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Teoria
· a. ¿Qué se entiende por política económica?
Para empezar a explicar que es política económica se debe tomar en cuenta que el mercado no
funciona eficazmente ya que existen fallos de mercado en la asignación de recursos disponible a la
vez que ineficiencias en la distribución de renta, por esta razon se acepta la intervención del
estado, con el fin de corregir estos fallos o al menos mitigarlos. En este contexto es que el estado
interviene a través de políticas económicas. Explicado lo anterior podemos decir que la política
económica es la intervención del Estado en la economía de un país, a través de legislaciones,
planes, estrategias y otros instrumentos económicos. Surgen debido a las fallas de mercado por lo
que se necesita una intervención económica. Mediante la política económica, las autoridades
gubernamentales de cada país establecen una serie de directrices con las que pretenden controlar
la economía nacional, con el objetivo de proporcionar estabilidad y crecimiento económico y esta
política está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la
marcha de la economía en su conjunto.
• Objetivos: Son los fines que se desea alcanzar, por ejemplo, crecimiento económico, pleno
empleo y otros.
· b. ¿Cuáles son los principales objetivos de la política económica? Explique brevemente cada
uno de ellos.
Crecimiento económico: El fin no es otro que intervenir en la economía para que el incremento de
la producción de bienes y servicios se sostenga en el tiempo para así mejorar el bienestar de los
ciudadanos. El Producto Interior Bruto (PIB) y el Producto Nacional Bruto (PNB) son los indicadores
económicos más significativos.
Pleno empleo: Consiste en garantizar la creación de puestos de trabajo para proporcionar un nivel
de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible. Sin
embargo, dada la dificultad de dar trabajo a toda la población activa de un país, se considera que
existe pleno empleo aun existiendo cierta tasa baja de desempleo, pero no se puede negar que
con empleo el nivel de vida de las personas mejora. Se utiliza la tasa de desempleo, distribución
del empleo y tasa de paro como indicadores.
Estabilidad de precios: Consiste en mantener una tasa de inflación reducida, por lo que se
debe verificar que los precios de los productos y servicios más relevantes no estén sujetos a
cambios drásticos o constantes por causas ajenas a la escasez, se utiliza como indicadores el IPC,
índice de precios al por mayor. Es decir, el Estado, para cumplir este objetivo de estabilidad de los
precios, debe evitar la inflación y la deflación, de esta forma, se podrá mantener el poder
adquisitivo de los ciudadanos y evitar la incertidumbre que generan estas subidas y bajadas
excesivas de los precios.
· c. ¿Qué instrumentos utiliza la política económica para lograr sus objetivos? Explique cada
uno de ellos.
Los instrumentos de política económica son herramientas utilizadas para producir cambios en el
rumbo de las cosas y a lo largo del tiempo. Por esta razón la política económica maneja una serie
de instrumentos los cuales se van a clasificar en 5, siendo dos los más importantes(política fiscal y
monetaria).
Política fiscal: Tiene como principal herramienta al gasto público y los impuestos que
influyen directamente sobre el desarrollo económico de un país. Es un instrumento de la
política económica que le permite a un país establecer y planificar la utilización de los
impuestos y el nivel de gasto público, con el fin de mantener la estabilidad económica. Se
creó a partir de objetivos específicos y productivos, entre ellos:
• Estabilizar de forma exitosa la economía y su ciclo. Por ejemplo, intentar estabilizar una
inflación exagerada.
• Incrementar el crecimiento del país a través del gasto público, tales como inversiones
creadas para el beneficio y el crecimiento económico.
La política fiscal se puede usar de dos maneras, es decir mediante una política fiscal expansiva o
restrictiva. La política fiscal expansiva actúa cuando la economía busca expandirse y lo logra
estimulando la demanda agregada a través de ciertos recursos, como el aumento de los gastos, y
bajando los impuestos. Estos mecanismos permiten aumentar la producción, reducir el desempleo
y generar un mayor consumo, lo cual promueve la economía. Sin embargo, puede traer
consecuencias, tales como el aumento de inflación. Por otro lado, cuando la economía llega un
punto en el que la inflación es elevada, se utiliza la política fiscal restrictiva ya que esta frena la
demanda agregada, reduciendo el gasto público y subiendo los impuestos, para lograr disminuirla.
De esta manera se logra que los ciudadanos reduzcan su consumo, baje la inflación y se eviten
situaciones críticas dentro de la economía.
De acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento que regula las
Políticas Nacionales, el proceso de actualización de las políticas nacionales para el periodo de
gobierno 2016-2021 se realiza de la siguiente manera:
Paso 2: El Ministerio recopila y organiza las políticas nacionales, estrategias y otros documentos
aprobados hasta antes de la entrada en vigencia del Reglamento.
Paso 3: Se analizan las políticas, estrategias y demás documentos que hagan las veces de políticas,
según los criterios (sustantivos y formales) que establece el Reglamento en el numeral 3 de su
Segunda Disposición Complementaria Transitoria.
Paso 4: Sobre la base del análisis realizado, el Ministerio remite al CEPLAN hasta el día 30 de mayo
un “Documento de Revisión de Políticas Nacionales vigentes e Inventario”, que recoge las políticas
nacionales que considera mantener o actualizar.
Paso 5: Luego de ello, el CEPLAN elabora un cronograma para el proceso de revisión y
actualización de Políticas Nacionales.
Paso 7: A partir de la opinión técnica, el ministerio oficializa vía Resolución Ministerial las políticas
nacionales bajo su rectoría que permanecerán vigentes. Aquellas políticas que no se encuentren
en dicha norma quedarán derogadas.
En cambio la politica publica es el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un
gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el
propio gobierno consideran prioritarios. por ejemplo, proveer servicios de salud para toda la
población). La politica publica es un "pacto" entre Estado y sociedad.Las políticas públicas son las
que le dan sentido y función al Estado, pero debemos tener en cuenta que no todo es asunto
público y de lo público no todo se convierte en política Por tanto las políticas públicas son, la
decisión estatal plasmada en la resolución de un problema en la comunidad. Las políticas públicas
nos afectan a todos(as) en una u otra forma. Son soluciones específicas de cómo manejar los
asuntos públicos.Se desprenden de la agenda pública
desastres)
Objetivos de la política económica:
Estabilidad de precios: Consiste en mantener una tasa de inflación reducida, porlo que se debe
verificar que los precios de los productos y servicios más relevantes no estén sujetos a cambios
drásticos o constantes por causas ajenas a la escasez, se utiliza como indicadores el IPC, índice de
precios al por mayor. Es decir, el Estado, para cumplir este objetivo de estabilidad de los precios,
debe evitar la inflación y la deflación , de esta forma, se podrá mantener el poder adquisitivo de
los ciudadanos y evitar la incertidumbre que generan estas subidas y bajadas excesivas de los
precios.
Distribución de la renta y la riqueza: es el proceso mediante el cual el Estado vuelve a distribuir, de
acuerdo con el principio de equidad, los fondos que previamente fueron asignados por el mercado
a los ciudadanos.Es decir consiste en reducir progresivamente las diferencias de ingresos,
concentración de riqueza a través de la provisión de bienes públicos. Se utiliza como indicadores la
distribución total de la renta disponible, coeficiente de Gini.
Deben contar con un alto nivel de coherencia, coordinación e integración de las medidas
fiscales y monetarias con las que se conforma, con el fin de cumplir los objetivos
establecidos y la búsqueda del bienestar. Gracias a un buen empleo de la política
económica un país puede lidiar con importantes problemas sociales y coyunturales como
la inflación, la pobreza, además de intentar contribuir al crecimiento económico del país.
es específica de cada país o región, ya que ésta se elabora atendiendo a las características
de cada territorio en el que se aplica y generalmente no es posible obtener idénticos
resultados probándola por igual en dos países distintos
está estrechamente relacionada con las tendencias ideológicas y políticas existentes en el
mundo y representadas por los poderes políticos de cada país
La política nacional esta regulada en el articulo 4 de la ley organica del poder ejecutivo,(LOPE) son
de cumplimento obligatorio de los 3 niveles de gobierno y orientan todo el accionar del estado en
un periodo de gobierno, del gobierno nacional, y dentro de ellas están las políticas sectoriales y
multisectoriales.
De acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento que regula las
Políticas Nacionales, el proceso de actualización de las políticas nacionales para el periodo de
gobierno 2016-2021 se realizará de la siguiente manera:
Paso 2: El Ministerio recopila y organiza las políticas nacionales, estrategias y otros documentos
que hagan sus veces, a su cargo o en los que participen, aprobados hasta antes de la entrada en
vigencia del Reglamento.
Paso 3: Las políticas, estrategias y demás documentos que hagan las veces de políticas, son
analizados según los criterios (sustantivos y formales) que establece el Reglamento en el numeral
3 de su Segunda Disposición Complementaria Transitoria.
Paso 4: Sobre la base del análisis realizado, el Ministerio remite al CEPLAN hasta el día 30 de mayo
un “Documento de Revisión de Políticas Nacionales vigentes e Inventario”, que recoge las políticas
nacionales que considera mantener o actualizar.
¿Qué oficina del ministerio debería ser la encargada de analizar sus políticas, estrategias y otros
documentos vigentes y elaborar el “Documento de Revisión de Políticas Nacionales vigentes e
Inventario”?
Aparte de las Políticas Nacionales aprobadas por Decreto Supremo, ¿qué otros documentos que
hagan las veces de Política Nacional deberán incluirse en el “Documento de Revisión de Políticas
Nacionales vigentes e Inventario”? ¿Cómo se identifican?
Finalmente, los ministerios tendrán que evaluar la pertinencia de incluir aquellas políticas que se
encuentren en proceso de elaboración.
¿Los Ministerios deberán incluir en la revisión y análisis de Políticas Nacionales, aquellas políticas
regionales o locales vinculadas a Políticas Nacionales bajo su rectoría?
No. Oportunamente, el CEPLAN y la Presidencia del Consejo de Ministros dispondrán las medidas
necesarias para recopilar, organizar y analizar las políticas de gobiernos sub nacionales, en el
marco de lo dispuesto por el numeral 3 del artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1088 y
considerando lo señalado por la Segunda Disposición Complementaria Final del Reglamento que
regula las Políticas Nacionales, respecto al contenido.