ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESAP

Gobierno y políticas publicas

CETAP: San Andrés
Sexto semestre

Presentado a:
Carlos Andrés brochet bayona

Presentado por:
Addison Bent Pérez

Tema:
Gobierno, gobernanza y gobernabilidad dentro del estado colombiano

SAN ANDRES ISLAS, noviembre DE 2018.

 INTRODUCCION

En este ensayo definiré los conceptos de GOBIERNO, GOBERNANZA Y

GOBERNABILIDA, a su vez los relacionare dentro del estado colombiano.
Pretendo que entiendan como cada uno de estos conceptos es ejecutado en la
actualidad y su importancia tanto para el estado colombiano como para la
sociedad civil.
 Gobierno, gobernanza y gobernabilidad dentro del estado colombiano.

Estos tres términos siempre han existido dentro del estado colombiano ya sea
para bien o para mal, lo que desconocemos son sus conceptos y su aplicabilidad
dentro del estado colombiano, a continuación, definiré cada termino y mostrare su
aplicación dentro del estado colombiano.

GOBIERNO:EL vocablo gobierno hace mención al desarrollo de

un poder del Estado y/o a la conducción dirigencial en general. Según la
teoría, se define como gobierno al organismo que, según reconoce
la Constitución, asume las responsabilidades del poder ejecutivo y concentra el
poder político para conducir a una determinada sociedad. Generalmente, está
integrado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de Ministros,
Secretarios y otros funcionarios.

Gobierno en Colombia, Así como podemos observar en la definición de gobierno,

gobierno no es más que el conjunto de personas, organismos o partidos políticos
que llegan al poder ejecutivo mediante elección popular para ocupar las
instituciones estatales.
En Colombia siempre ha existido gobierno tanto a nivel nacional como a nivel
territorial, por ejemplo, fuimos testigos en esta última elección presidencial de
como el presidente electo antes de posesionarse ya tenía a quienes lo iban a
acompañar en su gabinete de gobierno, al igual así mismo pasa a nivel territorial
los gobernadores y alcaldes traen a su lado a sus secretarios de despacho con el
fin de llevar en buena dirección su plan de gobierno.

GOBERNANZA: La Gobernanza se define como “las interacciones y acuerdos

entre gobernantes y gobernados, para generar oportunidades y solucionar los
problemas de los ciudadanos, y para construir las instituciones y normas
necesarias para generar esos cambios”.

Es decir que la gobernanza implica que las personas puedan participar en las
decisiones que les aseguran una vida digna. Para eso, los ciudadanos necesitan
que exista libertad de expresión y asociación, respeto y fortalecimiento de los
derechos humanos; y estar informados sobre lo que los gobernantes deciden y
hacen.
Los gobernantes, por su parte, deben tener capacidad para cumplir sus funciones,
y sensibilidad para tomar en cuenta las aspiraciones y necesidades de los
ciudadanos.

Gobernanza en Colombia, a partir de la constitución de 1991 y gracias a la

descentralización se empieza a aplicar en Colombia la gobernanza, ya que hubo la
necesidad de que el gobierno nacional y los gobiernos departamentales y
municipales trabajaran mancomunadamente en el beneficio de la sociedad civil.

La gobernanza consiste básicamente en que el gobierno en turno supla las

necesidades básicas de todo el país para ello necesita escuchar a la sociedad
para saber puntualmente cuales son los problemas que los aquejan, y así poder
convertir esos problemas en políticas públicas.
Los gobiernos nacionales a través de sus instituciones deben crear mesa de
trabajos donde participen los gobiernos departamentales, municipales y la
ciudadanía para determinar cuáles serían las políticas públicas para cada una de
las regiones.
En la actualidad vemos que el presidente de la república y su gobierno está
elaborando el plan de desarrollo nacional (PDN) y por eso ha designado a
delegados de su gobierno para que vayan a todas las regiones del territorio
colombiano e interactúen con el gobierno departamental, municipal y la sociedad
civil para determinar cuáles son las necesidades urgentes de dicha región para
incluirlas en el plan de desarrollo nacional (PDN) y así mismo convertirlo en una
política pública.

Gobernabilidad: Gobernabilidad se refiere a la coordinación, colaboración y

entendimiento entre los actores de las organizaciones políticas y la sociedad civil
que en conjunto posibilitan las acciones de un gobierno.

Por tanto, la condición de gobernabilidad depende del equilibro y la capacidad de

respuesta eficaz que tenga el sistema político sobre las demandas sociales.

No obstante, la gobernabilidad también depende de varios factores como:

Aceptación y legitimación del gobierno y sus representantes por parte de la

sociedad.
Situación económica del país estable.
La postura y toma de acciones de las organizaciones privadas ante el gobierno y
la sociedad.
Contar con un sistema político responsable en la cual se tomen en cuenta las
acciones que toman los sectores opositores, entre otros.
En este sentido, cuando estos factores llegan a un acuerdo con la sociedad, por
ejemplo, representantes del sector público o privado, el gobierno puede elaborar y
desarrollar planes de acción junto con otros organismos. Es decir, se posibilita la
gobernabilidad y se establece el orden social.

De allí, que en muchos casos se entienda por gobernabilidad la cualidad que

posee un gobierno para procurar la colaboración y llevar una relación compleja
entre el sistema político en general y la sociedad.
Gobernabilidad en Colombia: para que haya gobernabilidad en Colombia debe
de haber gobierno y gobernanza. La gobernanza es un elemento muy importante
para que exista la gobernabilidad ya que en la gobernanza se llega a los acuerdos,
consensos entre el gobierno representado por el presidente y su gabinete o
instituciones, entre las regiones o territorios representados por gobernadores y
alcaldes, entre las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil. cuando
ya se identifica el problema y se vuelve política pública se abre paso para que
haya gobernabilidad y se puedan ejecutar los programas y proyectos acordados
en la gobernanza que a su vez es la solución de la política pública identificada y
legitima al gobierno.
En Colombia existen varios ejemplos de gobernabilidad, podemos recordar el
proceso de paz cuando el presidente santos quiso darle legitimidad con la
sociedad civil los acuerdos que obtuvo con la güerilla de las farc e hizo un
plebiscito en donde la sociedad colombiana no estaba de acuerdo con lo
concertado en el acuerdo firmado y a un así el presidente desconoció el
pronunciamiento del pueblo e impuso los acuerdos dejando ver claramente la falta
de gobernabilidad.