Curso especializado en

violencia familiar, de
género y delitos sexuales.
Análisis teórico- práctico
de la Ley 30364
Beatriz Ramírez Huaroto
Sesión 1: Aspectos generales
La problemática de la
violencia familiar y de 1.
género en el Perú
antes de 1993 TUO Ley 26260 (1993) Ley 30364 (2015)

Violencia contra las

mujeres
Ninguna Violencia +
regulación familiar Violencia contra
(Abad, 1996)* integrantes del
grupo familiar

* Disponible en http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/view/15542/15992
Ley 30364

Violencia contra
Violencia contra las integrantes del grupo
mujeres familiar
Parejas
Violencia de género Contexto
Ex parejas
“por ser mujer” de
Parientes consanguíneos, por relación
“por su condición de tal” afinidad o por adopción (tanto de
ascendientes, descendientes y responsa-
Expresión de colaterales) bilidad,
discriminación sexual Quienes tienen hijos/as en
confianza
o poder
común
Quienes comparten domicilio
Ley 30364

Violencia contra
Violencia contra las
mujeres integrantes del grupo
familiar
Espacio público Contexto de relación
(calle, comunidad, de responsabilidad,
trabajo, estudios) confianza o poder de
parte de un o una
+ integrante del grupo
Espacio privado familiar hacia otro u
otra en cualquier
(pareja/familiar) espacio
Modalidades de violencia de género en la
Ley 30364

Violencia en parejas Esterilizaciones forzadas

Feminicidios
Trata de personas
Acoso en espacios públicos
Violencia obstétrica
Violencia en conflicto
armado
Hostigamiento sexual
Acoso político
Violencia en conflictos
sociales
Violencia en TICS’s

Violencia x orientación
Violencia contra migrantes
sexual
Mujeres privadas de libertad
Violencia contra mujeres con
VIH Mujeres con discapacidad
 Violencia física

Acción o conducta
+
causa daño a la integridad corporal o a la
salud
INEI. Encuesta Demográfica y de
Salud Familiar (ENDES), 2019.
 Violencia psicológica

Acción u omisión
+
para controlar o aislar a la persona contra
su voluntad, humillarla, avergonzarla,
insultarla, estigmatizarla o estereotiparla,
sin importar el tiempo que se requiera
para su recuperación
INEI. Encuesta Demográfica y de
Salud Familiar (ENDES), 2019.
 Violencia sexual

Acción
+
De naturaleza sexual (más allá de la
penetración o contacto físico) contra una
persona sin su consentimiento
INEI. Encuesta Demográfica y de
Salud Familiar (ENDES), 2019.
 Violencia económica

Acción u omisión
+
menoscabo de recursos
económicos/patrimoniales
+
en relaciones de poder (incluye confianza,
responsabilidad, dependencia)
INEI. Encuesta Demográfica y de
Salud Familiar (ENDES), 2019.
Contexto de
vulnerabilidad social y
económica y su 2.
incidencia en hechos de
violencia
Violencia hacia las mujeres y en el grupo
familiar: modelo ecológico
1. La violencia forma parte de la experiencia humana. Sus
efectos se pueden ver, bajo diversas formas, en todas
partes.
2. No se limita a una cultura, región o país, ni a grupos
específicos de una sociedad, aun cuando las
manifestaciones de esa violencia –así como los riesgos y
las experiencias personales– dependen de factores como
la edad, la discapacidad, la clase social, la nacionalidad,
entre otras categorías.
3. No la aceptamos como una parte inevitable de la
condición humana. Actuamos bajo la premisa de que es
posible cambiar los múltiples factores que contribuyen a
producir respuestas violentas.
Violencia hacia las mujeres y en el grupo
familiar: modelo ecológico
4. En la violencia se cruzan dinámicas contextuales de
lo público y lo privado: las prácticas violentas en el
ámbito privado tienen un continuum con sus
manifestaciones en los espacios públicos.
5. Algunas de las manifestaciones de la violencia
pueden cobran mayor presencia en ciertas
condiciones (p.e. violencia sexual en tiempos de
conflicto) o pueden surgir nuevas modalidades.
(p.e. violencia a través de las tecnologías de la
comunicación).
Violencia hacia las mujeres y en el grupo
familiar: modelo ecológico
6. Ningún factor por sí solo explica por qué algunos
individuos tienen comportamientos violentos hacia
otros o por qué la violencia es más prevalente en
algunas comunidades que en otras 
La violencia es el resultado de la acción recíproca y
compleja de factores individuales, relacionales,
sociales, culturales y ambientales
Violencia hacia las mujeres y en el grupo
familiar: modelo ecológico
6. Si la violencia es un problema complejo, no existe
una solución sencilla o única.
7. El Derecho es parte de la respuesta integral que
debe incluir enfoques multidisciplinarios e
intervenciones en varios planos, con la
concurrencia simultánea de diversos sectores de
política pública.
Violencia hacia las mujeres y en el grupo
familiar: modelo ecológico
Fuente: OMS, 2002: 14
Al menos cuatro factores influyen en el
comportamiento y aumentan el riesgo de cometer o
padecer actos violentos:
1) los factores biosociales de la historia personal
2)Las relaciones cercanas o más inmediatas como
familia, amigas/os, parejas y compañeras/os,
3)los contextos comunitarios en los que se
desarrollan las relaciones sociales, como vecindario,
centros educativos, lugares de trabajo,
4)los factores de carácter general relativos a la
estructura de la sociedad que contribuyen a crear un
clima en el que se alienta o se inhibe la violencia (p.e.
cultura de ilegalidad, corrupción, impunidad).
• El modelo ecológico aporta al ejercicio del Derecho
una respuesta integral a la atención individual-penal
y ex post de protección a las víctimas y de sanción a
las personas agresoras.
• Aporta un referente conceptual de análisis,
complementario al jurídico tradicional para atender
a las dinámicas de la violencia como parte de
conflictos familiares y comunitarios.
• Evita que las personas sean revictimizadas en el
proceso penal en tanto ayuda a comprender,
reconocer y dar probanza a las diferentes formas de
violencia.
Principios jurídicos en el
derecho procesal 3.
familiar
Ley 26260
Proceso tutelar
--------------------------------
Proceso penal

Ley 30364

Proceso tutelar Proceso penal

Cambios normativos: protección

• Ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y

erradicar la violencia contra las mujeres y
grupo familiar (2015)
• Reglamento de la Ley 30364 (2016)
• Decreto Legislativo 1386 (4 septiembre 2018):
reformas a las Ley 30364.
• Ley 30862 (25 de octubre 2018) : reformas a las
Ley 30364.
• Reformas al Reglamento de la Ley 30364
(marzo 2019)
Cambios normativos : sanción

• Decreto Legislativo 1323 (2017)

• Ley 30819 (julio 2018): reformas a los delitos
de agresiones, lesiones y delito de feminicidio
• Ley 30838 (agosto 2018): reforma integral en
delitos sexuales.
• Decreto Legislativo 1410 (agosto 2018)
 Ley 30364: principios procesales

Las autoridades públicas deben adoptar

Debida diligencia sin dilaciones todas las medidas
orientadas a prevenir, sancionar y
erradicar toda forma de violencia (art.2.3)

Las autoridades públicas deben actuar sin

Intervención dilación por razones procedimentales,
inmediata y formales o de otra naturaleza, para
atender efectivamente a las víctimas
oportuna (art.2.4).
Ley 30364: principios procesales

Los procesos se desarrollan considerando

el mínimo de formalismo, en espacios
Sencillez amigables para las presuntas víctimas,
favoreciendo que estas confíen en el
sistema y colaboren con él (art.2.5).

Las autoridades públicas garantizan con

Oralidad diligencia la inmediación en la actuación
judicial (art.16)
 Ley 30364: principios procesales

• Fiscales, juezas y jueces deben ponderar

la proporcionalidad entre la eventual
afectación causada y las medidas de
protección, de sanción, y de rehabilitación
a adoptarse.
Razonabilidad y • Debe hacerse un juicio de razonabilidad
de acuerdo con las circunstancias del caso,
proporcionalidad emitiendo decisiones que permitan
proteger efectivamente la vida, la salud y
la dignidad de las víctimas.
• Las medidas se adecúan a las fases del
ciclo de la violencia y a las diversas
tipologías que presenta la violencia.
(art.2.6)
Ley 30364: principios procesales

• Las autoridades públicas deben detectar y

medir los riesgos a los que está expuesta
una víctima respecto de la persona
denunciada.
Valoración del • Su importancia está íntimamente
conectada a la celeridad en la actuación y
riesgo al otorgamiento de las medidas de
protección con la finalidad de prevenir
nuevos actos de violencia.
(art. 15-A, 15-B, 15-C, 16, 28; Reglamento
art. 4.8)
Ley 30364: principios procesales
• Las autoridades públicas garantizan la
igualdad (formal y material) entre mujeres
y hombres (art. 2.1).
• Supone atender a la condición de
vulnerabilidad: circunstancias por las que
las personas se encuentren con dificultades
Igualdad y no para ejercer con plenitud sus derechos ->
discriminación interseccionalidad (Reglamento art.4.2)
• Se prohíbe cualquier tipo de distinción,
exclusión o restricción basada en el sexo
que por finalidad o por resultado tenga
impacto desfavorable en derechos (art.2.1).
• Se prohíbe la revictimización: incremento
del daño sufrido por la víctima como
consecuencia de acciones u omisiones
inadecuadas de parte de las entidades
(Reglamento art.4.6).
Ley 30364: principios procesales
• Elementos: Opinión; Identidad;
Preservación del entorno familiar y
mantenimiento de las relaciones;
Cuidado, protección y seguridad; situación
de vulnerabilidad; situación del derecho a
Interés superior la salud; situación del derecho a la
educación
de las niñas,
• Garantías procesales: Expresión de la
niños y opinión; Determinación de los hechos;
adolescentes Percepción del tiempo; Profesionales
cualificados; Representación letrada;
Argumentación jurídica motivada,
justificada y explicada; Mecanismos para
examinar o revisar las decisiones;
Evaluación del impacto.
(art. 2.2; Ley 30466 y su reglamento)
 Ley 30364: principios procesales

Responsabilidad Las autoridades públicas que no cumplan

los mandatos legales y el principio de
administrativa, debida diligencia reciben las sanciones
civil y/o penal correspondientes (art.2.3).

• Protección de los derechos de las víctimas

y prevenir nuevos actos de violencia,
Finalidades • Sanción de las personas que resulten
procesales • Recuperación de la víctima.
(Reglamento, art.6)
Ley 30364

Proceso tutelar  Proceso penal

Víctima Persona agresora
Protección Sanción
Resguardo de la Lucha contra la
seguridad e impunidad
integridad

Recuperación integral de bienestar

Ley 30364

Proceso tutelar  Proceso penal

Hay continuidad
Víctima en elagresora
Persona
procedimiento
Protección Sanción
Resguardo de lapero Lucha contra la
las lógicas
seguridad e (y estándares
impunidad
integridad
probatorios) son distintos
Ley 30364
Beatriz Ramírez Huaroto
Abogada. Magistra en Derecho Constitucional.
Especialista en Estudios de Género
bramirez@pucp.pe

http://works.bepress.com/beatrizramirezhuaroto/
http://posgrado-pucp.academia.edu/BeatrizRamirez
https://www.researchgate.net/profile/Beatriz_Ramirez21

@bearamirezh

beatrizramirezhuaroto