Titulo:

Plan de prevención riesgo publico

Presenta:

Cesar julio arenas Marín ID: 500614

Héctor Fabio Vásquez ID: 510337

Docente:

Jesica Milena Clavijo Moreno

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Unidad Ciencias Empresariales
Programa Administración en Salud Ocupacional
Semestre XIII
Colombia, Guadalajara de Buga
Junio, 8 de 2019.
 Contenido
1. Introducción ................................................................................................................................ 3
2. Caracterización de la empresa ..................................................................................................... 4
2.1 Caracterización de la población expuesta a riesgo publico .................................................... 5
3. Formulación de objetivos y el alcance. ....................................................................................... 6
3.1 Objetivo ................................................................................................................................. 6
3.2 Objetivos específicos .............................................................................................................. 6
3.3 Alcance ................................................................................................................................... 6
4. Diagnóstico de peligro ................................................................................................................ 8
5. Descripción de las responsabilidades de la empresa y de los funcionarios para la aplicación del
programa de prevención (planeación, recursos físicos, humanos, financieros y técnicos). .......... 10
6. Definición de las actividades que se ejecutarán en el plan de prevención. ............................... 12
7. Principios de prevención frente al riesgo público ..................................................................... 12
7.1 Actitud preventiva ................................................................................................................ 12
7.2 Evite la rutina........................................................................................................................ 13
7.3 Detección de Vigilancia (Seguridad Física) ......................................................................... 13
7.4 Desplazamiento a pie o en vehículo .................................................................................... 14
7.5 Seguimiento a pie o en vehículo ........................................................................................... 15
8. Plan de trabajo mediante un diagrama de Gantt ........................................................................ 17
8.1 Cronograma .......................................................................................................................... 18
9. Delimitación de las estrategias para aplicar la medición o verificación pos implementación. . 19
10. Conclusión ............................................................................................................................... 21
11. Referencias bibliográficas ....................................................................................................... 22
 1. Introducción

La prevención de riesgo público es una actividad sistemática, planificada y permanente, cuyo

propósito es promover mecanismos de prevención, es un proceso participativo que involucra a

toda la comunidad trabajadora.

El presente plan de prevención está orientado a contribuir a la gestión estratégica de la

prevención del riesgo, y a su vez es una herramienta de orientación y acompañamiento, dirigido a

los trabajadores del sector informal de las actividades de ventas (Inversiones Vélez), de la ciudad

de Buga (Valle del Cauca), mediante el cual se pretende dar unas recomendaciones a los

empleados de la empres para minimizar los riesgos públicos a los que están expuestos

cotidianamente; de esta manera se contribuye a la mejora de resultados de trabajadores

sensibilizados, dispuestos a aportar con responsabilidad el autocuidado, para prevenir accidentes

y enfermedades de tipo laboral inherentes a su actividad.

 2. Caracterización de la empresa

ITEMS DESCRIPCION
RAZON SOCIAL Vélez Promociones Comerciales
NIT 14889897-6
DIRECCION - PBX Carrera 14 #15-26 Barrio divino niño Teléfono: 2270636 Cel:
3168300109
ACTIVIDAD Juegos de azar y papelería
ECONOMICA
CLASE Y GRADO DE Clase I - Grado II
RIESGO
TIPO DE SECTOR Privado
ECONOMICO
NUMERO DE 15 personas
TRABAJADORES
MISION Prestamos un servicio óptimo a la comunidad y somos
reconocidos por la calidad en la atención al público en general

VISION Crecer día a día y exteriorizar nuestras capacidades a partir

de nuestro diario interactuar con nuestros usuarios. En el 2019
ser la empresa local pionera en la prestación de múltiples
servicios que beneficien a la comunidad. Financieramente
seguir creciendo y continuar generando empleo digno.

ASEGURADORA DE Arl Sura

RIEGOS
LABORALES
EMPRESA Salud Total, Eps Sanitas, Nueva Eps, Coomeva Eps.
PRESTADORA DE
SEGURIDAD SOCIAL
 OBEJTIVOS 1. Cumplir con todas las metas que se plantean en la
CORPORATIVOS organización. 2. Promover empleo a través de las ventas de
nuestros productos (ventas de títulos de sorteos de viviendas,
viajes, automóviles, dinero). 3. Cumplir los sueños de
nuestros clientes a través de la compra de los títulos y ser uno
de nuestros felices ganadores y obtener su casa propia. 4.
Postularnos como una empresa pionera en la prestación de
múltiples servicios que beneficien a la comunidad. 5. Cumplir
con el punto de equilibrio que la organización necesita acorde
a su presupuesto. 6. Brindarles a nuestros trabajadores el
acceso a la los servicios de seguridad social como lo son
(EPS), (ARL), (AFP).

POLITICA 1. Ofrecemos productos y servicios a precios competitivos,

INSTITUCIONAL con calidad y oportunidad. 2. Damos respuesta a los
requerimientos en los tiempos estimados. 3. Entregamos
productos y servicios en las fechas pactadas. 4. Entablar un
dialogo amable y cortés con el cliente para así ofrecer un
mejor servicio.5. Damos información completa y precisa a
nuestros clientes de todos nuestros productos y servicios.

2.1 Caracterización de la población expuesta a riesgo publico

El personal expuesto a riesgo público en la empresa es:

 Área administrativa: hurto de objetos personales, intimidación con arma de fuego,

secuestros.

 Vendedores: asalto, hurto de objetos personales y de mercancía, intimidación con arma de

fuego, secuestro, agresiones verbales, accidente de tránsito.

 Sala de ventas: atentados terroristas, agresiones verbales, asalto, hurto de objetos

personales y de mercancía, intimidación con arma de fuego, secuestros

 3. Formulación de objetivos y el alcance.

3.1 Objetivo

Identificar las pautas básicas para la prevención del riesgo público con el fin de apropiar

medidas de control y ser multiplicador de estas en el entorno laboral, familiar y social. De esta

manera se generará transformación de cultura en torno a la prevención de riesgos laborales

generados por factores de riesgo público.

3.2 Objetivos específicos

 Minimizar los factores de riesgo público a los cuales están expuesto los trabajadores de

Industrias Vélez.

 Realizar recomendaciones enfocadas enfocadas a prevenir y minimizar los riesgos

públicos mediante los programas de concientización a todos los empleados para cumplir

con los procedimientos establecidos por la organización.

 Velas por el bienestar individual y colectivo de los trabajadores.

3.3 Alcance

El diseño del programa de prevención de riesgo público, es de aplicación para 15 personas, de

sexo femenino y masculino, entre un rango de edad de 20 a 45 años, trabajadores expuestos ante

los factores de riesgo publico concerniente a la actividad de venta de boletería, del sector de la

ciudad de Buga (Valle del Cauca) con NIT. No. 14889897-6; a los cuales se les brindara

orientación general sobre los riesgos, peligros, parámetros, guías, normas y procedimientos
Establecidos por la legislación colombiana sobre el riesgo público y las medidas generales para la

prevención y mitigación del mismo.

 4. Diagnóstico de peligro

clasificació exposició funciones área o descripció evaluación del riesgo valoración del riesgo
n cargos n riesgo del cargo lugar n tipo de
de los publico del peligro
trabajador si no desarrol publico nivel de nivel de nivel de interpretaci nivel de nivel interpretaci aceptació
es lo del deficienc exposici probabilid ón del nivel consecuen de ón del nivel n del
trabajo ia ón ad de cia riesg del riesgo riesgo
probabilida o
d
secretaria x Manejo de recepció Asaltos y 2 1 2 bajo 10 20 IV aceptable
caja (flujo n atracos
de caja), (asalto a
recepción mano
de armada),
document extorsion
os, dirigir es.
rutas de
cobro,
manejo de
sistemas
de
inventario
s,
contestar
y hacer
llamadas.
mensajero x recaudo espacio asaltos y 2 1 2 bajo 25 50 III Mejorar si
de cartera, urbano atracos es posible,
entrega de de Buga (asalto a Sería
bonos de mano convenien
rifas armada), te
raponasos justificar
, la
accidente intervenci
s de ón y su
transito
 rentabilid
ad

vendedore x venta espacio Asaltos y 2 1 2 bajo 25 50 III Mejorar si

s puerta a urbano atracos es posible,
puerta de buga (asalto a Sería
,registro y mano convenien
control de armada), te
bonos accidente justificar
vendidos s de la
tránsito, intervenci
raponasos ón y su
. rentabilid
ad
 5. Descripción de las responsabilidades de la empresa y de los funcionarios para la

aplicación del programa de prevención (planeación, recursos físicos, humanos, financieros y

técnicos).

El Plan de prevención de riesgos laborales es la herramienta a través de la cual se integra la

actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión y se establece su política de

prevención de riesgos laborales. La documentación del plan de prevención es obligatoria, pero no

constituye en sí misma garantía de efectividad.

Dentro de Inversiones existe el área de COPASO que es el encargado de evaluar e intervenir

los factores del riesgo público al interior o el exterior de la empresa una vez detectado o

reportados de quienes han sido afectados. El riesgo publico en Inversiones Vélez está calificado

como importante con una probabilidad media de ocurrencia. La responsabilidad principal por

alcanzar y mantener un ambiente de trabajo sano y saludable y por la adopción de prácticas

seguras es del personal Directivo. La gerencia debe asegurarse de que:

Se implemente y desarrolle una política para el control y prevención del Riesgo Público,

Todos los niveles de la organización conozcan y participen en la propuesta de medidas de

intervención para el control del Riesgo Público.

Se estimule a los trabajadores en la participación y cooperación con el programa adoptando las

prácticas seguras y demás medidas de control, La gerencia debe reconocer la importancia de la

supervisión en la administración del programa de vigilancia para el Riesgo Público, por lo tanto,

deben apoyarlos y habilitarlos en su gestión. Se recomienda que el desempeño del programa sea

un indicador de éxito tanto para trabajadores como para el personal directivo. Para ello utilizamos
el ciclo PHVA para definir las actividades para el plan de prevención descritas en el siguiente

cuadro:

ITEMS DESCRIPCION

PLANEAR Esta fase consiste en diseñar el programa de prevención

del Riesgo Público por parte de seguridad y salud
ocupacional de la empresa y el comité de Riesgo Público
que será asumido por el COPASO, establecer el
diagnostico de riesgo, identificando los peligros presentes
en las actividades realizadas y los sistemas de control
existentes.

HACER Se determinan los ejes temáticos para todo el personal,

para afianzar sus conocimientos y resolver todas sus
dudas para el control del Riesgo, entre estos:
1. Sensibilización y compromiso para el control del Riesgo
Público. (Seguridad como un valor)
2. Conocimiento del programa de Riesgo Público.
3. Control del Riesgo Público: para el personal
administrativo de la empresa.
4. Construcción de plan de contingencia de Riesgo
Público.
5. Divulgación de los protocolos de activación por
contingencia.
VERIFICAR 1. Una vez se tenga elaborado el programa y el plan de
contingencia de Riesgo Público, estos deberán ser
aprobados por la Gerencia. Además, realizar una campaña
de despliegue del programa.
2. Es importante reforzar el tema Riesgo Público en los
procesos de inducción y entrenamiento. El apoyo para tal
efecto es el documento del programa de Riesgo Público
ACTUAR 1. Una vez esté aprobado el programa y el plan de
contingencia de Riesgo Público se dará inicio a la
programación de los grupos para el personal expuesto al
tema de Riesgo Público.
2. Trimestralmente el comité de Riesgo Público y la
gerencia realizaran auditorías al cumplimiento del
programa y se realizaran los ajustes necesarios.
3. Análisis de accidentes e incidentes: La empresa a través
de la página web entrega la herramienta para que los
empleados reporten los accidentes o incidentes
presentados por el riesgo público. Con estos eventos
 reportados la empresa realiza investigaciones a través del
comité de riesgo público y se determinan las acciones a
que haya lugar.

6. Definición de las actividades que se ejecutarán en el plan de prevención.

MODULO: PREVENCION DEL RIESGO PUBLICO

1. Generalidades del riesgo público.

2. Principios de prevención frente al riesgo público.

3. Planes de mejora para prevenir y mitigar el riesgo público.

4. Aplicación de temática al campo de acción.

5. Evaluación.

7. Principios de prevención frente al riesgo público

7.1 Actitud preventiva

Adoptar una actitud preventiva y proactiva es el mejor medio y el más económico para

disminuir los riesgos de seguridad personal. Hay que tener presente que los trabajadores y

colaboradores de Inversiones Vélez, laboran en el espacio público, donde pueden presentarse

situaciones que eventualmente los hace o podría hacerlos objetivo, en cualquier momento y lugar,

de delincuentes de cualquier orden.

7.2 Evite la rutina

Si bien es cierto que la vida contemporánea exige el cumplimiento de horarios, programarse

para ello en muchas ocasiones implica adquirir rutinas, en general, en lo que tiene relación con

las horas de salida y o llegada desde y hacia diversos lugares. De manera similar ocurre cuando

utilizamos siempre una misma ruta para trasladarnos de un lugar a otro, o lo hacemos siempre en

un mismo medio de transporte; cuando almorzamos diariamente en el mismo restaurante o

cuando viajamos a vacaciones a la misma finca o lugar de recreo; al ir y retornar los mismos días,

en los mismos horarios y por las mismas vías. Tenga presente que una rutina de tal tipo puede

llegar a ser muy perjudicial, si se trata de mantener la seguridad personal o la de los seres

amados. El delincuente (enemigo) mantiene bajo observación permanente (vigilancia) a su

víctima y, además, puede obtener información valiosa de terceras personas de manera discreta, es

decir, que ni siquiera ellas se darán cuenta que están siendo utilizadas (vendedores de diferentes

índoles donde usted acostumbra parar, restaurantes frecuentados normalmente, vigilantes o

porteros de su oficina o residencia, quienes conocen relativamente sus movimientos y horarios,

empleadas del servicio doméstico, jardineros, tenderos del vecindario de su casa u oficina, etc.).

7.3 Detección de Vigilancia (Seguridad Física)

Como se ha manifestado desde un comienzo, debemos mantener una actitud proactiva y

preventiva que, para este caso, llamaremos contra vigilancia esto es ni más ni menos mantenernos

alertas en cuanto a la observación con el fin de detectar a quien o a quienes posiblemente nos

están haciendo vigilancia. Si usted es observador reconocerá fácil mente en su entorno (casa o
lugar de trabajo) que esta fuera de lo normal, que hay nuevo entonces inquiétese aunque sea un

poco e indague por ello a vendedores ambulantes nuevos en el sector, personas que merodean,

personas que desean saber más que usted o de lo que hace, visitas de técnicos de empresas de

servicios públicos que no han sido notificadas previamente, vehículos varados sobre la vía, motos

que siguen su mismo camino. La vigilancia es realizada por toda clase de delincuentes desde los

más insignificantes hasta los más avezados. Tiene como un único objetivo seguir a la víctima, al

igual que la naturaleza animal del depredador o victimario prefiere atacar a su víctima con el

menor esfuerzo posible y la menor resistencia. Por eso el delincuente utiliza como primera arma

la observación, posteriormente identifica las debilidades de la víctima y por ultimo emprende el

elemento sorpresa, el ataque final en el que generalmente es exitoso.

7.4 Desplazamiento a pie o en vehículo

A partir de lo anterior, reporte a su destino el origen e inicio del desplazamiento, de esta

manera tanto usted como sus seres queridos podrán tener algo de tranquilidad. No lo asuma como

un control innecesario. Además, esta medida reducirá el perímetro de búsqueda en caso extremo.

No haga ostentación de nada, es decir, evite al máximo el uso de joyas, maletines o carteras

extremadamente llamativas. Si salió de su lugar de trabajo, asegúrese de guardar su

identificación, no hacerlo lo expone en mayor grado. Mantenga una actitud preventiva pero

racional y observe permanentemente a su alrededor. No transite por zonas despobladas o poco

iluminadas, mucho menos si se encuentra solo. Preferiblemente, y aunque implique mayor

recorrido, hágalo por sectores iluminados y de mayor tránsito. Evite abordar taxis en la vía.

Preferiblemente haga uso del servicio puerta a ARL SURA.

No obstante, antes de abordar el taxi verifique que dentro del vehículo solo está el conductor;

constate que el número de placa es el mismo en las puertas ventanas y la tablilla interna de

valores. Al abordar al vehículo presione los seguros e inmediatamente llame a alguien de su

confianza e indíquele que ya se dirige a su destino, mencionándole las características del vehículo

que abordó. Este proceder desestimulará la acción de un posible delincuente. Cuando pida un

vehículo desde su residencia, hágalo con nombre ficticio. Evite revelar el suyo porque esa

información entra a una base de datos y posteriormente podría ser utilizada para facilitar una

intrusión. Planee su viaje preferiblemente de día. Al hacerlo tenga en cuenta el alistamiento

previo de su automotor si lo tiene, los puntos de apoyo que pueda requerir en distintos eventos

(estaciones de combustible, hospitales, puestos de policía o ejército, medicinas formuladas que

deba tener consigo, documentos personales o del vehículo). Evite tomar carretera solo y recoger

desconocidos. Si hace cambio de planes o ruta, infórmelo y reporte su salida o llegada a alguien

de su entera confianza. Tenga en cuenta que, si recoge a alguien en el camino y le sucede algún

tipo de accidente, esto podría empeorar la situación haciéndola de difícil manejo, debido a la falta

de conocimiento sobre este tipo de situaciones indeseadas, comprometiendo no solo su integridad

física sino a la misma entidad.

7.5 Seguimiento a pie o en vehículo

Al desplazarse a pie o en vehículo mire con alguna regularidad hacia atrás de usted, observe

quién viene (persona o auto), qué características presenta (traje, color, estatura, contextura /

marca, color, placa ocupante), tome nota de la mayor cantidad de datos posibles y transmita dicha
información a un familiar o a la oficina de seguridad, a fin de que alguien sepa la situación y

pueda apoyarlo. Antes de tomar acciones defensivas u ofensivas confirme si realmente se trata de

un seguimiento. Esto lo podrá hacer si continúa su recorrido y sale del sector inicial donde

detectó la actividad sospechosa hacia una zona de mayor o menor tránsito, dependiendo de dónde

haya iniciado la sospecha: si en la nueva zona detecta la presencia de la misma persona o

automotor, esto será un indicio de que usted está siendo objeto de seguimiento.

Consecuentemente, para confirmar el indicio anterior haga otro movimiento de zona (de bajo

tránsito a una de mayor); si aparece de nuevo la persona o vehículo observado inicialmente, se

confirma así el hecho. Esté alerta.

Al tener la mediana certeza de que está siendo seguido, de manera tranquila y discreta ubique

en su mente sitios seguros (refugios) a donde usted pueda dirigirse, preferiblemente (puestos de

policía, batallones, tiendas, supermercados u otros establecimientos grandes con vigilancia

privada) o cualquier otro lugar que considere que le puede brindar un mayor grado de protección

temporal, diríjase allí, infórmelo y pida apoyo si lo considera. En el caso de movilizarse en

vehículo, hágalo siempre con los seguros de las puertas activos, procurando mantener los vidrios

arriba. Es necesario estar pendiente de los espejos y tener precaución con las motos,

especialmente si observa dos tripulantes en ellas. Esta recomendación de cuidado también aplica

para cuando se movilice a pie y observe motos con dos tripulantes. Los desplazamientos a pie

deben hacerse preferiblemente en dirección contraria a la del tráfico, de esta manera usted

observará mejor los vehículos y personas que se aproximan a usted. Mire de vez en cuando hacia

atrás y procure ir acompañado.

Las estrategias a emplear son:

  Presentación y análisis de casos reales con el uso de herramientas como (fotos o videos)

de accidentes y enfermedades derivados de su actividad.

 Realizar talleres didácticos.

 Metodología de exposición – diálogo.

 Relación entre el experto y el aprendiz.

 Conferencia, exposiciones.

 Simulación de situaciones reales.

 Estudio de casos.

8. Plan de trabajo mediante un diagrama de Gantt

Por medio de esta herramienta gráfica cuyo objetivo es exponer el tiempo de dedicación

previsto para diferentes tareas o actividades a lo largo de un tiempo total determinado queremos

enseñarles el tiempo estimado para la implementación, estandarización y normalización del plan

de prevención.
8.1 Cronograma
 9. Delimitación de las estrategias para aplicar la medición o verificación pos

implementación.

Existe en las organizaciones una tendencia a medir el impacto de los procesos clave, de modo

que ello permita a la alta dirección saber cómo se están haciendo las cosas y proponer soluciones

en caso que algo no marche bien. Justamente, en Inversiones Vélez evaluaremos el proceso de

capacitación del personal sobre la prevención del riesgo público, el cual debe medirse para saber

cuáles fueron los alcances logrados.

La evaluación, además, comprenderá la realización de la temática dictada, por medio del

acompañamiento Asesores, profesionales y consultores en el tiempo del desarrollo y seguimiento

al sistema de gestión, con el objetivo que cada empresa construya sus protocolos según la

priorización de su riesgo público. Dentro de los métodos para verificar lo anteriormente descrito

utilizaremos estos 5 pilares:

1. La primera es la reacción, es decir, evaluar si la capacitación gustó o no gustó a los

capacitados llamado "evaluación de servicio".

2. Una segunda etapa es la evaluación del conocimiento adquirido, aplicando lista de

chequeo.

3. La tercera es evaluar según los resultados de la lista de verificación la política empresarial

para la prevención del riesgo público.

4. La cuarta es la aplicación de lo aprendido, para lo cual se cuenta con la observación de

grupos experimentales y grupos de control.

5. Finalmente, la cuarta etapa es la medición de resultados, identificando qué aspectos del

proceso de aprendizaje impactan en los resultados de la organización.

 10. Conclusión

La capacitación en materia de gestión de riesgo y su prevención se concibe como un proceso

de educación continuada desarrollado por todas las empresas dadas la importancia de la

identificación de riesgos tomando el punto de partida los evento o suceso que se presenten en

cierta línea del tiempo.

El objetivo del mismo sobre la identificación, clasificación, mitigación y evaluación del riesgo

público es desarrollar conocimiento, habilidades y destrezas que permita a la empresa o

institución y a sus funcionarios, a partir de una comprensión clara del problema de riesgo y de sus

procesos de generación y construcción, fortalecer la capacidad de intervención, a través de

instrumentos adecuados, para reducir los riesgos existentes en la empresa, prever el surgimiento y

generación de nuevos riesgos e intervenir de manera adecuada y efectiva en las situaciones en

que el riesgo existente se manifieste como desastre o evento catastrófico.

En otras palabras, disminuir los índices de violencia o de riesgos en los trabajadores expuestos

al riesgo público es una situación que se sale del control de las empresas, pero reducir la

vulnerabilidad del personal sí es una acción que se puede lograr desde los análisis minuciosos,

“reales” y parametrizados de procedimientos.

 11. Referencias bibliográficas

 http://www.ridsso.com/documentos/muro/207_1478378360_581e4378882a9.pdf

 http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.3_proc_adminis_gestion

_talento_humano/03022017_Programa_Riesgo_P%C3%BAblico.pdf?fbclid=IwAR0ccdb

UF8vBdnt5Jgg4zz7LaKtsn-EJKdKP8qmEnhKiJ4nSx0dI9Ftjsyc

 https://www.unidadvictimas.gov.co/es/protocolo-de-gesti%C3%B3n-para-el-manejo-del-

riesgo-p%C3%BAblico-de-seguridad-v1/19851

 https://istas.net/salud-laboral/actividades-preventivas/plan-de-prevencion

 https://www.arlsura.com/index.php/noticias/173-noticias/2081-los-3-momentos-del-

riesgo-publico

 https://positivaeduca.positiva.gov.co/cdPositiva/web/SG-

SST/Anexo%2015.%20OTROS%20DOCUMENTOS/GUIAS/Gu%C3%ADa%20para%2

0el%20manejo%20del%20riesgo%20publico.pdf

 http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.3_proc_adminis_gestion
_talento_humano/03022017_Programa_Riesgo_P%C3%BAblico.pdf