Durante los últimos años, la inmunidad parlamentaria ha sido cuestionada y puesta a discusión en

diversos proyectos debatidos en el Congreso de la República. Siendo así que, este año se
presentaron en suma 14 proyectos de ley relacionados a la eliminación de la inmunidad
parlamentaria con el objetivo de modificar el Art. 93 de Constitución Política del Perú . Sin
embargo, el último 3 de julio, después de haberse sometido a votación la eliminación de la
inmunidad parlamentaria, no se alcanzaron los votos necesarios para su aprobación. Ante la
negativa del Congreso, se desencadenó el rechazo de la población y del Presidente, quien dos días
después anunció en su Mensaje de la Nación que dicha reforma constitucional se sometería a un
referéndum junto con las elecciones generales del 2021.

A pesar de esto, el domingo 5 de julio, los grupos parlamentarios Somos Perú, Alianza para el
Progreso y el congresista Costa Santolaya presentaron un oficio cada uno mediante el cual
solicitaron la reconsideración de votación de los Proyectos de Reforma Constitucional que
propone eliminar la inmunidad parlamentaria. Logrando así que, ese mismo día se convoque a
una sesión extraordinaria del pleno que da como resultado la aprobación del proyecto de ley que
elimina la inmunidad parlamentaria y reduce otras prerrogativas.1 En consecuencia, han surgido
cuestionamientos sobre la constitucionalidad de dicha ley. A partir de ello Este proyecto de ley de
reforma constitucional fue aprobado por insistencia del Congreso de la República con 110 votos a
favor, 13 en contra y cero abstenciones, con el objetivo de modificar los artículos 93, 99, 117,
161 y 201 de la Constitución Política.2 A pesar de que en un inicio no estuvieron de acuerdo con
la aprobación de la eliminación de la inmunidad parlamentaria referida en el artículo 93.
A partir del procedimiento para la aprobación de este proyecto de ley se considera que fue en
gran parte irregular. Esto debido a la exoneración del dictamen de comisión, donde se analiza a
profundidad y se realiza un estudio absoluto del proyecto de ley, con el fin de encontrar un
acuerdo entre las diferentes bancadas del Congreso
Según el Art. 105 de la Constitución Política del Perú se señala que: “Ningún proyecto de ley
puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por la Comisión Dictaminadora”
En conclusión, es inconstitucional el proyecto de ley que elimina la inmunidad parlamentaria y de
altos cargos, porque en su procedimiento se exonera el dictamen de comisión correspondiente
que la Constitución demanda

1
Eliminar la inmunidad del Presidente de la República, los ministros de Estado, los magistrados del
Tribunal Constitucional, los jueces y fiscales supremos entre otros funcionarios de alto cargo.
2
Gestión. (2020, 07 de julio). Congreso aprobó eliminación de la inmunidad parlamentaria, del
presidente y de ministros. Gestión. https://bit.ly/3jGhIXl