique como mínimo lo siguiente:
Actividad, Variable a controlar, Criterio de aceptación, Responsable, Registros.
 Presentar la lista completa de los equipos que piensan disponer y utilizar en la ejecución de la obra,
discriminando en forma separada el de su propiedad y el que pretende alquilar o comprar.
 Presentar a la contratante dentro de los cinco (05) días calendario siguiente al inicio de la obra el plan de
inspección y calibración de los equipos y certificados de calidad y resistencia de los materiales a utilizar.
 Realizar, por su cuenta y riesgo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas
dentro del plan de la calidad, si es el caso, hasta la entrega a satisfacción a la interventoría.
 Demoler y remplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor, toda actividad
ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad
requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra. Así como, a reponer, por
su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construcción.
8.8. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. SG-SST.
 Presentar, previo al inicio de ejecución de obras, el manual correspondiente y la documentación que
evidencie la implantación del SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. SG-SST
en el desarrollo del contrato.
 Aplicar durante la ejecución de las obras el SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST con sujeción a lo establecido en la Ley 1562/2012 y el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo 1072/2015 con cobertura general en todas las actividades a desarrollar por el personal del
contratista en el marco del contrato.
8.9. Ambiental
 El Plan de Manejo Ambiental comprende el conjunto de acciones que se deberán implementar durante
la construcción y entrega de las obras, con el objeto de prevenir, corregir, mitigar o compensar los
impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos positivos definidos en desarrollo del proyecto.
 En la tabla que se muestra a continuación se presenta una guía resumen de las medidas y/o acciones de
manejo que se deberán implementar, las cuales se formulan en fichas de manejo ambiental donde se
indica el programa a que pertenece y los impactos que serán atendidos por cada uno de éstos.
Ficha Plan de Manejo Ambiental
FICHA DE MANEJO IMPACTOS ATENDIDOS
1. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ● Manejo de escombros
● Manejo de material reciclable
● Manejo de material reciclable y basura
2. CONTROL DE RUIDOS Y EMISIONES ● Manejo emisiones atmosférica
ATMOSFÉRICAS ● Manejo riesgos y seguridad
● Manejo de incremento de los niveles de ruido
3. MANEJO DE MATERIAL REUTILIZABLE ● Manejo de escombros
● Manejo líquidos o sustancias vertidas
● Manejo afectación de visuales paisajísticos
4. MANEJO DE MATERIAL RECICLABLE Y ● Manejo de escombros
BASURAS ● Afectación de murales paisajísticos
● Accidentalidad
5. MANEJO DE TRANSITO ● Señalización temporal
● Afectación de la infraestructura urbana por la construcción del proyecto
● Alteración de la cobertura de suelo en áreas verdes.
● Riesgos en población vecina, transeúntes y laborales.
● Producción de contaminación del aire
6. MANEJO DE SERVICIOS PÚBLICOS ● Suspensión de servicios públicos.
● Vulnerabilidad de vecindarios por dificultad de acceso de bomberos y paramédicos
7. INFORMACIÓN Y ATENCIÓN A LA ● Conflictos con poblaciones vecinas y transeúntes.
COMUNIDAD ● Conflictos con contratista
● Conflictos con la empresa de servicios públicos
8. MANEJO COMPONENTE CULTURAL ● Disminución aceptación del proyecto por intervención recursos
SUBCOMPONENTE ARQUEOLÓGICO arqueológicos
● Afectación potencial del patrimonio arqueológico.

03 de julio de 2018
 Responder por el pago de todos los impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones establecidas por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles
territoriales, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas, y multas establecidos por las diferentes
autoridades ambientales, que afecten la celebración, ejecución y liquidación del contrato y las
actividades que de él se deriven. Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes
expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.
 Adoptar las medidas ambientales, hidráulicas, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias
para no poner en peligro a las personas, a los bienes inmuebles o al medio ambiente, y garantizar que así
lo hagan directamente o por medio de sus subcontratistas y proveedores.
 Colocar y mantener durante el período de ejecución de las obras, avisos de anuncio de la obra y señales
preventivas, basándose en el manual de señalización de calles y carreteras afectadas por obras, todas
estas de acuerdo con el plan de manejo del tráfico establecidos para la ejecución de este proyecto.
 Realizar las correspondientes actas de vecindad, con el fin de determinar las condiciones actuales (línea
base) de la zona donde se va a desarrollar el proyecto, y especificar las condiciones de prevención,
mitigación y/o corrección de las consecuencias generadas por la ejecución de las obras.
8.10. Ante la comunidad y familias residentes.

 Suscribir con la comunidad un acta del estado inicial del entorno de la obra, y las actas de vecindad
notariadas que se requieran, para comparar al final si existe algún deterioro a propiedades de terceros.
Es muy importante tener una reseña fotográfica o fílmica de los posibles puntos aledaños a la obra, que
presenten agrietamientos o deterioros notables antes del inicio de la obra, para que al final no haya lugar
a reclamaciones.
 Implementar periódicamente, de manera efectiva, el Plan de Gestión Social, programas de comunicación
permanente e informar a la comunidad dónde se desarrollarán las obras sobre el alcance, magnitud,
impacto y beneficio de las obras.
 Presentar a la contratante el listado de las vacantes y los perfiles técnicos requeridos para la contratación
de personal obrero de la misma comunidad del Macroproyecto.
 Atender de manera oportuna las quejas y reclamos que presente la comunidad sobre el proyecto.
8.11. Gestión documental y comunicaciones

 Toda comunicación desde y hacia la contratante, deberá ser dirigida a la Unidad de Infraestructura Social
(UIS) de la Fundación Mario Santo Domingo en su calidad de Gerencia Integral, quien es la encargada de
la supervisión del contrato y los contactos y comunicaciones entre la contratante y el contratista de obras.
 Toda comunicación relevante para la ejecución de las obras deberá ser dirigida por escrito a la Gerencia
Integral quien es el interlocutor directo de la contratista con la contratante, haciendo mención al nombre
de la obra y número del contrato y deberá siempre enviarse con copia a la contratante.
 Asistir a los comités técnicos y directivos, cuando sea requerido, para brindar el apoyo y soporte técnico
respecto al estado de avance del proyecto.
 Asistir a los comités técnicos convocados por la Unidad de Infraestructura Social de la Fundación Mario
Santo Domingo, para resolver asuntos específicos de la obra.
 Preparar y rendir informes mensuales de la ejecución técnica y financiera del contrato, y la ejecución
presupuestal de los proyectos. La estructura de los informes podrá ser definida previamente por la
contratante.
 Libro de obras, el cual abrirá, llevará y custodiará el contratista, las memorias diarias de todos los
acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las órdenes
de la FMSD, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios
que tengan que ver con el proyecto, etc.
 Manual de funcionamiento y mantenimiento: el cual deberá llevar durante todo el proceso de
construcción, y allí deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas,
aparatos y etc., así como de los equipos instalados), su funcionamiento y mantenimiento.
 Planos record: luego de la ejecución de las obras, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseños
entregados por la FMSD, deberá entregar los planos record de la totalidad del proyecto.

03 de julio de 2018
 Los paz y salvos del personal vinculado por el contratista, incluyendo todos los aspectos laborales y
económicos, tanto en lo relativo a los trabajadores como a los subcontratistas o proveedores, según el
caso.
 Informe final: el cual deberá entregar y deberá contener la información definida previamente dentro del
contrato.
8.12. Jurídicas y financieras

 Realizar a tiempo los ajustes y correcciones que sean solicitadas por la Gerencia Integral o la contratante
y asegurarse que estas observaciones sean tenidas en cuenta durante la ejecución del contrato.
 Informar a la Gerencia Integral de los cambios estatutarios que se realicen en su organización.
 Cumplir con el cronograma de actividades de obra, y el Plan de Inversiones del Presupuesto.
 Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del
objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención del servicio.
 Asumir toda la responsabilidad por los daños y perjuicios que se causaren a la Contratante, o a terceros,
y que afecten de cualquier modo personas o propiedades durante la ejecución de la obra, por causa u
omisión suya.
 Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los defectos de
estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del año siguiente a la entrega
de las obras.
 Entregar información veraz y verificable, suministrando la totalidad de los soportes documentales e
información exigidos por la contratante al momento de la vinculación y durante el desarrollo del presente
contrato.
9. GARANTÍAS DEL CONTRATO

El contratista (proponente seleccionado) favorecido con la adjudicación del contrato constituirá, a favor de la
contratante, las garantías otorgadas con los siguientes amparos, cuantías y vigencias, en una entidad
aseguradora legalmente autorizada para funcionar en el territorio colombiano, así:
 De buen manejo y correcta inversión del anticipo o pago anticipado: En cuantía equivalente al ciento
por ciento (100%) del valor total del anticipo y por una duración igual a la vigencia del contrato y cuatro
(4) meses más.
 De cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato: En cuantía equivalente al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato y duración igual a su vigencia y seis (6) meses más.
 De salarios y prestaciones sociales: por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total
del contrato y una duración igual a su vigencia y tres (3) años más.
 De Calidad y Estabilidad de la obra: Por cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del
contrato y con una vigencia de cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de suscripción del acta
de recibo a satisfacción del objeto contratado.
 Responsabilidad civil extracontractual: Una póliza de seguros contra todos los riegos de muerte y/o
lesiones a terceros y/o daños a la propiedad, en razón de los trabajos ejecutados en cumplimiento del
contrato. Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una
vigencia igual a la duración del contrato y seis (6) meses más.
Estas pólizas incluido el recibo de caja por el pago de las mismas, deberán ser enviadas para su aprobación a
la FMSD dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, y en todo caso, antes de
la fecha de suscripción del Acta de Inicio.
Por cuanto la Fundación Mario Santo Domingo, ha celebrado con la compañía aseguradora SURAMERICANA
S.A. un convenio de cubrimiento de riesgos para la expedición de pólizas de cumplimiento y responsabilidad
civil contractual y extracontractual derivadas del cumplimiento de sus contratistas y/o proveedores, exigibles
en los contratos que suscriba la FMSD, y debido a que el valor de las pólizas está inmerso en el precio del
mismo, el proponente seleccionado tomará las referidas pólizas con dicha compañía aseguradora, siguiendo
para ello los parámetros previstos en las normas legales y reglamentarias, y particularmente las condiciones
generales previstas en el convenio celebrado entre la FMSD y dicha sociedad aseguradora.

03 de julio de 2018
10. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO.
El contrato una vez celebrado, no podrá cederse ni en un todo ni en partes, sino con autorización previa y
escrita de la contratante, quien tiene la potestad legal para hacerlo. Tampoco podrá el contratista hacerse
sustituir en todo o en parte por terceros en el cumplimiento de sus funciones.
11. SUBCONTRATOS
El contratista no podrá subcontratar la totalidad del contrato, y aquellos subcontratos que tuviere que
celebrar para la correcta ejecución de las obras, deberán tener la previa aprobación de la contratante en cuyo
caso, el contratista será el único responsable por la celebración de los mismos, todo lo cual rea liza en su
propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que la contratante asuma responsabilidad alguna por dichos actos.
12. TERMINACIÓN ANTICIPADA

El contrato se podrá finalizar de manera anticipada, por cualquiera de las siguientes causas:
 Ejecución cabal de los servicios contratados, recibidos a satisfacción por parte de la contratante.
 Por incumplimiento, abandono o descuido del contratista de las obligaciones contratadas.
 Cuando el contratista incumpla sin justa causa las órdenes o instrucciones impartidas por el contratante.
 Por incapacidad del contratista para seguir prestando sus servicios.
 Cuando la ejecución de las obligaciones se desarrolle en forma tal que no garantice razonablemente su
terminación oportuna.
 Por decisión unilateral de la contratante, dando aviso al contratista con un (1) mes de anticipación, sin
que ello genere el pago a cargo de la contratante y a favor del contratista o del personal que este contrate
o subcontrate, compensaciones y en general, de alguna distinta a la previstas si la terminación es por
justa causa.
 Cuando a juicio de la contratante, el contratista, utilice personal inapropiado para la buena ejecución de
las labores contratadas de manera reiterada y no tome las medidas para superarlo.
 Por incumplimiento de parte del contratista de cualquier obligación laboral para con sus trabajadores.
 Cuando el contratista no otorgue oportunamente cualquiera de las garantías señaladas.
 Cuando el contratista entre en estado de disolución, liquidación voluntaria o judicial y en general, en
cualquier estado de insolvencia.
 Por incapacidad técnica, cuando el contratista carece de los conocimientos y medios técnicos para
adelantar los trabajos.
 Por retrasos injustificados en los trabajos objeto del contrato, que afecten el cumplimiento de los plazos
acordados.
 Cuando la calidad de los equipos o del personal utilizados en ella, no sean aceptables, a juicio de la
contratante.
 Por presentarse cualquier rasgo de incompetencia o comportamiento desleal.
 Por dar u ofrecer dinero o cualquier otra utilidad a personal, supervisor o a cualquier funcionario de la
contratante.
 Por ultrajar o irrespetar, con ocasión del desempeño de sus funciones a cualquier funcionario o
representante de la contratante.
 Por hacer caso omiso, o desacatar las órdenes o recomendaciones que, con ocasión del desempeño de
sus funciones, le imparta la contratante.
 Por la comisión o intento de comisión de algún fraude.
 Por no atender oportunamente, a juicio de la contratante, sus reclamaciones o las de sus funcionarios.
 Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditado.
 Por ceder el contrato total o parcialmente, sin la autorización previa expresa y escrita de la contratante.
 Por incumplimiento del contratista de cualquiera de las cláusulas del contrato.
 Por mutuo acuerdo entre las partes.
 Cuando la ejecución de las obligaciones se desarrolle en forma tal que no garantice razonablemente su
terminación oportuna.
 Por las causales previstas en la Ley.

03 de julio de 2018
13. SANCIÓN PENAL PECUNIARIA
En caso de incumplimiento del contrato, LA CONTRATANTE hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual
tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del contrato y se considerará como pago parcial de los
perjuicios causados, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.
14. MULTAS
 Multas por suspensión injustificada del contrato, por causas imputables al contratista, por cada día de
mora del 0.05% del valor del contrato, más los perjuicios que genere.
 Multas por la celebración de Subcontratos sin autorización de la contratante entre el 0.20% del valor de
los mismos, más los perjuicios que cause.
 En caso de no cumplir con la utilización de los elementos de seguridad industrial dentro de la obra, objeto
del presente contrato, el Contratante impondrá multas inferiores al 1%.
 Multas por mora o incumplimiento en el plazo establecido para ejecución del contrato por cualquier
razón imputable al contratista por cada día de mora equivalente al porcentaje del valor total del contrato
que se especifica seguidamente, más los perjuicios que genere. Dicho porcentaje sancionatorio se
aplicará escalonadamente.
 Multas por incumplimiento del Cronograma de actividades de Obra y el Plan de Inversión discriminado
por ítems del presupuesto equivalentes al 0.05% de la diferencia entre lo programado y lo recibido a
satisfacción por la Interventoría, más los perjuicios que genere.
El contratista (proponente seleccionado) autoriza expresamente a la contratante, para que el valor de las
sanciones sea compensado de las sumas que se le adeuden por ejecución de la obra. Si esto no fuere posible,
se cobrará por vía judicial.
15. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

La liquidación del contrato de obras de construcción se iniciará una vez se hayan recibido las obras a entera
satisfacción por parte del interventor y la contratante, y tendrá un plazo máximo de treinta (30) días.

03 de julio de 2018
ANEXOS
ANEXO No. 1 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Barranquilla, ________________ de ______ de 2018
Doctora
Patricia Rozo Pinzón
Directora de Infraestructura social
FUNDACIÓN MARIO SANTO DOMINGO
Carrera 45 No. 34-01 Piso 2
Barranquilla
Referencia: Contratación EPC para realizar los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN

SALON COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS
NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA.
El suscrito _________________________________________________, en calidad de representante legal de

__________________, de acuerdo con las condiciones generales de los Términos de Referencia y
especificaciones de la contratación EPC para realizar los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN
SALON COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN
PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA presento la siguiente propuesta.
En caso de resultar favorecido y ser aceptada nuestra propuesta, me comprometo a firmar el contrato
correspondiente.
Declaro así mismo que:

- Tengo facultad legal para firmar y presentar la propuesta.
- Esta propuesta y el contrato que llegase a celebrarse sólo compromete a la sociedad que legalmente
represento.
- Conozco la información general y específica y demás documentos de la contratación y acepto los
requisitos en ellos contenidos.
- Tengo en mi poder los documentos que integran las condiciones de contratación y adendas que son:
(indicar fecha y número de cada una).
- Realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento y ejecución del contrato en el plazo
señalado en las condiciones de los Términos.
- La sociedad que legalmente represento no se encuentra incursa en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad señalada por la constitución política.
Los datos generales de la propuesta y el proponente son los descritos a continuación:
VALOR TOTAL PROPUESTA $ _______________
La dirección comercial donde se pueden remitir o enviar por correo notificaciones relacionadas con esta
contratación directa es ______________________________.
Me comprometo a informar a la FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO todo cambio de residencia o domicilio
que ocurra durante el desarrollo del contrato que se suscriba como consecuencia de esta contratación directa
y hasta su liquidación final.
Atentamente,

03 de julio de 2018
Nombre del proponente o de su Representante Legal____________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
Matrícula Profesional No. ___________________________________ (anexar copia)
No. del NIT [Consorcio o Unión Temporal o de la (s) firma (s)] _______ [anexar copia (s)]
Dirección de correo _______________________________________
Dirección de correo electrónico _______________________________________
Teléfono _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
Nota: para el caso en que el representante legal no sea Ingeniero Civil o Arquitecto, se debe presentar copia
de la matrícula profesional y cédula del profesional de cualquiera de estas disciplinas que abona la propuesta.
Abonó la presente propuesta:
Nombre _______________________________________________
Firma _______________________________________________
Cédula o Documento de Identidad __________________________
Profesión _______________________________________________
Matricula profesional No _______________________________
Firma oferente __________________________________________

03 de julio de 2018
ANEXO No. 2 – RESUMEN DE LA PROPUESTA
RESUMEN DE LA PROPUESTA
NOMBRE DE LA ENTIDAD PROPONENTE:

NIT. No.:
REPRESENTANTE LEGAL
CÉDULA:
DIRECCIÓN Y TELÉFONO:
CORREO ELECTRÓNICO:
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA:
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA:
Entidad que la otorga:
Vigencia Desde: _________________ Hasta: ___________________
Monto asegurado o depósito: ________________________________
PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:
OBSERVACIONES DEL PROPONENTE:
FIRMA DEL PROPONENTE: ___________________________________________________

03 de julio de 2018
ANEXO No. 3 – FORMULARIO CONSTITUCIÓN CONSORCIOS o UNIONES TEMPORALES
_______________, ___ de __________ de 2018.
Doctora
Patricia Rozo Pinzón
Directora Unidad de Infraestructura social
FUNDACIÓN MARIO SANTO DOMINGO
Carrera 45 No. 34-01 Piso 2
Barranquilla
Los abajo firmantes manifestamos, a través de este documento, que hemos convenido asociarnos en
Consorcio para participar en la presente contratación EPC para realizar los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y
CONSTRUCCIÓN DE UN SALON COMUNAL EN LA SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS
NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA., por lo anterior expresamos lo siguiente:
La duración de este Consorcio será igual al término de ejecución del contrato y 6 meses más.
El Consorcio está integrado por:
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
NOMBRE INTEGRANTE NIT o CÉDULA
(%)
El representante del Consorcio es: ______________________________________________, identificado con

la Cédula de ciudadanía número _________________ de ______________, quien está expresamente
facultado para firmar el presente contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al
respecto, con amplia y suficientes facultades.
Para constancia se firma en __________ a los _____ días del mes de _______ de 2017
_______________________________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes del Consorcio.
________________________
Nombre y firma del representante legal.

03 de julio de 2018
ANEXO No. 4 – PROFESIONALES REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
Contratación EPC para realizar los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALON COMUNAL EN LA
SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE
BARRANQUILLA.
Nombre Cant. Dedicación Nombre
PERSONAL PROFESIONAL
DISEÑADOR ARQUITECTONICO
Experiencia general: 10 años 1 25%
Experiencia específica: 3 años
DISEÑADOR HIDRAULICO-SANITARIO (Ingeniería Civil)
ESPECIALISTA ESTRUCTURAL (Ingeniería Civil)
DISEÑADOR ELECTRICO (Ingeniería Eléctrica)
DIRECTOR DE PROYECTO (Ingeniería o Arquitectura) 1 25%
Experiencia general: 10 años
RESIDENTE DE OBRAS (Ingeniería o Arquitectura) 1 100%
Experiencia general: 6 años
PERSONAL TÉCNICO
INSPECTOR SISO 1 100%
COMISIÓN DE TOPOGRAFÍA
(Cada comisión consta de 1 Topógrafo y 1 cadeneros)
1 10%
ALMACENISTA (Técnico control de materiales de construcción)

03 de julio de 2018
ANEXO No. 5 – LISTADO DE EXPERIENCIA ESPECIFICA (Relación de contratos ejecutados)
Contratación EPC para realizar los DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN COMUNAL EN LA
SUPERMANZANA 14 EN EL MACROPROYECTO DE INTERÉS NACIONAL VILLAS DE SAN PABLO EN EL DISTRITO DE
BARRANQUILLA.
Forma %
Contratos Tipo Fecha Valor ($) Estado
asociativa participación
Inicio Fin Propio UT/ C Ejecución Terminado

03 de julio de 2018
ANEXO No. 6 – PRESUPUESTO DE OBRAS
Ítem Actividades Und Cant. V. Unitario V. Parcial
Diseño Arquitectonico
Diseño estructural
1
Diseño eléctrico
Diseño hidráulico-Sanitario
2 Licenciamiento
3 Construcción(de acuerdo con las especificaciones técnicas)
4 Tramite y Conexión de servicios públicos

Subtotal
AUI
IVA %
VALOR TOTAL
(Ver archivo en Excel)

03 de julio de 2018

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FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO

UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

DISEÑOS, LICENCIAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN COMUNAL EN LA

PATRIMONIO AUTÓNOMO FIDEICOMISO FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A.

Barranquilla, julio de 2018

Página 1 de 37 Unidad de Infraestructura Social

“Términos de Referencia”: Se estructuran por capítulos de la siguiente manera:

“Programa Arquitectónico": Documento que describe el alcance, ubicación, normatividad aplicable y

“Macroproyectos”: Fueron concebidos como “…el conjunto de acciones orientadas a la ejecución de

A continuación, se definen algunas siglas utilizadas a lo largo del presente documento:

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CAPITULO 1 – CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN .......................................... 8

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3.1. Admisión de los proponentes:

3.3. Documentación a presentar

Página 8 de 37 Unidad de Infraestructura Social

3.3.2. En el orden económico/financiero

3.3.3. En el orden técnico

Página 9 de 37 Unidad de Infraestructura Social

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4.2. Declaratoria de desierta la contratación.

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1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

4.1. Programa Arquitectónico

ZONA ESPACIO ÁREA M2

4.2. Materiales y Especificaciones:

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7.1.2. Costos y Elaboración

Cada uno de los sobres de la propuesta deberá indicar la siguiente información:

FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO – UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

RAZÓN SOCIAL PROPONENTE: ___________________________________________________________

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7.1.5. Correcciones, Aclaraciones, Modificaciones y Retiro de la Propuesta

7.1.6. Prohibición de presentar propuestas alternativas

7.2. Garantía de la oferta

9. CIERRE DEL PROCESO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Página 17 de 37 Unidad de Infraestructura Social

11. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

11.1. Análisis Legal

11.2. Análisis Financiero

11.3. Análisis Técnico y Económico

11.4. Rechazo de propuestas

Página 18 de 37 Unidad de Infraestructura Social

11.5. Criterios de evaluación

Criterios Puntaje Máximo

11.5.1. Experiencia del proponente (Máximo 300 puntos)

11.5.2. Propuesta Técnica y Económica (Máximo 250 puntos)

Página 19 de 37 Unidad de Infraestructura Social

11.5.4. Evaluación Económica

12. SUSTENTACIÓN DE LA OFERTA

13. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

Página 20 de 37 Unidad de Infraestructura Social

14. PROPONENTE ÚNICO

Página 21 de 37 Unidad de Infraestructura Social

1. CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO

2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Barranquilla, __________ de de 2018

Vigencia Desde: _ Hasta: ___

_____________, _ de __________ de 2018.