Pauta de evaluación Unidad 2

1) Definir evaluación ex antes y aplicar la metodología ex antes de proyectos sociales a

partir de los criterios de evaluación ex antes a un proyecto social:

Definición ex ante: Es un proceso basado en la metodología de Marco Lógico, que permite analizar
el diseño de los programas nuevos o reformulados por los Servicios Públicos. Para ello, se
examinan, entre otros aspectos, el diagnóstico del problema público a abordar, la estrategia de
solución propuesta, el propósito, el indicador de resultados y sus metas, la focalización e
identificación de la población relevante, los bienes o servicios a proveer y la consistencia entre los
recursos solicitados y el diseño propuesto.

2) Evaluación ex–ante de proyectos: 20 pts.

- Conceptualización.

En el proyecto de la Roca se basó principalmente en el proceso metodológico de la

observación y con ello la identificación de la problemática para luego analizar que herramientas
son necesarias para la recogida de datos para luego la elaboración del diagnóstico que consiste

El consumo de drogas es un problema que se ha visto en aumento a nivel mundial como a

nivel nacional, con ello Chile, al igual que otros ha generado políticas públicas que ayuden al
cuidado y consideración para evitar el aumento de este problema como lo es la adicción y
consumo de otras sustancias.

Con esto, “la Estrategia Nacional plantea que el fenómeno de la droga y las realidades
asociadas a él, contienen un potencial desintegrador de la familia, de la convivencia social e
incluso de las instituciones del Estado, lo cual obliga al país a enfrentarlo con firme y decidida
voluntad” (Alarcon, Calonge, Vera, 2016), siendo así mismo el objetivo de este proyecto y
programa en conjunto con el SENDA, para el mejoramiento, información e integración de este
problema para poder considerar el cuidado de este grupo, como lo son los jóvenes adolescentes,
además de que algunos de ellos cuentan con hijos en edad pre- escolar que también necesitan
apoyo en su crecimiento, lo que se vería afectado las capacidades paternales adquiridas, lo que
pueden llevar una imagen a los hijos de unos padres ausentes, cumpliendo el rol de sustentador
económico, dejando de lado lo afectivo, y la imagen de la madre sería la participación en el hogar,
lo que lleva la idea de que estos jóvenes padres en situación de vulnerabilidad no quieran aceptar
que sus hijos si pueden recibir ayuda de estos centros y prefieren que sus hijos se queden el hogar
con su mamá; considerando además a través de estudios realizados por SENDA, ha existido una
disminución en las edades de inicio al momento de consumir.

“En relación con el ámbito familiar, la experiencia del Programa La Roca

Adolescentes señala que, por una parte, sólo un 30% de los jóvenes presentan o tienen un adulto
responsable, el que generalmente está comprometido con el proceso de tratamiento y logra
constituirse como una figura significativa. En cuanto a la tipología familiar, se da evidencia una alta
presencia de familias monoparentales con jefatura femenina, que en términos de funcionamiento
o dinámica da cuenta de estilos relacionales permisivos, con debilitamiento de los roles
parentales, fragilidad en el cumplimiento de sistema normativo, con presencia de consumo al
interior del núcleo, todo lo anterior vinculado a un contexto socioeconómico carenciado y de
exclusión social” (Alarcon, Calonge, Vera, 2016).

La participación de los adolescentes en la sociedad sufre una exclusión además de

que esto les dificulta formular su propia identidad, lo que puede llevar a la aceptación de esto y
“conformarse” a ser colaboradores de una parte de la “ciudadanía de segunda” que se vería
reflejado en el poco conocimiento de sus derechos y asistencia en los servicios de baja calidad. El
“crear vínculos de proximidad con las poblaciones vulnerables, exige sobre todo competencias
relacionales. Estas competencias se adquieren con el tiempo y en los encuentros. Para ser cercano,
reducir la distancia social y subjetiva, es necesario “experienciar” a ese colectivo, conocer de sus
condiciones de vida, de sus códigos sociales, sus preocupaciones y sensibilidad” (Alarcon, Calonge,
Vera, 2016).

- Elegibilidad de proyectos sociales.

Con los criterios que fue seleccionado el proyecto de la roca fueron

Criterios generales para la elegibilidad de los proyectos:

Criterios legales: “tiene relación con la normativa vigente nacional, provincial y municipal y el
compromiso de que se dispondrá de los permisos, licencias o autorizaciones requeridas por las
respectivas legislaciones y normas administrativas que regulan las obras y servicios en el sector
de inversión al cual pertenece cada proyecto.” En este caso se tiene apoyo de la municipalidad
para los permisos y tramites legales, con el apoyo de chile crece contigo como programa para el
apoyo en la tarea de acompañamiento, condicionamiento y reinserción de la población objetivo.

Técnicos: “La solución técnica deberá considerar tecnologías de bajo costo y que cuenten con
antecedentes de utilización y comprobados resultados de eficiencia.” En relación al proyecto la
roca pretende solucionar la problemática mediante la estrategia de acondicionamiento y entrega
de herramientas y habilidades a los beneficiarios, y en torno a ello el presupuesto termina siendo
de bajo costo, ya que el principal material requerido es el accionar humano.

Financieros: “La Municipalidad/Provincia deberá justificar la sustentabilidad financiera para la

operación y mantenimiento del proyecto, durante toda su vida útil.” En relación a este criterio el
programa cuenta con el financiamiento de la municipalidad como también el apoyo financiero de
otras instituciones. (¿cuales?)

Económicos: “Se utilizará el criterio de costo-beneficio, cuando por la característica intrínseca

del proyecto, los beneficios tanto privados como sociales puedan ser mensurados.” En torno al
costo-beneficio del proyecto podemos decir que por un bajo presupuesto se obtiene una
población que es beneficiaria con la estrategia de forma directa, como también tenemos
beneficiarios indirectos y con ello se da solución a una problemática social como lo es la
reinserción de jóvenes infractores de ley o con consumo problemático de drogas.

Ambientales: “Todos los proyectos, independiente del sector de inversión, deberán cumplir con
las normas ambientales, considerando la legislación nacional, provincial, municipal.” En relación
al proyecto este criterio no aplica ya que la intervención es directamente con el grupo y no viene a
modificar ninguna estructura ni a crear una solución tangible.
Criterios de Factibilidad de Proyectos por Sectores de Inversión: Este criterio no aplica producto
que la estrategia de intervención no pretende crear ni modificar un espacio sino más bien
intervenir directamente con la población objetivo.

https://ucpypfe.mininterior.gob.ar/POMM/CRITERIOSELEGIBIDADPRYC.pdf

3) Criterios de evaluación ex–ante: 100 pts.

- Viabilidad (técnica, política y económica).

- Pertinencia. La pertinencia de un programa es el grado de adecuación de la propuesta de

intervención a las necesidades y perfil de la población objetivo

Analizar en qué medida los objetivos como el fin y propósito se ajustan al problema y sus
causas identificadas en el diagnóstico.

Establecer el grado en que las actividades y metodología de intervención es adecuada al

perfil de la población objetivo del programa

- Factibilidad. Se usan para decidir si se entregan los recursos necesarios para ejecutar un
proceso productivo con base en un proyecto.

Factibilidad se refiere a la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los
objetivos o metas señaladas, es decir, si es posible cumplir con las metas que se tienen en
un proyecto, tomando en cuenta los recursos con los que se cuenta para su realización.
(Wikipedia)

- Relevancia. Función que consiste en hacer una apreciación, tan sistemática y objetiva
como sea posible, de la eficiencia, eficacia, impacto, pertinencia y viabilidad, así como de
la concepción, realización y resultados, de un proyecto, programa o conjunto de líneas de
acción, a la conclusión de éstos. En síntesis debería ser como la sistematización de todos
los criterios.

- Cobertura. Cobertura: proporción de la población objetivo que es atendida por el

programa o proyecto. Donde: BT = Beneficiarios Totales POT = Población Objetivo Total.
Cuando se considera a todos los beneficiarios, se obtiene la cobertura bruta (Cb),
pudiendo alcanzar valores entre 0 y N.

- Coherencia interna de un proyecto social.

Coherencia: La coherencia de un programa corresponde al carácter lógico de la relación

entre los diferentes contenidos del diseño y entre éste y elementos externos como la
política social y el resto de la oferta pública.

Coherencia Interna: Es el grado de coherencia lógica entre los distintos elementos

centrales que componen el diseño actividades, productos, propósito y fin. (Eje vertical)

Y en relación con los indicadores, metas, fuentes de verificación y supuestos. (Eje

horizontal)
 Se analiza mediante un marco lógico.

 Formato: introducción, desarrollo , conclusión y bibliografía. Power Point

Viabilidad: Mediante la estrategia de intervenciones de psicoeducación podría ser viable en la

medida que la voluntad de adquirir y aplicar los conocimientos adquiridos por parte del sujeto en
talleres y capacitaciones sean de tal impacto que una vez terminada la intervención estos hábitos
perduren, de lo cual no existe una certeza puesto que se trabaja con la voluntad del sujeto.

Pertinencia: La intervención es considerada pertinente en la medida que aporta al desarrollo

personal de los beneficiarios tanto directos como indirectos, mediante la entrega de herramientas
que permitan un vínculo parental participativo, como también a través del nexo con chile crece
contigo dar acceso a educación, trabajo, salud mental entre otros que permiten la reinserción
social de los jóvenes y adultos infractores de ley y con consumo problemático de drogas.

Factibilidad: El proyecto era factible producto que su presupuesto era de un bajo costo al tratarse
de actividades orientadas a la psicoeducación y no a entrega material o tangible de la solución.

Relevancia:

Cobertura: La cobertura del proyecto se encuentra focalizada en jóvenes infractores de ley o con
consumo problemático de drogas en la ciudad de la unión, por lo que la cobertura es mínima en
relación a la población total de la ciudad pero máxima en función de la población objetivo.

Coherencia Interna: En lo que respecta a la coherencia interna, la estrategia elegida en función de

los objetivos centrales del proyecto están en sintonía, puesto que para poder generar un cambio
significativo en el sujeto y que la reinserción se pueda dar en la comunidad hay que trabajar
directamente con las habilidades del sujeto, y para esto la psicoeducación es la mejor alternativa.