PLAN DE MINIMIZACIÓN Y

MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS

PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 2018 - 2019

Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:
Eder Cordova Lurita Miguel Siancas Rabanal Miguel Dominguez

Prevencionista SSOMA Jefe de SSOMA Jefe de Obra

Firma: Firma: Firma:

Fecha: 25/02/2019 Fecha: 25/02/2019 Fecha: 25/02/2019

 PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
PROYECTO ¨LAS PALMAS¨
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

1. INTRODUCCIÓN

Con el nombre de Besco S.A.C., empresa peruana que cuenta con el respaldo de la corporación
chilena Besalco, iniciamos nuestras actividades en el año 1998. Inicialmente participamos en la
construcción del proyecto Antamina (Huaraz), el mayor proyecto minero desarrollado en el Perú, con
una facturación de US$76,5 millones en la década de los noventa. Luego enfocamos nuestras
actividades en el desarrollo inmobiliario y concesiones de infraestructura vial, donde nuestra
capacidad técnica, empresarial y financiera representa una gran ventaja comparativa. En el terreno
de las concesiones, desde el año 2003, junto con importantes empresas locales, construimos,
mantenemos y operamos la concesión de la carretera Panamericana Norte, en el tramo Ancón-
Pativilca con una inversión programada total de 350 millones de soles y un plazo de 25 años. En el
área inmobiliaria hemos vendido y entregado más de 9027 departamentos a la fecha.

Somos una empresa sólida. Disponemos de un patrimonio de más de 100 millones de soles, habiendo
crecido a una tasa promedio anual de 10% en los últimos 3 años. Contribuimos al desarrollo del país
con inversiones y creación de puestos de trabajo, habiendo aportado más de 20 millones de soles en
impuestos desde su fundación. En Besco S.A.C. seguimos trabajando incansablemente para que
nuestra marca continúe siendo reconocida como sinónima de calidad, seguridad y garantía.

Por tal Besco S.A.C. tiene la necesidad de elaborar el Plan de Minimización y Manejo de Residuos
Sólidos de la Construcción del Proyecto “LAS PALMAS”.
 1.1 ANTECEDENTES

La empresa Besco S.A.C como parte de su gestión ambiental y en cumplimiento con la legislación
vigente, ha desarrollado un Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos para la etapa
constructiva del proyecto “LAS PALMAS”.

El presente plan establece la identificación de los residuos sólidos desde su origen, estableciendo un
apropiado sistema de recolección y segregación, transporte seguro y la disposición final de manera
responsable, considerando según su aplicabilidad las opciones de re-uso, reciclaje y recuperación o
tratamiento, con la finalidad de prevenir, minimizar o mitigar los impactos ambientales que pueden
ocasionar los residuos sólidos generados.

Cuadro N° 01:
Datos Generales
Nombre de la empresa y/o razón social BESCO S.A.C

Dirección del proyecto Av. Los Faisanes Mz K lote 15a y 15b

Responsable Eder Cordova Lurita
Correo electrónico ecordova@besco.com.pe

1.2 MARCO NORMATIVO

• DL Nº 1278 DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE GESTION AMBIENTAL

DE RESIDUOS SOLIDOS.

• DS 014-2017-MINAM APRUEBAN REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N°

1278.

• NTP 400.050.1999, MANEJO DE RESIDUOS DE LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN.

GENERALIDADES.

• NTP 900.064-2012 GESTION DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS.

GENERALIDADES.

1.3 ALCANCE

El presente Plan de Gestión Ambiental, es aplicable a todas las actividades asociadas y que se
desarrollen en el proyecto “LAS PALMAS”, sus instalaciones y a todo personal que participe en él
(Personal Besco S.A.C., contratistas, proveedores y visitas).
 1.4 OBJETIVOS

1.4.1 Objetivo General

Asegurar la correcta gestión y manejo de los residuos sólidos durante la construcción
del proyecto “LAS PALMAS” con el fin de cuidar el ambiente y la salud humana.

1.4.2 Objetivos Específicos

• Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes y disponer adecuadamente los
residuos según lo señalado por las normas ambientales peruanas.
• Reducir la generación de residuos a través de iniciativas como la implementación
de buenas prácticas operacionales, programas de capacitación y sensibilización.
• Llevar registros de los volúmenes y/o peso de los residuos generados dentro de la
obra, como producto de sus actividades.
• Disponer en forma segura los residuos con la finalidad de no causar daño a la
salud y al ambiente.
• Reducir costos de disposición final de los residuos generados empleando técnicas
de segregación y reaprovechamiento.
• Establecer un plan de contingencia que contemple potenciales riesgos de
accidentes durante el manejo de los residuos sólidos.
• Disponer los residuos adecuadamente de acuerdo con su naturaleza, riesgo y
peligrosidad, de forma segura y ambientalmente sostenible.

2. DEFINICIONES

▪ EPS-RS: Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos. Entidad encargada del

transporte de los residuos fuera de las instalaciones del Proyecto hacia el sitio de disposición
final.

▪ Gestión de Residuos Sólidos: Toda actividad técnica administrativa de planificación,

coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y
programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito nacional,
regional y local.
▪ Minimización: Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos
sólidos, a través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica
utilizada en la actividad generadora.

▪ Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo mediante un proceso de

transformación para cumplir su fin inicial u otros fines.

▪ Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura

de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de
la ingeniería sanitaria y ambiental.

▪ Relleno de Seguridad: Relleno sanitario destinado a la disposición final adecuada de los

residuos industriales o peligrosos.

▪ Residuos Sólidos: Aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer.

▪ Residuos Peligrosos: Son residuos peligrosos aquéllos que por sus características o el manejo
al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al
ambiente. Se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.

▪ Almacenamiento inicial o temporal: Acumulación o conservación de residuos en condiciones

técnicamente adecuadas como parte de su Plan de Manejo, en un lugar de la obra, por un
periodo de tiempo determinado en la licencia de construcción.

▪ Contenedores: Cualquier recipiente de capacidad variable utilizado para el almacenamiento

o transporte interno o externo de los residuos.

▪ Edificación: Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el

desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas
a ella.
 ▪ Excedente de obras: Materiales de construcción procesados o no, que resultan sobrantes
durante la ejecución de la obra. Se divide en reutilizable, reciclable y para disposición final.

▪ Plantas de tratamiento: Infraestructura que permite el procesamiento para minimizar,

controlar, segregar, entre otros, a los residuos de las actividades de la construcción y
demolición.

▪ Reaprovechamiento: Obtener un beneficio a partir del residuo sólido de la construcción y

demolición. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o
reutilización.

▪ Residuos Sólidos de la Construcción y Demolición: Son aquellos residuos fundamentalmente

inertes que son generados en las actividades de construcción y demolición de obras, tales
como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines.

▪ Relleno de seguridad: Método de disposición de residuos peligrosos en vertederos

emplazados en el suelo o subsuelo, cuyo objetivo es evitar que las propiedades nocivas del
residuo afecten al medio natural o la salud humana.

▪ Reutilización: Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artículo o

elemento que constituye el residuo sólido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el
que fue elaborado originalmente o en alguna relacionada sin que para ello se requieran
procesos adicionales de transformación.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN

Las actividades que forman parte del proceso constructivo son:

▪ Instalaciones temporales: se refiere a las construcciones provisionales (baños portátiles,

almacén, comedor, oficina).

▪ Excavaciones y Movimiento de tierras: El excedente de tierra generada por excavación para

cimientos es acopiado mediante palas mecánicas y cargados en camiones de volquetes para
su transporte a un lugar designado para la municipalidad.
 ▪ Construcción de estructuras y albañilería
- Estructuras: Incluye actividades como encofrado, vaciado de concreto armado y
desencofrado.
- Muros y tabiques de albañilería: muros de ladrillo soga, muros, tabiques de drywall.
- Revoques y enlucidos: Tarrajeo primario y rayado c/mezcla 1:5, tarrajeo impermeabilizado
tarrajeo muros interiores y tarrajeo de columnas y placas.
- Cielos rasos: cielo rasos c/mezcla, falso cielo raso drywall, falso cielo raso baldosa acústica
y drywall.

▪ Instalaciones de eléctricas y sanitarias: Comprende el tendido de las tuberías, accesorios

hasta los puntos finales de uso tanto para las instalaciones eléctricas o sanitarias de acuerdo
con los esquemas plasmados en los respectivos planos.

▪ Instalaciones electromecánicas: Comprende la instalación de ascensores, equipos de

bombeo, sistemas de alarma y comunicación, entre otros.

▪ Instalación de acabados: Esta etapa consiste en dar acabados a la superficie dependiendo de

cada ambiente de acuerdo con su uso así mismo consiste en la instalación de los sistemas de
ventilación, iluminación y comunicaciones.

4. PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

4.1 ESTRATEGIA DE MANEJO DE RESIDUOS

Las acciones propuestas son concordantes con el artículo 46° del Decreto Supremo N° 014-
2017-MINAM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba
la ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, que establece que los generadores de residuos
sólidos no municipales deben contemplar en el Plan de Minimización y Manejo de Residuos
Sólidos No Municipales, la descripción de las operaciones de minimización, segregación,
almacenamiento, recolección, transporte, valorización y disposición final de los residuos
sólidos generados como resultado del desarrollo de sus actividades productivas, extractivas o
de servicio. El D.S. 003-2013-VIVIENDA, el D.S. 019-2016-VIVIENDA y la NTP 900.058-2005:
Gestión de RR.SS.
4.1.1. PREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Se han establecido actividades administrativas y técnicas para prevenir o minimizar la

generación de residuos sólidos en el origen, frente a cualquier alternativa, tales como:

• Reúso de papeles de oficina.

• Impresión solo de documentos aprobados.
• Capacitaciones de concientización sobre la gestión de los residuos sólidos.
• Reutilización de madera.

Se procura que los residuos generados serán recuperados y valorizados a través de la

reutilización y reciclaje según corresponda, garantizándose la protección de la salud y
el medio ambiente. Estas medidas serán diferenciadas según el tipo de residuo
generado en el proyecto y sus instalaciones. Por lo tanto, la disposición final de los
residuos sólidos contribuye la última alternativa de manejo y se realiza en condiciones
ambientales adecuadas, según lo señalado en la normativa vigente.

La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los residuos que se

generarán en las actividades a efectuar en la construcción se realizará en concordancia
con buenas prácticas ambientales tal como se detalla en el siguiente cuadro:
4.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS
La caracterización de los residuos sólidos generados durante la etapa constructiva del
proyecto se realizó de acuerdo con la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y al Convenio
de Basilea, identificando los siguientes tipos de residuos sólidos:

A. Residuos Sólidos Municipales

Estos residuos son de ámbito municipal, siendo responsabilidad del municipio desde el
momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la
prestación del servicio de residuos sólidos.
 Los residuos sólidos de tipo municipales generados en el proyecto son:

Cuadro N° 02:
Residuos Sólidos Municipales Generados

TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS ÁREAS DE GENERACIÓN

Desechos de los servicios higiénicos
Oficinas administrativas,
Residuos orgánicos (restos de alimentos)
servicios higiénicos,
Envoltura de golosinas, envases de
comedor, servicios generales.
Tecnopor, etc.

B. Residuos Sólidos No Municipales

Los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de carácter peligroso y no
peligroso, generados durante el proceso constructivo y se refiere a los siguientes:

B.1 Residuos No-Peligrosos

Residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de
las personas o los recursos naturales y no deterioran la calidad del medio ambiente.

Cuadro N° 03:
Clasificación de los Residuos Sólidos No Peligrosos Generados

Tipo de Residuos Sólidos Áreas de Generación

Metálicos Área de construcción
Vidrio Área de construcción
Papel y cartón Oficinas, almacén, obra
Plástico Oficinas, almacén, obra
Madera Área de construcción
Piedra, desmonte, hormigón, arena grava y otros áridos Área de construcción

B.2 Residuos Peligrosos

Son aquellos que, debido a sus características físicas, químicas y/o toxicológicas,
representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y al
medio ambiente.
 Cuadro 04:
Clasificación de los Residuos Sólidos Peligrosos

RESIDUOS GENERADOS PELIGROSIDAD ACTIVIDADES

Restos de envases de pintura, solventes, Inflamables,
Acabados
preservantes de madera, etc. Irritantes, tóxicos
Restos de tubos fluorescentes, restos de
Irritantes, tóxicos Acabados
PVC.

B.3 Residuos generados en los Baños Químicos Portátiles

La obra cuenta con baños químicos portátiles las cuales son para el uso de los
trabajadores; para los cuales se tienen los siguientes controles: la limpieza y
mantenimiento de estos se realiza dos veces por semana y estará a cargo de la empresa
contratista que defina BESCO SAC.

4.3 ACTIVIDADES PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

4.3.1 Minimización

Se parte reduciendo y evitando la generación de residuos innecesarios utilizando los

insumos y materiales de manera racional, de esta forma se puede evitar la
generación de grandes volúmenes de residuos.

4.3.2 Reutilización

A fin de continuar empleando materiales y evitar su pronta disposición como residuos,

se realizará las siguientes actividades:
• Los cilindros metálicos son reutilizados en el almacenamiento de los residuos

sólidos.
• Las barandas de protección colectiva perimetral son reutilizadas para el mismo fin

para 02 edificios en la etapa de estructuras.

• Reutilización del concreto residual; el concreto residual se reutiliza en elementos

para las obras provisionales o elementos prefabricados:

- Bases para cachacos y señalizaciones.
- Bases de casetas de vigilancia.
- Gradas de acceso provisional.
 - Tacos de concreto.
- Sardineles prefabricados para duchas.
- Topes de llanta para estacionamientos.
Los pocos residuos del material reutilizado se disponen finalmente correctamente
en la zona desmonte, el cual se traslada a rellenos finales certificados.
El programa de control y disposición de concreto residual se alcanza en anexo.

4.3.3 Segregación

Esta etapa implica un proceso de separación de los residuos sólidos generados en la

construcción del proyecto de esta manera se podrá evitar la mezcla de los residuos
sólidos que pueden ser reciclados, reutilizados u otros para evitar su contaminación
con residuos de naturaleza peligrosa.
La empresa Besco S.A.C viene almacenando sus residuos sólidos de acuerdo con la
Norma Técnica Peruana NTP 900.058 GESTION AMBIENTAL (Gestión de residuos.
Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos), donde se
establece el código de colores de clasificación de residuos sólidos para poder
distinguirlos.

Residuos No Peligrosos

Residuo Color

Residuos Metálicos

Residuos Reciclables

Residuos Vidrio

Residuos Plásticos

Residuos generales

Residuos orgánicos
 Residuos Peligrosos

Residuos Peligrosos

4.3.4 Reciclaje

Se realizarán actividades de disposición adecuada de los residuos de naturaleza

reciclable con el fin de que estos se han tratados por empresas autorizadas para su
transformación.

4.3.5 Almacenamiento Temporal

El proyecto utiliza tachos y cilindros como contenedores de residuos sólidos, los

cuales están diferenciados de acuerdo con colores y etiquetados de acuerdo con el
tipo de residuo para permitir su diferenciación.
Se cuenta con 3 puntos de almacenamiento temporal distribuidos en los sectores
donde se realiza las actividades de construcción, debido a la naturaleza de las
actividades propias del proyecto estos puntos no son fijos y su ubicación varía de
acuerdo con el avance de la obra.

Los residuos líquidos inflamables estarán almacenados en forma separada de los

otros materiales, considerando ventilación del área donde se almacena y la lejanía
con otras fuentes de calor.

En cuanto a los residuos generados por el uso de los baños químicos, estos serán
encargados a una empresa calificada para su tratamiento.
Los trabajadores son capacitados en cuanto al manejo adecuado de residuos
generados durante la ejecución del proyecto.
 Personal realizando la
adecuada segregación
de los residuos sólidos.

4.3.6 Almacenamiento Central

Se refiere al punto de acopio donde se consolida y acumula temporalmente los

residuos provenientes de todas las actividades para su posterior traslado y
disposición.

Se tiene definido jornadas de orden y limpieza a nivel general de obra (participan

personal de la empresa y subcontratos) con una frecuencia de 1 vez a la semana
(Martes) desde las 7:15am hasta las 7:45am, todos estos materiales se depositan en
el punto de acopio definidos en el proyecto.

Los trabajadores que realizan estas actividades son de limpieza son provistos de
implementos de seguridad como: zapatos de seguridad, uniforme de trabajo, guantes
de seguridad, respirador, casco y barbiquejo.

El centro de acopio de los residuos sólidos considerados como peligrosos, está

separado de los demás residuos, este punto puede contar con una base de cemento
en algún caso y protegido con geomembrana y/o utilizando otra alternativa para
evitar el contacto con el suelo, además de estar cercado y señalizado.
 4.3.7 Recolección y Transporte

La recolección de residuos sólidos generados en las diferentes actividades de la

construcción del proyecto es realizada por el personal encargado, quienes
transportan los residuos hacia el punto de acopio dispuesto en la obra.

Actualmente la empresa BESCO SAC, considera el manejo externo de sus residuos no

peligrosos y peligrosos con los servicios de la EPS-RS CEA METALES quien dispone de
autorizaciones y permisos de transporte de residuos sólidos, esta empresa se encargará
de transportar residuos sólidos del proyecto para luego ser transportado hacia su
disposición final, la frecuencia de recojo es de 03 veces por semana.

4.3.8 Disposición Final

El manejo externo de los residuos sólidos es a través de la EPS-RS.

La disposición final de los residuos generados se realiza en las áreas de tratamiento
de residuos sólidos, residuos comunes, residuos peligrosos “autorizados por Digesa”.

5. MONITOREO Y CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS

El Sub Jefe de Seguridad será el responsable del monitoreo del manejo de los residuos sólidos,
quien asignará al personal responsable del acopio y traslado de los residuos del almacenamiento
temporal hacia el almacenamiento central.

El pesaje, registro y segregación de cada uno de los residuos en el almacén central, estará a cargo
del proveedor (EPS-RS) y esta información quedará registrada en un informe.

• INSPECCIONES
Se realizarán inspecciones internas para evaluar el Manejo de Residuos Sólidos. Esta inspección
será realizada 02 veces por semestre durante el desarrollo de la obra con la finalidad de mejorar
el sistema de manejo de residuos sólidos y corregir algunos puntos.
 • EVALUACION CUMPLIMIENTO LEGAL
Conjuntamente en las inspecciones antes citadas se evalúa el cumplimiento de las normas
vinculadas a la Gestión de los Residuos sólidos, así mismo, se verifica la actualización de estas.

6. RESPONSABLES
▪ Personal del contratista:
Disponer adecuadamente los residuos generados en sus actividades de acuerdo con lo
estipulado.

▪ Staff de Obra
Encargados de supervisar el correcto cumplimiento por parte de todo el personal, practicando
con el ejemplo.

▪ Prevencionista
Encargado de supervisar el correcto funcionamiento del procedimiento por parte del personal.

▪ Personal de Obra
Disponer adecuadamente los residuos generados en sus actividades de acuerdo con lo
estipulado.

7. CAPACITACIÓN

Como parte del Plan de Manejo de Residuos Sólidos en la etapa constructiva del proyecto LAS
PALMAS se realiza charlas de capacitaciones con la participación de los trabajadores, en temas
relacionados a la Gestión de Residuos. Los temas de capacitaciones obedecen al programa anual
de capacitaciones de SSOMA.

8. CONTINGENCIAS

En el rubro de la construcción civil se realizan actividades de movimiento de tierras, construcción

y acabados de estructuras, en las cuales, de no ser controladas de manera adecuada, pueden
ocasionar la contaminación del medio ambiente, de ser así se han tomado las siguientes
medidas:
Contaminación del suelo, agua y aire:

MEDIDAS DE PREVENCIÓN
− Contar con almacenes de productos químicos adecuados para minimizar la
contaminación al ambiente.
− Verificar que se hayan realizado los mantenimientos a sus maquinarias y equipos que se
encuentren en obra.
− Maquinaria que se encuentre en buen estado y además que cuente con certificado de
operatividad.
 − Contar con un kit antiderrame ante una emergencia.
− Mantener puntos de acopio en obra, donde se pueda mantener los residuos segregados
y en un ambiente específico y señalizado.
− Realizar capacitaciones a la brigada de emergencia para que estén preparados ante un
evento de emergencia.
− Realizar capacitaciones al personal en general sobre temas medio ambientales.
− Indicar las funciones y responsabilidades de la brigada de emergencia.

DURANTE LA CONTAMINACIÓN
− Dar aviso inmediato al área de SSOMA y a los miembros de la brigada de emergencia.
− Reaccionar de manera pronta y con la responsabilidad del caso ante un evento de
contaminación.

− Acudir al lugar del evento llevando el kit antiderrame para tomar acciones que reduzcan
el impacto del evento ocurrido.

− Identificar la causa que está generando la contaminación y generar las acciones rápidas
para que no continúe generando mayor contaminación.
− Retirar a las personas que se encuentren cerca al lugar del evento, tomando el control
del lugar la brigada de emergencia.
− Realizar las acciones de manera segura, para que no salga lesionado alguna personal de
la brigada o terceros.

TRAS LA CONTAMINACIÓN
− Evaluar las desviaciones que hicieron que se produzca la contaminación.
− Tomar las medidas correctivas necesarias para que el evento no se vuelva a producir.
− Difundir lo ocurrido a los trabajadores de obra, para que se encuentren enterados de lo
sucedido y participen en los controles dispuestos para evitar la ocurrencia del evento.