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PROYECTO DE AULA RESPONSABILIDAD 3entrega
PROYECTO DE AULA RESPONSABILIDAD 3entrega
PRESENTADO POR:
TUTOR
RAMON AGUILAR
ENERO 31 DE 2020
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TABLA DE CONTENIDO
OBJETIVOS................................................................................................................................................4
Objetivo General...................................................................................................................................4
Objetivos Específicos............................................................................................................................4
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................5
JUSTIFICACIÓN........................................................................................................................................7
1. ANALISIS CASO PROYECO HIDROELECTRICO EL QUIMBO...................................................9
1.1. Detalle del proyecto..................................................................................................................9
1.2. Variables sociales.......................................................................................................................9
1.3. Variables económicas................................................................................................................9
1.4. Variables ambientales..............................................................................................................10
2. ACCIONES PARA MITIGAR LA PROBLEMÁTICA.......................................................................11
2.1. Acción Social.............................................................................................................................11
2.2. Acción económica.....................................................................................................................11
2.3. Acción ambiental......................................................................................................................11
3. GRUPOS DE INTERÉS DEL PROYECTO HIDROELECTRICO EL QUIMBO.............................13
4. CONCLUSIÓN PROGRAMA RSE Y MITIGACIÓN DE IMPACTO..............................................13
SOCIAL:...............................................................................................................................................13
ECONÓMICO:....................................................................................................................................14
AMBIENTAL:......................................................................................................................................14
5. FASES CONDUCENTE POR CADA ACCION...............................................................................14
5.1. Estimación De Línea Base........................................................................................................14
5.2. Planeación.................................................................................................................................15
5.3. Implementación........................................................................................................................15
5.4. Verificación...............................................................................................................................15
5.5. Evaluación.................................................................................................................................15
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..............................................................................................16
7. INDICADORES DE MEDICION.....................................................................................................19
8. CONCLUSIONES.............................................................................................................................19
9. RECOMENDACIONES...................................................................................................................20
10. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................21
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OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
Determinar las variables que se vieron afectadas por la problemática del proyecto
Establecer acciones que hayan podido mitigar los problemas existentes, con el fin de
reparar y reponer parcial o totalmente el daño ambiental causado en el desarrollo del
proyecto.
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INTRODUCCIÓN
Desde la década del siglo XX la construcción de centrales hidroeléctricas fue vista como
sinónimo de desarrollo y progreso económico, razón que impulsó su construcción y que permitió
su expansión por todo el mundo.
Si bien es cierto que las centrales hidroeléctricas aportan beneficios importantes a las sociedades
en cuanto a la provisión de energía, estos proyectos se encuentran cuestionados por los inmensos
costos sociales y ecológicos que generan, y que han sido la causa para que la construcción de
centrales hidroeléctricas se convirtiera en una fuente de conflicto social.
A menudo estos conflictos están relacionados con los impactos de la construcción de las
centrales hidroeléctricas sobre los asentamientos y las formas de subsistencia de las comunidades
locales, así como sobre los ecosistemas.
Para el caso del departamento del Huila -departamento en el que nace el río Magdalena, principal
arteria fluvial de Colombia y principal fuente de agua para las comunidades de los valles
interandinos ubicados entre la cordillera central y oriental-, la construcción de centrales
hidroeléctricas inició en el año de 1980 con la central hidroeléctrica de Betania. En el año 2008
se iniciaría la construcción de la segunda central hidroeléctrica sobre la cuenca alta del río
Magdalena, en el Huila, la hidroeléctrica de El Quimbo. Y siete años más tarde, en el 2015, antes
de concluir las obras de El Quimbo, el gobierno nacional hizo público el Plan Maestro de
Aprovechamiento del Río Magdalena.
El conflicto generado por la construcción de la hidroeléctrica de El Quimbo es uno de los casos
más documentados, encontrándose recientemente análisis desde una perspectiva compleja de lo
ambiental. Sin embargo, no ocurre lo mismo para el caso de la construcción de la hidroeléctrica
de Betania, en el que fue necesario reconstruir completamente el conflicto.
Una vez sistematizados los conflictos ambientales originados por la construcción de las
hidroeléctricas de Betania y El Quimbo, la conclusión a la que se llega en este trabajo es que el
conflicto ambiental generado por la construcción de la Hidroeléctrica de El Quimbo, resulta ser
la continuidad del conflicto ambiental por la construcción de la Hidroeléctrica de Betania. La
conclusión se sustenta en que el incumplimiento en el pago de las compensaciones a las
comunidades afectadas de Betania, y la privatización de la CHB S.A- empresa operadora de la
hidroeléctrica, propiedad de la Electrificadora del Huila mostraron a los huilenses los efectos
reales de este tipo de infraestructuras en el marco de un nuevo rol del Estado y un nuevo objetivo
de la política energética del país.
Esta situación, se expresa claramente en que el conflicto ambiental de El Quimbo se presenta con
mayores niveles de escalamiento, y con tempranos niveles de maduración, evidenciándose el
conflicto antes de iniciar la construcción de la hidroeléctrica.
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JUSTIFICACIÓN
La Represa del Quimbo, es uno de los proyectos más grandes en cuanto a infraestructura que en
este momento tiene el país y se estima que su funcionamiento inicio en el año 2014. Esta
construcción se adelante en el sur del departamento del Huila, justo en la mitad de las cordilleras
central y oriental a aproximadamente 70 km de la Ciudad de Neiva y sus obras fueron
inauguradas oficialmente el 25 de febrero de 2011.
El departamento del Huila está siendo víctima de un enorme atropello contra la sociedad y el
medioambiente debido a la construcción de una mega represa que beneficiará a unos pocos y
perjudicará a millones de personas.
La construcción de esta mega represa genera una serie de impactos positivos y negativos de
diferente índole que deben analizarse cuidadosamente y de manera imparcial, pensando siempre
en el bienestar, desarrollo y calidad de vida de la población colombiana. Si bien es cierto, en el
marco económico se reflejan muchas oportunidades de crecimiento, desarrollo y expansión, pero
cuando se trata de una nación, el dinero no es lo más importante si se afecta a la sociedad y su
bienestar. Por esta razón, deben analizarse y debatirse detalladamente, uno a uno los pro y los
contra que trae consigo este mega proyecto, y de la manera más racional y sensata posible, tomar
las decisiones correctas y acertadas en cuanto a la construcción de la misma.
El Quimbo, nombre con que se bautizó el mega proyecto hidroeléctrico, desvió forzosamente el
cauce del Rio Magdalena, arteria fluvial del país, y cambió automáticamente la vocación agrícola
de miles de hectáreas aledañas a la construcción en la cual se encuentran instalados con sus
familias desde hace varias décadas muchos campesinos y pescadores de los municipios de
Gigante, Garzón, Agrado, Paicol, Tesalia y Altamira, quienes con gran esfuerzo y fundamento
han denunciado ante las autoridades pertinentes e instituciones encargadas, las consecuencias
negativas medioambientales y sociales de éste, el perjuicio, daño y deterioro de su calidad de
vida, y la violación de sus derechos individuales y colectivos.
Desde la perspectiva económica este es un proyecto bastante lucrativo, rentable y que posiciona
en un mejor puesto a Colombia ya que esta represa venderá energía a varios países de
Centroamérica, Suramérica y tiene grandes proyecciones de expansión a mediano y largo plazo.
La realización de un proyecto de esta magnitud trae beneficios de carácter económico, social y
turístico, requiere una inversión considerable de dinero, tiempo y trabajo, genera cientos de
empleos, valoriza gran parte de la propiedad aledaña en el Huila y abastecerá un alto porcentaje
de la demanda energética colombiana. Pero ¿en dónde queda la Responsabilidad Social
Empresarial de Emgesa respecto a la contaminación auditiva durante la construcción, la
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contaminación de suelos fértiles, las enfermedades generadas por la contaminación del agua a las
poblaciones cercanas al proyecto, la venta obligada de tierras a la empresa, y demás perjuicios de
diferente índole que provocará esta mega obra a miles de colombianos? La respuesta a esta
pregunta es el tema objetivo
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Este proyecto deja a varios municipios del departamento afectados como Garzón,
Gigante, Tesalia, Paicol y el Agrado prácticamente borrado que prácticamente se ve
borrado del mapa, en gran parte de su territorio municipal; enfrentándose a cambios en
sus vidas de forma radical[ CITATION CEN11 \l 3082 ].
El desalojo forzoso y el desplazamiento de sus gentes junto con sus fuentes de ingresos
económicos, incluidos el cambio de sus costumbres, sus pertenencias[ CITATION
DUS13 \l 3082 ].
Desintegración de núcleos familiares, debido a que ya no hay trabajo comunitario, cada
uno se tiene que trabajar de forma independiente en zonas diferentes y alejadas.
Nuevamente El Gobierno Nacional toma como negocio los recursos naturales para
beneficio propio; Ahora la ruleta apunto al Departamento del Huila Donde la
Multinacional EMGESA ejecuto la construcción del Mega proyecto Hidroeléctrico EL
QUIMBO. El objetivo de este es proporcionar el 5% de la energía al país y para ello fue
necesario inundar más de 8.000 hectáreas de tierra las cuales estaban compuestas por
zona urbana, rural (agricultores, pescadores y ganadería)
Gran afectación de la flora y fauna en su estado virgen natural; la flora destruida, la
desaparición de muchas especies, aves y animales del hábitat natural las cuales algunas se
desplazaron poniéndolas en riesgo de extinción, otras murieron o simplemente quedaron
sepultadas bajo toneladas de tierra, concreto y agua.
Un fuerte impacto en la afectación a que se sometieron las fuentes hídricas que han sido
desviadas de su caucey la perdida de volver a utilizar las aguas del Río Magdalena a una
gran zona del proyecto[ CITATION CIJ16 \l 3082 ]
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El gobierno todavía no entiende por qué las comunidades están en contra de estos
proyectos y está más que claro, se está entregando el país a los extranjeros, y aparte de esto se
están beneficiando lucrativamente ellos; pero aquí son los habitantes que quedan la pobreza y
con un medio masacrado, siempre nos infunden traer el desarrollo, pero a costa de que... Se
quiere un desarrollo de las comunidades y para las comunidades no que las afecte, un desarrollo
del buen vivir, del vivir bien, dignamente en equilibrio con su entorno.
Lo mejor sería impulsar y fomentar las RSE, sus normas y estándares que se establecen
con el fin de regular las empresas en su RSE; se deben de entender como un compromiso
primordial de las organizaciones y empresas, para la protección, conservación y desarrollo de su
entorno social y ecológico, resaltando la creencia generalizada de que la RSE es solamente una
gestión para mejorar la imagen corporativa y quedar bien públicamente, salir en los medio de
comunicación; se trata de dejar huella minimizando el impacto de sus actividades sobre el medio
ambiente, creando estrategias en procura de minimizar riesgos, con el fin de proteger nuestro
ecosistema que se está viendo afectado lo mejor es realizar un proyecto de reforestación con el
fin de subsanar toda la flora talada e inundada, y así recuperar en parte un entorno del hábitat
natural de la flora y fauna de la zona.[ CITATION BAR19 \l 3082 ]
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ASOQUIMBO
ONG de protección ambiental
líderes sociales que se oponen a la construcción del proyecto
Defensoría del pueblo (ministerio publico)
ministerio de ambiente
ministerio de minas y energía
corporación autónoma regional del alto magdalena
ANLA
gobernación del huila
alcaldía de garzón, gigante, el agrado y Altamira
Es importante aclarar que no estaríamos interesados en participar en este tipo de proyectos que
vulneran los derechos de la población en favor de intereses económicos de empresarios
extranjeros donde la ética como profesionales prima y donde la responsabilidad social
empresarial esta usada como especia de comodín que buscan justificar los múltiples afectaciones
y verse como una organización que está contribuyendo con el desarrollo del país; vulnerando los
derechos de los campesinos y sus familias e imponiéndose a como dé lugar, así como
manipulando la toma de decisiones de los sujetos, ahora bien para los fines pedagógicos
continuamos pensando el ejercicio y continuamos con su desarrollo.
Línea Base
a. priorización de grupos de interés, identificación de expectativas.
b. estrategias para mejorar las relaciones con los grupos de interés.
c. caracterización de los grupos poblacionales donde hay mayor impacto económico,
intereses sobre proyectos productivos agrícolas o pecuarios.
d. identificación de predios con necesidades de adecuación por medio de distritos de
riego.
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5.3. Implementación
a. ejecución de las estrategias de relacionamiento establecidos.
b. sistematización de tiempo, recursos, acciones desarrolladas y principales aprendizajes
de la fase. (realización y aplicación del instrumento sistematización).
c. realización de grupos focales con la población de forma periódica para hacerle
seguimiento y monitoreo a lo implementado.
5.4. Verificación
a. contrastar los resultados de la gestión con los grupos de interés.
b. datos de registro de indicadores establecidos por la organización.
c. registros de acuerdos logrados, así como de reuniones con la comunidad y con otras
instituciones del estado.
d. resultados de auditorías de la responsabilidad social empresarial.
e. resultados de gestión de actividades de las relaciones con los grupos de interés.
f. registros de capacitaciones y asesorías técnicas, así como de unidades productivas
entregadas, número de convenios con entidades del estado y población beneficiada.
g. número de distritos de riego entregados, así como empleos contratados en la zona.
h. número de cadenas productivas de tipo comunitaria generadas en la zona.
5.5. Evaluación
a. revisar las estrategias ejecutadas y realizar los ajustes necesarios
Instrumentos:
a. Instrumento de identificación y clasificación de grupos de interés.
b. Instrumento estrategias de relacionamiento
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6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
GRUPOS DE
INTERES QUE
RESULTADO ESPERADO
IMPACTA
TIEMPO DE EJECUCIÓN RECURSOS NECESARIOS ACTIVIDAD
FASES ACCION A DESARROLLAR
SEMANAS MESES AÑO FINANCIEROS TECNICOS/TECNOL HUMANOS
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1
2 1 2 6 4 5
1. FASE 1
1.1. Estimación de línea base
Crear Alianzas Estratégicas con Internet, celulares y Ingenieros, Gobernación del Huila, Lograr vincular al SENA, la
entidades de educación públicas computador, Agrónomos, Alcaldías, Min Angostura, Universidad
y privadas para ofrecer a los televisor, video vin Responsables RSE Ambiente, USCO, ICA, FINAGRO, a la
actores comprometidos con la Emprendedores, estrategia con el fin de
realización de la estrategia $ 2.500.000 productores, capacitar y desarrollar cada
educación pertinente que campesinos uno de los proyectos
aporte valor agregado a los dándoles viabilidad.
nuevos proyectos productivos
7. INDICADORES DE MEDICION
8. CONCLUSIONES
Este proyecto nos ha permitido aplicar los conceptos de responsabilidad social empresarial y ver
el empoderamiento de este concepto no solo en el horizonte empresarial, pues le permite a las
organizaciones generar un alto nivel de competitividad que les da valor y credibilidad, sino a
nivel individual, ya que está al alcance de todos poder transformar la calidad de vida de las
personas, generando un impacto positivo o negativo como fue el caso de la Hidroeléctrica del
Quimbo donde se pasaron por alto de toda una población dejándola vulnerable, donde solo
importo la oportunidad de unos pocos, donde fallo la ética, el respeto por los demás y el medio
ambiente.
La RSE le concierne a todas las entidades, empresas públicas y privadas, como individuos,
sindicatos, universidades, cooperativas, empresas privadas, no privadas al desarrollo sostenible
en la comunidad en donde se llevan a cabo las actividades de cada organización; es importante
tener claro que para cualquier negocio o actividad que se piense en realizar se deben de crear
estrategias de contingencia para minimizar los impactos negativos que se pueden ocasionar a las
comunidades o al medio ambiente.
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9. RECOMENDACIONES
Es importante insistir en la necesidad del estudio de los conflictos ambientales generados por la
construcción de obras de infraestructura para la generación de hidroenergía, lo cual permita
avanzar en análisis regionales, que lleven a identificar la existencia de líneas históricas de
continuidad o ruptura que permitan comprender la intensidad actual de estos conflictos
ambientales.
El trabajo aquí presentado es un primer ejercicio por identificar diferencias, semejanzas y líneas
de continuidad o ruptura desde una perspectiva regional. El presente análisis arroja resultados
sobre el operar del Estado, las empresas extranjeras -o nacionales con alta participación privada-,
que deberían ser ampliados y validados con los conflictos ambientales originados en otros
departamentos del país.
Es también importante subrayar, con base en lo observado en los casos aquí estudiados, que en
los conflictos originados en la fase fomenta del Estado, que una vez las empresas públicas
gestoras de los proyectos, entregan el control de la hidroeléctrica a las empresas de la región; los
beneficios que se cree se obtendrán de este manejo, logra actuar como una “compensación” por
medio de la cual las comunidades aceptaron las transformaciones de sus vinculaciones
ecosistémicas iniciales.
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10. BIBLIOGRAFÍA