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CENTRO ÓPTICO
ÓPTIMA VISIÓN E.I.R.L
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INDICE
INTRODUCCION………………………………...…………………………… PAG. 3
I. OBJETIVOS…………………….……………………………………...….. PAG. 4
II. BASE LEGAL….………………………………………………..…...…… PAG. 5
III. AMBITO DE APLICACIÓN...……………………………………...…..... PAG. 5
IV. RECURSOS HUMANOS………………………………………………… PAG. 6
V. MARCO TEORICO……………………………………….………...…… PAG. 6
VI. ESTIMACION DEL RIESGO EN CASO DE SISMOS…………...…. PAG. 7
VII. MEDIDAS CONTRA UN SISMO SEGÚN MOMENTOS….…........ PAG. 11
7.1 MEDIDAS TOMADAS – ANTES…………………………..….. PAG. 11
7.2 MEDIDAS TOMADAS – DURANTE……………………..…… PAG. 12
7.3 MEDIDAS TOMADAS – DESPUES……………………….…. PAG. 16
VIII .ESTIMACION DE RIESGO EN CASO DE INCENDIOS………….. PAG. 16
8.1 MEDIDAS TOMADAS – ANTES……………………………... PAG. 21
8.2 MEDIDAS TOMADAS – DURANTE…………………….…… PAG. 22
8.3 MEDIDAS TOMADAS – DESPUES…………………………. PAG. 23
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1. INTRODUCCIÓN:
El Perú, debido a sus características demográficas, se encuentra amenazado
permanentemente no sólo por fenómenos naturales, sino también por acciones
provocadas por el hombre, que pueden desencadenar en desastres debido a
su alta vulnerabilidad, poniendo en riesgo la salud y vida de las personas, así
como el funcionamiento de los servicios de salud, con daños tanto sobre la
población atendida como también en la infraestructura y equipamiento.
Toda Institución de Salud debe coadyuvar con las políticas sectoriales de
prevención y atención de emergencias y desastres del Sector Salud, quien
compone el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo — SINAGERD.
El CENTRO ÓPTICO ÓPTIMA VISIÓN se encuentra expuesto a amenazas
naturales o humanas, para lo cual debe estar preparado y acondicionado para
soportar el impacto de un desastre y para prestar asistencia a las víctimas en
los momentos críticos posteriores. Ello exige reducir oportunamente la
vulnerabilidad y riesgos existentes en el contexto de la gestión del Centro y
hacer preparativos para dar respuesta oportuna y adecuada a la demanda
masiva.
Por tanto, la ejecución de este Plan tiene como principal objetivo el
establecimiento de procedimientos operativos en el Centro, para que esta
pueda contrastar resultados esperados frente a eventos adversos de
emergencias masivas y/o desastres de gran magnitud.
El Plan de Contingencia para Emergencias y Desastres — Plan de Gestión de
Riesgos, se divide en cuatro partes; éstas son:
• ACCIONES PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES. - En este punto se proporciona información general del Centro,
indicando sobre todo la capacidad del servicio de Emergencia, se realiza un
análisis del tipo de amenaza al cual estamos expuestos y las acciones que se
tomarían dependiendo del tipo de evento, si es interno o externo.
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2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVOS GENERALES
Identificar los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a los
pacientes, familiares y trabajadores del Centro Óptico Óptima Visión, trabajar
colectiva y participativamente sobre sus causas para evitar que esos riesgos se
conviertan en desastres, y prepararse para disminuir las pérdidas, responder
adecuadamente y facilitar la recuperación, en caso de que ocurra una
emergencia o un desastre.
Orientar a usuarios externos, pacientes y familiares, en el caso de eventos
adversos.
Orientar y capacitar a trabajadores, para incorporar la Gestión de Riesgo en
todas las actividades cotidianas.
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3. BASE LEGAL
El Marco Legal existente para la planificación y el desarrollo de la Gestión del
Riesgo de Desastres en el Perú:
a) Constitución Política del Perú, Artículo 163°
b) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N° 19338 y sus
modificatorias Decretos legislativos N° 442, 735 y 905, Ley N°25414 y Decreto
de Urgencia N°049 — 2000
c) Ley de Movilización Nacional, Ley N° 28101
d) Ley General de Salud, Ley N° 26842
e) Ley del Ministerio de Salud, Ley N°27657
f) Decreto Supremo N° 005 — 88 — SGMD- Reglamento del Sistema de
Defensa Civil y su modificatoria Decreto Supremo N° 058-2001- PCM
g) Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. N° 001-A-2004-
DE/SG
h) Resolución Suprema N° 009-2004-SA que aprueba el Plan Sectorial de
Prevención y Atención de Emergencias y Desastres del Sector Salud.
i) Procedimientos de aplicación de formulario preliminar de evaluación de
daños y análisis de necesidades de salud en emergencias y desastres,
directiva N°035-2004-0GDN/MINSA- V.01 aprobado por R.M N° 416-
2004/MINSA
j) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
k) Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley N. 29664, Sistema
Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).
I) Acuerdo Nacional (trigésima segunda política de Estado)
m) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
n) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
4. AMBITO DE APLICACIÓN
El presente plan es de aplicación obligatoria para el Centro Óptico Optima
Visión, además el personal a cargo de las diferentes oficinas debe velar por su
aplicación y cumplimiento.
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5. RECURSOS HUMANOS
• El personal de salud del Centro Óptico: 04; Personal administrativo: 07;
Personal de Limpieza: 01 y Personal de Seguridad: 02. • Dentro de este plan
participan todo el personal descrito líneas arriba, tanto personal de limpieza
como personal de seguridad. • No participan personal que se encuentra
tomando vacaciones, permisos y/o licencias.
6. MARCO TEÓRICO
• Desastre: Un desastre es un evento calamitoso, repentino o previsible, que
trastorna seriamente el funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa
unas pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales que desbordan
la capacidad de la comunidad o sociedad afectada para hacer frente a la
situación a través de sus propios recursos. Aunque frecuentemente están
causados por la naturaleza, los desastres pueden deberse a la actividad
humana.
• Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por
la acción humana altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la
zona afectada.
• Sismo: Se trata de un fenómeno natural que consiste en un temblor de la
corteza terrestre y que está provocado por los desplazamientos internos de la
misma, y que es transmitido a grandes distancias en formato de ondas.
• Incendio: Un incendio es un fuego de grandes proporciones que se desarrolla
sin control, el cual puede presentarse de manera instantánea o gradual,
pudiendo provocar daños materiales, interrupción de los procesos de
producción, pérdida de vidas humanas y afectación al ambiente.
• Inundación: Se conoce como inundación, al fenómeno natural, por el cual el
agua cubre los terrenos, llegando en ciertas ocasiones a tanta altura que puede
dejar sumergidas viviendas, automotores, anegar calles, destruir cosechas, con
peligro, incluso vital, para todos los seres vivientes que habitan el lugar, y
enormes pérdidas económicas.
• Primeros Auxilios: Los primeros auxilios son mecanismos de ayuda que se
realizan en caso de siniestro en primera instancia, un sujeto que ha sufrido
algún tipo de accidente al momento de ser atendido por personal competente
recibirá primeros auxilios, los cuales comprenden técnicas improvisadas hasta
tareas de alta destreza realizadas por personal calificado.
• Evacuación: Una evacuación es la acción de desocupar ordenadamente un
lugar. Este desplazamiento es realizado por las personas para su protección
cuando existen riesgo que hagan peligrar sus vidas de tal modo que se
trasladan a otro lugar y evitar de este modo cualquier daño inminente. El
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Magnitud:
Debemos tener en cuenta que nuestra región es la zona con mayor actividad
sísmica del país y prueba de ello fue el resultado visto el 15 de agosto del 2007
con una intensidad de 7.9 Mw, por ello nuestra estimación sería con una
magnitud mucha más grande (7.9 Mw — 8.5 Mw) escala sismológica de
magnitud de momento.
Duración:
En este caso, teniendo en cuenta la duración del último sismo de gran
intensidad en nuestra región vamos a considerar un promedio de 2 a 3 minutos.
Lugares afectables: Jurisdicción del Centro Óptico Optima Visión Población
afectable: Población en general
Niños:
Según sea la demanda en el momento del siniestro.
Adolescentes:
Según sea la demanda en el momento del siniestro.
Adultos:
Según sea la demanda en el momento del siniestro.
Adulto mayor:
Según sea la demanda en el momento del siniestro.
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• Perfil epidemiológico
Enfermedades Transmisibles
Este tipo de enfermedades se puede expandir posteriormente al siniestro
ocurrido, debido a las condiciones higiénicas y ambientales derivadas de la
falta de acceso a agua potable y alcantarillado y la pérdida de viviendas, sería
esperable un incremento en las patologías digestivas de tipo infeccioso y en las
enfermedades respiratorias con respecto a la situación pre terremoto.
Enfermedades No Transmisibles
Podríamos considerar sólo algunas teniendo en cuenta la salud de la población
en general: Enfermedades neuropsiquiatricas e Hipertensión arterial.
Causas Externas
• Heridas
• Contusiones
• Luxaciones
• Esguinces
• Fracturas
• Traumatismos
• Ansiedad
• Asfixia
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• Servicios básicos
- Vías de acceso a la localidad: Condiciones del Servicio
Posibles situaciones adversas
Terrestre por el evento sísmico a ocurrir
y el desplazamiento de
personas durante el evento.
- Energía Eléctrica
Disponible localmente Alumbrado Condiciones del Servicio
SI Público Riesgo de desabastecimiento
SI por afectación directa del
sismo. Posible
-Agua Potable
Disponible localmente Calidad del Agua Condiciones del Servicio
SI SI Riesgo de desabastecimiento
por rompimiento de tuberías
principales de abastecimiento.
- Disponibilidad de desechos
Sistemas disponibles Condiciones del Servicio
Red Pública de Potencial colapso de redes de desagüe (se toma
Alcantarillado como referencia lo sucedido hace años atrás, cuando
la población se quedó sin servicio de agua potable y
alcantarillado).
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Rutas de Evacuación
1. Mejora de las señalizaciones de rutas de evacuación
2. Mantener despejado las rutas de evacuación
3. Protección del mobiliario y equipo médico ubicados en las rutas de
evacuación 4. Difundir las rutas de evacuación entre el personal del Servicio.
Zonas de Peligro
1. Mantenimiento de las señalizaciones de peligro
2. Difundir las zonas de peligro entre el personal del Servicio.
Ubicación de Extintores
1. Mantenimiento de las señalizaciones de ubicación de extintores.
2. Implementar el número de extintores de acuerdo a los requerimientos.
3. Verificar la fecha de recarga de los extintores con el fin de actualizarlos.
4. Difundir la localización de los extintores aptos para el uso entre el personal
del Servicio.
8.2. MEDIDAS TOMADAS MOMENTO - DURANTE
Para ello el Centro Óptico implementará y desarrollará las acciones necesarias
para un debido control de daños que se puedan registrar dentro de sus
instalaciones, además se brindará atención médica adecuada y oportuna a las
víctimas que producto del evento sísmico lleguen al Centro para su atención.
Por lo tanto, se ha decidido tomar las siguientes acciones en respuesta ante un
eventual sismo:
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Acciones De Respuesta
• Acciones Generales:
Durante el movimiento telúrico el personal del Centro óptico deberá guiar y
poner a recaudo a los pacientes según sea el número de demanda de consulta
bajo las áreas de seguridad perfectamente señaladas; sea ésta una zona de
seguridad interna, generalmente las columnas, o externa (círculos de
seguridad). Además se deberá dar las indicaciones del caso para alejarse de
los objetos que puedan caer, deslizarse o quebrarse (como ventanas amplias,
etc.).
• Evacuación al exterior:
Los pacientes guiados por el personal del Centro Óptico deberán abandonar
las instalaciones ordenadamente y serán puestos a buen recaudo en las áreas
externas del Centro Óptico alejándose de postes, árboles o edificaciones
dañadas, así como de los cables de electricidad. Esta función la llevara a cabo
la brigada de evacuación.
• Búsqueda y Rescate:
La brigada de evacuación con apoyo de lucha contra incendios deberán
inspeccionar las instalaciones para evaluar si algún paciente se encuentra
atrapado y se le deberá de dar atención de primeros auxilios. Cabe resaltar que
el Centro Óptico elabora su lista de pacientes en espera para la consulta
respectiva, por lo tanto, este recurso será vital al momento del suceso de un
movimiento telúrico.
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BRIGADAS OPERATIVAS:
Encargadas de realzar actividades de respuesta y control de la emergencia y/o
desastre. Se cuenta con las siguientes brigadas:
• Brigada de Evacuación
• Brigada de Lucha contra Incendios
Objetivo: Conformantes:
Controlar amagos de
incendios y dar seguridad a -Encargado de control de amagos de Incendios:
áreas en riesgo. Administrador.
-Personal de seguridad: vigilante de la puerta
Actividades en la respuesta: principal.
-Personal de Servicios Generales.
-Aislar el entorno de
incendio e impartir medidas Responsabilidades:
de seguridad.
-Apagar el foco de incendio -Encargado del control de amago de incendios:
O notificar si es preciso a lucha contra el fuego.
los bomberos. -Personal de seguridad: aislar y evacuar ambientes
-Rescatar y movilizar en riesgo, además de manejar los amagos de
atrapados en la zona de incendio de no estar el encargado de control de
fuego o humos. incendios.
-Mantenimiento: proveer agua, cortar energía
eléctrica, gases y líquidos inflamables.
Equipamiento básico:
-Telefonía móvil.
-Atuendo básico que sirva para la lucha contra
incendios.
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Responsable: Supervisor:
Jefe de Brigada de lucha contra Administrador.
incendios.
Objetivo: Conformación:
Responsable: Supervisor:
Jefe de Brigada de Evacuación Enfermera de Turno
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En este aspecto, se evaluarán los daños materiales dentro del Centro Óptico,
para determinar si las instalaciones están en perfectas condiciones para
atender a posibles pacientes con accidentes oculares tales como: golpes,
quemaduras químicas o térmicas, traumatismos graves, cuerpos extraños en
los ojos y lesiones corneales no profundas. Además se deberá elaborar un
informe con los posibles daños materiales y la eficacia con la que se trabajó el
presente plan.
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instruidos expresamente para ello; afecta a una zona del edificio y puede
ser necesaria la "evacuación horizontal" o desalojo de la zona afectada.
c) Emergencia de Grado 3: Situación en la que el riesgo o accidente pone
en peligro la seguridad e integridad física de las personas y es necesario
proceder al desalojo o evacuación, abandonando el recinto. Requiere la
intervención de equipos de alarma y evacuación y ayuda externa.
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• Clases de Fuego:
a) Fuegos de Clase A: Son fuegos compuestos por combustibles de
materiales sólidos como papeles, cartones, maderas, textiles y gomas. Se
recomienda utilizar agua o extintores de agua presurizada, como también
extintores de Polvo Químico Seco ABC.
b) Fuegos de Clase B: Son fuegos compuestos por combustibles líquidos
como parrafina, petróleo, bencina, alcoholes, ceras, grasas, aceites y gases
(de cañería y licuado). Se recomienda utilizar extintores de Polvo Químico
Seco ABC o de Anhídrido Carbónico CO2.
c) Fuegos de Clase C: Son fuegos generados en equipos energizados
eléctricamente; computadoras, cafeteras, impresoras, fotocopiadoras,
tableros eléctricos, lámparas, etc. Se recomienda utilizar Extintores de
Anhídrido Carbónico CO2 o de Polvo Químico Seco ABC.
d) Fuego de Clase D: Los fuegos clase D se producen en polvos o virutas
de aleaciones de metales livianos como aluminio, magnesio, etc.
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