INTERCONEXIÓN DE REDES Y

SERVICIOS DE TELEFONÍA
Principios Básicos

Agosto de 2019

Lima – Perú

FIEE­UNI
Ing. César Atalaya
 Sistema de evaluación: F

• Cuatro prácticas calificadas (PC): Se elimina una PC (la nota más baja, que
no sea un 0A)
• Examen parcial (peso 1)
• Examen final (peso 2)
 ¿QUÉ SON LAS
TELECOMUNICACIONES

Redes

Electrónica Software

Servicios
 ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE

RDNF
O

22 CR
180 CP
13000 km FO
US$323MM
5
6
7
8
9
10

EVOLUCIÓN SERVICIOS
PÚBLICOS
TELECOMUNICACIONES
11
ANTECEDENTES

• 1980: Existían ENTEL PERÚ S.A. Y C.P.T.S.A.
• Principal Red de Transporte (RTMO) con capacidad
máxima de 960 canales telefónicos (1+1)
• Perú contaba con aproximadamente 3000 localidades
con servicio telefónico, donde más de 99% era servicio
manual
• Principal servicio de telecomunicaciones: telefonía fija
• Calidad de servicio pésima. Un circuito telefónico
compartido por muchas localidades
• Tiempo medio de espera por línea telefónica: 10 años
• Densidad telefónica por debajo del 4%.
• Año 1990 se inaugura el servicio telefónico móvil:
Costo teléfono: US$1,500; costo línea: US$1,900;
costo minuto>US$0.30/min.
ANTECEDENTES
12

• Junio 1994: Telefónica de España compra ENTEL PERÚ S.

A. Y C.P.T.S.A. (US$2,002MM)
• Se le otorga la exclusividad (Monopolio) en los servicios de
Telefonía Fija y Servicios Portadores conmutado y no
conmutado Local, LDN y LDI por 5 años (hasta junio 1999)
• D.S.020­98­MTC (Lineamientos de Política de Apertura del
Mercado de Telecomunicaciones ):
• Año 1998: Telefónica del Perú crea el Area de Interconexión,
la que elabora el Proyecto de Técnico de Interconexión
modelo.
• Año 1999 se inician negociaciones primeros contrato de
interconexión
D.S. 020­98­MTC
13
Area Local Para Telefonía Fija
Artículo 35.­ El área local es el departamento. El área mínima de
concesión es la provincia. Dentro del área local otorgada en
concesión se aplican las tarifas del servicio local.
Artículo 36.­ En las áreas de tasación local y de larga distancia, se
cobrarán tarifas locales y de larga distancia respectivamente. El
mismo concepto de área local usado para tasar las llamadas a los
usuarios se utilizará para establecer los cargos de interconexión.
Política de Interconexión
Artículo 38. Se han identificado tres aspectos relevantes sobre la
política de interconexión que atañen al éxito de la apertura:
a. La fijación de los puntos de interconexión (PdI).
b. El establecimiento de los cargos de interconexión por defecto,
generando señales claras para los participantes en el mercado.
c. Acceso a instalaciones esenciales.
14

D.S. 020­98­MTC (Lineamientos de Política de Apertura

del Mercado Políticas Apertura del Mercado de las
Telecomunicaciones)
Artículo 39. Los operadores establecidos deberán definir,
por lo menos un punto de interconexión en cada área local,
tanto en la interconexión local­local como en la de larga
distancia­local y larga distancia­larga distancia. Los puntos
de interconexión adicionales estarán sujetos a negociación.
REDES Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Definición de Telecomunicaciones. (DS 013­93­TCC (TUO Ley
Telecomunicaciones)
Se entiende por telecomunicaciones toda transmisión, emisión o recepción
de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de
cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios ópticos, u otros
medios electromagnéticos afines, o de similar naturaleza, que surjan en el
futuro.
Redes de telecomunicaciones
Definición.- Infraestructura constituida por elementos de transmisión,
conmutación, energía, etc, que sirven de soporte para el transporte de los
servicios de telecomunicaciones entre dos o más puntos distantes. Está
constituida por nodos, enlaces de transmisión y nodos (ver figura 1.1)
Servicios de telecomunicaciones
definición.- Son las señales con los contenidos de los diferentes servicios
cursados a través de la red de telecomunicaciones. Para recibir un servicio de
telecomunicaciones, un usuario utiliza un equipo terminal, a través del cual
obtiene entrada a la red por medio de un canal de acceso. Cada servicio de
telecomunicaciones tiene distintas características, puede utilizar diferentes
redes de transporte, y, por tanto, el usuario requiere de distintos equipos
terminales. Por ejemplo, para tener acceso a la red telefónica, el equipo terminal
requerido consiste en un aparato telefónico; para recibir el servicio de telefonía
Fig. 1.1 Red de Telecomunicaciones
 Clasificación general de los servicios de telecomunicaciones (DS
020­2007­MTC TUO Reglamento General Ley de
Telecomunicaciones)

• Servicios Portadores
• Servicios Finales
• Servicios de difusión
• Servicios de valor añadido

DE LOS SERVICIOS PORTADORES
1. Definición Servicios Portadores
Son aquellos que utilizando la infraestructura del sistema portador,
tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte y enrutamiento de las señales de comunicaciones,
constituyendo el principal medio de interconexión entre los servicios
y redes de telecomunicaciones.
2. Modalidades de los servicios portadores
Conmutados (servicio telefónico, conmutación datos, etc.)
No conmutados (arrendamiento circuitos punto a punto y punto a
multipunto)
3. Ambito acción servicios portadores
3.1 Portadores locales
3.2 Portadores larga distancia nacional
3.3 Portadores larga distancia internacional
Cada una de estas modalidades requiere concesión para su prestación
Servicios portadores locales
Aquellos que tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte de señales de telecomunicaciones e interconectar redes y servicios
públicos de telecomunicaciones de distintos operadores en una misma área local.
También tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el transporte
de señales de telecomunicaciones de servicios privados en una misma área local.
Servicios portadores de larga distancia nacional
Aquellos que tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte de señales de telecomunicaciones e interconectar redes y servicios de
telecomunicaciones a nivel nacional.
Servicios portadores de larga distancia internacional
Aquellos que tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte de señales de telecomunicaciones originadas y terminadas en el país
hacia o desde el ámbito internacional.
 DE LOS TELESERVICIOS FINALES
Clasificación de los teleservicios públicos
• Servicio telefónico.­ Aquel que permite a los usuarios la conversación
telefónica en tiempo real en ambos sentidos de transmisión, a través
de la red de telecomunicaciones.
• Servicio móvil de canales múltiples de selección automática.­
Aquel que permite a sus abonados cursar señales de voz y datos,
individuales o grupales, cuya asignación se realiza en forma automática
• Servicio de conmutación para transmisión de datos.­ Utiliza una
red propia y permite a los abonados comunicaciones individuales en
forma de datos entre equipos informáticos situados en lugares distintos
• Servicios móviles por satélite.­ servicios brindados mediante
terminales portátiles, utilizando satélites
 Clasificación del servicio telefónico según su ámbito de prestación
• Local.­ Aquel que permite la comunicación de los usuarios dentro de la misma área local. El
área local para la telefonía fija es el departamento demarcado geográficamente.
• Larga distancia nacional.­ permite la comunicación dentro del territorio nacional
• Larga Distancia internacional.­ Permite la comunicación entre usuarios del territorio
peruano con los de otros países

Modalidades  del servicio telefónico
• Abonados
• Teléfonos públicos fijos o móviles
Condiciones para la prestación de teleservicios
Se requiere contar con la correspondiente concesión, conforme a las normas del reglamento.
Interconexión Redes y
servicios
22

Interconexión de redes y
servicios
Definición
La interconexión es el conjunto de acuerdos y reglas que tienen por
objeto que los usuarios de los servicios de telecomunicaciones
prestados por un operador puedan comunicarse con los usuarios de
servicios de telecomunicaciones de la misma naturaleza, según la
clasificación legal correspondiente, prestados por otro operador.

Servicios públicos Operador 2
Operador 1
telecomunicaciones
23 PROCESO Interconexión

Contrato o Mandato Interconexión

CDR’
Operador 1 s Operador 2
Enlace de Interconexión (FO)
Telefonía o Telefonía o
Portador Portador
CDR’
s

ANI
Plan de Numeración
BNO Conciliación Facturación
To
TUO Interconexión
Tf­To

La ITX es un negocio en la que ANI: Número que origina llamada
el operador gana por generar BNO:Número llamado
TO: Hora inicio llamada
y recibir llamadas telefónicas Tf­To: Duración llamada
Marco Legal
 Un Marco Legal apropiado es indispensable
para atraer inversores en telecomunicaciones
al Perú, porque le brinda una seguridad
jurídica que los contratos suscritos en el país
sean respetados por las partes y amparados
por las leyes peruanas.
Marco Legal (servicios telefónico)
NORMAS LEGALES
OSIPTEL
RES. 166­2015­CD/OSIPTEL RES. 006­99­CD/OSIPTEL
Reglamento Portabilidad (Reglamento de Preselección)
RES. 134­2012­CD/OSIPTEL RES. 061­2001­CD/OSIPTEL
(TUO ITX) Reglamento Llamada por LLamada
RES. 118­2015­CD/OSIPTEL RES. 138­202013­CD/OSIPTEL
Normas Complementarias a OMV Condiciones de Uso

INTERCONEXIÓN REDES Y SERVICIOS
DS 0020­2007­MTC
DS 020­98­MTC y DS 041­2006­MTC)
(TUO Reg. General Ley Telecomunicaciones) (Política apertura mercado Telecom.)

DS 013­93­TCC DL 1019
(TUO Ley Telecomunicaciones) (Acceso a infraestructura de TELCOS)
Ley 29904 Ley 0083
Ley Promoción Banda Ancha y Fortalecimiento Competencia Mercado Servicios
Construcción RDNFO Públicos Móviles

NORMAS LEGALES MTC
28
Aprueban la Velocidad Mínima para el
acceso a Internet de BANDA ANCHA
para Internet fijo y móvil
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 482­2018 MTC/01.03  (PUB. EL PERUANO: 26.06.18)

Artículo 1.­ Aprobación de la Velocidad Mínima para el

acceso a Internet de Banda Ancha
Aprobar la Velocidad Mínima para el acceso a Internet de Banda
Ancha para Internet fijo y móvil, de acuerdo con la siguiente tabla:

Fija un plazo de 180 días calendario para que empresas adecúen sus ofertas
comerciales
 29

Ley 27336: Ley de Desarrollo de las Funciones del Osiptel

Artículo 25° Calificación de infracciones y niveles de

multa
25.1.­Niveles de multas (UIT):
Infracción Multa Multa Máxima
Mínima
Leve 0.5 50
Grave 51 150
Muy Grave 151 350
La multa no debe exceder al 10% de ingresos brutos facturados en ejercicio anterior

La infracción leve puede ser penalizada con una

amonestación:
Para 2019, UIT=S/4,200.00
 Texto Único Ordenado (TUO) de Interconexión
(Resolución 134­2012­CD/OSIPTEL y sus modificatorias)
http://www.osiptel.gob.pe/articulo/texto­unico­ordenado­
normas­interconexion

Artículo 1.­ Ámbito de aplicación. La presente Norma define

los conceptos básicos de la interconexión de redes y de
servicios públicos de telecomunicaciones, y establece las
normas técnicas, económicas y legales a las cuales deberán
sujetarse:
a) Los contratos de interconexión que se celebren entre
operadores de servicios públicos de telecomunicaciones; y,
b) Los pronunciamientos sobre interconexión que emita el
OSIPTEL
 La
Interconexión
Artículo 3: Definición de Interconexión
La interconexión es el conjunto de acuerdos y reglas
que tienen por objeto que los usuarios de los servicios de
telecomunicaciones prestados por un operador puedan
comunicarse con los usuarios de servicios de
telecomunicaciones de la misma naturaleza, según la
clasificación legal correspondiente, prestados por otro
Artículo 4.- Carácter de interés público y social y
operador
obligatoriedad de la interconexión. La interconexión es
de interés público y social y por lo tanto es obligatoria, en los
términos de la Ley, del Reglamento General de la Ley, del
Reglamento General del OSIPTEL, de la presente Norma y del
5.1. La obligatoriedad de la interconexión
ordenamiento constituye condición
legal aplicable
esencial de la concesión de los servicios portadores o finales,
respecto de los operadores de servicios públicos de
telecomunicaciones, con sujeción al Artículo 11 de la Ley y al
Artículo 103 del Texto Único Ordenado del Reglamento General
de la Ley
 6.1. Para los fines de interconexión, y teniendo en
cuenta los Acuerdos de la Organización Mundial de
Comercio, una red o servicio pueden ser
desagregados en instalaciones esenciales. Se entiende
que es instalación esencial toda parte de una red o
servicio público de transporte de telecomunicaciones
que (i) sea suministrada exclusivamente o de manera
predominante por un solo proveedor o por un
número limitado de proveedores; y (ii) cuya
sustitución con miras al suministro de un servicio no
Artículo
sea 22.- Medio
factible deeconómico
en lo interconexión.
o en lo técnico
22.1. Los servicios portadores constituyen el principal
medio de interconexión entre los servicios y redes de
telecomunicaciones
 IMPLEMENTACIÓN TÉCNICA CONTRATO O
MANDATO INTERCONEXIÓN

Se implementa según lo establecido en el Proyecto

Técnico de Interconexión (PTI):
• Medio Tx: fibra óptica monomodo. También puede
usarse cable coaxial flex 5 ó flex 6
• Sistema de señalización SS7
• Velocidad mínima de ITX: 1 E1 (2048 kbps)
• Pruebas de Interconexión (SS7+pruebas servicios):
reparos críticos (impide el inicio de la operación
comercial de la ITX) y no críticos (no impide inicio
operación comercial, pero operador con fallas tiene
un plazo para levantar observaciones)
• Plan de Numeración: según lo establecido en el
PTFN
 Instalación
Esencial
▪ Es suministrada exclusivamente o de manera
Es toda parte
predominante por un solo proveedor (Operador
de una red o
servicio Establecido) o por un número limitado de proveedores.
público ▪ Cuya sustitución con miras al suministro de un servicio
que:
no es factible en lo económico o en lo técnico.
▪ Es inútil cuando se duplica.
En la interconexión: instalaciones y elementos de red que hacen posible la
comunicación entre las redes

▪ Terminación de llamadas
▪ Conmutación
TUO de
▪ Transporte
 Interconexión
▪ Señalización
▪ Servicios auxiliares (ej. Facturación)
 Principios Aplicables a la
Interconexión

Neutralidad
Neutralidad No discriminación Igualdad de Acceso Libre Competencia
Tecnológica

Operadores están
Operador tiene Operador Obligados a inter­
Operadores están
derecho a elegir la dominante conectar sus redes
prohibidos de
tecnología y no puede prestar O servicios en
llevar Están prohibidas
arquitectura más servicios de condi­
a cabo prácticas las prácticas
apropiada para la telecom. ciones
discriminatorias u restrictivas
implementar su red en condiciones de equivalentes
Otorgar tratos de la libre y leal
y la prestación de mayor ventaja para todos los
Diferenciados a competencia.
los servicios a ser y en detrimento opera­
otros
interconectados. de su dores de otros
Operadores
competidores servicios que lo
soliciten

INFRACIÓN
MUY GRAVE
36

AREA
RURAL
 DS 024­2008­MTC y DS 004­2015­
MTC

c. Que tenga escasez de servicios básicos: carece de

cobertura en servicios móviles, telefonía fija o internet
38
39 MODALIDADES EN SERVICIO DE TELEFONÍA

1.­ Telefonía Fija
• Modalidad Abonados
• Modalidad Teléfono Uso Público (TUP)

2.­ Telefonía Móvil
• Abonados
40 Tarifa
Es el monto que el abonado (usuario final) paga como retribución
por el servicio telefónico brindado por el operador de telefonía. Está
constituido por los costos por el servicio (costo de red, costos de
interconexión, costos de comercialización) más un margen de
ganancia.
El operador que fija la tarifa al usuario final, puede cobrar a éste
directa o indirectamente. En este último caso, por el servicio de F&C,
el operador que factura y cobra a cuenta del que fija la tarifa, cobra
un cargo por F&C o por F&R.
Puede ser:
Tarifa ON NET.­ Se paga por toda llamada telefónica entre 2
usuarios de la misma red telefónica. Ejemplo, una llamada entre
2 abonados de Telefónica del Perú (TdP)
Tarifa OFF NET.­ Se paga por toda llamada telefónica entre 2
usuarios de distintas rede telefónicas. Ejemplo, una llamada entre
1 abonados de América Móvil (Claro) y otro de TdP(Movistar)
41

TdP Claro Td
P

A B A B
Llamada ON NET Llamada OFF NET

Aplica Tarifa ON NET Aplica Tarifa OFF NET
 TIPOS DE TARIFAS

Tarifa Local.­ Aquella que se paga por una llamada en la que el

origen (A) y destino (B) de llamada están ubicados en la misma
AREA de TASACIÓN LOCAL (ATL).
Para Telefonía Fija (Urbana y Rural), el Área de Tasación Local (ATL
Fija) son los límites geográficos de un departamento; para Telefonía
Móvil, el ATL Móvil son los límites geográficos del Perú

ATL
B
A
Tarifa Llarga Distancia Nacional.­ Aquella que se paga por una
43
llamada en la que el origen (A) y destino (B) de llamada están
ubicados distintas ATL.

Este tipo de tarifas solo aplica a las llamadas entre abonados de

telefonía fija
No aplica a llamadas dentro del territorio nacional entre abonados
fijos y móviles, y entre abonados móviles ubicados en distintas ATL
Fija

ATL1 ATL2

FC C
F
1 2

A B
 44 Métodos de
Tasación
Llamad Ll1   Ll 2    Ll3    Ll4     Ll 5. . .
as
Segund Ll n­1    L
t1     t ln 3       t4       t5 . . .     t n­1
2       t
os
Min_ tm
n 1   m 2    m 3     m 4      m 5 . . .  m n­1
r mn
Min_ M1  M2   M3    M4     M5. . .  Mn­1
R Mn
Min_r
  Minutos reales,
= eficaces o tasados al
segundo

Min_R   Minutos Redondeados
=

Cada llamada se tasa a
partir del primer segundo
 Modos de tasación

Minuto
redondeado Tasación
(Min_R) al segundo
(Min_r)

El tiempo efectivo (Te) de El tiempo efectivo (Te) de duración de

duración de cada llamada todas las llamada (en segundos)
(en segundos) se divide efectuadas en el período de
entre 60 y se toma la parte liquidación se divide entre 60 y se
entera toma la parte entera por exceso

Factor de
Redondeo
(FR)

FR=Min_R/Min_r
Generalmente, FR>1
 46

Tarifas en comunicaciones de Fijo urbano y Móvil a Rural

Tarifas Locales:
• Abonado fijo urbano a abonado rural (2) S/0.50/Min_R
• Abonado fijo urbano a TUP rural (regulada) S/0.20/Min_R
• TUP fijo urbano a Abonado/TUP rural (2) S/0.70/Min_R
• Móvil a rural (1) S/1.50/Min_R

Tarifas Larga Distancia Nacional
• Abondo fijo urbano a abonado rural (2)  S/1.00/Min_R
• Abonado fijo urbano a TUP rural (regulada) S/1.00/Min_R
• TUP fijo urbano a abonado/TUP rural (2)   S/1.00/Min_R

Nota: Las tarifas incluyen el IGV
(1): Tarifa que aplica Winner Systems en su calidad de operador fijo en áreas rurales.
(2): Tarifas supervisadas
47

Principio Básico de la Interconexión

“En todo escenario de comunicación telefónica, en la cual
intervienen dos o más operadores, generalmente, un operador
fija la tarifa al usuario final y los otros cobran cargo de
interconexión, el cual es pagado por el operador que fija la
tarifa al usuario final.”

En casos de llamadas en donde ningún operador fija la tarifa al

usuario final (llamadas gratuitas), el operador en cuya red se
origina la comunicación paga el o los cargos de interconexión
al resto de operadores que intervienen en la llamada
 Claro
105
ᶲ A2 n2
PRI
Ct
n1 Llamadas de abonados
Winne Ct móviles, rurales o fijos al
r TdP B
105 son libre de pago. Pero
Ct operadores deben pagar a
ᶲ A1 n3 Ct TdP el cargo de terminación

Nexte
l n4

ᶲ A3 Algoritmo valorización del tráfico conciliado
IDT
TdP factura a Claro: n2*Ct
ᶲ TdP factura a Winner: n1*Ct
A4
TdP factura a Nextel: n3*Ct
TdP factura a IDT: n3*Ct

Sumidero de Tráfico
OBLIGACIONES DEL OPERADOR QUE FIJA LA TARIFA AL
USUARIO FINAL
• Facturar y cobrar al abonado que origina las llamadas ON
NET u OFF NET
• Para el caso de las llamadas OFF NET, negociar con el
operador en cuya red se origina la llamada y éste no fija la
tarifa a su usuario, por el servicio de facturación y
cobranza
• El operador en cuya red se origina la llamada y éste no fija
la tarifa a su usuario, no es responsable de los abonados
morosos
• Para el caso de llamadas OFF NET, pagar el o los cargos
de interconexión de los operadores que intervienen en la
comunicación y que no fijan la tarifa al usuario final
 Fase Inicial
Tarifa (1­Fm)

No
Rural
Rural
Co+F&C
Tarifa
A B
Fijo
Rura
Móvil l
LD
RURAL FIJA
TARIFA AL
USUARIO FINAL
En toda llamada telefónica nacional originada en una red No Rural (Fija, Móvil
o LD) y destinada hacia una red Rural, el operador Rural fija la tarifa al
usuario final. En este caso, el operador rural le paga al operador que
interviene en la comunicación sus cargos de interconexión correspondientes:
Cargo de originación (Co) y por el servicio de facturación y cobranza (F&C).
Aplica morosidad (Fm)}
 Fase Final (vigente)
Tarifa

No
Rural
Rural
Co+F&C
Tarifa
A N/ B
C
Fijo
Rura
Móvil l
LD
RURAL FIJA
TARIFA AL
USUARIO FINAL
En toda llamada telefónica nacional originada en una red No Rural (Fija, Móvil
o LD) y destinada hacia una red Rural, el operador Rural fija la tarifa al
usuario final. En este caso, el operador rural le paga al operador que
interviene en la comunicación sus cargos de interconexión correspondientes:
Cargo de originación (Co) y por el servicio de facturación y cobranza (F&C).

N/C: Nota Crédito enitida por Rural a favor del operador No Rural
N/C=Min_R*Tarifa*Fm
52
 No
Rura
Rura
l
l

“En todo escenario de llamada entre una red No Rural (fijo,

móvil o portador LD) y una red Rural, el operador rural
fija la tarifa al usuario final en ambos sentidos de la
llamada; el operador No Rural cobra cargo o cargos de
interconexión”
 Cargos de
Interconexión
Cargo Tope

▪ Son aprobados por OSIPTEL
▪ Los operadores no pueden cobrar cargos superiores a los
establecidos.
Procedimiento

▪ Los cargos tope son establecidos mediante un procedimiento de

revisión o fijación.

INFRACCION MUY GRAVE:
CUID La empresa que aplique cargos mayores al tope
ADO aprobado por OSIPTEL o establecidos en el
Mandato o pactados en los contratos.
CARGO DE INTERCONEXIÓN
Definición.­ Es el monto que se pagan los operadores por el uso de su
red. Está constituido por los costos de red, costos de interconexión más
un margen de ganancia razonable. Es uno de los componentes de la
tarifa, por tanto, es menor que la tarifa.

Artículo 25: Modalidades de los cargos de Acceso

a) Por tiempo de ocupación de las comunicaciones debidamente
completadas y/o volumen de información. Se tasa por minuto
eficaz o minuto real
b) Cargos fijos periódicos (Cargo por Capacidad). Se tasa por E1/
mes

Período de Facturación.­ Período de tiempo comprendido

entre las 00 horas del primer día del mes de facturación hasta
las 23h59min59seg del último día del mes de facturación
Cargos de Interconexión Diferenciados
El Osiptel ha regulados los cargos de interconexión diferenciados, con el fin de motivar el
ingreso de operadores rurales.

Estos cargos están regulados para los operadores móviles y para las llamadas efectuadas
desde un TUP hacia redes rurales o hacia otras redes en las que el operador TUP no fija la
tarifa al usuario final

De este ejemplo, se nota que lo que paga el

T MU = rural (R) por llamar a la red móvil de Claro
US$0
.0030
21/mi
n. (US$0.000172/min.) está muy por debajo de
Td
Claro
lo que paga TdP (US$0.003021/min.) por
P
Móvil terminar en la red del mismo operador.
A partir de junio 2018, este cargo solo aplica
a los operadores rurales y a los cargos por
/m in.
R 172 acceso TUP de TdP: CTUPu=S/0.240679,
0 00
$0. CTUPr=S/0.013688 por minuto sin IGV.
US
R=
TM
57

PORTABILIDAD
TELEFÓNICA
LOCAL
 MARCO LEGAL (1/2)

DS 016­2013­MTC

ABDCP Alcance Solución Técnica Costo

Independiente Telefonía “All Call Query” Gratuita
Fija y Móvil Todas las llamadas para el
se consultan usuario fijo
OSIPTEL y móvil
 MARCO LEGAL (2/2)

RES. 151­2015­CD/OSIPTEL
Reglamento de Portabilidad de
Telefonía Móvil y Fija

Derecho Gratuidad Procedimiento Continuidad

Portabilidad Para el Consulta previa Servicio
Abonado fijo, abonado y existencia Como máximo,
móvil y 080C fijo y móvil. facilidades puede quedar
Incluye al técnicas sin servicio 3
suscriptor horas 59
0800 y 0801
Portabilidad Fija
Proceso mediante el cual un abonado fijo
se cambia de operador dentro de su misma
Área Local o departamento, manteniendo
su Número Local

Portabilidad Móvil
Proceso mediante el cual un abonado móvil
se cambia de operador dentro del Área de
Tasación Local Móvil o territorio nacional,
manteniendo su Número Local

60
 SOLUCIÓN TÉCNICA:All Call Query
(RES. MIN. N° 442­2009­MTC/03

IDD: Código de dos dÍgitos ABDC

que identifica a la red móvil P
DESTINO 1
IDO: Código de dos dígitos
que identifica a la red de
ORIGEN

X
XX
IDO=IDD=2X, X es cualquier

XX
dígito entre 0 y 9

XX
2

XX
+9
DO
+I
D
ID
2
OP1 OP2 BDL2
BDL1 Móvil Móvil

A B

CDR:
ANI: Número Nacional originante llamada
BNO: IDD+IDO+9XXXXXXXX
 MODIFICACIÓN PTFN
(RES. MIN. N° 442­2009­
MTC/03

IDD: Código de dos dÍgitos ABDC

que identifica a la red móvil P
DESTINO 1
IDO: Código de dos dígitos
que identifica a la red de
ORIGEN

X
XX
IDO=IDD=YX, X es cualquier

XX
dígito entre 0 y 9

XX
2

XX
Y=(3,4,5)

+9
DO
+I
D
ID
2
OP1 OP2 BDL2
BDL1 Móvil Móvil

A B

CDR:
ANI: Número Nacional originante llamada
BNO: IDD+IDO+9XXXXXXXX
Cargo de Terminación (Ct)
Cargo que percibe un operador por la terminación de la llamada en su red, en la
que éste no fija la tarifa al usuario final. El cargo es pagado por el operador que
fija la tarifa al usuario final
C
t
• OP1 fija tarifa
OP1 OP2
• OP1 paga a OP2
el cargo de
Ta A B terminación
a r if

Puede ser:
• Cargo de terminación en red fija Los cargos rural o urbano
• Cargo urbano de terminación en red móvil aplican si en la
• Cargo rural de terminación en red móvil comunicación interviene o
• Cargo de terminación en red rural
no un operador rural como
origen o destino de llamada
Cargo de Originación (Co)
Cargo que percibe un operador por la originación de la llamada en su red,
en la que éste no fija la tarifa al usuario final. El cargo es pagado por el
operador que fija la tarifa al usuario final
N/C
• OP2 fija tarifa
Co+F& • OP1 paga a OP2 la
C tarifa
OP1 OP2 • OP2 paga a OP1 el
cargo de
originación + F&C.
Ta A B
Emite N/C a favor
a rif Tarif
de OP1
a
Puede ser:
• Cargo de originación en red fija
• Cargo urbano de originación en red
móvil
• Cargo rural de originación en red
móvil
Cargo de Originación (TUP)
En toda llamada post pago efectuada desde un TUP urbano hacia una
red rural el operador fijo recibe, por minuto de tráfico, una cargo rural de
originación de llamada en red fija más un cargo rural por el uso del TUP
TF+CTU
Pr • R fija tarifa
• F paga a R la
tarifa
F R • R paga a F el
cargo rural de
originación en
Ta A B red fija más el
a rif (TUP) Tarif
cargo rural por el
a
uso del TUP
Puede ser:
• Cargo urbano de originación
en TUP
• Cargo Rural de originación en
TUP
66
Cargo de Transporte Conmutado Local o Tránsito Local (TL)
Cargo que percibe un operador por usar su red para interconectar
indirectamente a otros dos operadores. El cargo es pagado por el operador que
fija la tarifa al usuario final

TL • Si OP1 fija tarifa,

OP1 paga a OP2 el
cargo TL
OP1 OP2 OP3 • Si OP3 fija la tarifa,
OP3 paga a OP2 el
cargo TL
A B
Cargo de Transporte Conmutado Larga Distancia Nacional (TLDN)
Cargo que percibe un operador por usar su red portadora para transportar
el tráfico telefónico de un área local AL1 a otra Area Local AL2. El cargo es
pagado por el operador que fija la tarifa al usuario final

AL1 AL2

TLDN+
Ct
• OP1 fija tarifa
OP OP OP • OP1 paga a OP2
1 2 2 los cargos de
terminación y de
A B transporte LDN
 CRITERIO PARA APLICAR CARGO TLDN A LLAMADAS ORIGINADAS
EN REDES FIJO URBANO Y MÓVIL DE TdP CON DESTINO RED FIJA
68 URBANA DE WINNER

• NN(B): Número Nacional
Llamada llamado
entrante de • TF: Cargo fijo de terminación
TdP a Winner
de WS
• TLDN: Cargo de transporte de
WS

• Sempre que TdP entregue una

llamada originada en sus
NN(B)) ≠ Area redes fija y móvil y terminada
WS cobra a TdP
Local donde
No por Min.: en la red fija de Winner en un
Entrega TF departamento donde no
Tráfico termina la llamada, WS deberá
cobrar por minuto: la
terminación más el transporte
Sí LDN de Winner;
• Si la llamada la entrega en el
WS cobra a TdP departamento destino de
por Min.: Fin llamada, WS solo cobrará la
TF+TLDN terminación fija de Winner
 Modos de interconexión local

Interconexión Directa ➢ OP1 y OP2 deben firmar Contrato

Interconexión o existir Mandato de
Interconexión
➢ OP1 y OP2 deben estar técnicamente
habilitados
Interconexi
ón Directa ➢ Habilitación técnica interconexión dura, en
promedio, más de  3 meses
➢ Se debe asumir costos de Proyecto
especial FO (Cfo (US$)=51.28d, sin IGV –
pago único) , renta mes enlaces de
interconexión, pago único por Adecuación
Op1 Op2 de red (US$1841.58/E1+IGV)
➢ Liquidación mensual del tráfico
interconexión.
 Modos de interconexión local

Interconexión
Indirecta
➢ OP1 y OP3 se interconectan localmente
mediante la red de OP2

Interconexi ➢ No es necesario la firma de un contrato de

ón Indirecta interconexión entre OP1 y OP3
➢ OP1 y OP3 deben estar técnicamente
habilitados
➢ Habilitación técnica interconexión dura no
más de 14 días útiles
Op2
➢ OP1 y OP3 deben brindar a OP2 una
carta fianza que garantice el pago de
tráfico de OP1 a OP3 y viceversa.
Op1 Op3 ➢ El que fija la tarifa paga a OP2 el cargo de
tránsito Local
 Interconexión Indirecta con Liquidación
Directa

­ Exige un Contrato aprobado por el Osiptel o Mandato de Interconexión entre

OP1 y OP3
­ OP1 Concilia y Factura con OP2 el tráfico entre OP1 y OP2 ; OP1 Concilia y
Factura con  OP2 el tráfico entre OP1 y OP3.
­ De considerarlo conveniente, se podrán solicitar emisión de garantías
­ Plazo para la habilitación (5 días hábiles desde la solicitud), siempre que
exista contrato liquidación aprobado entre OP1 y OP3. – INFRACCIÓN
GRAVE (51 a 150 UIT)
X

OP OP OP
1 2 3

Y
El operador que brinda el transporte conmutado local, no puede modificar el número de
origen y el número de destino que recibe a través de la interconexión
INFRACCIÓN MUY GRAVE
 Interconexión Indirecta con Liquidación Indirecta

­ No es exigible un contrato de Interconexión entre OP1 y OP3
­ Operador que brinda Transporte (OP2) no proveerá esta facilidad o suspenderá la
misma, si no se otorga garantías razonables.
­ Una vez solicite el servicio, el operador que transportará (OP2) tiene 5 días para
comunicar el monto y condiciones de la garantía – INFRACCIÓN LEVE (1 a 50 UIT)
­ Plazo máximo para habilitación es de 5 días hábiles desde que se otorgó la garantía –
INFRACCIÓN GRAVE

X+Y Y

OP OP OP
1 2 3

El operador que brinda el transporte conmutado local, no puede modificar el número de
origen y el número de destino que recibe a través de la interconexión
INFRACCIÓN MUY GRAVE
Interconexión Indirecta con Liquidación Indirecta

Ct1
OP1

Ct1+CT2+CT3+…+CTn
+nTL
Ct2
OP2 TdP OPX

Ct3

OP3
Ctn

OPn
74
75
76
Plan Técnico de
Numeración
 Plan de Numeración
Plan de Numeración Nacional
Permite asignar a cada línea telefónica un único Numero Nacional (NN).
Puede ser geográfica o no geográfica

Funciones principales

Indispensable
identificar al Permite al usuario
para que los
operador saber cuándo pagar
operadores se
telefónico una tarifa alta o baja
facturen
Fijo a Móvil
• Urbano Cargos de
Móvil­Móvil
• Rural Interconexión
Móvil­Rural, etc
Operador Móvil Fijo
Fijo a Fijo
Servicios especiales Móvil
Gratuita
Rural
Acceso TUP
   Tránsito Local
   Transporte LDN
 Estructura del Plan de Numeración
Internacional Rec. ITU­T E.164

NUMERO INTERNACIONAL (NI)

Número Nacional (NN)
CC Número Local
ND
DN SN

ND: National Destination : Código Area o de Departamento
DN: Destination Network: Código Central. Puede ser un número de dos o
más dígitos
SN: Suscriber Number:Número Abonado. Es un número
de 4 dígitos
Para el Perú, el Código País o Indicativo de País es el
51

Plan de Marcación CE+CC+NN

CE: Código de Escape para llamadas internacionales. Para el caso
del Perú, CE=00

Por ejemplo, para llamar a un abonado de EEUU: 00 1 305 298 2104
Estructura del Plan de Numeración Nacional
Estructura General Telefonía Fija

Número Nacional
SN (Número Local)
NDC
Código Area DN SN

Estructura Telefonía Fija Dpto. Lima y Callao
Número Nacional (NN) Telefonía Fija
Número Local Número Nacional Longitud 8 dígitos
Código Area Número Local longitud 7 dígitos
o Código Dpto. DN SN Numero Geográfico
1 BXX XXXX

B=(2,3,4,5,6,7): Telef. Fija urbana
B=(8): telefonía Fija Rural B≠0, para no confundir una llamada local
B identifica al tipo de Red con una de larga Distancia nacional
BX identifica tipo de red y operador B ≠1, para no confundir con una llamada a
C=(4,5,6,7,8) un servicio especial
X=(0,1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Longitud NN  es 8 dígitos
Capacidad máxima números: 7x 10 6
Estructura del Plan de Numeración Nacional (cont.)

Estructura Telefonía Fija Dptos. de provincias
Número Nacional (NN) Telefonía Fija Número Nacional Longitud 8 dígitos
Código Departamento (CX) longitud 2
Número Local
Código Area dígitos
o Código Dpto DN SN Número Local longitud 6 dígitos
Numero Geográfico
CX BX XXXX

B=(2,3,4,5,6,7): Telef. Fija urbana
B=(8): telefonía Fija Rural
B identifica al tipo de Red B≠0, para no confundir una llamada local
BX identifica tipo de red y operador con una de larga Distancia nacional
C=(4,5,6,7,8) B ≠1, para no confundir con una llamada a
X=(0,1,2,3,4,5,6,7,8,9) un servicio especial
Longitud NN  es 8 dígitos
Capacidad máxima números: 7x 10 6

Los Códigos de Area o Códigos de Departamento vigentes en el actual PTFN se muestran a
continuación
Estructura del Plan de Numeración Nacional (cont.)

Plan de Marcación
Llamada Local
• Destino redes Fijas: NL
• Redes Moviles (nivel nacional)  9XXXX XXXX

NL=DN+SN

Llamada Larga Distancia Nacional
• Destino redes Fijas: 0+ND+DN+SN
Cobertura Geográfico Zonas de Numeración
Telefonía Fija
Código Area o
Zona de Numeración Cobertura Geográfica (Departamentos)
Departamento
1 1 Lima y Provincia Constitucional del callao
41 Amazonas
42 San martín
4
43 Ancash
44 La Libertad
51 Puno
52 Tacna
5 53 Moquegua
54 Arequipa
56 Ica
61 Ucayali
62 Huánuco
63 Pasco
6 64 Junín
65 Loreto
66 Ayacucho
67 Huancavelica
72 Tumbes
73 Piura
7
74 Lambayeque
76 Cajamarca
82 Madre de Dios
8 83 Apurímac
84 Cusco
 Servicios Especiales Básicos y Facultativos

1YX
1YXX ,

Y=2,3,4; X=0,1,2,3,…,9:

También puede utilizarse el asterisco (*), el numeral (#), así como otro
carácter no numérico, siempre que no accedan a la red pública y se
mantengan en la red de cada operador, así como los códigos de tipo
numérico, cuando éstos no perjudiquen la calidad del servicio, siendo su
uso exclusivo dentro de la red de cada operador.

Para acceder a los servicios especiales facultativos brindados por un

concesionario del servicio portador de larga distancia se tiene la
estructura:
19XX+servicio
 Para el caso de Servicios Especiales de Interés Social y
Asistencial

 Se tiene la siguiente estructura numérica:
18XX, donde X varía de 0 a 9”

1800.­ Mejor atención a la ciudadanía. Servicio brindado por el Consejo de

Ministros. Tasado al usuario.
1801­1807, 1809.­ Servicio Especial de asistencia en el transporte de gas natural .
Daños al gas natural
181X, 182X: Orientación, denuncias y/o consultas de ayuda a niños y niñas y
adulto mayor. Puede ser gratuito o tarificado a llamada local , en cuyo caso habrá
una locución que comunicará al usuario que se tarificará como llamada local.
183X: Donaciones. Numeración de carácter temporal. Tarificación especial al
usuario.
184X al 189X: Asignación en función a necesidades de interés social y
asistencial identificados.
86 CD
Rfacture a sus abonados, y para que los
Esencial para que el operador
operadores se facturen entre sí por el tráfico cursado entre sus redes.
El CDR (Call Detail Record) es un Registro Detallado de Llamada, el cual,
entre otros, contiene la información siguiente:
• ANI (A).­ Número Nacional (NN) del teléfono que origina la llamada.
Es decir, ANI=NN(A)
• BNO.­ Número telefónico llamado (B). El esquema de numeración es

IDD+IDO+NN(B)

Donde:
IDD: RN del operador destino de llamada
IDO: RN del operador donde se origina la llamada
NN(B): Número Nacional del número telefónico llamada
• Hora de inicio de la llamada
• Duración de la llamada en segundos, etc.
 Códigos de Enrutamiento de Portabilidad
Numérica (Routing Number – RN)

Operadores
locales y LD

Formato
2X, asignado a operadores móviles
YX, asignado a operadores fijos y portadores LD

X=(0,1,2,3,…,9)
Y=(3,4,5)
 RN ASIGNADOS A CADA OPERADOR
88

24 Virgin Mobile 24 (Móvil)

 Numeración Servicios de Red Inteligente
0800XXXXX (Cobro Revertido Automático)
Servicio de llamada gratuita (el usuario final no paga por la
llamada) . El suscriptor 0800 paga el valor de la llamada. Servicio
regulado para abonados fijos urbanos y móviles. El suscriptor y
usuario final (el que llama) pueden ser fijo o móvil.

N° Real Número 0800 0800 Características Servicio:

del suscriptor • Usuario A no paga por la llamada
2 1 • Suscriptor B paga el valor de la
1­2412000 0800180011 llamada local o LDN
X X • El suscriptor, en su contrato
1­2412001 0800180011
firmado con su proveedor de
1­241­2002 0800180011 B (0800180011) A servicio, precisa de qué tipos de
Suscript redes (fija, móvil, TUP) acepta
pagar las llamadas según tipo
or
(local o LDN)
• 0800 no es número de red. Es un
número comercial
La RI asigna a cada • Regulado para telefonía fija
número 0800 uno o más urbana y móvil
números telefónicos reales
 Numeración Servicios de Red Inteligente
0801XXXXX (Pago Compartido)
El que llama siempre paga la tarifa local . Si la llamada es local, el
suscriptor 0801 no paga por la llamada; si la llamada es LDN, el
suscriptor 0801 paga la diferencia de la tarifa LDN menos la tarifa
local establecidas por su proveedor de servicio

Características Servicio:
N° Real Número 0800 • Usuario A paga el valor de una
del suscriptor 080 llamada local
1 • Suscriptor B paga el valor de la
1­2412000 0801180011 llamada si ésta es local; en caso
2 1 de una llamada LDN, el
1­2412001 0801180011 suscriptor paga la tarifa LDN
X X menos la tarifa local
1­241­2002 0801180011
• El suscriptor, en su contrato
B (0801180011) A firmado con su proveedor de
Suscript servicio, precisa de qué tipos de
redes (fija, móvil, TUP) acepta
or
pagar las llamadas según tipo
La RI asigna a cada (local o LDN)
número 0801 uno o más • 0801 no es número de red. Es un
números telefónicos reales número comercial
• Regulado para telefonía fija
urbana y móvil
91

APLICACIÓN DE CARGOS Y TARIFAS EN LLAMADAS
HACIA EL SERVICIO 0801, TARIFA LOCAL AL ORIGEN

Llamada Local: “ En todo escenario de llamada telefónica local hacia un

suscriptor 0801, en la que intervienen dos o más operadores, el operador
en cuya red se origina la llamada fija la tarifa al usuario y es quien paga a
los otros operadores el cargo de terminación (Ctu), y de ser el caso, el o
los cargos cargo de transporte conmutado local urbano (TL) y/o cargo de
transporte conmutado de larga distancia naciona (TLDN)

Ctu=TMu, si propietario plataforma 0801 es móvil,
Ct=TF, si propietario plataforma 0801 es fijo
El que llama, paga la tarifa local correspondiente
El suscriptor 0801 no paga nada
92

Llamada LDN: “ En todo escenario de llamada telefónica LDN hacia un

suscriptor 0801, en la que intervienen dos o más operadores, el
operador OP1 en cuya red se origina la llamada (Fijo) fija la tarifa local a
su usuario; El operador fijo OP2, a quien pertenece el suscriptor 0801
fija la tarifa LDN al Suscriptor 0801. En este caso, OP1 es responsable
de pagar el cargo de terminación TF en la red fija de OP2 y, de ser el
caso, el pago del cargo de Tránsito Local TL; en caso aplique el cobro
del cargo de transporte TLDN, OP2 será responsable de pagar este
cargo al operador que corresponda

CT=TF, (propietario plataforma 0801 es fijo)
El que llama, paga la tarifa local fijada por OP1 correspondiente
El suscriptor 0801 paga la tarifa LDN­tarifa local de OP2
Artículo
93 1°.­ Objeto de la norma. El presente
reglamento tiene por finalidad establecer las normas
y procedimientos para la portabilidad numérica en el
servicio público móvil y en el servicio de telefonía fija.

Art. 2°­6 Base de Datos Centralizada Principal:

Base de datos que contiene la información
actualizada correspondiente a la portabilidad en el
servicio público móvil y en el servicio de telefonía fija.
La titularidad de dicha información corresponde al
OSIPTEL.
Art. 2°­6 Base de Datos Local: Base de datos que
contiene la información necesaria para el
encaminamiento de las comunicaciones hacia los
números portados y que se actualiza en forma
periódica a partir de la Base de Datos Centralizada
Principal.
Artículo
94 4°. ­ Derecho a la portabilidad. Todo
abonado del servicio público móvil y del servicio de
telefonía fija tiene derecho a la portabilidad de su
número telefónico, independientemente de la
modalidad de pago contratado.
Este derecho a la portabilidad se extiende a los
suscriptores de las facilidades de red inteligente
brindados a través de la serie 80C.
Artículo 6°.­ Existencia de facilidades técnicas.
Antes de recibir la solicitud de portabilidad numérica
de parte del abonado, el Concesionario Receptor
deberá verificar la existencia de facilidades técnicas
para la provisión del servicio.

Artículo 10.­ Gratuidad. El proceso de portabilidad es

gratuito para el abonado
95 Artículo 15°.­ Continuidad del servicio. La realización
de la portabilidad podrá implicar la interrupción del
servicio por un periodo máximo de tres (03) horas en
todos los casos, entre la deshabilitación del número
telefónico por el Concesionario Cedente y la
habilitación del número telefónico por el Concesionario
Receptor. La ventana de cambio será de lunes a
sábado entre las 00:00 y las 06:00 horas, a excepción
de los días feriados. Se excluyen casos fortuitos.
 CARGOS DE INTERCONEXIÓN
Este cargo puede ser:
a) Por tiempo de ocupación de las comunicaciones
debidamente completadas y/o volumen de información.
Generalmente es el minuto tasado al segundo.
b) Cargos fijos periódicos o Cargo por Capacidad. Se tasa
por E1 mes.

Adicionalmente hay otros cargo de interconexión,. Entre otros

tenemos:
➢ Cargo por adecuación de Red: US$ 1841.58/E1+IGV
➢ Cargo mensual por alquiler enlaces de interconexión
➢ Cargo por Facturación y Cobranza
➢ Cargo por Uso de TUP
➢ Cargos por uso de Plataforma Pre pago
ESQUEMA DE RED

Mundo

WS
Inter
net
Td
P

Otro
s Tablet, Lap Top, Smart
Phone
Oper