ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OT) Y DESARROLLO URBANO (DU)

Sesión N°2: Desarrollo y Sostenibilidad en el Territorio

Lugar: La Molina, Lima, Perú.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 TEMARIO Y DINÁMICA DE LA SESIÓN

✓ LOGROS ESPERADOS
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ BREVE DESCRIPCIÓN DEL SILABO Y FORMA DE EVALUACIÓN DEL CURSO.

✓ INTRODUCCIÓN:EL TERRITORIO BAJO UNA VISIÓN HOLÍSTICA Y SISTEMICA

✓ DESARROLLO DE LA SESIÓN: LA SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL

✓CIERRE DE LA SESIÓN: CONSULTAS E INQUIETUDES DE LOS ESTUDIANTES

✓ APRENDIZAJE AUTONÓMO (AA)

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

LOGROS ESPERADOS
 LOGROS ESPERADOS DE LA SESIÓN

✓ CONOCE LOS CONCEPTOS DE ENFOQUE SISTEMICO Y HOLÍSTICO.

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ IDENTIFICA LAS PARADOJAS Y CONTRADICCIONES ACTUALES ENTRE LOS

CONCEPTOS DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL BIENESTAR HUMANO.

✓ RECONOCE FACTORES DE OCUPACIÓN ESPACIAL, RELACIÓN ENTRE EL SER

HUMANO Y LA NATURALEZA.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

DESCRIPCIÓN DEL SILABO Y FORMA DE EVALUACIÓN DEL CURSO

 DESCRIPCIÓN SÍLABO DEL CURSO DE OT Y DU
I. Unidad N°1: Introducción Conceptual a la Ordenación Territorial
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ El territorio como sistema espacial ambiental y social.

✓ Desarrollo y sostenibilidad en el territorio.

✓ Marco conceptual del ordenamiento territorial.

✓ El territorio como un espacio dinámico, complejo y único.

II. Unidad N°2: Enfoques del Ordenamiento Territorial

✓ Modelos de Ordenamiento Territorial Internacionales.

✓ Marco legal y modelo de ordenación territorial en el Perú.

✓ Enfoque de manejo de desastres – Reconocimiento y prevención del riesgo.

✓ Enfoque ecosistémico – preservando y conservando territorios naturales.

✓ Enfoque urbano / rural.

✓ Enfoque económico – Desarrollo Industrial del Territorio.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 DESCRIPCIÓN SÍLABO DEL CURSO DE OT Y DU
III. Unidad N°3: Diagnóstico, Planificación y Gestión Territorial
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ Cartografías temáticas y sistemas de información geográfica.

✓ Teledetección y ordenamiento territorial.

✓ Plan de ordenamiento territorial – Fase de Conocimiento (Preparatoria, Diagnóstico y Prospectiva).

✓ Plan de ordenamiento territorial – Fase de Planificación (Formulación, Modelo Territorial).

✓ Plan de ordenamiento territorial – Fase de Gestión (Instrumentación, Implementación y Seguimiento).

✓ Plan de ordenamiento territorial – Historia y Avances en el Perú.

✓ Procesos de Participación de la Comunidad.

✓ Instrumentos de gestión territorial – Índole Ambiental MINAM.

✓ Instrumentos de gestión territorial – Desarrollo Urbano MVCS.

✓ Instrumentos de gestión territorial – Demarcación territorial nacional.

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 DESCRIPCIÓN EVALUACIÓN DEL CURSO OT Y DU

✓ Las prácticas calificadas PCs corresponden a evaluaciones escritas teórica/prácticas de

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

conceptos, instrumentos y temas tratados en clases (videos, lecturas, y casos prácticos).

✓ Participación y asistencia evalúa la asistencia del estudiante a clases durante el ciclo.

✓Los exámenes parcial/final son escritos y teóricos/prácticos, donde se evalúan los

conceptos de clases y se aplica la teoría en casos prácticos del OT y DU.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

INTRODUCCIÓN: LOS NUEVOS PARADGIMAS DEL TERRITORIO

 PARADIGMAS TRADICIONALES DEL TERRITORIO

✓ Universo mecánico, compuesto de sólidas

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

partículas materiales (Universo específico).

✓ Universo regido por las ciegas leyes del azar cuyos

procesos podían ser predeterminados de forma
exacta y rigurosa a través de una objetiva
experimentación científica (enfoque reduccionista).

✓ Principio cartesiano de objetividad empírica traza

una barrera infranqueable entre el observador y la
realidad observada (no existe construcción mental
del ser humano).

Fuente: Ejemplo Sistema Territorial de Borde Costero.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 NUEVOS PARADIGMAS DEL TERRITORIO

✓ Universo holístico, vivo y orgánico (enfoque global).

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ Cuyas partes se hallan íntimamente relacionadas entre sí, de forma que

todas ellas son completamente interdependientes las unas de las otras,
como si de un gran organismo vivo se tratase (relaciones/interacciones).

✓ No existe una línea divisoria que nos separe claramente de la realidad

externa que observamos, ya que la realidad es una construcción mental
que depende de qué y de cómo se observe (Existen los imaginarios
territoriales).

Fuente: Ejemplo Ciudad en el Borde Costero.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 Teoría del BOOSTRAP (Geoffrey Chew)

✓ El Universo es una infinita «red cósmica de sucesos estrechamente

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

vinculados entre sí, en el que ninguna de las propiedades específicas

de cualquiera de las partes es fundamental, sino que todas reflejan
las propiedades de las demás partes»,

✓Lo cual significa que: «el todo está en la parte y que en cada una de
las partes se manifiestan las propiedades del todo».

Fuente: Ejemplo Sistema Territorial de Conservación y Sistema Planeta Tierra.

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 CONCEPTO DE SISTEMA

✓ Concepto: Un sistema lo entendemos como una unidad entre cuyos elementos,

componentes o subsistemas, se generan interacciones mutuas, ya que
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

continuamente se afectan unos a otros, de modo que operan hacia una meta
común.

✓Es algo que se percibe como una identidad que lo distingue de lo que la rodea, y
que es capaz de mantener esa identidad a lo largo del tiempo y bajo entornos
cambiantes.

Fuente: Gómez Orea y Gómez Villarino, (2013)

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 CONCEPTO DE SISTEMA

✓ La estructura de un sistema incluye la percepción unificadora del

CLASE N°1: INTRODUCCIÓN AL SISTEMA TERRITORIAL

observador.

✓Como ejemplos de sistemas podemos citar los organismos vivientes,

comunidades, sociedades, la atmósfera, los nichos ecológicos, entidades
políticas, productivas, las industrias, las familias, los equipos y cualquier
organización.

Fuente: Ejemplos de Sistemas

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 ESTRUCTURA SISTÉMICA

✓ En el pensamiento sistémico la "estructura” es la configuración de

interrelaciones entre los componentes claves del sistema.
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Fuente: Ejemplos de Sistemas

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 ESTRUCTURA SISTÉMICA DEL TERRITORIO

✓ El espacio territorial tiene un comportamiento Sistémico, por que todos los elementos
están relacionados entre sí, con una organización dinámica.
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓”El análisis holístico y sistémico del sistema, es en la actualidad es un instrumento lógico

perfectamente adecuado para el estudio del territorio.

✓Permite conocer las relaciones/interacciones/interferencias entre todos los diferentes

fenómenos/componentes/subsistemas que forman parte del complejo total“

Fuente: Gómez Orea y Gómez Villarino, (2013)

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CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

DESARROLLO DE LA SESIÓN: MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL.

 MODELOS Y SISTEMAS TERRITORIALES

✓ Un modelo es una abstracción de la realidad. Es una representación de un

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

sistema real.

✓ Permite una mayor y mejor comprensión de las características del

comportamiento del sistema, en forma más efectiva que si se observará el
sistema real en términos de tiempo y costos.

Fuente: Ejemplo de Modelos Territoriales

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

 MODELOS Y SISTEMAS TERRITORIALES
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Fuente: Ejemplo de Diversidad y Complejidad de Territorios.

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 MODELOS ESTÁTICOS (Solo Escala Espacial) – MODELOS DINÁMICOS
(Escala Espacial y Escala Temporal)

✓ Los modelos estáticos describen un sistema, independiente de las

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

variaciones en el tiempo, su expresión real y potencial se expresa

matemáticamente.

✓ Los modelos dinámicos privilegian la representación de los

comportamientos y dinámicas de un sistema, su expresión destaca lo cíclico o
reiterativo y una dimensión importante en su condición es el tiempo.

Fuente: Ejemplo de Escenarios Territoriales

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 EL SISTEMA TERRITORIAL: MEDIO
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Fuente: Ejemplo del Medio como Sistema.

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 ELEMENTOS DEL MEDIO O TERRITORIO

Sub-sistema Natural (Ambiental)

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ Elementos físicos de la naturaleza que existen independientes del ser humano o

condicionados por el mismo o la sociedad

–Animales

–Plantas

–Microorganismos

–Suelo

–Aire

–Agua

–Energía

–Clima

–Topografía

Fuente: Ejemplo de Medios o Territorios Naturales.

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 ELEMENTOS DEL MEDIO O TERRITORIO

Sub-Sistema Social (Humano)

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ Individuos, colectividades, clases, grupos, etnias, instituciones.

–Características de los pobladores

–Tipos de interpretaciones sociales

–Esquemas de valores y cosmovisión

–Formas y grados de poder

–Tipos de organización

–Manifestaciones culturales

–Problemas sociales

•Estos elementos poseen un dinamismo mayor que los naturales, por lo que es importante la
calidad y profundidad de las transformaciones que generan en la naturaleza.

Fuente: Ejemplo de Medios o Territorios Sociales

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 ELEMENTOS DEL MEDIO O TERRITORIO

Subsistema Construido (Patrimonio Material y Actividad Económica Productiva)

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

• Se integra por las formas y estructuras espaciales que han sido construidas por la
sociedad en el territorio. URBANO- CIUDADES

–Viviendas

–Obras de infraestructura

–Equipamiento

–Servicios

• Este espacio socialmente construido se constituye en la base de lo que se conoce

como antropocenosis urbana, circuitos de relaciones prioritarias que se enmarcan
en las actividades humanas de habitar, trabajar, circular, recrear…….

Fuente: Ejemplo Medio o Territorio Construido.

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CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

CIERRE DE LA SESIÓN: SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL

 Balances de Materia y Energía: Impacto de los Procesos Naturales y Artificiales
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Fuente: Ejemplo de Desequilibrio Social-Ambiental-Económico

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 DESEQUILIBRIO O DESBALANCE TERRITORIAL
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

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 SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO: EQUILIBRIO
SOCIAL/AMBIENTAL/ECONÓMICO
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

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 SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO: ¿CUAL ES EL MODELO DE DESARROLLO IDEAL
PARA EL TERRITORIO?

✓ Un modelo de desarrollo es un esquema a seguir a fin de promover el progreso de

un pueblo o comunidad. Se trata de un marco de referencia para los encargados de
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

elaborar las políticas públicas de un país.

✓ El desarrollo es ante todo una idea, una representación, una imagen socialmente
construida de un estado deseable. Su contenido cambia a lo largo del tiempo y del
espacio.

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 SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Fuente: Ejemplo dimensiones de la sostenibilidad.

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 Video: DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO

✓ VIDEO 2: ¿El Cambio Climático afecta al Ordenamiento Territorial?

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

Profesor Carlos Cacciuttolo – Carrera Ing. Ambiental

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

CIERRE DE LA SESIÓN: CONSULTAS E INQUIETUDES DE LOS ESTUDIANTES

 CIERRE DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE

✓ CONSULTAS
CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ INQUIETUDES

✓ DUDAS

✓ INTERÉS POR DESARROLLAR UN TEMA EN PARTICULAR DURANTE EL CURSO

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 APRENDIZAJE AUTONÓMO

✓ REPASAR APUNTES DE CLASES Y DIAPOSITIVAS SOBRE CONCEPTOS BÁSICOS.

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

✓ EXPLORAR GEOSERVIDOR DE MINAM, A TRAVÉS DEL LINK:

http://geoservidor.minam.gob.pe/ (TEMATICAS DE OT).

✓ DESCARGAR E INSTALAR SOFTWARE ArcGIS VERSIÓN 10.4 EN COMPUTADORA

PERSONAL (CONFECCIÓN DE PLANOS TEMÁTICOS DE OT Y DU).

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• ESRI (Environmental Systems Research Institute) (2015). The

CLASE N°2: DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD EN EL TERRITORIO

ArcGIS Book, editado por Christian Harder. Disponible online:

http://downloads.esri.com/LearnArcGIS/pdf/es/The-ArcGIS-
Book_ES.pdf (Visto el 15/08/2017).
• Clave, M. (2012). Ordenamiento territorial y desarrollo en el Perú.
Notas conceptuales y balance de avances y limitaciones. Editorial
GRADE, Lima, Perú.
• Gómez Orea, D. y Gómez Villarino, A. (2013). Ordenación
territorial. Tercera Edición. Madrid, España
• Randolph, J. (2004). Environmental Land Use Planning and
Management. ISBN: 1-55963-948-2. Island Press, NW,
Washington, DC, USA.
• MINAM (Ministerio del Ambiente) (2016). Ordenamiento
Territorial en el Perú años 2011 – 2015. Lima: Ministerio del
Ambiente.
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 AGRADECIMIENTOS

¡GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN!

Ing. Carlos Cacciuttolo Vargas, M.Sc.

Dudas o consultas: carlos.cacciuttolo@yahoo.com