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Libertad de Prensa y Libertad de Expresion PDF
Libertad de Prensa y Libertad de Expresion PDF
Y LIBERTAD DE
EXPRESION.
1
DR. O. WALTER GANGI
2
LIBERTAD DE
PRENSA Y
LIBERTAD DE
EXPRESION.
BUENOS AIRES
2009
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Queda hecho el depósito que
previene la ley 11.723
AÑO MMIX
IMPRESO EN ARGENTINA
DEDICATORIA:
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Dedico este modesto
trabajo a mi familia,
a mis hijas Agustina
y Sofia, a mi
compañera Fabiana,
a mi madre Carmen,
a mi hermano Jose
Luis, a mi padre
Salvador, que vive
en mi memoria y a
todos aquellos que
luchan para que la
Argentina no termine
de caer en las manos
de aquellos que se
creen que los bienes
5
de la Nación son
para su uso
particular.
EL AUTOR:
ANTECEDENTES:
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en las Comisiones de la Dra. María
Elena Acosta desde 2007 hasta la
actualidad.
Docente de la Cátedra de Teoría del
Estado del Dr. Horacio Sanguinetti,
en las Comisiones del Dr. Luis F.A.
Bollaert entre los años 1997 y
2007.
Miembro permanente de los
Institutos de Derecho Penal y
Procesal Penal del Colegio de
Abogados de San Martín desde
2005 hasta la actualidad.
Titular del Estudio Jurídico Gangi &
Asociados, especialista en Derecho
Penal.
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8
TRABAJO REALIZADO POR EL
DR. O. WALTER GANGI PARA
LAS
IV JORNADAS DE TEORIA
DEL ESTADO.
Ejes de la temática:
I.- Crisis y mundialización
capitalista.
II.- El Estado y los actores
sociales y políticos
latinoamericanos en el
contexto de la crisis
internacional.
III.- Nuevas problemáticas
políticas en tiempos de crisis.
TITULO:
LIBERTAD DE PRENSA Y
LIBERTAD DE EXPRESION.
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CONTENIDOS:
EL ACCESO A LA PRENSA – LA
CENSURA TACITA.-
LOS MONOPOLIOS Y LOS
GRANDES INTERESES.-
“LIBERTAD DE PRENSA O
LIBERTAD DE EMPRESA”.
A CONTINUACION EL RESUMEN
PRESENTADO POR EL DR. O. WALTER
GANGI QUE FUERA APROBADO PARA LAS
JORNADAS EN FECHA 21 DE SEPTIEMBRE
DE 2009.
BUENOS AIRES, 14 DE OCTUBRE DE 2009
(ISSN: 1852-6551).
PROLOGO:
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me ha motivado a exponer el
presente trabajo.
La vieja ley de los tiempos de la
última dictadura y el inoportuno
aporte del gobierno neoliberal de la
década de los noventa,
monopolizaron la prensa
convirtiendo a este instrumento
republicano de la libertad de
expresión, en una vía de acceso
restringido para quienes expresen
intereses opuestos al grupo.
La crisis mundial ha sacudido a la
Argentina y al resto de los países
de Latinoamérica, donde el
capitalismo desenfrenado de
ambiciones ilimitadas y el
individualismo liberal, pierden
popularidad y se desmoronan
frente a los millones de pobres que
la injusta repartición de la riqueza
de esas mismas políticas agotadas
ha dejado.
Sin embargo, a pesar de la
evidente derrota, demostrada por
la ineficacia de ese sistema en
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estas latitudes, sus incondicionales
siguen dando batalla y el
monopolio de la prensa, aliado con
los sectores más poderosos, es una
de sus herramientas más
importantes, desde donde se
proporciona pluma y micrófono
solo a quienes acompañen a sus
intereses.
RESUMEN:
INTRODUCCIÓN:
HISTORIA:
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El hombre se ha preocupado
durante siglos por el derecho a la
libre expresión, incorporándolo a
las declaraciones de derechos y a
las propias Constituciones de los
Estados.
La Constitución de Norteamérica
introdujo dicha garantía en la
primera enmienda y la nuestra,
construida por Alberdi a imagen y
semejanza de aquella, la incluyó en
los artículos 14 y 32. La reforma de
1994 incorporó en el art. 75 inciso
22 los tratados internacionales con
normas sobre la libertad de
expresión entre los que se destaca
el derecho a replica.
Las diez primeras enmiendas
incorporadas a la Constitución de
Norteamérica datan del 15 de
diciembre de 1791, constituyendo
lo que el derecho anglosajón se
denomina petición de derechos o
Bill o Rights.
La ENMIENDA I reza que “El
Congreso no hará ley alguna por la
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que adopte una religión como
oficial del Estado o se prohíba
practicarla libremente, o que
coarte la libertad de palabra o de
imprenta, o el derecho del pueblo
para reunirse pacíficamente y para
pedir al gobierno la reparación de
agravios”.
La libertad de prensa surge
entonces como una idea
republicana, por lo tanto la
expresión es el derecho y la prensa
el medio para su realización.
La prensa en el siglo XIX eran las
publicaciones escritas, no los
libros, que al igual que hoy son el
sinónimo de la libertad de
expresión, sino los diarios y ya en
aquella época el acceso a los
mismos estaba restringido para las
ideas contrarias al pensamiento de
la elite gobernante.
Cuando en 1881 Adolfo Saldías
publicó “Historia de Rosas”, la base
de su obra maestra “Historia de la
Confederación Argentina”, cometió
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el error de dedicarle la obra a
Mitre. Pero este condeno el trabajo
y la prensa ocultó el libro a
conciencia, limitando su
publicación.
Saldías fue condenado
prácticamente a la muerte civil, ya
que su obra no fue comentada en
la prensa, ni siquiera para
criticarlo.
La libertad de expresión se
canalizaba a través de la prensa,
que no era otra que la escrita. Cual
sería sino el medio eficiente y
eficaz para expresarse si no era la
prensa, pero como vemos con el
ejemplo de Mitre, el acceso a la
misma nunca fue irrestricto y
respondió a la ideas dominantes
del momento. En ese sentido, la
oposición carecía de medios y de
pluma para enfrentar al orgulloso
continuador de Rivadavia y sus
satélites. La elite controlaba los
medios de producción, el gobierno
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y por supuesto la prensa, no en
vano llamada cuarto poder.
Pero en el siglo XX aparece la radio
y luego la televisión, conformando
la trilogía clásica de la prensa. No
incluyo como parte de la prensa a
Internet, porque aunque algunos
de los monopolios ya tengan
controlados algunos sitios, resulta
un medio difícil de censurar, al
menos por el momento.
LA CENSURA TACITA:
EL DERECHO A LA INFORMACIÓN:
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En la actualidad se publicita que la
señal TN va a desaparecer y no es
correcto, porque con la nueva ley
de radiodifusión, solo debería pasar
a manos de otro grupo en beneficio
del propio sistema republicano. Sin
embargo, no se puede descartar de
plano la posibilidad, de que a
través de prestanombres, las
señales sigan perteneciendo al
mismo grupo. Por lo tanto surge un
interrogante ¿existe el derecho del
ciudadano a ser informado?
Si un periodista es despedido de
Clarín, siguiendo el mapa de
medios existente, no es difícil
darse cuenta que el comunicador
no podrá trabajar ni en radio mitre,
ni en FM 100, ni en Canal 13, ni en
Magazine, ni en Metro, y sus otros
satélites del cable, ni en La Razón,
ni en Pagina 12, ni en Ole, entre
tantos otros. No es poco si se tiene
en cuenta que hay empresas
vinculadas al mismo monopolio,
como Techint, tan bien defendida
20
desde ese sector después de la
conocida decisión tomada por
Chávez, el presidente de
Venezuela, sin que se escuchara
una sola opinión disidente al
respecto.
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A CONTINUACION EL DESARROLLO
DEL TRABAJO (Registro - ISSN:
1852-6551).
LIBERTAD DE PRENSA Y
LIBERTAD DE EXPRESION.
EL ACCESO A LA PRENSA – LA
CENSURA TACITA.
“LIBERTAD DE PRENSA O
LIBERTAD DE EMPRESA”.
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LA LIBERTAD DE
EXPRESION:
EL DERECHO:
En Venezuela la libertad de
expresión es un tema de debate
bastante plural, que esta dado
principalmente por la disidencia
que ofrece el primer mandatario,
contra el orden imperial y los
intereses de las multinacionales a
quien supo enfrentar.
La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en el
Artículo 2 expresa que “Venezuela
se constituye en un Estado
democrático y social de Derecho y
de Justicia, que propugna como
valores superiores de su
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ordenamiento jurídico y de su
actuación, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad
social y, en general, la
preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo
político”, igualmente en el decreto
de Exposición de Motivos de la
misma Constitución, se destaca
que “Se garantiza la libertad de
expresión sin que sea posible
censura alguna. Por ser
consustancial con ese derecho,
quien lo ejerza asume la plena
responsabilidad por todo lo
expresado. Así mismo, se reconoce
el derecho a una información
veraz, oportuna, imparcial y sin
censura”.
En este aspecto, no se puede dejar
de mencionar que cualquier
gobierno que pretenda apartarse
del orden mundial impuesto desde
el norte, será sin duda el blanco de
los ataques de la prensa que
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responde a dichos intereses
imperiales y que en general se
constituye en opositora.
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Lo expresado se puede resumir
mediante la agotada frase “el
derecho de unos comienza donde
termina el derecho de otros”.
Sin embargo la censura previa
parece encontrar un límite en la
protección moral de los jóvenes, en
la prohibición de propaganda a
favor de la guerra, del odio
nacional, racial o religioso, o de
cualquier otra actividad que incite
a la violencia.
La pregunta sería ¿porque echar
mano de la censura previa si el
autor tiene responsabilidad por sus
actos? La respuesta es simple, si se
tiene en cuenta la magnitud y las
consecuencias de los mismos, no
cabe duda que la censura responde
a una tarea preventiva, que tiende
a evitar la represión.
Convertido en el motor de la
participación política, es un
derecho fundamental de las
revoluciones norteamericana y
francesa.
LA PLURALIDAD DE IDEAS:
LA LIBERTAD DE
PRENSA:
La libertad de prensa es el
medio para que se pueda
materializar la libertad de
expresión, por lo tanto es el
derecho de los ciudadanos a
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organizarse para la creación de
medios de comunicación, cuyas
ideas no estén controladas por el
Estado. Como ya lo he
mencionado, en los Estados Unidos
este derecho está garantizado por
la Primera Enmienda de la
Constitución y en nuestro país en
los artículos 14 y 32 de la
Constitución Nacional.
DISTINTAS INTERPRETACIONES:
EL LIBERALISMO:
EL SOCIALISMO:
LIBERTAD DE PRENSA Y
LIBERTAD DE EMPRESA:
En la actualidad no existe la
libertad de prensa como sinónimo
de libertad de expresión y el primer
síntoma esta dado por el limitado
acceso de los ciudadanos a los
medios de difusión. Sin embargo la
libertad de prensa, se
vincula directamente con los
intereses de las empresas, en tanto
dueñas, socias o auspiciantes de
los primeros. Aparece entonces la
censura tacita y la autocensura en
beneficio absoluto de
determinados fines, que se
encuentran al servicio de los
poderosos.
No en vano se caricaturiza el
termino libertad de prensa como
libertad de empresa, ya que hoy,
quienes tienen en sus manos los
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medios de producción de bienes y
servicios, difícilmente no tomen el
recaudo de manejar los
instrumentos para difundir sus
ideas, ya que puja de
pensamientos podrá haber a
montones, pero siempre triunfara
sobre el otro, aquel que tenga la
mayor difusión. Y la tendrá aún
más, si a la luz de los intereses
custodiados por los monopolios de
la prensa, se le puede dar la
imagen de verdadero, aunque
falso, pero funcional a sus
intereses.
Para ello la prensa cuenta entre sus
huestes con comunicadores que el
mismo medio se encargara de
ofrecer a la sociedad como líderes
de opinión. Son los que abren
camino entre la verdad y la
mentira para ayudar al ciudadano
común a discernir. Es el actor más
importante, el testaferro de la
libertad de expresión, que se
difunde a través de la libertad de
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prensa, que es el instrumento
masivo por medio del cual, en
pocos minutos se podrá convertir
en verdadera la peor de las falacias
y en héroe al más cobarde. Por eso
no importa el pensamiento que
represente a la verdad, sino el que
aunque mendaz, pueda mostrarse
como beneficioso ante la opinión
pública, porque en la realidad se
encuentra absolutamente ligado a
los intereses de dichas empresas.
Hasta resulta hilarante pensar que
el mundo político, que aparece tan
poderoso, soberano e intocable, se
encuentre subordinado a los
intereses de las grandes empresas,
capaces de aniquilar la economía
de un país, y con ello hacer
tambalear al más firme de los
gobiernos, porque a través de la
prensa manejada por ellos mismos,
se convierten en el adversario mas
temido de la libertad de expresión
en su sentido más puro.
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LAS PROSTITUTAS
INTELECTUALES:
LA TITULARIDAD DE LOS
MEDIOS:
62
LA CENSURA TACITA Y LA
AUTOCENSAURA:
CONCLUSION:
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Capitulo aparte merece la estafa
intelectual que el mismo Mitre ha
hecho a través de su historia,
haciendo desaparecer a San
Martín, a sus cartas y al plan de
operaciones de Moreno, que le fue
entregado por Madero, hechos que
ningún autor se ha atrevido a
exponer.
Muchas obras a lo largo de la
historia siguieron por la misma
senda y la prensa a partir de Mitre
se dedico a difundir una historia
parcial, que pudo sentar en la
mesa San Martín con Rivadavia,
cuyos pensamientos opuestos, no
resisten el menor análisis de
lectura crítica. Pero eso
seguramente, será motivo de otra
obra.
O. WALTER GANGI.
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