ALUMNA: LILI PÉREZ LÓPEZ.

MODULO 7
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
UNIDAD 2
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO.
SESIÓN 4
Sistema Anticorrupción
ACTIVIDAD 1, 2 y ACTIVIDAD INTEGRADORA.
Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción

PROFESOR: ALEJANDRO NERI SALAZAR

HINOJOSA.
https://prezi.com/view/LFr2WU5A3Prc53GTsZuz/
En México debido a los malos manejos de los recursos y la corrupción en nuestro país, el
gobierno mexicano implemento, a través del poder legislativo, con la reforma de la Constitución,
un nuevo sistema llamado SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCION. Con sus siglas SNA, con
el propósito de combatir y prevenir más situaciones de corrupción, debido a los actos de
omisiones y faltan en que han incurrido con la mala administración los servidores públicos.
El objetivo de la SNA es Coordinar a los diferentes órganos de la administración pública, por
medio del establecimiento de bases, principios generales, políticas públicas y diversos
procedimientos para un mejor funcionamiento de los mismos.

El Sistema Nacional Anticorrupción, de acuerdo a su estructura está conformado por varios

órganos de la administración pública, con materia y competencia completamente distinta, pero
trabajando de manera coordinara con el fin de prevenir, investigar, procesar y en caso de algún
acto de corrupción o falta administrativa sancionar a los servidores que cometan dicho acto.

El funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción, se encuentra conformado por un Comité

Coordinador, que es la instancia responsable de establecer mecanismos para coordinar a los
integrantes de la SNA y un Comité de Participación Ciudadana, que se forma por cinco
ciudadanos destacados y de reputación intachable.
Los órganos de la Administración pública, que lo integran son:

La Auditoría Superior de la Federación (ASF)

La Secretaría de la Función Pública (SFP)
El Consejo de la Judicatura Federal (CJF)
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales (INAI)
El Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)
El Fiscal Anticorrupción
El Comité de Participación Ciudadana (CPC)

También se encuentra el Sistema Nacional de Fiscalización, formado por dos integrantes del
Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción que son la “ASF” y la “SFP”, además
de las entidades de fiscalización superiores locales y las instancias homologas, que son las
encargadas del control interno de los estados, de acuerdo al artículo 37 de la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción. En este artículo todo el comité encuentra su base de
integración, estructuración, función y facultad, para la realización de sus tareas, así como la
realización de auditorías, supervisiones y vigilancia del manejo de los recursos públicos.

Por otra parte, el Consejo de la Judicatura Federal, quien pertenece al Poder Judicial, realiza
tareas de inspección, vigilancia y evaluación de la carrera judicial en México. Previniendo y
combatiendo todo acto de corrupción, que se de en la impartición de Justicia.

El INAI, órgano autónomo institucional, que se encarga del efectivo y respeto del derecho al
acceso, a la información y la protección de datos personales.

El TFJA, órgano comisionado para resolver las controversias que se presentan entre la
administración pública federal y los ciudadanos. En materia administrativa y fiscal es el de
mayor jerarquía. En México, se encarga de las sanciones a los servidores públicos por faltas
administrativas graves.

El Fiscal Anticorrupción, es el que persigue todo acto de corrupción que pueda constituir un
delito de corrupción de los contenidos en el Título Décimo del Código Penal Federal Articulo
225, 226 y 227. También intervienen El Sistema Nacional de Transparencia, Sistema Penal
Acusatorio y Oral, Sistema Nacional de Fiscalización y los Sistemas Locales Anticorrupción.

EL CPC “Comité de Participación Ciudadana”, integrado por cinco ciudadanos que fueron
elegidos por otros nueve ciudadanos que se constituyeron como Comité Selectivo en el Senado
de la República estos designan a los cinco ciudadanos que serán integrantes del CPC. Elegidos
bajo una rigurosa evaluación, personas destacadas en distintos ámbitos, desde lo profesional,
con una escasa o nula relación e interés con el sector público, su trabajo, trayectoria y
experiencia en temas en combate a la corrupción, junto otros requisitos difíciles de acreditar.

De esta manera nuestro país da por cumplido con los estándares internacionales, del Articulo
13 de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, celebrada el año 2003,
donde se señala que cada Estado debe fomentar la inclusión y la participación ciudadana de
ONG.

El Sistema cuenta con una Plataforma Digital Nacional, regulada también en la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción, su objetivo principal establecer información específica como
las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales de los servidores públicos.
La Plataforma Digital planea contener toda la información relativa en las licitaciones y
procedimientos de contrataciones públicas. También establece el listado y el nombre de los
funcionarios públicos que anteriormente han sido sometido a algún procedimiento administrativo
y se las haya impuesto alguna sanción.
 Actividad 1. Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción
SISTEMA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL
ANTICORRUPCIÒN
ANTICORRUPCIÒN
TITULAR
TITULAR
Organismo descentralizado, Genera insumos técnicos para que el Comité
sectorizado, con personalidad jurídica, Coordinador realice sus funciones, propone
políticas de prevención, control, y disuasión de
patrimonio propio, autonomía técnica
faltas administrativas y hechos de corrupción,
y de gestión. Con cede en la Ciudad plantea la metodología para medir dar
de México. Da apoyo técnico al seguimiento a la corrupción; emite informes de las
Comité Coordinador del SNA, así evaluaciones consideradas por el Secretario
como de facilitar los insumos para el SECRETARIA
SECRETARIA EJECUTIVA
EJECUTIVA COMISIÒN
COMISIÒN EJECUTIVA
EJECUTIVA Técnico, crea mecanismos de intercambio,
desarrollo de sus actividades. suministros, sistematización en materia de
fiscalización, y control de recursos públicos,
prevención control y disualizaciòn de faltas
administrativas y hechos de corrupción.

Estructura: Comitè
Comitè de Participación
de Participación Comité
Comité Rector
Rector del
del Sistema
Sistema Sistemas
Sistemas Locales
Locales
Comitè
Comitè Coordinador
Coordinador Ciudadana
Ciudadana Nacional
Nacional de
de Fiscalización.
Fiscalización. Anticorrupción.
Anticorrupción.

Designación

Funciones y De sus
La
La Auditoría
Auditoría Superior
Superior de la
de la La
La Secretaria de Funciòn
Secretaria de Funciòn
Federación
Federación (ASF).
(ASF). Pùblica (SEP).
Pùblica (SEP).
COMITE COORDINADOR: Miembros
Instancia responsable de establecer mecanismos de coordinaciòn entre los
integrantes del SNA, diseñar, promocionar y evaluar las polìticas pùblicas de
combate a la corrupciòn.
El
El Instituto
Instituto Nacional
Nacional de
de
El
TransparenciayAcceso
TransparenciayAcceso aa la la Sus tareas: Instrumentar los mecanismos, bases y principios de coordinaciòn
El Consejo
Consejo de la Judicatura
de la Judicatura
Federal
Federal (CJF).
(CJF).
Informaciòn Pùblica yy
Informaciòn Pùblica con las autoridades de fiscalizaciòn, control y prevenciòn de falta
Protecciòn
Protecciòn de
de Datos
Personales
Datos
(INAI).
administrativas y hechos de corrupciòn; establecer los mecanismos de
Personales (INAI).
coordinaciòn con los Sistemas Locales Anticorrupciòn; asì como la
participaciòn en mecanismos internacionales para el combate a la corrupciòn.

COMITE DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA:

El
El Tribunal
Tribunal Federal
Federal de
de Justicia
Justicia El
El Fiscal
Fiscal Anticorrupciòn
Anticorrupciòn
Administrativa (TFJA).
Administrativa (TFJA).
Instancia que contribuye a cumplir los objetivos del Comitpe Coordinador, su
funciòn la vincular las organizacines sociales y academicas relacionadas con
las materias del Sistema Nacional Anticorrupciòn, integrada por cinco
ciudadanos destacados por contribuir a la transparencia, la rendiciòn de
cuentas o el combate a la corrupciòn, que sean honorables y de prestigio.
Comitè de Participciòn
Comitè de Participciòn Funciones principales: opinar y realizar propuestas sobre la politica nacional e
Ciudadana.
Ciudadana. integrales, poroner al Comite Coordinador los proyectos de bases de
coordinaciòn entre las instituciones de fiscalizaciòn de recucros pùblicos, los
proyectos de mejora a los instrumentos de la Plataforma Digital Nacional, asi
como los mecanismos para que la sociedad participe en la prenvenciòn y
dencia de hechos de corrupciòn.
Trabajo Comitè Coordinador: El Sistema Nacional Anticorrupción es un esfuerzo de coordinación que se da entré todas las
instituciones que están relacionadas con la rendición de cuentas y el combate a la corrupción. Estás, junto con el
Institucional. Comité de Participación Ciudadana componen el Comité Coordinador:
RECTOR DEL SISTEMA NACIONAL DEL
La Secretaría de la Función Pública tiene a su cargo el control interno de la Administración Pública Federal. Su trabajo
FISCALIZACIÒN.
consiste en vigilar los actos u omisiones de los servidores públicos federales, auditar el gasto de recursos federales y
coordinar a los órganos internos de control de las dependencias federales; expide normas que regulen los
instrumentos y procedimientos de control de la Administración Pública Federal; tiene la facultad de sancionar las Presidido de manera dual por el auditor Superior de la Federaciòn y la
faltas administrativas no graves; entre otras funciones.
persona titulos de la Secretaria de la Funciòn Publica, o por los
representantes que de manera respectiva designen para este cargo.
La Auditoría Superior de la Federación es el órgano técnico que se encarga de fiscalizar el uso de los recursos públicos Responsable de diseñar, aprobar y promocionar las politicas integrales en
federales en los tres Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos, los estados, municipios y en
general cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada que haya captado, recaudado, administrado, materia de fisalizaciòn, asi como instrumentar los mecanismos de
Sistema Nacional Anticorrupción, ahora fiscaliza las cuentas públicas en tiempo real y emite resultados cada cuatro coordinacion entre todos los integrantes del Sistema, implementa los
manejado o ejercido recursos públicos federales. Es decir, tiene a su cargo el control externo. Con la creación del

meses, no sólo anualmente.

mecanismos de suministro, intercambio, sistematizaciòn y actualizaciòn de la
informaciòn que en materia de fiscalizaciòn y control de recuros pùblicos
generan las instituciones conmpetentes en la materia.
La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción tiene la función de investigar y perseguir los delitos relacionados
con hechos de corrupción de competencia federal, así como cualquier otro delito cometido por un servidor público

SISTEMA LOCAL ANTICORRUPCIÒN- De los Estados

federal en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales es el encargado de

transparentar la información pública y garantizar el cumplimiento de los derechos de acceso a la información pública
de la Repùblica.
y la protección de datos personales; promover el pleno ejercicio de los derechos de acceso a la información pública y
de protección de datos personales, así como la transparencia y apertura de las instituciones públicas; así como,
coordinar el Sistema Nacional de Transparencia y Protección de Datos Personales, para que los órganos garantes
establezcan, apliquen y evalúen acciones de acceso a la información pública, protección y debido tratamiento de
datos personales. Deberàn contar con una integraciòn y atribuciòn equivalente a la del SNA.
TienenREFERENCIAS:
LEYacceso
GENERALa DEla informaciòn pùblica
RESPONSABILIDADES necesaria, adecuada y oportuna para
ADMINISTRATIVAS
el mejor desempeño de sus funciones; emiten recomendaciones, politicas
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA_120419.pdf

El Tribunal Federal de Justicia Administrativa imparte justicia fiscal y administrativa en el orden federal con plena
pùblicas e informes; deben contar con atribuciones y procedimientos
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNA.pdf
autonomía, honestidad, calidad y eficiencia, al servicio de la sociedad, que garantice el acceso total a la justicia,
apegado a los principios de legalidad y seguridad jurídica, de manera pronta, completa, imparcial y gratuita, para
adecuados para dar seguiento a las recomendaciones, informes y politicas
contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho, al desarrollo del país y a la paz social. que emitan.

El Consejo de la Judicatura Federal garantiza la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial, es decir, se
encarga de vigilar y disciplinar a los magistrados y jueces del Poder Judicial, por lo que tiene la facultad de iniciarles
procedimientos en su contra por algún acto u omisión que hayan cometido que tenga como resultado alguna falta
administrativa.
Actividad 2. Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción.

1. Investiga en fuentes académicamente confiables, cómo se aplica el Sistema Nacional

Anticorrupción a los servidores públicos.

FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES: LGRA Artículo 49 y 50.

Actos u omisiones con los que se incumplan o transgredan las obligaciones.

La Ley General de Responsabilidades Administrativas explícitamente determina el cumplimiento

de sus funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, prestando toda la atención
necesaria en el servicio, disciplina y respeto. Con la determinante de denunciar, todo acto y
omisiones que llegaran a incurrir en el ejercicio de sus funciones, advirtiendo y fundamentando
las faltas administrativas.

De igual manera advierte las instrucciones de sus superiores, que estas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público.

Estipula la presentando en tiempo y forma de las declaraciones de situación patrimonial y de

intereses.

Debe registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su
empleo tenga bajo su responsabilidad e impedir su uso indebido.

Supervisa que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con sus obligaciones.

Deben rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones.

Así como colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte.

Acreditar antes los contratos celebrados de adquisición, arrendamientos, servicios, obra pública,
o la anegación de bienes que no haya ningún conflicto de interés. Para evitar daños y perjuicios
a la Hacienda Pública o al Patrimonio de un ente público, de forma culposa o negligente,
evitando cometer algún tipo de falta administrativa grave.

FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES: LGRA Artículo 52 y 64. Actos u omisiones con los
que incurran o transgredan lo servidores públicos en sus obligaciones.
El cohecho; se comete por exigir, aceptar, obtener o pretender obtener, a través de terceros o
por sí solo, con abuso de sus funciones, cualquier beneficio no permitido en su remuneración
como servidor público, pudiendo ser en dinero, valores, bienes inmuebles o muebles, pudiendo
ser en la enajenación de precio inferior al que se de en el mercado. Así como servicios,
donaciones, empleos y otros beneficios indebidos en el ejercicio de sus funciones ya sea para
él o para su cónyuge, parientes, o terceros que tengan una relación profesional laboral o de
negocios, o que sean parte de una sociedad.

Peculado, lo comete el servidor público que autoriza, solicita o realiza actos, para el uso
apropiado para sí, o para su cónyuge, parientes, o terceros que tengan una relación profesional,
laboral o de negocios, o que sean parte de una sociedad, de las que sean parte de recursos
públicos, materiales, humanos o financieros, sin fundamento jurídico o que sea contrapuesto a
las normas aplicables.

PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES ARTÍCULO 65

AL 72.

Cuando el particular realice actos federales locales o municipales, incurriendo en soborno,

prometa, ofrezca o entregue cualquier beneficio indebido a cambio de que dichos Servidores
Públicos realicen o se abstengan de realizar un acto relacionado con sus funciones o con
las de otro servidor público, o bien, abusen de su influencia real o supuesta. .

El particular que use su influencia, poder económico o político, real o ficticio, sobre cualquier
servidor público, haciendo uso de su influencia, para obtener un beneficio.

Será responsable el particular que utilice información falsa, o presente documentación falsa o
alterada simulando el cumplimiento de requisitos o reglas establecidas en los procedimientos
administrativos, para logar un beneficio o autorización.

Incurrirá en colusión el particular que en contrataciones públicas, ejecute con uno o más
sujetos particulares, acciones que impliquen o tengan por objeto o efecto obtener un
beneficio o ventaja indebidos en las contrataciones públicas de carácter federal, local o
municipal. De la misma manera, cuando los particulares acuerden o celebren contratos,
convenios, arreglos o combinaciones entre competidores, cuyo objeto o efecto sea obtener un
beneficio indebido u ocasionar un daño a la Hacienda Pública o al patrimonio de los entes
públicos.
El uso indebido de recursos públicos el particular que realice actos mediante los cuales se
apropie, haga uso indebido o desvíe del objeto para el que estén previstos los recursos
públicos, sean materiales, humanos o financieros, cuando por cualquier circunstancia
maneje, reciba, administre o tenga acceso a estos recursos. Así como también la omisión de
rendir cuentas que comprueben el destino que se otorgó a dichos recursos.

FALTAS DE PARTICULARES EN SITUACIÓN ESPECIAL. ARTÍCULO 73.

Aquéllas realizadas por candidatos a cargos de elección popular, miembros de equipos

de campaña electoral o de transición entre administraciones del sector público, y líderes de
sindicatos del sector público, que impliquen exigir, solicitar, aceptar, recibir o pretender recibir
alguno de los beneficios a que se refiere el artículo 52 de esta Ley, para su campaña
electoral o para terceros.

PRESCRIPCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAS NO GRAVES ARTÍCULO

74.

Faltas administrativas no graves, prescriben en tres años, a partir del día siguiente al que
se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que hubieren cesado.

Faltas administrativas graves o Faltas de particulares, el plazo de prescripción será de

siete años.

Se interrumpirá de acuerdo al artículo 100 de esta Ley.

En ningún caso, podrá dejar de actuarse por más de seis meses sin causa justificada;

Los plazos a los que se refiere el presente artículo se computarán en días naturales.

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES Artículo 75 al 77.

Serán impuestas por los Órganos internos de control, como:

I. Amonestación pública o privada;

II. Suspensión del empleo, cargo o comisión; podrá ser de uno a treinta días naturales.

III. Destitución de su empleo, cargo o comisión, y

 IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas. No menor a tres meses, no excediendo a un año.

En la imposición de las sanciones se deberán considerar los elementos del empleo,

cargo o comisión que desempeñaba el servidor público cuando incurrió en la falta, así
como los siguientes:

I. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos, la antigüedad en el

servicio;

II. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución, y

III. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.

En caso de reincidencia de Faltas administrativas no graves, la sanción que imponga el

Órgano interno de control no podrá ser igual o menor a la impuesta con anterioridad. Se
considerará reincidente al que habiendo incurrido en una infracción que haya sido
sancionada y hubiere causado ejecutoria, cometa otra del mismo tipo.

SANCIONES PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS POR FALTAS GRAVES Artículo 78 al

80.

Las sanciones por faltas administrativas graves, consistirán en:

I. Suspensión del empleo, cargo o comisión; de 30 a 90 días naturales.

II. Destitución del empleo, cargo o comisión; hasta 10 años, si no excede a 200 veces
el salario diario, y actualización UDIS. Si el daño no es por lucro, será de 3 meses a
un año de inhabilitación.

III. Sanción económica, hasta dos tantos de los beneficios obtenidos, nunca menor o
igual. Por falta administrativa grave, pagara indemnización, por perjuicios a Hacienda
Pública Federal, local o municipal o al patrimonio del ente público. Reparando la
totalidad de los daños y perjuicios causados.
 IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas.

Para la imposición de las sanciones se deberán considerar los elementos del empleo,
cargo o comisión que desempeñaba el servidor público, así como los siguientes:

I. Los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones;

II. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el
servicio;

III. Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;

IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;

V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI. El monto del beneficio derivado de la infracción que haya obtenido el responsable.

SANCIONES POR FALTAS DE PARTICULARES ARTÍCULO 81 AL 83

Tratándose de personas físicas:

a) Sanción económica, hasta dos tantos de los beneficios obtenidos en caso de no haberlos
obtenido, el equivalente a cien hasta ciento cincuenta mil veces el valor diario de la Unidad
de Medida y Actualización;

b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u

obras públicas, no menor a tres meses ni mayor de ocho años;

c) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o
municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

Tratándose de personas morales:

a)Sanción económica, hasta dos tantos de lo obtenido, en caso de no haberlos obtenido, el
equivalente a mil hasta un millón quinientas mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización;

b)Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u

obras públicas, no menos de tres meses ni mayor de diez años;

c)La suspensión de actividades, no será menor de tres meses ni mayor de tres años,
deteniendo o privando temporalmente a los particulares de sus actividades comerciales,
económicas, contractuales o de negocios por estar vinculados a faltas administrativas graves
previstas en esta Ley;

d) Disolución de la sociedad respectiva, perdiendo su capacidad legal como persona moral.

e) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o
municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

Y lo demás previsto en los artículos 24 y 25 de esta Ley.

En la imposición de las sanciones por Faltas de particulares se considerara los siguientes

elementos:

I. El grado de participación del o los sujetos en la Falta de particulares;

II. La reincidencia en la comisión de las infracciones previstas en esta Ley;

III. La capacidad económica del infractor;

IV. El daño o puesta en peligro del adecuado desarrollo de la actividad

administrativa del Estado, y

V. El monto del beneficio, lucro, o del daño o perjuicio derivado de la infracción, cuando
éstos se hubieren causado.

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES Y FALTAS DE PARTICULARES

Artículo 84 - 89.

Se observa:
 I. La suspensión o la destitución del puesto de los Servidores Públicos, serán
impuestas por el Tribunal y ejecutadas por el titular o servidor público
competente del Ente público correspondiente;

II. La inhabilitación temporal para desempeñar un empleo, cargo o comisión en

el servicio público, y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios
u obras públicas, será impuesta por el Tribunal y ejecutada en los términos de la
resolución dictada, y

III. Las sanciones económicas serán impuestas por el Tribunal y ejecutadas por el
Servicio de Administración Tributaria en términos del Código Fiscal de la Federación
o por la autoridad competente de la entidad federativa correspondiente. En la forma
y términos que establece el Código Fiscal de la Federación, en tratándose de
contribuciones y aprovechamientos, o de la legislación aplicable en el ámbito local.

Si la persona confiesa su responsabilidad tendrá beneficio de reducción de sanciones de

entre el cincuenta y el setenta por ciento del monto de las sanciones que se impongan al
responsable, y de hasta el total.

Si cumple los siguientes requisitos:

I. Que no se haya notificado a ninguno de los presuntos infractores el

inicio del procedimiento de responsabilidad administrativa;

II. Que la persona que pretende acogerse a este beneficio, sea de entre los
sujetos involucrados en la infracción, la primera en aportar los elementos de
convicción suficientes que, a juicio de las autoridades competentes, permitan
comprobar la existencia de la infracción y la responsabilidad de quien la cometió;

III. Que la persona que pretende acogerse al beneficio coopere en forma plena y
continua con la autoridad competente que lleve a cabo la investigación y, en
su caso, con la que substancie y resuelva el procedimiento de responsabilidad
administrativa, y

IV. Que la persona interesada en obtener el beneficio, suspenda, en el momento en el

que la autoridad se lo solicite, su participación en la infracción.
Para determinar el monto de la reducción se tomará en consideración el orden
cronológico de presentación de la solicitud y de los elementos de convicción presentados. De
acuerdo al artículo 103 de la Ley Federal de Competencia Económica.

Si confiesa su responsabilidad sobre los actos que se le imputan una vez iniciado el
procedimiento de responsabilidad administrativa, le aplicará una reducción de hasta treinta
por ciento del monto de la sanción aplicable.

INICIO DE LA INVESTIGACIÓN ARTÍCULO 90 AL 93.

Deberán observarse los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad, congruencia,

verdad material y respeto a los derechos humanos.

Las autoridades competentes serán responsables de la oportunidad, exhaustividad y

eficiencia en la investigación, la integralidad de los datos y documentos, así como el
resguardo del expediente en su conjunto. Igualmente, incorporarán a sus investigaciones, las
técnicas, tecnologías y métodos de investigación que observen las mejores prácticas
internacionales.

Las autoridades investigadoras, deberán cooperar con las autoridades internacionales a fin de
fortalecer los procedimientos de investigación, compartir las mejores prácticas internacionales, y
combatir de manera efectiva la corrupción.

Se iniciará por oficio, denuncia o derivado de las auditorías practicadas por parte de las
autoridades competentes o, en su caso, de auditores externos. Las denuncias podrán ser
anónimas.

La denuncia deberá contener los datos o indicios que permitan advertir la presunta
responsabilidad administrativa por la comisión de Faltas administrativas, y podrán ser
presentadas de manera electrónica.

DE LA INVESTIGACIÓN. Artículo 94 al 99.

Las Autoridades investigadoras llevarán de oficio las auditorías o investigaciones

debidamente fundadas y motivadas respecto de las conductas de los Servidores Públicos
y particulares que puedan constituir responsabilidades administrativas en el ámbito de su
competencia.

Tendrán acceso a la información necesaria para el esclarecimiento de los hechos, con

inclusión de aquélla que las disposiciones legales en la materia consideren con carácter
de reservada o confidencial. De acuerdo al artículo 38 de esta Ley, por conducto de su titular,
podrán ordenar la práctica de visitas de verificación, las cuales se sujetarán a lo previsto
en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y sus homólogas en las entidades
federativas.

Las personas físicas o morales, públicas o privadas, que sean sujetos de investigación
por presuntas irregularidades cometidas en el ejercicio de sus funciones, deberán
atender los requerimientos que, debidamente fundados y motivados, les formulen las
autoridades investigadoras. La Autoridad investigadora otorgará un plazo de cinco hasta
quince días hábiles para la atención de sus requerimientos.

Las autoridades investigadoras podrán tomar las siguientes medidas para hacer cumplir sus
determinaciones:

I. Multa hasta por la cantidad equivalente de cien a ciento cincuenta veces el valor
diario de la Unidad de Medida y Actualización, la cual podrá duplicarse o triplicarse
en cada ocasión, hasta alcanzar dos mil veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización, en caso de renuencia al cumplimiento del mandato
respectivo;

II. Solicitar el auxilio de la fuerza pública de cualquier orden de gobierno, los que
deberán de atender de inmediato el requerimiento de la autoridad, o

III. Arresto hasta por treinta y seis horas.

La Auditoría Superior y las entidades de fiscalización superior de las entidades

federativas, investigarán y, en su caso substanciarán en los términos que determina esta
Ley, y en los casos que procedan, presentarán la denuncia correspondiente ante el
Ministerio Público competente.
En caso de que la Auditoría Superior y las entidades de fiscalización superior de las
entidades federativas tengan conocimiento de la presunta comisión de Faltas administrativas
sea distintas a las señaladas, darán vista a las Secretarías o a los Órganos internos de control
que correspondan, a efecto de que procedan a realizar la investigación correspondiente.

LA CALIFICACIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS Artículo 100.

Concluidas las diligencias de investigación, las autoridades investigadoras procederán al

análisis de los hechos, así como de la información recabada, a efecto de determinar la
existencia o inexistencia de actos u omisiones que la ley señale como falta
administrativa y, en su caso, calificarla como grave o no grave.

Una vez calificada la conducta en los términos del párrafo anterior, se incluirá la misma en el
Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa y este se presentará ante la
autoridad substanciadora a efecto de iniciar el procedimiento de responsabilidad
administrativa.

Si no se encontraren elementos suficientes para demostrar la existencia de la infracción y la

presunta responsabilidad del infractor, se emitirá un acuerdo de conclusión y archivo del
expediente, sin perjuicio de que pueda abrirse nuevamente la investigación.

Y se notificará a los Servidores Públicos y particulares sujetos a la investigación, así como a

los denunciantes cuando éstos fueren identificables, dentro los diez días hábiles siguientes a su
emisión.
 SNA ¿COMO SE APLICA A SERVIDORES PÚBLICOS?
EFECTIVA APLICACIÒN DE
PRINCIPIOS.
Artìculo 7 LGRA
PRINCIPIOS Deben: I. Actuar conforme a lo que las
APLICABLES A LOS leyes, reglamentos y demás
SERVIDORES disposiciones jurídicas les. atribuyen a
su empleo, cargo o comisión, por lo que
PÙBLICOS deben conocer y cumplir las
disposiciones que regulan el ejercicio de
sus funciones, facultades y atribuciones;
Ley General de II. Conducirse con rectitud sin utilizar su
Responsabilidades empleo, cargo o comisión para obtener
Administrativas. o pretender obtener algún beneficio,
provecho o ventaja personal o a favor
Los Servidores Públicos de terceros, ni buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas,
observarán en el obsequios o regalos de cualquier
desempeño de su persona u organización;
empleo, cargo o III. Satisfacer el interés superior de las
comisión, los principios necesidades colectivas por encima de
de disciplina, legalidad, intereses particulares, personales o
ajenos al interés general y bienestar de
objetividad, la población;
profesionalismo, IV. Dar a las personas en general el
honradez, lealtad, mismo trato, por lo que no concederán
imparcialidad, integridad, privilegios o preferencias a
organizaciones o personas, ni permitirán
rendición de cuentas, que influencias, intereses o prejuicios
eficacia y eficiencia que indebidos afecten su compromiso para
rigen el servicio público. tomar decisiones o ejercer sus
funciones de manera objetiva;
V. Actuar conforme a una cultura de
servicio orientada al logro de resultados,
procurando en todo momento un mejor
desempeño de sus funciones a fin de
alcanzar las metas institucionales según
sus responsabilidades;
LEY GENERAL DE FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES: Articulo 49 y 50.
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRAVIAS. FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES: Articulo 52 y 64.
"LGRA".
PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES ARTÍCULO
VI. Administrar los recursos
públicos que estén bajo su
responsabilidad, sujetándose a los
principios de eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y
honradez para satisfacer los
objetivos a los que estén
destinados;
VII. Promover, respetar, proteger
y garantizar los derechos humanos
establecidos en la
Constitución;
VIII. Corresponder a la confianza
que la sociedad les ha conferido;
tendrán una vocación
absoluta de servicio a la sociedad,
y preservarán el interés superior
de las necesidades
colectivas por encima de intereses
particulares, personales o ajenos
al interés general;
IX. Evitar y dar cuenta de los
intereses que puedan entrar en
conflicto con el desempeño
responsable y objetivo de sus
facultades y obligaciones, y
X. Abstenerse de realizar cualquier
trato o promesa privada que
comprometa al Estado
mexicano.
 FALTAS DE PARTICULARES EN SITUACIÓN ESPECIAL. ARTÍCULO 73.

PRESCRIPCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAS NO GRAVES ARTÍCULO 74.

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES Artículo 75 al 77.

SANCIONES PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS POR FALTAS GRAVES Artículo 78 al

80.
SANCIONES POR FALTAS DE PARTICULARES ARTÍCULO 81 AL 83

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES Y FALTAS DE PARTICULARES

Artículo 84 - 89.
INICIO DE LA INVESTIGACIÓN ARTÍCULO 90 AL 93.

LA INVESTIGACIÓN. Artículo 94 al 99.

LA CALIFICACIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS Artículo 100.

REFERENCIAS:

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN.

Cargar actividad: S4. Actividad integradora. Estudio de caso

Indicaciones - CASO 2

 El 1 de diciembre de 2018 nombran Director Jurídico Contencioso de la Secretaría de

Relaciones Exteriores a Rafael Peralta Zayas y  requiere hacer una modificación patrimonial.

 Tipo de declaración que le corresponde al servidor público proporcionar.

De acuerdo al Artículo 3 LGRA Frac. VIII. Se determina Declarante: Al Servidor Público

obligado a presentar declaración de situación patrimonial, de intereses y también su declaración
fiscal, en los términos de esta Ley.

Debiendo presentarlas según el Artículo 49. Frac. IV. En tiempo y forma las declaraciones de
situación patrimonial y de intereses, en los términos establecidos por esta Ley.

Y de Acuerdo al Artículo 26. La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción, es la

responsable de llevará el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses, así
como las constancias de presentación de declaración fiscal, a través de la Plataforma digital
nacional.

 ¿Se considera sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de

intereses?

Si como servidor público deberá hacer su declaración de intereses y constancia de presentación

de declaración fiscal. De acuerdo lo menciona el Artículo 26. La Secretaría Ejecutiva del
Sistema Nacional Anticorrupción, llevará el sistema de evolución patrimonial, de declaración de
intereses y constancia de presentación de declaración fiscal, a través de la Plataforma digital
nacional que al efecto se establezca, de conformidad con lo previsto en la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción, así como las bases, principios y lineamientos que apruebe el
Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

El Artículo 30, 31 y 32. Están obligados a presentar declaración patrimonial y de intereses,

todos los Servidores Públicos, bajo protesta de decir verdad y ante las Secretarías o su
respectivo Órgano interno de control, todos los Servidores Públicos, en los términos previstos
en la presente Ley. Asimismo, deberán presentar su declaración fiscal anual, en los términos
que disponga la legislación de la materia.

En el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y de constancias de

presentación de la declaración fiscal de la Plataforma digital nacional, se inscribirán los datos
públicos de los Servidores Públicos obligados a presentar declaraciones de situación
patrimonial y de intereses. De igual forma, se inscribirá la constancia que para efectos de esta
Ley emita la autoridad fiscal, sobre la presentación de la declaración anual de impuestos.

Las Secretarías y los Órganos internos de control, según sea el caso, deberán realizar una
verificación aleatoria de las declaraciones patrimoniales que obren en el sistema de evolución
patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal, así
como de la evolución del patrimonio de los Servidores Públicos. De no existir ninguna anomalía
expedirán la certificación correspondiente, la cual se anotará en dicho sistema. En caso
contrario, iniciarán la investigación que corresponda.
Las Secretarías, así como los Órganos internos de control de los entes públicos, según
corresponda, serán responsables de inscribir y mantener actualizada en el sistema de evolución
patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal, la
información correspondiente a los Declarantes a su cargo. Asimismo, verificarán la situación o
posible actualización de algún Conflicto de Interés, según la información proporcionada, llevarán
el seguimiento de la evolución y la verificación de la situación patrimonial de dichos
Declarantes, en los términos de la presente Ley. Para tales efectos, las Secretarías podrán
firmar convenios con las distintas autoridades que tengan a su disposición datos, información o
documentos que puedan servir para verificar la información declarada por los Servidores
Públicos.

 Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración.

Los Plazos y mecanismos de registro al sistema de evolución patrimonial, de declaración de

intereses y constancia de presentación de declaración fiscal.
Artículo 33. Deberá presentarse en los siguientes plazos:
I. Declaración inicial, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma de posesión con
motivo del:
a) Ingreso al servicio público por primera vez;
b) Reingreso al servicio público después de sesenta días naturales de la conclusión de su
último encargo;
II. Declaración de modificación patrimonial, durante el mes de mayo de cada año, y
III. Declaración de conclusión del encargo, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la
conclusión.
En el caso de cambio de dependencia o entidad en el mismo orden de gobierno, únicamente se
dará aviso de dicha situación y no será necesario presentar la declaración de conclusión.
La Secretaría o los Órganos internos de control, según corresponda, podrán solicitar a los
Servidores Públicos una copia de la declaración del Impuesto Sobre la Renta del año que
corresponda, si éstos estuvieren obligados a presentarla o, en su caso, de la constancia de
percepciones y retenciones que les hubieren emitido alguno de los entes públicos, la cual
deberá ser remitida en un plazo de tres días hábiles a partir de la fecha en que se reciba la
solicitud.
Si transcurridos los plazos a que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo, no se
hubiese presentado la declaración correspondiente, sin causa justificada, se iniciará
inmediatamente la investigación por presunta responsabilidad por la comisión de las Faltas
administrativas correspondientes y se requerirá por escrito al Declarante el cumplimiento de
dicha obligación.[ CITATION CÁM19 \l 2058 ]
REFERENCIAS:

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN

LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA_120419.pdf

MI PRESENTACION ESTA EN ESTA DIRECCIÓN:

https://prezi.com/view/LFr2WU5A3Prc53GTsZuz/