BENEDICTO XVI

CURSO DE GESTIÓN EDUCATIVA

UNIDAD I

INFORME

PROCESO DE PLANIFICACIÓN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “JOSÉ EUSEBIO MERINO Y
VINCES” - SULLANA

ROSA ELVIRA CASTILLO ANDÍA

SULLANA
REGIÓN PIURA

2020
 I. INTRODUCCIÓN

La planificación, considerada como el acto de anticipar, organizar y decidir cursos variados

y flexibles de acción en nuestros estudiantes, resulta de particular importancia para lograr
aprendizajes fundamentales, competencias y capacidades, teniendo en cuenta sus aptitudes, sus
contextos y sus diferencias. El buen dominio por parte del docente de estos tres aspectos,
estudiantes, aprendizajes y pedagogía, es esencial para que su conjugación dé como resultado una
planificación pertinente, bien sustentada y cuyas probabilidades de ser efectiva en el aula resulten
bastante altas. Es necesario considerar que cualquier programación es una hipótesis de trabajo, en el
sentido de que no existen certezas de que lo planificado se vaya a desarrollar tal como se ha pensado.
Sin embargo, para que esta sea más pertinente o se ajuste más a la realidad, es necesario partir
siempre de un diagnóstico de la situación y deducir de este análisis previo las metas y
procedimientos, que después deberán cotejarse con la realidad. Cuando hay señales de que lo
planificado no está produciendo los efectos esperados, los planes pueden entrar en revisión y
modificación, generalmente a partir de un retorno al diagnóstico de la situación inicial. El desfase
puede ocurrir porque el diagnóstico no fue del todo acertado o porque la realidad fue cambiando en
el curso de la acción.

De todo lo anterior, se puede concluir que el proceso de planificación de los procesos

pedagógicos es un acto racional, flexible, abierto y cíclico; solo así puede cumplir una función
importante para una enseñanza efectiva. En ese sentido, planificar no consiste en un simple acto
administrativo, reducido al llenado apresurado y mecánico de un formato a ser entregado a la
autoridad, sino en un acto creativo, reflexivo y crítico, que se pone por escrito después de haber
pensado, analizado, discernido, elegido y contextualizado.

El presente informe tiene como base, la información referente a planificación escolar, así
como aspectos básicos sobre los enfoques de gestión escolar y los procesos que acontecen,
proporcionada en el módulo del curso de Gestión Educativa de la Universidad Católica de Trujillo
“BENEDICTO XVI”, así como información obtenida del Proyecto Educativo Institucional de la
Institución Educativa “JOSÉ EUSEBIO MERINO Y VINCES” Sullana, Región Piura, con incidencia
en la Convivencia Escolar, de modo que el nivel de discusión generado sea pertinente y obedezca a
una visión de mejora continua.
 II. DISCUSIÓN

Para efectos de la presente discusión, tomaremos diferentes aspectos del proceso de Planificación,
tratando de ver un contraste entre lo que plantea la información alcanzada en el Módulo y
confrontándola con las características que se identifican en los documentos de gestión, tales como el
PEI, PCI de la institución educativa “José Eusebio Merino y Vinces” de la ciudad de Sullana, Región
Piura.
Los aspectos se irán presentando, de tal modo que se perciba el contraste entre lo que es ideal, lo
académico, con lo real, lo que se percibe en los documentos de gestión, haciendo énfasis en el tema
de la Convivencia Escolar, con ello se busca establecer conclusiones y sugerencias al Proceso de
Planificación.

2.1. PLANIFICACIÓN ESCOLAR: TOMA DE DECISIONES INFORMADAS

- Lo que plantea la información en el módulo de Gestión Educativa, Unidad I, es lo

siguiente:

Como punto de partida, cito la expresado en el módulo de Gestión Educativa: “Para que la
orientación del proceso de planificación en la institución educativa sea la más adecuada los
directivos deben tener claridad sobre los aspectos básicos como los enfoques de gestión escolar y
los procesos que acontecen”. En esa misma perspectiva, se cita como es que el equipo directivo debe
desarrollar su gestión orientada por diversos enfoques tales como “enfoque de gestión basado en el
liderazgo pedagógico”, “enfoque de gestión participativa”, “enfoque transformacional”, y el
“enfoque basado por procesos”, cada uno de ellos con marcadas características que reclaman su
aplicación y vivencia en el ámbito escolar.

- Lo que se percibe en los documentos de gestión, es lo siguiente:

El “enfoque de gestión basado en el liderazgo pedagógico”, se toma en cuenta, por ejemplo, cuando
se trata de instaurar una cultura escolar que necesita promover la convivencia democrática y el
involucramiento con las familias y la comunidad, ello se reconoce en el Análisis FODA del PEI de
la institución en mención, en el rubro Padres de Familia (pág. 12), donde habla de la existencia de
organizaciones comunales donde los padres y madres de familia pueden participar; por otro lado “el
enfoque de gestión participativa” habla entre otras cosas “el apoyo de padres y madres de familia,
estudiantes, quienes están vinculados con las tareas fundamentales que le ha sido asignadas a la
escuela, como generar las condiciones, los ambientes, y los procesos necesarios”, lo cual se
evidencia en las fortalezas y oportunidades de la Organización Institucional (pág. 12), donde se
menciona “Se cuenta con un grupo numeroso de docentes, Talleres de Áreas Técnicas, Aula de
Innovaciones Pedagógicas”, así como del “establecimiento de convenios con instituciones para
realizar prácticas de taller en las Áreas Técnicas”.

Por otro lado, también logramos percibir que el PEI considera el “enfoque transformacional”, que
entre otras cosas dice “se debe reconstruir y recuperar el sentido y el valor de la vida escolar, para
crear y recrear una nueva forma de hacer escuela”, esto se logra evidenciar en el PEI, cuando se
manifiesta: “La institución educativa desarrolla el tratamiento del Área de Educación para el
Trabajo teniendo presente las características del entorno productivo y empresarial de la localidad,
se explicita en los aspectos detallados líneas arriba, con un sentido holístico en la formación de los
estudiantes desarrollando en ellos el sentido de la auto empleabilidad”, finalmente puedo afirmar
que en la estructura del PEI no se percibe “el enfoque de gestión basado en procesos”, y si bien es
cierto hay algunos elementos que aparecen como la parte de la Dirección, de objetivos estratégicos,
de procesos de planificación, ejecución y evaluación curricular, sin embargo se trabajan de manera
aislada y no se evidencia la articulación entre los diferentes procesos de la Institución educativa.

2.2. PROCESOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Como quiera que la gestión por procesos es revisar continuamente el trabajo realizado en todas las
áreas u órganos de la institución educativa, a continuación, procederé a hacer esta revisión, para ello
haré uso del siguiente cuadro:

CONCEPCIÓN EXPRESADO EN EVOLUCIÓN DEL

PROCESOS
EL MÓDULO PROCESO EN LA IE

Constituido por aquellos procesos que Si bien es cierto existe un

definen y despliegan las estrategias y liderazgo para desarrollar el
objetivos de la I.E, mediante el planeamiento institucional,
ordenamiento de las actividades y la sin embargo, existen grupos
generación de los insumos de oposición sin propuesta de
determinantes para la trasmisión solución y participación. En
DIRECCIÓN Y
adecuada del servicio educativo el año 2019, la Dirección ha
LIDERAZGO garantizando su calidad. promovido otros procesos,
tales como la Gestión de
Relaciones
Interinstitucionales y
comunitarias, así como la
adopción de medidas para la
mejora continua.
 Está constituido por aquellos procesos
En la Institución se promovió
que generan un impacto sobre lala convivencia escolar en el
satisfacción de los estudiantes, las
aula, y las relaciones
familias y la comunidad. interpersonales, sin embargo,
Facilita la operatividad a la el entorno social expone a la
DESARROLLO
organización de la I.E, evidenciando las
población a riesgos como es
PEDAGÓGICO Y condiciones para la construcción de un
grupos violentos. Se trató de
entorno escolar seguro, acogedor y
mitigar este aspecto a través
CONVIVENCIA
colaborativo que promueve la
de talleres de solución de
ESCOLAR participación democrática de los
conflictos, de la mejora del
actores educativos. clima en el aula. Se entiende
que con ello se crearon
mejores condiciones para el
desarrollo de procesos
pedagógicos.
Está constituido por aquellos procesos En este proceso, se han
que incluyen el desarrollo de administrado los recursos
actividades necesarias para el correcto humanos, la infraestructura y
funcionamiento de la I.E, y que son el los servicios básicos, los
SOPORTE Y apoyo a los procesos de dirección y bienes, recursos y materiales
liderazgo y de desarrollo pedagógico y educativos, de igual modo se
FUNCIONAMIENTO convivencia escolar para la mejora de la promovió la mejora en la
DE LA I.E. calidad del servicio educativo. programación y ejecución de
gastos. Sin embargo, se hace
necesario mejorar el manejo
del TUPA institucional, así
como, el cuadro del Gasto
financiero anual.

El proceso de la Convivencia Escolar, considerado como un proceso operativo de carácter misional,

contempló con mayor detalle, los siguientes aspectos:
Mapa de procesos Realidad en la institución educativa
Promover la Se contemplaron en los ejes curriculares (Aprender a vivir juntos), así
convivencia escolar como en los temas transversales (Educación para la convivencia, la paz
y la ciudadanía), sin embargo, la IE se sitúa en una zona en la que por
años tiene influencia de grupos dedicados al pandillaje, la droga y a la
delincuencia.
Prevenir y resolver La Dirección conjuntamente con los tutores, desarrollaron actividades
conflictos orientadas a prevenir y resolver conflictos, tales como talleres, asesoría
personal, acompañamiento a casos críticos.
Promover la Se convocó a los padres y madres de familia, con el fin de involucrarlos
participación de la en actividades de la comunidad educativa, tales como Escuela para
comunidad educativa Padres, Taller de participación en acciones preventivas de
 enfermedades. Se promovió la integración de docentes, estudiantes y
padres de familia. Ante la convocatoria más asisten madres de familia.
Vincular la IE con la Este es un aspecto, en el que se han dado algunas acciones como
familia Talleres (Educación para el amor, la familia y la sexualidad, Educación
en y para las Derechos humanos), sin embargo, se nota que la mayor
participación es por parte de las madres de familia

III. CONCLUSIONES

Por lo expuesto, se puede concluir que en la I.E. “José Eusebio Merino y Vinces”:

3.1. Se consideran enfoques tales como “enfoque de gestión basado en el liderazgo pedagógico”,
“enfoque de gestión participativa”, “enfoque transformacional”, sin embargo, no se percibe
que haya un manejo del “enfoque basado por procesos”,
3.2. Si bien es cierto existe un liderazgo para desarrollar el planeamiento institucional, sin
embargo, existen grupos de oposición sin propuesta de solución y participación.
3.3. El entorno social, de donde proviene la población estudiantil, expone a la comunidad educativa
a conductas agresivas, presencia de estudiantes que integran pandillas proclives a la
delincuencia.
3.4. En el aspecto administrativo si bien es cierto se cuenta con un manejo básico de los
subprocesos como la administración de recursos humanos, de infraestructura y servicios
básicos, entre otros, sin embargo, se percibe que el cuadro de recaudación financiera anual, así
como el referido al gasto financiero anual, necesitan ser mejorados.

IV. SUGERENCIAS

4.1. Incorporar el enfoque basado en procesos, para que la Institución Educativa mejore
sustancialmente en su gestión hacia la comunidad educativa.
4.2. Promover la mejora de los canales de comunicación, así como el uso de estrategias
para dar mayor participación en el manejo de la gestión institucional.
4.3. Promover el acercamiento a las familias de donde provienen los estudiantes, con el fin
de generar proyectos de integración y de mejora de condiciones socio económicas.
4.4. Mejorar el manejo del TUPA y la previsión del gasto de los recursos financieros de la
institución, con apoyo y convocatoria de profesionales expertos en la materia.