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A partir de entonces, Putin ascendió rápidamente como Gabinete Gabinete de Vladimir Putin
funcionario: en 1998 fue nombrado director del Predecesor Dmitri Medvédev
Servicio Federal de Seguridad (sucesor del KGB),
cargo que ocupó a partir de marzo del año siguiente de
31 de diciembre de 1999-7 de mayo de 2008
forma simultánea con el de secretario del Consejo de
Seguridad Nacional. En agosto encabezó el Gobierno e Primer Él mismo
inició la segunda guerra chechena, lo que acabó de ministro (1999-2000)
Presidente de Rusia
Presidencia interina (1999-2000)
Primer período (2000-2004)
Director del Servicio Federal de Seguridad
Segundo período (2004-2008)
1 de julio de 1998-1 de julio de 1999
Primer ministro (2008-2012)
Tercer período (2012-2018) Presidente Borís Yeltsin
Referencias
Información personal
Enlaces externos
Nombre de
Vladímir Vladímirovich Putin
nacimiento
Carrera política
Putin se ganó pronto la confianza de Sobchak y cuando este ganó, el 12 de junio de 1991, las elecciones a
alcalde, lo nombró presidente del Comité de Relaciones Exteriores de San Petersburgo. Su papel consistía
principalmente en atraer inversores y desarrollar la colaboración con los socios extranjeros.18 A partir de
1993, Sobchak comenzó a dejar a cargo de la alcaldía a Putin cuando viajaba al extranjero y en marzo de 1994
lo nombró vicealcalde primero.19
Fue en el desempeño de estas tareas municipales cuando Vladímir Putin entró en contacto con Anatoli
Chubáis, padre de las privatizaciones y responsable de la economía rusa. Tanto este como Sobchak fueron
claves en el paso de Putin del nivel regional al nacional.19
En 1995 pasó a encabezar la filial regional del hoy desaparecido partido Nuestro Hogar – Rusia, que lideraba
el entonces primer ministro Víktor Chernomyrdin. Dirigió la campaña para la reelección a la alcaldía de San
Petersburgo de Sobchak, pero después de la derrota de este se negó a continuar con el nuevo alcalde, dimitió
de sus cargos y se mudó a Moscú, a la administración presidencial.19
Carrera ministerial
Putin encabezó el Gobierno ruso en medio de la crisis desatada por la invasión de destacamentos chechenos a
Daguestán, que al mando de Shamil Basáyev y Amir ibn al-Jattab habían ingresado en el territorio de esa
república norcaucásica de la Federación Rusa el 7 de agosto. El flamante primer ministro encabezó la
operación contra los wahabitas que pretendían crear un califato en la zona; al 15 de septiembre estos ya habían
sido expulsados de Daguestán.
Pero entre una y otra fecha se habían producido varios atentados terroristas: el 31 de agosto hubo una
explosión en el centro comercial de la Plaza del Manège (un muerto y más de 30 heridos); el 4 de septiembre,
en un edificio de la ciudad daguestana de Buinaksk (64 muertos, 146 heridos); el 9, en Moscú, en un edificio
de la calle Guriánov (100 muertos y 690 heridos) y el 13, en otro de la carretera Kashira (124 muertos y 7
heridos).
Esta serie de ataques terroristas terminó ese año el 16 de septiembre con la explosión de un edificio de nueve
plantas en Volgodonsk (19 muertos y 90 hospitalizados).
La policía culpó oficialmente a chechenos de todas estas explosiones, pero un incidente ocurrido en Riazán el
23 de ese mes —el hallazgo de una bomba similar a las usadas en los edificios moscovitas, que el FSB dijo
que había sido un ejercicio de entrenamiento— hizo surgir una teoría conspirativa que culpaba al Kremlin y a
Putin de las explosiones ocurridas en las viviendas de la capital.
Aunque el diputado y defensor de derechos humanos Serguéi Kovaliov, que presidió la Comisión Pública
Independiente para investigar los hechos, no cree que las explosiones hayan sido planeadas por el FSB,22 la
teoría conspirativa y los libros escritos a favor de ella —como Rusia dinamitada o la premiada novela de
Alexandr Projánov, Señor Hexógeno— han dañado la imagen de Putin.
La táctica de Putin al lanzar la segunda guerra chechena —se considera que comenzó el 26 de agosto cuando
ordenó ocupar las zonas fronterizas de Daguestán para impedir nuevas incursiones chechenas— fue muy
diferente a la de la primera: en lugar de enviar al ejército inmediatamente contra Grozni, comenzó un largo
ataque aéreo; solo a principios de octubre entrarían las primeras tropas rusas en territorio checheno23 y solo
poco antes de Navidad se completó el cerco de la capital rebelde,24 que caería en febrero del año siguiente,25
cuando ya se desempeñaba como presidente interino.
Presidente de Rusia
Los siguientes asuntos que Putin atendió, una vez asumida su nueva posición, fueron la Segunda Guerra
Chechena, la cual se encargó de rodear de tintes nacionalistas que lo convirtieron en el político más popular de
Rusia,27 y la campaña electoral para avalar su candidatura a la presidencia del país, que debió ejecutarse con
mayor celeridad de lo normal.
El Consejo de la Federación (la cámara alta de la Asamblea Federal de Rusia) fijó las elecciones
presidenciales para el 26 de marzo, y en ella compitieron 11 candidatos. Putin —con el 52.99 % de los votos
emitidos, resultado que era, según las encuestas, el esperado— obtuvo una holgada victoria sobre su principal
contrincante, el comunista Guennadi Ziugánov (29.24 %), quien denunció, al igual que el reformista Grigori
Yavlinski (5.8%), fraudes durante la votación. Los observadores internacionales constataron, por su parte, "el
progreso en la consolidación de comicios democráticos" en Rusia y consideraron que "la nueva ley responde
a los principios democráticos internacionalmente reconocidos", aunque apuntaron motivos de
"preocupación", principalmente concernientes a la presión sobre los medios de comunicación.28
Vladímir Putin presta el juramento presidencial el 7 de mayo de 2000 con Borís Yeltsin como espectador
central. Su primer nombramiento fue el de Mijaíl Kasiánov, titular de Finanzas, como primer ministro. En
realidad, se trataba de una confirmación de Kasiánov en las funciones que ya desempeñaba desde la dimisión
de Yeltsin.
Putin desde el primer momento hizo públicas sus intenciones de consolidar un poder central de mayor fuerza
que el que se tenía hasta entonces. Tras ganar las elecciones del 2000, preparó un decreto que fue promulgado
en mayo de 2000, el cual estableció que los 89 sujetos federales de Rusia pasaban a estar distribuidos bajo la
jurisdicción de 7 distritos federales supervisados por representantes designados por el presidente, a fin de
facilitar la administración federal. Luego, en julio, de acuerdo con una ley propuesta por él y aprobada por el
Parlamento Ruso, también obtuvo el derecho a despedir a los jefes de los sujetos federales (gobernadores,
presidentes de repúblicas y los alcaldes de Moscú y San Petersburgo).
El primer conflicto estalló con Borís Berezovski, multimillonario que controlaba una petrolera y la aereolínea
Aeroflot, entre otras empresas. Había desempeñado un papel clave en la elección de Putin y en la formación y
financiamiento de Unidad, el partido que apoyaba al nuevo líder ruso. El principal canal ruso, ORT —que
también era controlado por él, como TV6 y los periódicos Kommersant, Izvestia y Nezavísimaya Gazeta—
había lanzado todo su poder contra los competidores de Putin.
Pero el problema era que Berezovski quería continuar con su enorme influencia política, pues sostenía que —
en ausencia de una sociedad civil, como era el caso en Rusia— los oligarcas, los ricos no solo pueden sino que
deben intervenir directamente en el proceso político para proteger la democracia.30 Putin, en cambio, opinaba
lo contrario: que los oligarcas debían concentrarse en los negocios y no interferir en la política.
Para construir su vertical de poder, Putin impulsó en los primeros meses de su presidencia una reforma por la
cual los gobernadores, presidentes de repúblicas de la Federación rusa y alcaldes de Moscú y San Petersburgo
y los presidentes de las asambleas legislativas correspondientes dejaban de constituir el Consejo de la
Federación —la cámara alta del Parlamento ruso— y pasaban a ser designados, uno por los gobernadores y
otro por el órgano legislativo local (los gobernadores, a su vez, pasarían más tarde, en su segundo periodo
presidencial, a ser, de hecho, designados por el presidente; a las
asambleas les correspondería solo ratificarlos). Berezovksi intervino
públicamente contra esta reforma y se convirtió en enemigo político
de Putin. Ese mismo año se radicó en Londres, desde donde trató de
estructurar un movimiento opositor al Kremlin.
Al mismo tiempo, iba surgiendo un nuevo grupo de magnates de los negocios —Guennadi Tímchenko,
Vladímir Yakunin, Yuri Kovalchuk, Serguéi Chémezov, por nombrar solo algunos—, todos relacionados de
una u otra manera con Putin, algunos provenientes, como él, de los servicios secretos, el Servicio Federal de
Seguridad (FSB, antes KGB).
La reforma legal de Rusia continuó durante el primer mandato de Putin. En particular, logró la codificación de
la ley de tierras y la ley de impuestos, donde el progreso había sido lento durante la administración de Yeltsin a
causa de la oposición comunista y oligárquica, respectivamente. Se aprobaron nuevos códigos de la ley de
procedimiento laboral, administrativo, penal, mercantil y civil, así como una ley principal en la barra.31
El primer gran reto a la popularidad de Putin se produjo en agosto de 2000, cuando fue criticado por su mal
manejo del desastre del submarino Kursk.32
En diciembre de ese año, Putin promulgó la ley para cambiar el himno nacional de Rusia que, de hecho era un
retorno al soviético, con música de Aleksandr Aleksándrov, y texto modificado por Serguéi Mijalkov, al que
pertenecía también la letra de aquel.33 34
Durante la primera presidencia de Putin hubo varios atentados terroristas, entre ellos, la toma de rehenes en el
teatro Dubrovka de Moscú (octubre de 2002) y la explosión en el metro moscovita en febrero de 2004, en
vísperas de las elecciones (43 muertos). La primera crisis, que se saldó con más de cien muertos, le valió
numerosas críticas a Putin, por la operación de rescate lanzada con la utilización de un gas que resultó
mortífero. Sin embargo, dos meses más tarde de los trágicos acontecimientos, Putin gozaba de un 83% de
aprobación.35
Aleksandr Voloshin, jefe de la administración presidencial desde 1999, estaba en contra de la persecución
contra Jodorkovski y el 29 de octubre renunció a su cargo y fue reemplazado por Dmitri Medvédev, la persona
que Putin elegiría años más tarde para sucederlo. Voloshin había sido, según el politólogo Serguéi Márkov, el
que tuvo la idea de aplicar en Rusia el concepto de democracia dirigida, entendida como un sistema político
en el cual "los problemas que pueden resolverse de forma democrática, se resuelven por esa vía, pero aquellos
problemas que no pueden resolverse democráticamente, se resuelven con otros métodos".36 37
Las elecciones a la Duma Estatal —la cámara de diputados rusa— se celebraron el 7 de diciembre de 2003 y
resultaron un éxito para el partido gubernamental, Rusia Unida, que obtuvo la mayoría con 223 escaños (120
por las circunscripciones con sistema proporcional y 103 en las de sistema mayoritario). La barrera del 5 % de
los votos, que existía entonces para poder tener representación en el Legislativo, la superaron, además de la
citada organización, los comunistas (52 escaños), Patria (37) y los nacionalistas de Vladímir Zhirinovski (36).
El Partido Popular logró poner en el Parlamento 17 diputados elegidos en las circunscripciones de sistema
mayoritario (en las de sistema proporcional, su lista obtuvo el 1.2% de los votos), quienes, ya en la Duma, se
unieron al grupo parlamentario de Rusia Unida.
Fuera del Parlamento quedaron los partidos considerados demócratas occidentalistas: la Unión de Fuerzas de
Derecha (su lista obtuvo el 3.97 %; los tres diputados que salieron elegidos por las circunscripciones de su
sistema mayoritario con escaño único, se unieron en la Duma al grupo de Rusia Unida) y Yábloko (4.3 %).
La campaña electoral no terminó con las legislativas: tres meses más tarde habría comicios presidenciales.
Putin hizo públicas sus intenciones de aspirar a un segundo mandato consecutivo, apoyado por el partido
gubernamental Rusia Unida.
A fines de febrero de 2004, en vísperas de los comicios, Putin cesó a Kasiánov —quien se había pronunciado
en contra de la detención de Lébedev y el acoso a Yukos, y que terminaría convirtiéndose en uno de los líderes
de la oposición— y nombró jefe de Gobierno a Mijaíl Fradkov.
De los otros cinco candidatos, su principal oponente fue nuevamente el candidato comunista, esta vez en la
persona de Nikolái Jaritónov. Nadie dudaba de la victoria de Putin, lo que motivó que los veteranos de las
presidenciales rusas, Guennadi Ziugánov, del PC, y el nacionalista Vladímir Zhirinovski, ambos líderes de sus
respectivos partidos, decidieran no competir esta vez ellos mismos.
Seis meses después de ser reelegido, Putin debió lidiar con la crisis de los rehenes de la escuela de Beslán: el 1
de septiembre de 2004, un grupo armado islámico irrumpió en la Escuela Nº 1 de esa ciudad norosetia y tomó
a 1.100 rehenes. El asalto para liberarlos culminó con un saldo de 380 muertes y Putin fue duramente criticado
por la forma en que las autoridades actuaron.38
Pero el presidente aprovechó esa tragedia para continuar reorganizando el poder político en Rusia: pretextando
la necesidad de reforzar la lucha contra el terrorismo, anunció a los pocos días de la tragedia sus intenciones de
eliminar las elecciones directas de gobernadores. Estos pasaron a ser designados por el jefe de Estado, aunque
la asamblea legislativa local debía ratificar la propuesta presidencial.
Bajo la segunda gestión de Putin también se modificó la manera de formar la Duma Estatal, que pasó a
elegirse exclusivamente por listas, es decir, por el sistema proporcional, eliminándose la representación
territorial que se realizaba en circunscripciones de mandato único de acuerdo al sistema mayoritario. La ley
correspondiente fue aprobada por la Duma en 2005. Además, la barrera para poder tener representación en el
Parlamento fue elevada del 5 al 7 %; se eliminó el porcentaje mínimo de asistencia que existía antes para que
las elecciones fueran reconocidas y la posibilidad de votar contra todos; se prohibió a los partidos unirse en
bloques electorales y los observadores rusos individuales,
permitiéndose solo los que representan a partidos.
En 2005, el gobierno de Putin pone en marcha los Proyectos de Prioridad Nacional, cuyos ámbitos eran la
salud, la educación, la vivienda y la agricultura, estando destinados a impulsar y mejorar la situación del país
en dichas áreas. De entre las medidas implementadas destacó el aumento salarial en los sectores de educativos
y de salud pública, así como la inversión en la modernización del equipamiento de los hospitales e
instituciones médicas de orden público, implementado entre 2006 y 2007. Igualmente en su discurso de 2007,
Putin propuso aumentar las prestaciones de maternidad y el cuidado prenatal para las mujeres.
Otras acciones importantes de Putin durante su segundo período fueron la reforma de la judicatura federal,
calificada por el propio Putin como sovietesque y la transferencia de la responsabilidad de las cárceles
federales del Ministerio de Interior al Ministerio de Justicia (2005).
Vladímir Putin con George W. Bush. El 22 de febrero de 2006, Vladislav Surkov, vicejefe de la
administración presidencial desde 1999, considerado el ideólogo de la
era Putin, dio una nueva definición del concepto de democracia
soberana, aplicado a Rusia, y desde entonces tanto algunos de los partidarios del Kremlin como sus oponentes
comenzaron a definir el sistema político del país con este término (unos positivamente y otros
peyorativamente). En esencia la idea de Surkov era que la política del presidente debía contar con el apoyo de
la mayoría de la población (de ahí que Putin empezaría se le calificaría como líder de la nación) y que
precisamente el apoyo de esta mayoría es lo que consitutye el principio fundamental de una sociedad
democrática.42 Los críticos del concepto señalan que el sistema de la democracia soberana es, de hecho,
autoritario.43
Masha Lipman, de la Fundación Carnegie, ha dicho que la "democracia soberana es una invención del
Kremlin que transmite dos mensajes: en primer lugar, que el régimen ruso es democrático y, en segundo lugar,
que esta afirmación debe ser aceptada" y que "cualquier intento de verificación será considerado como hostil y
como una intromisión en los asuntos internos de Rusia".44
En una entrevista en 2007 con los periodistas de los países del G8, Putin se pronunció a favor de un más largo
mandato presidencial en Rusia, que podría ser de "cinco, seis o siete años".45 Esta idea sería realizada por su
sucesor.
El 12 de septiembre de 2007, Putin cesó a Fradkov y nombró a Víktor Zubkov al frente del Gobierno. Esta
decisión fue interpretada como una de las medidas para la campaña electoral para la Duma y de la futura
sucesión presidencial. Al Kremlin aspiraban públicamente los viceprimeros ministros Medvédev y Serguéi
Ivanov.
En 2 de diciembre de 2007 se celebraron las elecciones parlamentarias de acuerdo con las reformas aprobadas
ya citadas, es decir, por listas de partidos y con la barrera del 7 % para poder tener representación. Rusia Unida
volvió a ganar, esta vez de forma aplastante (con el 64.3% de los votos), seguida por los comunistas (11.57 %)
y los nacionalistas de Zhirinovski (8.14 %). Rusia Justa —nuevo partido creado, según algunos analistas, por
el Kremlin con la idea futura de llegar algún día a una alternancia de poder bipartidista, como la existente en
Estados Unidos—, fue el cuarto en entrar en la Duma, con el 7,74. Quedaron fuera nuevamente la Unión de
Fuerzas de Derecha y Yábloko, con resultados catastróficos: 0.96 y 1.59 %, respectivamente.
El 8 de mayo de 2008, la Duma Estatal ratificó el nombramiento de Putin como primer ministro: 392 diputados
votaron a favor y 56 lo hicieron en contra. Borís Gryzlov, presidente de la cámara baja, anunció que había sido
una «votación récord» y que «nunca antes un presidente del Gobierno obtuvo tal respaldo».48 De los cuatro
partidos con representación en la Duma, solo los comunistas votaron en contra.
Con Medvédev como presidente, la jefatura del Gobierno adquirió más poderes que de costumbre, y aunque
formalmente era este el que ostentaba el cargo máximo de la nación, nadie dudaba que el hombre fuerte seguía
siendo Putin. Esto significaba que Medvédev no podría hacer nada que no contara con la venia de Putin.
Como se vería al final, Medvédev desempeñó a la perfección el papel para el que Putin él había elegido:
guardarle el sillón presidencial hasta que él pudiera volver a ocuparlo. Putin, en realidad, podría haber seguido
en el Kremlin, de haberlo deseado: muchos le instaban a que lo hiciera y que para ello reformara la
Constitución, lo que no representaba problema alguno, ya que Rusia Unida tenía la mayoría absoluta en el
Parlamento. Pero él prefirió cumplir las formalidades democráticas, no reformar la ley fundamental y poner a
un hombre de su confianza que le garantizara la vuelta a la jefatura del Estado.
Comenzó así el periodo que se conoce como la bicefalia ejecutiva de Medvédev-Putin. Y el primer problema
que debieron enfrentar fue la llegada a Rusia de la crisis mundial. Gracias al fondo de estabilización creado
con las superganancias generadas por la venta de gas y petróleo y a la aplicación de políticas correctas,
lograron evitar que la crisis golpeara fuertemente a la población y con ello evitaron el peligro de una explosión
social. El Gobierno no permitió la quiebra de los bancos, y de la noche a la mañana, las entidades financieras
con problemas se vieron en manos de otros bancos estatales o controlados por el Estado. También se intervino
en la Bolsa, y el Gobierno compró acciones de las principales empresas en peligro, que más tarde revendió con
ganancias. Con todo, la caída de la economía fue grande, pero su recuperación, mucho más rápida que en
otros países.
En medio de la crisis económica, el 7 de agosto dio comienzo la guerra de Osetia del Sur. Después de un día
de incertidumbre, Rusia dio la orden de atacar a Georgia que fue derrotada. La consecuencia inmediata fue el
reconocimiento, por parte de Moscú, de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. Medvédev, como
presidente, tuvo el principal protagonismo en el conflicto, pero siempre contó con el apoyo de Putin.
Durante este periodo continuaron las manifestaciones —como las llamadas Marchas de Opositores— que
habían comenzado a organizarse durante la presidencia de Putin, en 2006 y 2007. Entre los nuevos líderes de
la oposición no parlamentaria figuraban el excampeón mundial de ajedrez Gari Kaspárov y el ex primer
ministro Kasiánov, que representaban la derecha democrática, mientras que la extrema izquierda la lideraban el
nacional-bolchevique Eduard Limónov y el izquierdista marxista Serguéi Udaltsov.49
Se produjo así una amplia unión que abarcaba desde la extrema derecha a la extrema izquierda. Sin embargo,
esta oposición no lograba movilizar a grandes masas. Esta situación fue cambiando, lo que se hizo
especialmente notorio después de las elecciones parlamentarias de 2011, que fueron calificadas de fraude por
la oposición. A las protestas de estos grupos, se le unió gente que representaba a la clase media rusa, jóvenes
exitosos que, sin embargo, sentían que necesitaban más libertad y democracia. Un papel importante en las
protestas lo comenzaron a tener la llamada capa creativa de la sociedad y algunos de sus representantes, como
los escritores Borís Akunin y Dmitri Býkov, comenzaron a desempeñar un activo papel en las protestas.
Sin embargo, la oposición tenía una fuerza real solo en las grandes ciudades, especialmente en Moscú y San
Petersburgo, lo que quedó demostrado en las elecciones presidenciales de marzo de 2012, en las que, como
estaba previsto, triunfó Putin.
El Gobierno adoptó una actitud hostil hacia las protestas, que generalmente terminaban con la detención de sus
líderes y de decenas o incluso cientos de manifestantes, lo que no ha hecho más que dañar la imagen de Rusia
en Occidente.
Hacia 2011, toda Rusia perfilaba a Putin como candidato presidencial. El 24 de septiembre se postulaba para
ser presidente de Rusia por tercera vez.50
Finalmente, Putin resulta ganador en la primera ronda de las elecciones realizadas el 4 de marzo de 2012, con
el 63% de los votos emitidos, resultado que era, según las encuestas, el esperado; no obstante su amplia
victoria, no quedó libre de acusaciones de fraude electoral realizadas desde diversos sectores de la
oposición.51
Putin asumió el 7 de mayo su tercer mandato (después de los dos
consecutivos de los años 2000-2004 y 2004-2008), esta vez, de
acuerdo con la reforma constitucional, por seis años y con posibilidad
de ser reelegido por otros tantos.52 53
A finales de 2014 retoma relaciones con el nuevo presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, bajo el el auspicio
de Alemania y Francia con el fin de intentar dar fin al conflicto.58 Sin embargo, en su posterior discurso
navideño señala la anexión de Crimea como un evento histórico.59
El 30 de septiembre de 2015 Putin autoriza la intervención rusa en la Guerra Civil Siria en ayuda de su aliado
al-Ásad contra rebeldes y terroristas.60
Política nacional
Política exterior
Putin ha aplicado una política exterior pragmática tanto con la Unión Europea, con la que hubo un notorio
acercamiento, como con Estados Unidos. Apoyó a este país después de los atentados del 11 de septiembre de
2001 y ha permitido usar el espacio aéreo ruso para las cargas destinadas a la lucha en Afganistán. Sin
embargo, ha habido tensiones por los planes de Washington D. C. de desplegar un escudo nuclear en Europa,
que Rusia considera una amenaza para su seguridad; por la expansión de la influencia estadounidense a países
que antes formaban parte de la URSS. Igualmente ha habido tensiones por causa de los derechos humanos.
Desde un comienzo declaró como su prioridad las relaciones
con los países de la Comunidad de Estados Independientes
(CEI), que en otro tiempo eran miembros de la desaparecida
URSS, pero no pudo evitar un debilitamiento de esta
organización, que perdió algunos miembros (Turkmenistán, que
desde 2005 se declaró país solo asociado; Georgia se salió en
2008) y se ha debilitado la participación de otros como
Moldavia, que progresivamente se ha ido distanciando; y
Ucrania que no ha ratificado los estatutos la CEI. Todos estos
reveses, han derivado en una serie de constantes tentativas por
Putin con el presidente de Venezuela Hugo parte de Putin, para afianzar la influencia rusa sobre los países,
Chávez en 2004. no solo pertenecientes a la antigua URSS, sino de toda Asia,
siendo la Organización de Cooperación de Shanghái (formada
en 2001), una de las más sólidas tentativas por emprender la
cooperación entre países de la región.
Igualmente, otro punto central de las relaciones exteriores rusas durante el período de Vladímir Putin al frente
del país, es el notorio acercamiento hacia los países de Latinoamérica, especialmente a los países gobernados
por gobierno de tendencias izquierdistas tales como Brasil, Ecuador y Venezuela, algo que viene a ser un
punto común con uno de sus más próximos aliados, China, país con el detenta una gran cantidad de alianzas
económicas y con el que ha coincidido en muchas ocasiones, siendo uno de los casos más notorios, la Guerra
Civil Siria, manteniendo una postura en contra de la intervención militar extranjera.
Política económica
Notorio es el hecho de que, una vez asumida su primera presidencia constitucional, Putin centró su atención en
una serie de reformas políticas e institucionales, dejando en la incertidumbre su visión y posturas respecto a la
economía durante los primeros días de su mandato. Finalmente, en julio del 2000, se materializó la primera
acción en la materia por parte de Putin con la aprobación de su Programa Económico, dividido en dos partes:
una con miras a impulsar un crecimiento sostenido, fijando el año 2010 como límite, mientras que a la par
introducía una reorganización de la economía partiendo del sector fiscal y de las inversiones del Estado que
debía concluir para el 2001.
Durante sus dos primeros mandatos, el gobierno ruso devolvió al control estatal los sectores económicos
estratégicos monopolizados por los oligarcas, incluidos los hidrocarburos. También se compromete a reducir el
gasto social y a introducir un sistema fiscal favorable para las empresas y las rentas altas. En 2001 se introdujo
un tipo único de impuesto sobre la renta (13%) y en 2002 se adoptó un nuevo código laboral más favorable
para los empleadores. Las autoridades añaden un sistema obligatorio de capitalización al sistema de pensiones;
por lo tanto, el 6% de las cotizaciones a las pensiones no se destinan a la financiación de las pensiones en
curso, sino a intermediarios financieros o fondos de pensiones privados.64
En 2005, tras un movimiento de protesta sin precedentes desde principios de los años noventa, el Gobierno se
vio obligado a introducir ciertas reformas sociales, incluido el refuerzo de las prestaciones familiares. Tras la
crisis económica de 2008, seguida de las sanciones impuestas por Estados Unidos y la Unión Europea en
2014, que empujaron a Rusia a la recesión, el Gobierno relanzó su política de austeridad reduciendo ciertos
gastos sociales. En materia fiscal, las autoridades optan por aumentar los impuestos sobre el trabajo (aumento
del tipo del impuesto sobre la renta y del IVA) y reducir los impuestos sobre el capital. Muchas ayudas y
créditos fiscales se conceden a las grandes empresas, incluidas las más rentables. Según el Tribunal de
Cuentas, estas ventajas fiscales se tradujeron en una pérdida de ingresos para el presupuesto del Estado de 11
billones de rublos (145.000 millones de euros).64
El 18 de marzo de 2018, Vladímir Putin fue reelecto por cuarta vez como presidente de la Federación Rusa,
con el 76,67% de los votos. De esta manera, Putin logró su mejor resultado electoral hasta el momento y
consolidó su cuarto mandato presidencial.65 Tras la victoria en las elecciones, Margarita Simonián, directora
del canal de televisión estatal ruso RT, declaró acerca de Putin: “Antes era nuestro presidente; ahora será
nuestro vozhd” (вождь, caudillo en ruso).66 67
Reconocimientos
Putin fue elegido Personaje del Año 2007 por la prestigiosa revista Time.68 Entre los motivos que esgrimió la
revista se encuentra su fuerte liderazgo al asumir un país en medio del caos y llevarlo a la estabilidad.
El Centro Internacional para la Investigación sobre los Biocombustibles y las Patentes, situado en Zúrich
(Suiza) propuso nominar a Putin para el Premio Nobel de la Paz por sus iniciativas para el desarrollo de
fuentes de energía basadas en nanotecnología.69
En 2011 fue galardonado con el Premio Confucio de la Paz por «su posición pacífica y en contra de la idea de
bombardear Libia».70
Vida privada
Putin llegó al poder relativamente joven, es abstemio (no bebe alcohol), deportista: practica la lucha rusa
(sambo) y el judo (arte marcial y deporte de combate japonés) desde los 11 años, juega al tenis, practica esquí.
Además, domina el alemán y el inglés.
Estaba casado con una
exprofesora escolar de
alemán, Liudmila
Shkrébneva, a la que
conoció cuando ella
estudiaba filología española
y con la que tuvo dos hijas,
María y Yekaterina.72
Putin y su familia (2002). Vladímir Putin con su exmujer
Crítica y apoyos Liudmila.
Putin ha sido duramente criticado por los medios occidentales. Le suelen reprochar supuestos recortes de las
libertades democráticas, con medidas políticas como la designación a dedo de los Gobernadores Provinciales,
cuando antes lo eran por sufragio universal,73 trabas a la creación de nuevas ONG, excluyéndose a las filiales
de ONG extranjeras, así como la cantidad de periodistas muertos durante su gobierno, muchos de los cuales
investigaban supuestas violaciones de derechos humanos en Chechenia o actos de corrupción estatal.
Anna Politkóvskaya
El caso más notorio es el de la periodista Anna Politkóvskaya, autora de libros como La Rusia de Putin o El
infierno de Chechenia, quien había declarado haber recibido amenazas de muerte y tentativas de asesinato por
envenenamiento. Fue asesinada el 7 de octubre de 2006 en el ascensor del edificio donde tenía su domicilio en
Moscú.74
Defensores de derechos humanos consideran que Ramzán Kadýrov, el jefe de Chechenia impuesto por el
Kremlin, pudo haber estado detrás del asesinato,75 pero este lo ha negado categóricamente.
Caso Litvinenko
Aleksandr Litvinenko fue un exagente de los servicios secretos rusos que se convirtió en enemigo del gobierno
de Putin y que fue envenenado con polonio-210 en Londres, donde se había refugiado y obtenido la
nacionalidad británica. Las investigaciones inglesas apuntaban a Andréi Lugovói, otro exagente que se
convirtió en diputado, como el principal sospechoso, por lo que el Reino Unido pidió el 21 de mayo de 2007
su extradición, que le fue denegada. Tanto el Gobierno ruso como Lugovói han negado toda vinculación con
la muerte de Litvinenko.76 77 78 79
Para los Premios Nobel de la Paz de 2014, Putin figuró entre los candidatos.80 81 82 Putin figuró en la lista de
278 candidatos que compitieron por el Nobel de la Paz.
La candidatura de Putin se produjo en medio de la crisis en Crimea de 2014 que vivió Ucrania como
consecuencia de la revolución política que hubo en este país tras el Euromaidán.
Mientras que la prensa occidental suele criticar a Putin, la opinión de los ciudadanos rusos es muy diferente.
Así, en noviembre de 2007, un 85% de los rusos apoyaban a Putin, según Levada-Center83 84 contra solo el
15 % que apoya al comunista Gennadi Ziugánov. Según este mismo centro de investigación, el 60% apoyarían
un tercer mandato consecutivo para Putin (datos de febrero de 2007),85 a pesar de que esto no está permitido
por la Constitución. Por otra parte, en febrero de 2005, solo un 10% de los encuestados apoyarían la hipotética
propuesta de convertir a Putin en presidente vitalicio de la Federación Rusa.
Según la encuesta llevada a cabo por el Centro Levada en agosto de 2013,86 el apoyo de los rusos a la labor
de Putin como presidente ha descendido hasta el 44% de los encuestados. En comparación, este apoyo
representaba el 77 % en abril de 2008. En mayo de 2014, su nivel de aprobación ascendió de nuevo a 87%,
según los datos de la encuesta publicada el 6 agosto 2014 por el mismo Centro Levada.87 88
Véase también
Imagen pública de Vladímir Putin
Tratado de las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa
Discursos falsos de Vladímir Putin
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Biografía extensa por CIDOB. (http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politic
os/europa/rusia/vladimir_putin)
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