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Derecho Administrativo Stephanie Grace del Moncerrat Hernandez Moguel 6 cuatrimestre

1. Concepto y Elementos del Derecho Administrativo


El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación
de la administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico
respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.

Bibliografía de concepto
Definición.de
https://definicion.de/derecho-administrativo/

Los 8 Elementos del Derecho Administrativo Más Importantes


Los elementos del derecho administrativo son los que conforman la rama del
derecho que determina la organización, poderes y deberes de las autoridades
administrativas.
Además, este área del derecho toma en cuenta los requerimientos legales que
conducen una operación específica y los remedios disponibles para aquellos que
se ven afectados de manera adversa por las acciones administrativas.
Existe un enfoque diferente entre la concepción anglo americana (common law)
del derecho administrativo y la que prevalece en los países del derecho
continental o de derecho civil.
El derecho administrativo está complementado por el derecho constitucional y su
función es arbitrar los medios necesarios para defender los derechos colectivos,
para que puedan materializarse los intereses de la comunidad.
Los 8 elementos principales del derecho administrativo
1- Competencia
Se refiere a la legalidad que posee un órgano para poder actuar. Por ejemplo, el
hecho de demandar a alguien, en virtud de las características de grado, materia,
lugar y tiempo.
El grado refiere a la posición jerárquica que ocupa un órgano de la administración.
Un órgano de posición inferior no puede tomar decisiones que corresponden a un
órgano superior, y viceversa.
La materia significa la especialidad del órgano, la actividad o tarea sobre la cual
tiene incumbencia.
El lugar es el territorio espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función de
un determinado órgano administrativo.
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La competencia en razón del tiempo se refiere a aquellos órganos que tienen


facultades concedidas por un lapso de tiempo determinado.
2- Causa
Es el origen del conflicto, los antecedentes y circunstancias que llevaron a que se
rompiera una norma del derecho administrativo.
Por ejemplo, el no presentar una declaración jurada en tiempo y forma es una
circunstancia. La presentación de la declaración jurada de manera correcta es un
antecedente.
3- Voluntad
En el acto administrativo voluntad es un proceso por medio del que una o varias
personas aportan ideas a las partes de una declaración que es llevada a cabo en
el ejercicio de la función administrativa.
4- Motivación
Es lo que provoca que el acto administrativo se ponga en acción. Es una situación
legal o de hecho prevista por la ley como condición necesaria para que se ponga
en acción la actividad del derecho administrativo.
5- Objeto
Es la resolución del caso concreto, el resultado práctico que se pretende lograr.
Por eso la ley debe ser posible tanto físicamente (que se pueda concretar) como
jurídicamente (que no esté prohibida).
6- Procedimientos
Son los pasos que deben completarse antes de lograr la resolución del acto. Los
procedimientos suelen ser muy meticulosos y complicados, con la presentación de
evidencia y documentación, presentaciones personales y otros documentos.
7- Finalidad
La finalidad del acto administrativo debe ser el bienestar público. No se deben
perseguir fines personales y encubiertos.
Sin este elemento el acto administrativo no tiene validez y se considera nulo, como
si nunca se hubiese iniciado un acto del derecho administrativo.
8- Forma
Se refiere al modo en que se conoce la resolución del administrado luego de
dictado el acto. En derecho administrativo las formas cumplen la función de
garantía.
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Es la manera en la cual se registra y se expone la voluntad administrativa. Debe


ser documentada y publicada, expresada o exteriorizada.
Referencias
Thomson Gale (2008) Administrative Law. 07/12/2017. Encyclopedia.
encyclopedia.com
Jezé, Gastón (2002) Elementos y Vicios del Acto Administrativo. 07/12/2017. Los
Principios Generales del Derecho Administrativo. Tomo 5 Capítulo 4. gordillo.com

Relaciones Del Derecho Administrativo Con Otras Áreas Jurídicas

Derecho Administrativo y Derecho Constitucional.


El Derecho Administrativo nace en el Derecho Constitucional , ya que en un
Estado democrático todos los organismos públicos, las normas que los
fundamentan y las funciones y actividades que la administración pública realiza,
tienen su origen constitucionalmente.

Derecho Administrativo y Derecho Internacional.


El Estado ya sea dentro o fuera de su territorio cumple con actividades
administrativas para eso contempla sus propios órganos acreditados en el exterior,
como ejemplo tenemos las embajadas, consulados, los cuales cumplen también
actividades administrativas.

Derecho Administrativo y Derecho Civil.


La relación nace en los asuntos de las personas naturales, los actos jurídicos, los
contratos, el régimen legal privado, las obligaciones, la prescripción, la
indemnización etc., están vinculados al Derecho Administrativo.

Derecho Administrativo y Derecho Procesal Civil


La Administración desarrolla sus actividades mediante procesos y procedimientos
para llevar a cabo las demandas administrativas, las resoluciones, las
impugnaciones y la ejecución de resoluciones administrativas, las cuales pueden
ser cuestionadas en los procesos contenciosos administrativos.
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Derecho Administrativo y Derecho Penal


En la legislación penal existen normas expresas, referentes a los delitos contra los
deberes de función y deberes profesionales y contra la Administración Pública
(Delitos contra la Administración Pública). El régimen disciplinario administrativo
tiene sanción y se vincula a lo penal.

Derecho Administrativo y Derecho Tributario


El Derecho Tributario tiene cercana vinculación con el Derecho Administrativo, y
se está abriendo paso a paso como especialidad en materia tributaria con
incidencia en la vida económica del país, los presupuestos y la Administración
Pública

Derecho Administrativo y Derecho Notarial


El Derecho Notarial forma parte de los entes públicos que constituyen la
organización jurídica del Estado al servicio de la colectividad y de la administración
pública.

El registro de Propiedad Inmueble, garantiza el derecho inmobiliario, registrando


los derechos reales sobre inmuebles y dando publicidad a los mismos, los cuales
tienen uso y finalidad en la administración pública.

Bibliografía
https://definicionlegal.blogspot.com/2012/11/derecho-administrativo-y-derecho.html

Fuentes Del Derecho Administrativo

Las fuentes del derecho administrativo son aquellas que enmarcan la aplicación
de las leyes y/o normativas administrativas, y que dan sentido a la implementación
de estos principios de ley.
Se distinguen dos tipos de fuentes del derecho administrativo: las fuentes formales
es decir, la Constitución, la legislación, la jurisprudencia y los reglamentos y las
fuentes sustanciales, que son las costumbres, las doctrinas y los hechos sociales.
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Las 2 fuentes principales del derecho administrativo


1- Fuentes formales
Las fuentes formales del derecho administrativo son el marco legal que establece
los principios de creación, edición o sustracción de las normativas jurídicas.

La Constitución
La Constitución es la carta magna de un país. Allí se detalla la norma jurídica que
indica cómo debe organizarse el Estado, con base en la libertad política, los
derechos y deberes de los ciudadanos.

La Constitución es de carácter supremo; es decir, no existe nada por encima de


esta. En consecuencia, la Constitución no puede ser contrariada por ninguna ley,
hecho, sentencia o algún acto político aislado.

La legislación
Las leyes son las normas jurídicas redactadas, discutidas y aprobadas por el
órgano legislativo de cada país.
Por ende, la legislación es entendida como una de las más importantes
manifestaciones de la voluntad soberana.
La legislación acota el libre albedrío de los individuos dentro del entorno en el cual
se desenvuelven. Incluye las leyes orgánicas, ordinarias y habilitantes.

Los reglamentos
Los reglamentos son normativas de un orden inferior a las leyes. En un
reglamento se detallan las reglas o pautas de aplicación de una ley en particular.
Los reglamentos pueden ser sancionados por el ente legislador o la gobernación
de un estado, y generalmente son aprobados por el poder ejecutivo.

La jurisprudencia
La jurisprudencia es el conjunto y la ciencia del derecho, y comprende el histórico
de aplicaciones de ley que viene dado por decisiones, fallos o sentencias dictadas
por los entes competentes en el área judicial.
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2- Fuentes sustanciales
Las fuentes sustanciales son aquellas que promueven u originan a las fuentes
formales del derecho administrativo en el ámbito social y político. Es decir, dan
contexto a la normativa jurídica.

Hechos sociales
También conocidas como fuentes materiales, son aquellos hechos históricos que
originan la generación de una nueva normativa. En esencia, se trata de hitos de la
historia.
Por ejemplo, la Revolución francesa dio pie a la Declaración de los derechos del
hombre y del ciudadano, y al código napoleónico.

Doctrinas
Las doctrinas son hechos reconocidos en un país, y suelen ser aplicadas ante la
presencia de escenarios controversiales o inéditos, en los cuales no es viable la
aplicación de la normativa jurídica base.
Para fomentar las doctrinas, se suele considerar la opinión y experticia de figuras
jurídicas de amplia trayectoria en la rama específica de estudio.

Costumbres
Dese el punto de vista legal, las costumbres se entienden como una certeza
popular derivada de la práctica común de un procedimiento.
La costumbre es admitida como fuente de derecho administrativo únicamente
cuando una ley reconoce y autoriza dicha costumbre explícitamente.

Referencias
Fuentes del derecho administrativo (s.f.). Recuperado de: tv.uvigo.es
Fuentes del derecho administrativo, principios, leyes y la competencia (2015).
Recuperado de: lacienciadelderecho.wordpress.com
Gordillo, A. (2013). Tratado de derecho administrativo y obras selectas. Buenos
Aires, Argentina. Fundación de Derecho Administrativo. 11va Ed. Recuperado de:
gordillo.com
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Machicado, J. (2012). Fuentes del Derecho Administrativo. Recuperado de:


jorgemachicado.blogspot.com
Vegas, A. (2012). Fuentes del Derecho Administrativo. Recuperado de:
grupo1administrativo.blogspot.com
Wikipedia, La Enciclopedia Libre (2017). Derecho administrativo. Recuperado de:
es.wikipedia.org
Wikipedia, La Enciclopedia Libre (2017). Ley. Recuperado de: es.wikipedia.org

Potestad Reglamentaria

La potestad reglamentaria es la prerrogativa por la que las administraciones


públicas pueden crear normas con rango reglamentario, es decir, normas
subordinadas a las leyes, ya sean reglamentos, decretos o instrucciones.

No es privativa del Poder Ejecutivo, otros órganos también pueden ejercerla. Así
por ejemplo, las Cámaras del Parlamento o Tribunales Superiores de Justicia. No
obstante, la potestad reglamentaria está radicada principalmente en el Ejecutivo.

Consiste en dictar normas que regulan las actividades administrativas públicas.

Bibliografía
https://es.wikipedia.org/wiki/Potestad_reglamentaria
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Importancia Del Derecho Administrativo

Realizando un análisis de las diversas actividades que realiza el hombre en su


vida diaria, vamos a encontrar que ninguna de ellas está exenta de regulación por
una norma jurídica, ya sea una ley, un reglamento o un acuerdo.

Esa situación se debe principalmente al hecho de que el Estado, a través del


Poder Ejecutivo y de la Administración Pública (centralizada o descentralizada),
debe aplicar y vigilar que se apliquen las disposiciones encaminadas a la
consecución del bien común, para lo cual es primordial que se logre la
conservación del orden público, así como de la paz y tranquilidad pública.
De esto se desprenden dos cuestiones importantes; en primer término el papel
que tiene el Derecho como instrumento regulador de la conducta del hombre en
sociedad; y en segundo término el papel preponderante que tiene el Derecho
Administrativo.
este papel preponderante del Derecho Administrativo como regulador de la vida
del hombre en sociedad, es resultado del contenido del mismo, así como de la
diversidad de actividades que pueden ser ubicadas dentro del mismo, lo que ha
generado que algunas ramas del mismos hayan cobrado autonomía, como lo es el
Derecho Fiscal, el Derecho Financiero, el Derecho Militar o el Derecho Agrario, por
mencionar algunos de tantos.
Acerca de la complejidad del Derecho Administrativo, debemos recordar que el
mismo ha sido definido de diversas formas, dependiendo del autor que lo haga,
pero podemos estar de acuerdo, en que forma parte del Derecho Público, toda vez
que sus disposiciones regulan las relaciones que se presentan entre los
particulares y el Estado, las cuales se dan en un plano de supra-subordinación, y
si bien sus disposiciones pueden regular relaciones entre particulares en un plano
de igualdad sus deberes los impone el Estado y no se deben a un acto volitivo;
además de que el incumplimiento de dichos deberes podrá dar lugar a la
imposición de una sanción por parte de la Autoridad Administrativa.
En este sentido el Derecho Administrativo, regula en primer término las relaciones
de los particulares con el Estado, principalmente con la Administración Pública,
que se trata de esa parte del Gobierno de un Estado que se encarga de aplicar las
leyes y verificar que se cumplan.

Además el Derecho Administrativo establece cuales serán los procedimientos y las


formas en las que deberán de darse esas relaciones Estado- Particular, lo cual
encontramos establecido principalmente en la Ley Federal de Procedimiento
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Administrativo y en las disposiciones relativas al procedimiento administrativo y a


la consecuencia del mismo, el Acto Administrativo.
Y por último el Derecho Administrativo también deberá de establecer cuales serán
los medios por los que el particular podrá inconformarse contra las
determinaciones de la autoridad administrativa, sin tener que llegar a entablar en
sentido estricto una controversia jurisdiccional, es decir, las normas relativas a los
recursos administrativos y quizá desde una perspectiva muy amplia, al
contencioso administrativo, ya que por no llevarse en un órgano formalmente no
jurisdiccional, a pesar de que su función es de carácter jurisdiccional, se le incluye
dentro de las disposiciones del Derecho Administrativo.

Bibliografía
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros

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