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CONCEPTOS DEL ORDEMAMIENTO JURÍDICO DEL PAÍS

Por: Roberto Topón Díaz

INTRODUCIÓN

El propósito principal del presente documento es analizar el ordenamiento jurídico país como

esta constituido, además de definir los términos que compone la pirámide de Kelsen, así como

investigar varios ejemplos para una mayor comprensión lectora. Para empezar, se cita el artículo

425 de la constitución del Ecuador donde se prescribe: “El orden jerárquico de aplicación de las

normas será el siguiente: La constitución, los tratados y convenio internacionales; las leyes

orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los acuerdos y

resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre

normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades

administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la

norma jerárquica superior”. (Consejo de la Judicatura, 2009). Hay que tomar mucho en cuenta

que la nación ecuatoriana es la cual debe hacer respetar la Constitución ya que es una ley

suprema y su único fin es el de precautelar los derechos de los ciudadanos como también los del

patrimonio ecuatoriano.

DESARROLLO

Conceptos Básicos

Para una buena comprensión de lo que trata el ordenamiento jurídico es necesario

conocer los términos por separado y por consiguiente relacionarlos, con lo cual se ha citado

varios conceptos de diferentes autores.

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¿Qué es Ordenamiento?

Sirve para referirse a la acción y efecto de ordenar. Se trata de un verbo que remite a

organizar algo de acuerdo a un modo o plan conveniente, dirigir una causa a un fin

previamente determinado o mandar a alguien que realice una determinada acción. Cuando

se trata de este último caso se habla de una persona con una determinada autoridad sobre

otra para indicarle que realice una determinada acción. (Pérez & Gardey, 2011, p. 1)

Un ejemplo para entender la definición de ordenamiento es; cuando una madre le ordena a su

hijo que se ponga a realizar sus tareas, la madre le da un conjunto de normas que el hijo debe

seguir para que realice las tareas de una buena manera.

¿Qué es Jurídico?

Es aquello que concierne al derecho o que se ajusta a él. A su vez este concepto se

encuentra relacionado con el del cual hace referencia al de la legislación. (Pérez & Gardey,

2011)

“Partiendo de esta base podemos decir que el ordenamiento Jurídico es el sistema de

normas que rigen la organización legal de un determinado lugar y época”. (Cordero, 2009, p. 12)

Esto quiere decir que el ordenamiento jurídico puede variar según la ciudad, provincia o país, o

de acuerdo al momento histórico en cuestión.

Al día de hoy la mayoría de las naciones se identifican con un tipo de organización

democrática; por tanto, la siguiente explicación podría ser válida para cualquiera de ellas. En una

sociedad donde rige la democracia, el ordenamiento jurídico está compuesto por

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la Constitución (la norma suprema de un Estado), las leyes, los reglamentos, los tratados, las

convenciones, las disposiciones y otras regulaciones.

Tratado Internacional

“Tratado internacional es un término que designa los acuerdos jurídicos entre diferentes

Estados o entre un Estado y un organismo internacional.” (Significados.com, 2019, p. 1)

En cualquier parte del mundo estos acuerdos establecen compromisos de parte y parte que por un

lado facilitan las relaciones bilaterales entre naciones, sea a nivel económico, político, cultural o

científico, etc. Un ejemplo en la actualidad de tratado internacional es el que el Ecuador realizo

con el Fondo Monetario Internacional, en este tratado, rigen normativas jurídicas del derecho

internacional. Normalmente en cualquier tratado se hacen por escrito, aunque pueden hacerse

verbalmente. “Aquellos tratados que se establecen por escrito son controlados por la Convención

de Viena.” (Ecuador, 2011)

Ley orgánica

“Se denominan leyes orgánicas a aquellas referidas a asuntos de tal importancia para

la nación, que su aprobación requiere de un consenso y procedimiento aprobatorio por el poder

legislativo, detentado usualmente por el parlamento, asamblea nacional o congreso.” (Raffino,

2020)

Prácticamente las leyes orgánicas describen a normas muy importantes para la vida

democrática del país, como son las normas constitucionales fundamentales, las libertades

públicas o la articulación de los poderes del Estado. Un ejemplo actualmente de ley orgánica en

el Ecuador es el Código de Trabajo que la asamblea aprobó meses atrás.

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Ley ordinaria

En el ordenamiento jurídico de la mayoría de países existen distintos tipos de leyes. La

denominada ley ordinaria es aquella en la que no hay trámites especiales para su aprobación.

“Supone ser una norma de rango legal que requiere de una tramitación sencilla para su

promulgación definitiva. Por encima de las leyes ordinarias existen leyes de carácter general, es

decir, leyes orgánicas.” (Navarro, 2017)

Normas regionales

Normas elaboradas por un organismo de normalización regional (ámbito continental) que

agrupa a un determinado número de organismos de normalización.

Ordenanzas distritales

“Son aquellas reglas que emiten las entidades municipales, consejos provinciales y

distritos sobre determinadas situaciones en las que deben convivir los habitantes de aquellos

lugares.” (Ruales et al., 2013) Por ejemplo: Ordenanza metropolitana que establece el régimen

administrativo del suelo en el distrito

Decreto ley

“Es la decisión de una autoridad sobre la materia en que tiene competencia. Suele tratarse

de un acto administrativo llevado a cabo por el Poder Ejecutivo, con contenido normativo

reglamentario y jerarquía inferior a las leyes.” (Pérez & Merino, 2010)

Muchos son los tipos de decretos que existen. Así, por ejemplo, en el Ecuador por el tema

de la Pandemia del sars-covid el presidente decreto el estado de Excepción para poder controlar
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la movilidad de los ciudadanos. Como su propio nombre indican, decretos, son aquellas

legislaciones que requieren contar con la firma del primer mandatario del país.

Reglamento

“Es el conjunto de reglas, conceptos establecidos por un agente competente a fin de

establecer parámetros de dependencia para realizar una tarea en específico.”

(Conceptodefinicion.de, 2019). Haciendo una comparación con la constitución del Ecuador que

es el máximo reglamento, que debe ser respetado y honrada por toda la nación, le otorga al poder

ejecutivo poderes a fin de realizar administraciones legislativas y decidir los reglamentos y sus

modificaciones que serán usados para controlar al país.

Ordenanza

“Ordenanza es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de los reglamentos, y que

se caracteriza por estar subordinada a la ley.” (Ruales et al., 2013)

Acuerdos y resoluciones

Los distritos metropolitanos, los cantones, los consejos provinciales los gobiernos

parroquiales son los encargados de emitir resoluciones y acuerdos. (Raffino, 2020)

Estos no constituyen una fuente del derecho administrativo sino una consecuencia de otras

fuentes como la Constitución, la ley o los reglamentos.

Actos y decisiones de los poderes públicos

Está vinculado con acción, como la capacidad de llevar a cabo una determinada tarea.

Decisión: Es una determinación o resolución que se toma sobre una determinada cosa,
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impone un cambio de estado. La noción de poder público abarca a todos los poderes que

son propios del Estado. Poder legislativo, Poder judicial, Poder ejecutivo. (Silva, 2015)

Pirámide de Kelsen

CONCLUSIONES

De esta manera se concluye que la constitución del Ecuador ha tenido que pasar por

muchas modificaciones para que la actual tenga una forma legalmente establecida y se ponga en

primer lugar al territorio soberano ecuatoriano, ya que este ordenamiento jurídico según la

pirámide de Kelsen la constitución ecuatoriana esta sobre todo tratado internacional y es una ley

suprema.
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Dentro del análisis expuesto de todo el documento y los diferentes conceptos se concluye que

cada termino esta ordenadamente y es un ordenamiento jurídico sistemático ya que siempre hay

normas que no pueden sobreponerse de la otra y eso hace que teóricamente la administración del

país sea escalonada y con beneficio de los ciudadanos ecuatorianos.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Conceptodefinicion.de. (2019). ¿Qué es Reglamento? Concepto de - Definición de.

//conceptodefinicion.de/reglamento/

Consejo de la Judicatura. (2009). Resolución Corte Nacional.

Cordero, E. (2009). Los Principios Y Reglas Que Estructuran El Ordenamiento Jurídico Chileno.

Ius et Praxis, 15(2), 11-49. https://doi.org/10.4067/S0718-00122009000200002

Ecuador, D. (2011). Conceptos Jurídicos En El Nuevo Ordenamiento Del País.

https://www.derechoecuador.com/conceptos-juridicos-en-el-nuevo-ordenamiento-del-

pais

Navarro, J. (2017). Definición de Ley Ordinaria. Definición ABC.

https://www.definicionabc.com/derecho/ley-ordinaria.php

Pérez, J., & Gardey, A. (2011). Definición de ordenamiento jurídico. Definición.de.

https://definicion.de/ordenamiento-juridico/

Pérez, J., & Merino, M. (2010). Definición de decreto. Definición.de.

https://definicion.de/decreto/

Raffino, M. E. (2020). Ley Orgánica: Concepto, Importancia y Ejemplos. Concepto.de.

https://concepto.de/ley-organica/
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Ruales, A., Delgado, C., & Bohóquez, M. (2013). Normas Regionales Y Ordenanzas Distritales.

prezi.com. https://prezi.com/ttaarfziudht/normas-regionales-y-ordenanzas-distritales/

Significados.com. (2019). Tratado internacional. Significados.

https://www.significados.com/tratado-internacional/

Silva, A. (2015). Actos y decisiones poder publico [Educación].

https://es.slideshare.net/angiest95/actos-y-decisiones-poder-publico