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SUPERVISIÓN DE OBRAS

e-Curso CLASE 07 Ing. Guillermo Huerta Amoretti

SUPERVISIÓN DE
OBRAS
RUTA CRÍTICA Y
CONTROL DE
OBRAS
ING. GUILLERMO HUERTA A.

CONTENIDO:

1. NUEVO REGLAMENTO.
2. RUTA CRÍTICA.
3. CONTROL DE OBRAS.

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU


Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe
1
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NUEVO REGLAMENTO
DE LA LEY DE
ADQUISICIONES Y LA
PROGRAMACIÓN DE OBRAS

• Artículo 183º Requisitos adicionales para


la suscripción del Contrato de Obra:
“… el postor ganador deberá cumplir con los
siguientes requisitos:

3. Entregar el Calendario de Avance de


Obra Valorizado elaborado en concordancia
con el cronograma de desembolsos
económicos establecidos, con el plazo de
j
ejecución del contrato y sustentado en el
Programa de Ejecución de Obra (PERT –
CPM), el cual deberá considerar la
estacionalidad climática propia del área
donde se ejecute la obra, cuando
corresponda”.

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¿Qué se entiende por programación PERT-


CPM?

Dado que en el Reglamento ni en su Anexo de


definiciones se incluye
y este término, debemos
basarnos en lo que diversos autores nos dicen
sobre estas 2 técnicas de diagramación de redes
una denominada PERT (PROGRAM EVALUATION
AND REVIEW TECHNIQUE) y la otra denominada
CPM (CRITICAL PATH METHODO), donde la
principal diferencia entre ambas es el grado de
incertidumbre q que p
pueden manejar,
j , mientras una
diagramación PERT maneja duraciones de
actividades probabilísticas basadas en tiempos
optimista, probable y pesimista, el sistema de
diagramación CPM utiliza duraciones de actividades
determinísticas, es decir tiempos que se pueden
conocer con bastante aproximación.

Qué documentos debemos entregar


para cumplir con la Programación de
Ejecución (PERT-CPM)?
Por lo expuesto,
e p esto para cumplir
c mplir con lo
indicado en el artículo Nº 183 del
Reglamento de Adquisiciones del Estado,
debemos presentar los siguientes
documentos:
‰ Diagrama de Red mostrando la ruta
crítica.
‰ Diagrama de Gantt mostrando la ruta
crítica.

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DIAGRAMA DE RED CON RUTA


CRÍTICA

• MENU “VER” / OPCIÓN “DIAGRAMA DE RED” o en su


defecto:
• BARRA DE VISTAS / BOTÓN “DIAGRAMA DE RED”

ILUSTRACIÓN MOSTRANDO UN DIAGRAMA DE RED CON RUTA CRÍTICA.

DIAGRAMA DE GANTT CON


RUTA CRÍTICA

Hoja de entrada de Vista de Diagrama


las tareas de Barras Gantt

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1.- Para ver el Diagrama de Red, nos vamos a


Menú ver / Diagrama de Red

2.- Activamos la opción Diagrama de Red

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DIAGRAMA GANTT CON RUTA


CRÍTICA
• MENU “VER” / OPCIÓN “DIAGRAMA GANTT” o en
su defecto:
• BARRA DE VISTAS / BOTÓN “DIAGRAMA GANTT”

BARRA DE VISTA / BOTON “DIAGRAMA DE GANTT”

ILUSTRACIÓN MOSTRANDO UN DIAGRAMA DE GANT CON RUTA CRÍTICA.

MENÚ VER / BARRA DE VISTAS,


al seleccionar esta opción nos
mostrará la siguiente ventana

Barra de Vistas

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PRESIONAMOS EL BOTÓN
“DIAGRAMA DE RED” y podremos
cambiar la vista al Diagrama de
Red fácilmente.
SICIONES

Artículo 200º Causales de ampliación de


ENTO DE

plazo:

“… el Contratista podrá solicitar la ampliación


de p
plazo p
pactado ppor las siguientes
g causales,,
A REGLAME
DE ADQUIS

siempre que modifiquen la ruta crítica del


programa de ejecución de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al Contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus
prestaciones p
p por causas atribuibles a la
LA LEY D
NUEVA

Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobada.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional
de obra…”

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, cuáles son los conceptos, cómo se define
la Ruta Crítica?, le digo esto porque ocurrió de que el
Contratista pidió Ampliación de Plazo por atraso; de
que la compañía
q p concesionaria de energía
g eléctrica
no le pudo dar la factibilidad eléctrica, y caía en el
caso 1 y en el caso 3, como caso fortuito o fuerza
mayor o también podría ser atraso o paralizaciones.
Pero la instalación del medidor y toda la red externa
correspondiente a la compañía concesionaria no
estaba en la Ruta Crítica del Contratista, entonces no
se le
l concedió
dió esa Ampliación
A li ió de d Plazo;
Pl entonces
t yo
lo consideré injusto en el sentido de que él no iba a
adivinar de que le iban a poner trabas en la concesión
de esa partida. Es por eso mi pregunta de que cuáles
deberían ser los conceptos con lo cual se debe definir
la Ruta Critica?.

PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, eso es un concepto válido para
Contraloría?, porque nosotros siempre tenemos el
problema en Contraloría.
Contraloría En esa oportunidad digamos
no se le concedió porque se tomo a rajatabla lo que
esta escrito ahí ya que no estaba en la ruta critica;
entonces la situación fue que nadie estuvo conforme
con la situación pero al final se aplicó así como esta
escrito.

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, habría que aclarar dentro del plazo general
que tenia la obra en que número de días se solicitó
ese servicio; porque si no hay ningún requisito hay
que solicitarlo el primer día del inicio de la obra,
obra para
justamente poder solucionar ese retraso de las
empresas, que es conocido en las empresas de
servicio eléctrico se demoran en hacer el presupuesto
y una serie de consideraciones; entonces si se pidió
ese servicio en un día no conveniente; es decir,
cuando ya ha pasado un mes o 2 meses,meses tampoco no
tiene mucho sustento el hecho de que la empresa de
servicio eléctrico se demore en dar efectivamente el
servicio.

DEFINICIONES QUE DA EL REGLAMENTO:

Ruta Crítica del Programa de Ejecución


NES
TO

de Obra:
GLAMENT
DEFINICION

“Es la secuencia programada de las


actividades constructivas de una obra cuya
variación afecta el plazo total de ejecución
de la obra”
REG

Calendario de avance de obra valorizado:


“El documento en el que consta la
programación valorizada de la ejecución de
obra, por periodos determinados en las
Bases o Contrato”.

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Cabe preguntarse ¿Cual es el Programa


UCIÓN VIGENTE
ÓN DE
de Ejecución de Obra Vigente?

Mientras no haya habido ninguna


GRAMACIÓ

ampliación de plazo previamente aprobada,


la Programación de obra vigente es la
Programación de Ejecución de Obra,
aprobada por la Entidad o Supervisión que
se pidió como requisito para la firma del
Contrato que está debidamente
EJECU
PROG

concordada con el plazo del contrato y con


el calendario de ejecución de obra.

PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, en el caso de que hubiera una
deducción, eso probablemente reduciría
también el plazo; en este caso cómo sería?.
Probablemente podría ser un contrato de
Precios Unitarios.

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, algo semejante a la pregunta anterior me
ocurrió; fíjese usted, cuando se firma el contrato se
presenta una diagrama de Gantt un PERT, lo firma la
entidad y todos los representantes del proyecto.
Entonces cuando uno llega a la supervisión le
entregan todo el expediente, revisa todo y encuentra
que en el diagrama de PERT CPM la partida ventanas
de aluminio no existe; están las ventanas de fierro
que es como debe hacerse en obra y habían puesto la
ventana de aluminio, por supuesto eso no estaba en
la Ruta Crítica. Entonces el asunto es q
que si y
yo hacia
por ejemplo una modificación, estaba incurriendo en
falta, porque la supervisión no lo puede hacer esa
modificación o corrección, lo tendría que hacer
mediante una resolución o una adenda en función de
que eso es un documento contractual; entonces qué
alternativa usted escogería si se viese en esa
situación?
ONES DE

Le han encargado analizar si procede o no


una solicitud de ampliación de plazo en el
tramo de mantenimiento y ejecución de
carretera de Casma – Huaraz en una
g
longitud de 40 km,, debido a q
que durante los
AMPLIACIO

trabajos se han producido fuertes lluvias


PLAZO

extraordinarias por encima de los promedios


anuales que han provocado derrumbes en
cerros aledaños en tramos en ejecución que
han provocado un incremento del volumen
de movimiento de tierras y por consiguiente
CASO: A

un adicional de mayor metrado y una


solicitud de ampliación de plazo por el
incremento de los trabajos a consecuencia
de los derrumbes, Uds requiere analizar si
técnicamente es procedente o no esta
solicitud de ampliación de plazo.

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ONES DE Las Siguientes partidas forman parte del trabajo


de la Carretera
Ítem Descripción Tiempo Predecesor
1 Preliminares
2 Movilización 30 d
AMPLIACIO

3 Topografía 45 d 2cc+10d
4 Movimiento de tierras
PLAZO

5 Cortes y Excavaciones 60 d 3cc+20d


6 Rellenos y Terraplenes 90 d 5cc+30d
7 Eliminación de 60 d 5cc
excedentes
8 Pavimentos
CASO: A

9 S b rasante
Sub t 90 d 5f 10d
5fc-10d
10 Sub Base 100 d 9fc-30d
11 Base 130 d 10fc-40d
12 Asfaltados
13 Imprimación 90d 11fc-15d
14 Carpeta 3” 90d 13cc+15d
15 FIN 0d

De acuerdo a lo indicado en el cuaderno de


ONES DE

obra por el Contratista, estos trabajos


paralizaron completamente el frente disponible
de movimiento de tierras lo cual fue constatado
por la Supervisión y afectan la ejecución de las
AMPLIACIO

partidas de movimiento de tierras es decir los


PLAZO

ítems 5,6 y 7 de acuerdo al siguiente


cronograma de estos trabajos adicionales:

Ítem Descripción Tiempo Predecesores


CASO: A

01 Movimiento de tierras
02 Cortes y Excavaciones 10 d
03 Rellenos y Terraplenes 15 d 2cc+5d
04 Eliminación de 10 d 2cc
excedentes

1 de 2

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ONES DE El inicio de las obras fue el 1º marzo 2007,


los derrumbes materia del análisis fueron los
días 5 y 6 de Mayo del 2007, el Contratista
presento el expediente sustentatorio el 10 de
AMPLIACIO

mayo y La orden de proceder del adicional


PLAZO

dado por la Entidad fue el 20 de mayo.


‰ Realizar el cronograma de los trabajos de
la carretera (cronograma inicial)
‰ Realizar el cronograma del adicional
CASO: A

i
inserto
t dentro
d t del d l cronograma inicial.
i i i l
‰ Determinar si procede o no la ampliación
de plazo solicitada.

2 de 2

SOLUCIÓN: PROGRAMACIÓN
DE EJECUCIÓN VIGENTE

Programa de Ejecución de Obra – Ejemplo ampliación de plazo

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SOLUCIÓN: PROGRAMACIÓN
DE EJECUCIÓN VIGENTE

PROGRAMACIÓN CON ADICIONAL POR DERRUMBES

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PROGRAMACIÓN CON ADICIONAL


POR DERRUMBES

Programa de
Ejecución de Obra
con adicional por
derrumbes

PROGRAMACIÓN CON ADICIONAL


POR DERRUMBES (DETALLE)

Como podemos observar el programa de ejecución de obra se incrementa


de 420 días a 445 días, por lo cual existe una ampliación de plazo de 25
días. Por lo tanto podemos deducir que si es procedente esta ampliación
de plazo de obra debido a que afecta la ruta critica del programa vigente e
incrementa el plazo de ejecución en 25 días.

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• Artículo 201º Procedimiento


N DE
de ampliación de plazo:
BRA
GRAMACIÓN
AVANCE DE OB

“… la ampliación de plazo obligará al


Contratista a presentar al inspector o al
Supervisor un calendario de avance de
obra actualizado y la programación PERT-
CPM correspondiente, considerando para
PROG

ello solo las partidas que se han visto


afectadas y en armonía con la ampliación
de plazo concedida…”

LA RUTA CRÍTICA
Í
CON EL MS PROJECT

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MOSTRAR LA RUTA CRÍTICA


CON PROJECT
AGRAMA

Asistente para Diagramas de Gantt

1
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN

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AGRAMA
2
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN AGRAMA
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN

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AGRAMA
3
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN AGRAMA

4
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN

Líneas de vínculos

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AGRAMA
5
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN AGRAMA

6
NTE DE DIA
GANTT
ASISTEN

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DIAGRAMA GANTT CON RUTA


CRÍTICA

Para ver los resultados, nos vamos a Menú ver / 
Diagrama de Red

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EL CONTROL DE OBRA
CON EL MS PROJECT

PROGRAMACIÓN INICIAL :
ESTABLECER LA FECHA DE INICIO

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ESTABLECER EL CALENDARIO
DEL PROYECTO

Guía de Proyectos

DATOS DE LA PROGRAMACIÓN

Construcción de Losa Primer Piso


Id Nombre de la Tarea Duración Predecesor
1 CONSTRUCCIÓN LOSA 1ER
PISO
2 Cimientos 3
3 Sobrecimientos 2 2cc+2
4 Muros de ladrillo 4 3
5 Encofrado losa 4 4cc+3
6 Colocación de ladrillo aligerado 1 5
7 Acero de losa 1 6
8 Instalaciones eléctricas y 1 7cc
sanitarias
9 Vaciado de losa de concreto 1 7,8
10 FIN 0 9

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DIAGRAMA DE BARRAS GANTT

TABLA DE RECURSOS PARA LA


PROGRAMACIÓN

MANO DE OBRA (hh) MATERIALES EQUIPOS TOTAL


Id Nombre de la tarea Duración
Cuadrilla HH/día Cant. S/. Cant. S/. Cant. S/. S/.
CONSTRUCCIÓN LOSA 1ER
1
PISO
2 Cimientos 3 4 8 96 1,008 650 650 280 280 1,938
3 Sobrecimientos 2 4 8 64 672 350 350 197 197 1,219
4 Muros de ladrillo 4 6 8 192 2,016 826 826 261 261 3,103
5 Encofrado losa 4 6 8 192 2,016 675 675 186 186 2,877
6 g
Colocación de ladrillo aligerado 1 4 8 32 336 430 430 56 56 822
7 Acero de losa 1 4 8 32 336 645 645 76 76 1,057
Instalaciones eléctricas y
8 1 4 8 32 336 384 384 29 29 749
sanitarias
9 Vaciado de losa de concreto 1 6 8 48 504 950 950 194 194 1,648
10 FIN 0

TOTALES HH TOTALES 688 S/. 4,910 S/. 1,279 13,413

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HOJA DE RECURSOS

INGRESANDO RECURSOS

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PROGRAMACIÓN CON TOTAL


DE RECURSOS INGRESADOS

COMPROBANDO LOS RECURSOS


INGRESADOS

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DANDO LA LÍNEA
BASE
GUARD

PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, en ese programa esta tomando la semana
con 5 días de trabajo efectivo?.

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ESANDO FEECHA
DE ESTADO
INGRE
D

INFORMACIÓN A LA FECHA DE
CONTROL

M.O HH MATER. S/. EQ. S/. TOTAL S/.


INICIO AVANCE
Id Nombre de la tarea Duración
REAL REAL PREV. REAL PREV. REAL PREV. REAL PREV. REAL
CONSTRUCCIÓN LOSA 1ER
1
PISO
2 Cimientos 3 01.09 100% 96 90 650 660 280 285 1,938 1,890

3 Sobrecimientos 2 03.09 100% 64 72 350 380 197 200 1,219 1,336

4 Muros de ladrillo 4 05.09 100% 192 170 826 810 261 240 3,103 2,835

5 Encofrado losa 4 192 675 186 2,877 0


6 Colocación de ladrillo aligerado 1 32 430 56 822 0
7 Acero de losa 1 32 645 76 1,057 0
Instalaciones eléctricas y
8 1 32 384 29 749 0
sanitarias
9 Vaciado de losa de concreto 1 48 950 194 1,648 0
10 FIN 0

TOTALES 688 S/. 1,850 S/. 725 13,413 6,061

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AVANCE
DO
ACIÓN DE A
NGRESAND
INFORMA
IN
AVANCE

Información de la Tarea
DO
ACIÓN DE A
NGRESAND
INFORMA
IN

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Estando en la vista del Diagrama de Gantt nos


vamos a:
Menú Ver / Tabla: Seguimiento

GANTT CON % COMPLETADOS

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INGRESANDO INFORMACIÓN DE
TRABAJO Y COSTOS

• MENU VER / USO DE TAREAS


• MENU VER / TABLA / TRABAJO

GANTT DE SEGUIMIENTO

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1 de 2

ÍNDICE RENDIMIENTO DE PLAZO


(IRP)

4.1
4 1 IRP (Índice de Rendimiento de la Programación): El
Índice de Rendimiento(IRP), es el coeficiente entre el Costo
Presupuesto del trabajo Realizado (CPTR) y el Costo
Presupuestado del Trabajo Programado (CPTP), si el IRP
es mayor a 1, entonces la ejecución de la obra esta
adelantada con respecto a la programación.

IRP = CPTR
CPTP

2 de 2

ÍNDICE RENDIMIENTO DE PLAZO


(IRP)
Donde:
CPTR (Costo Presupuestado del Trabajo Realizado):
Contienen el valor acumulado del porcentaje completado de
fase temporal de la tarea, del recurso o de la asignación,
multiplicado por los costos previstos de fase temporal de la
tarea. El CPTR se calcula hasta la fecha de estado o la fecha
actual.
CPTP (Costo Presupuestado del Trabajo Programado): Es
igual a los costos previstos acumulados de fase temporal (un
lapso de tiempo) hasta la fecha de estado o la fecha actual. Es
decir es la suma de costos presupuestados programados desde
el inicio de la tarea hasta la fecha de corte que puede ser la
fecha de estado o la fecha actual o de cierre.

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INDICADORES DE
PROGRAMACIÓÓN

ÍNDICE RENDIMIENTO DE PLAZO


(IRP)

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1 de 2

ÍNDICE RENDIMIENTO DE COSTO


(IRC)

4.1 IRP (Índice


Í de Rendimiento de Costos): El Índice
Í de
Rendimiento de Costos(IRP), es el coeficiente entre el
Costo Presupuesto del trabajo Realizado (CPTR) y el Costo
Actual del Trabajo Realizado(CRTR), si el IRP es mayor a 1,
entonces la obra se está ejecutando ahorrando costos.

IRP = CPTR
CPTP

2 de 2

ÍNDICE RENDIMIENTO DE COSTO


(IRC)

Donde:

CPTR (Costo Presupuestado del Trabajo Realizado):


Contienen el valor acumulado del porcentaje completado de
fase temporal de la tarea, del recurso o de la asignación,
multiplicado por los costos previstos de fase temporal de la
tarea. El CPTR se calcula hasta la fecha de estado o la fecha
actual.
CPTP (Costo Real del Trabajo Programado): Muestran los
costos contraídos por el trabajo realizado en una tarea, hasta
la fecha del estado del proyecto o hasta la fecha actual.

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ÍNDICE RENDIMIENTO DE COSTO


(IRC)
DORES DE COSTO
ULADO

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LOR ACUMU
INDICAD
DEL VAL

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MENÚ VER / TABLAS / MÁS TABLAS / INDICADORES


DE COSTO DEL VALOR ACUMULADO

PREGUNTAS DEL AUDITORIO 1 de 2

* Ingeniero, de acuerdo a lo que usted ha explicado,


esto nos serviría cuando trabajemos con un
cronograma vigente; pero si en el transcurso de la
p
obra aparecen adicionales,, tendríamos q
que hacer una
nueva programación?.

* Ingeniero, usualmente en las empresas el control de


costos no lo ejecutan; en realidad hay algunas
dificultades en el tema cuando usted dice, que el área
contable se involucre en el tema del control de costos
en la obra; pero lo que sucede es que contabilidad
tiene ese resultado antes del control que sucede en
obra, es decir después de que acabo el contrato
después de 3, 2 o 6 meses depende del nivel de
contabilidad de las empresas se sabe que se tuvo un
resultado positivo o negativo….

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO 2 de 2

… Entonces cuando usted habla de la mano de obra y


dice, que cuánto de horas hombre se consumió en
ese proyecto. Pero normalmente no se toman los
cuidados del caso en traer una hora hombre y
considerar los beneficios sociales, las previsiones o
en el caso de una factura que viene a contabilidad,
por ejemplo el tema de encofrados o madera; puede
decir que es un gasto de contabilidad pero en realidad
no es un gasto que ha sucedido en obra. Entonces
muchas veces los costos son tan distintos que
muchas veces el gestor, el promotor, el empresario
Contratista el número en el que más confían es el
número contable y no en el número que viene de
obra?, entonces en base a su experiencia que
comentarios nos puede hacer.

PREGUNTAS DEL AUDITORIO 1 de 2

* Ingeniero, quería hacerle una consulta respecto a las


programaciones, sabemos y estamos acostumbrados
a considerar los retrasos o adelantos para las
valorizaciones
l i i en una determinada
d t i d obra.
b P
Pero
comúnmente siempre hacemos un cálculo bastante
frio respecto a la valorización; sin embargo usted ha
hablado en la parte reglamentaria, de que se debe
tener muy en cuenta un cronograma de desembolsos
de la a ca
calendarización
e da ac ó (ca (calendario
e da o valorizado).
a o ado) El
calendario valorizado definitivamente reflejan partidas
que se deben ejecutar, y los desembolsos me dan los
límites para poder desembolsar en determinados
meses. …

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO 2 de 2

…Yo le hago la siguiente consulta; digamos que una


determinada partida no esta programada para una
primera valorización sino para una segunda de
acuerdo
d a lol programado,d cómo
ó d b ser nuestro
debe t
actuar en una determinada entidad respecto a esta
primera valorización, sabiendo que el Contratista de
repente esta partida la ejecutó en este primer mes,
¿Debe valorizarse?.

PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, si los índices encontrados no son
favorables a la empresa; es decir están atrasados en
tiempo o esta gastando más de lo que estaba
programado, la pregunta es, ¿Este programa tiene
procedimientos establecidos para corregir los
rumbos y obtener de alguna forma porcentajes que
indiquen cuanto más de mano de obra hay que
incrementar para recuperar el tiempo perdido, o
procedimientos para saber que porcentajes de
eficacia en el gasto debe hacerse; es decir el
programa esta preparado para poder corregir rumbos,
aplicar los procedimientos que pueda tener
programados?.

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PREGUNTAS DEL AUDITORIO
* Ingeniero, si yo tengo un IRC menor que 1 y un
IRP mayor que 1, como Contratista una medida
para nivelar mi IRC seria dejar de valorizar un
poco las partidas que no tienen mucho costo y
disminuir el ritmo y valorizar por ejemplo
equipamiento para hacer que mi IRC suba
algunos puntos?.

MUCHAS GRACIAS
ING. GUILLERMO HUERTA A.

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