SUMILLA: PRESENTO RECURSO DE

APELACION CONTRA LA RESOLUCION

ALCALDIA N° 436-2019-MPHCO-A.
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO.
MANUEL ARTURO SOBRADO ISIDRO,
identificado con D.N.I. Nº 40337803, con
domicilio real sito en La Calle San Judas S/N
(chunapampa – Colpa Baja), Distrito,
Provincia y Departamento de Huánuco,
PERSONERO LEGAL DE LA AGRUPACION
“JUNTOS POR EL DESARROLLO” CON
DOMICILIO PROCESAL Avenida Alfonso Ugarte
Mz A Lote 09, Pueblo Joven las Moras; ante
usted, con el debido respeto me presento y
expongo lo siguiente:
I. PETITORIO:
Que, al amparo de lo dispuesto por el Art. 2 numeral 20 de la Constitución
Política del Estado, ejerciendo el derecho al debido procedimiento,
contemplado en el artículo IV, numeral 1.2 de la Ley Nº 27444, acudo a su
Despacho con la finalidad de presentar RECURSO DE APELACION contra la
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 436-2019-MPHCO-A, de fecha 03 de Junio
del 2019, y declare NULO LA MISMA LA CUAL NO ESTA ARREGLADA A
DERECHO POR CONTRAVENIR EL ARTÍCULO 3º.- REQUISITOS DE VALIDEZ DE
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS; Y ARTICULO 6.- MOTIVACIÓN DEL ACTO
ADMINISTRATIVO, DE LA LEY N° 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL, teniendo en cuenta los siguientes fundamentos:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO QUE SUSTENTAN EL
RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACIÓN:
Primero.- Que, dentro de la Administración pública constituye un  Principio
general: El deber de motivar las decisiones y ello se sustenta en que la
exteriorización obligatoria de las razones que sirven de base o determinan
una resolución de la Administración y es la denominada

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motivación. Asimismo, el contenido de la exigencia de motivación comprende
tanto la fundamentación de los aspectos jurídicos -mediante la cita de las
fuentes jurídicas pertinentes, la síntesis de las argumentaciones jurídicas
alegadas y de las seguidas para estimarlas o desestimarlas-como a la
fundamentación de los hechos -relación de supuestos reales apreciados y
verificados por el funcionario. En cuanto a la fundamentación de los aspectos
jurídicos, la motivación implica la cita expresa de la fuente normativa
pertinente, la síntesis de la interpretación jurídica que se le da al precepto y la
expresión del sentido en que se estima que el precepto aplica al caso
sometido a conocimiento. La cita de los hechos apreciados impone que la
Administración resuelva sólo sobre circunstancias reales, y tenidos por ciertos
que sirven para formular convicción de verdad material en la autoridad que
decide el procedimiento. Se concreta en la relación de los hechos probados
relevantes del caso en específico. No son fundamentación debida
los  supuestos inexistentes, carentes de confiabilidad, no examinados o
generalidades que como pretextos artificiales o sesgados escondan
desviaciones en el ejercicio de la función pública.- Además de ello, la
motivación  debe incluir la cita de las principales argumentaciones del (o los)
administrado(s) y la forma en que se han tenido en cuenta el momento de
resolver, tanto en forma desestimatoria como estimatoria. El deber de motivar
las decisiones, garantía del debido proceso, extensivo en sede administrativa,
en virtud de la sentencia del Tribunal Constitucional, se encuentra consagrado
en el artículo 139, inciso 5, de la Constitución Política del Perú, y tiene como
finalidad principal permitir el acceso de los administrados al
razonamiento lógico jurídico empleado por las instancias de mérito para
justificar sus decisiones y así puedan ejercer adecuadamente su derecho
de defensa,  cuestionando, de ser el caso, el contenido y la decisión asumida.

Segundo.- Que, durante el desarrollo de la presente impugnación, vamos a

advertir que la intencionalidad de la Autoridad Administrativa, (el DICTAMEN
Nº 004-2019-MPHCO/CALPSG, de fecha 24 de abril del 2019, emitido por la
Comisión de Asuntos Legales, Procuraduría y Secretaria General), que desde

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el inicio del procedimiento administrativo era de buscar un favoritismo y un
enmarañado acto mal intencionado contra los pobladores del centro poblado
de Colpa Baja, el cual fueron sorprendidos en el acto electoral el día del
escrutinio en el cual EL SR. MANUEL ARTURO ISIDRO, Personero LEGAL
del MOVIMIENTO INDEPENDIENTE “JUNTOS POR EL DESARROLLO DE
COLPA BAJA”, solicitó LA NULIDAD DE LAS ELECCIONES DEL CENTRO
POBLADO DE COLPA BAJA, al no obtener respuesta en el tiempo que la ley
lo estipula del COMITÉ ELECTORAL, se presenta la SOLICITUD A LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO, adjuntando medios de prueba
como Copias del Padrón de Sufragio según Observaciones, Copia de
declaración Jurada de no Sufragio, Copia de Expediente de Impugnación ante
el comité Electoral, y Copia de Resolución de tal Instancia notificándome fuera
del plazo de ley, y que en la misma resolución advierten que hay
descoordinación entre el comité electoral y la municipalidad provincial de
Huánuco, porque el padrón de electores no estaba actualizada ya que habría
nuevos y que por estas razones el comité electoral SOLICITÓ, a la
Municipalidad Provincial de Huánuco, el Padrón de Electores del año 2014,
que se les fue otorgado sin inconvenientes, más los nuevos empadronados
que tenía el comité electoral, teniendo en cuenta que el padrón de electores
habría aumentado la población; sin embargo, EL COMITÉ ELECTORAL
DEPURO MUCHOS NOMBRES DE LA LISTA ADUCIENDO QUE NO ERAN
RESIDENTES DEL LUGAR, SURGIENDO EL PROBLEMA DE PERSONAS
DEL LUGAR, RESIDENTES, INCLUSO ORIUNDOS DE LA ZONA NO
FIGURAN EN LA LISTA QUE PUBLICÓ EL ORGANO ELECTORAL, QUE
COMO PRUEBA DE LA IRREGULARIDAD, ES QUE EL 05 DE SETIEMBRE
DEL 2018, LA SEÑORA GLORIA NOLORVE ROJAS, PRESIDENTA DEL
COMITÉ ELECTORAL, SOLICITA QUE MEDIANTE OTROS EL PADRON DE
65 PERSONAS DE LOS 120 EMPADRONADOS, QUIENES NUNCA
FUERON EMPADRONADOS, Y MUCHO MENOS FIGURABAN EN EL
PADRON DE ELECTORES ESTAS PERSONAS SON VECINOS
CONOCIDOS DE CHUNAPAMPA, POR LO QUE SE EMITIO UNA
SOLICITUD DE QUE SEAN CONSIDERADOS Y/O EMPADRONADOS,

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SIENDO ASÍ EL DIA DE LAS ELCCIONES, LO QUE HACE EL COMITÉ
ELECTORAL PARA LA ISNTALACION DE UNA MESA PARA LOS
ELECTORES QUIENES SERAN EMPADRONADOS EL MISMO DIA DE LAS
ELECCIONES (MESA DE TRANSEUNTES), COMO TAL SE AÑADE QUE EL
PADRON DE ELECTORES NUNCA FUE ACTUALIZADO, MAS POR EL
CONTRARIO FUE DEPURADO CON EL PROPOSITO DE DIRECCIONAR
LOS VOTOS Y MODIFICAR LOS RESULTADOS, POR LO QUE EL MISMO
DIA DE ELECCIONES DON MANUEL ARTURO SOBRADO ISIDRO, hizo
llegar al comité electoral un reclamo sobre la actualización de la lista ya que
se ha dejado de lado a personas oriundas y a colpinos quienes no figuraban
en las listas del comité electoral el cual la Presidente del Comité Electoral
refirió en muchas oportunidades que los que depuraron fueron los de la
municipalidad y no ellos y estando al RECLAMO DE MUCHOS
POBLADORES QUIENES NO VOTARON Y NUNCA ESTUVIERON
CONSIDERADOS EN LAS LISTAS DE ELECTORES, EL COMITE
ELECTORAL CANCELA LA MESA DE SUFRAGIO (MESA DE
TRANSEUNTES), ALEGANDO QUE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ES
QUIEN HA DEPURADO LAS LISTAS DEL PADRON EL CUAL ELLOS NO
TIENEN NADA QUE VER, ADVIRTIENDO QUE SOLO ERAN 1,615
ELECTORES Y NO TENIENDO EN CUENTA QUE PARA EL DIA DE LAS
ELECCIONES SUPERABAN ESA CANTIDAD DE POBLADORES A UN
APROXIMADO DE 2,500, ESTANDO A QUE NUNCA FUE ACTUALIZADA EL
PADRON DE ELECTORES Y QUE FUE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
QUIEN HA DEPURADO A LOS ELECTORES , Y ESTANDO A QUE LOS
RESULTADOS FUERON PUBLICADOS EN LAS AFUERAS DEL I.E. DONDE
SE LLEVO ACABO LOS COMICIOS ELECTORALES, COMPARANDO EL
CUADRO DE RESULTADOS DE LAS 05 MESAS EL TOTAL DE LOS
RESULTADOS NO CONCUERDAN EN EL TOTAL DE VOTOS, aun así
siguieron las observaciones después de terminar el escrutinio ya que se pudo
dar cuenta que habrían 23 electores quienes habrían duplicado su voto y 2
extintos quienes ya habrían fallecido, incluso habría una oposición del mismo
personero de la lista ganadora siendo uno de sus personeros el SR.

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RANJOLGE MENA PILLCO, QUIEN EN REPRESENTACION DE SU
PERSONERO LEGAL HIZO LLEGAR UN DOCUMENTO OPONIENDOSE A
LA LISTA GANADORA LA CUAL REPRESENTA.
Tercero.- El Comité Electoral en el Proceso de Elección no ha respetado las
reglas y garantías mínimas, violentando con ello la garantía constitucional del
debido proceso, pues el comité electoral no ha podido recabar todas las
actualizaciones de los empadronados y mucho menos ha recabado la lista de
electores antes de las elecciones culpando a la municipalidad provincial, ello
se afirma en atención que debe entenderse por expediente administrativo
como todo los antecedentes que debió recabar el comité electoral para
resolver la petición, de los pobladores ello en concordancia con lo dispuesto
en el artículo 150.2 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N°
27444, que dispone: “CUANDO SE TRATE DE UNA SOLICITUD REFERIDA
A UNA SOLA PRETENSION, SE TRAMITARA UN UNICO EXPEDIENTE
ADMINISTRATIVO E INTERVENDRA Y RESOLVERA UNA AUTORIDAD
QUE RECABARA DE LOS ORGANOS O DEMAS AUTORIDADES LOS
INFORMES, AUTORIZACIONES O ACUERDOS QUE SEAN NECESARIOS,
SIN PERJUICIO DEL DERECHO DE LOS ADMINISTRADOS A INSTAR POR
SI MISMO LOS TRAMITES PERTINENTES Y A APORTAR LOS
DOCUMENTOS PERTINENTES”, en este orden de ideas, estando que la
actuación inicial administrativa versa sobre un procedimiento administrativo
derivado de la SOLICITUD DEL COMITÉ ELCTORAL HACIA LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, solicitando el padrón del año 2014, sin
importar las desviaciones y desvinculaciones de las diversas actuaciones
administrativos obrantes en la Administración Pública. En este contexto, se
tiene que el maestro Morón Urbina sostiene: “El elemento documental del
procedimiento considerado en su expresión, más integral, es el expediente
administrativo, que es menester implantar como mecanismo de seguridad
formal para permitir, en cualquier tiempo, obtener una visión global e
inmediata de todas las actuaciones realizadas durante su desarrollo, sea para
fines de su instrucción, resolución o control administrativo, de igual forma,
para tener un panorama amplio jurídico respecto de lo que debe contener un

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expediente administrativo . De igual, forma, para tener un panorama claro
respecto de la formación del expediente administrativo, debemos realizar una
interpretación sistemática de lo establecido en la Ley del Procedimiento
Administrativo General, que en su artículo 160.1. dispone: “LOS
ADMINISTRADOS, SUS REPRESENTANTES O SU ABOGADO, TIENEN
DERECHO DE ACCESO AL EXPEDIENTE EN CUALQUIER MOMENTO DE
SU TRAMITE, ASI COMO A SUS DOCUMENTOS, ANTECEDENTES,
ESTUDIOS, INFORMES Y DICTAMENTES, (…)”, sobre ello Morón Urbina,
sostiene “En efecto, la información que forma parte del expediente
administrativo, resulta indispensable para que el administrado que tienen la
calidad de parte en el mismo pueda conocer las razones que llevaran a la
Administración a adoptar una determinada decisión, y en esa medida, ejercer
una adecuada defensa de sus derechos e intereses. De igual forma, el
artículo 162.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General: LA CARGA
DE LA PRUEBA SE RIGE POR EL PRINCIPIO DE IMPULSO DE OFICIO
ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY. Aportar y actuar los medios
probatorios tendientes a verificar la verdad material de los hechos es
eventualmente interés de los afectados por el acto a dictarse, pero por sobre
todo y aun sin que medie pedido u ofrecimiento de parte, resulta una
obligación para la propia Administración en virtud del deber de oficialidad
imperante en el procedimiento administrativo.(…) De este modo existe un
comportamiento de la Administración destinado a averiguar los hechos o darle
certeza, ya que esos hechos y sus alcances una vez constatados servirán de
fundamento para su resolución. No obstante, lo regulado por estos
dispositivos, el expediente administrativo sancionador, no ha sido integrado
por todos los documentos necesarios y relevantes para que con ello la
Administración Pública, actúe en la búsqueda de la verdad material, ello
implica que en el procedimiento, la autoridad administrativa competente
deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo para sus
respectivas decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por Ley, aun cuando dichas medidas no
hayan sido propuestas por los administrados o los mismos hayan acordado

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eximirse de ellas, de ahí que la Administración no debe contentarse con lo que
ha sido aportado por el administrado, sino que debe actuar, aun de oficio, para
obtener otras pruebas y para averiguar los hechos que hagan a la búsqueda
de la verdad material u objetiva prima sobre la verdad formal, lo cual está
relacionado con la oficialidad de la prueba, como es de verse en el presente
caso el comité electoral dio cuenta a la municipalidad provincial de que el
padrón no estaba actualizado en el tiempo, y que este poco o nada hizo por
intervenir además que los pobladores quienes han hecho solicitudes y
peticiones no se les han tomado en cuenta teniendo graves Observaciones
antes, en el mismo y después del proceso de elecciones, por lo que la
municipalidad como ente VEEDOR, debió de INTERVENIR, y ser ellos los
ORGANIZADORES, de las elecciones o en su defecto cambiar el comité
electoral ya que ha tenido ciertas deficiencias al no poder tener el padrón
actualizado y no haber cumplido con ciertas funciones como tal.

Cuarto.- En el presente caso, con la resolución la Resolución de Alcaldía Nº

436-2019-MPHCO-A, de fecha 03 de junio del 2019, se trastoca la seguridad
jurídica ya que el Estado organiza un sistema que permite contar con
investidura formal, y que tiene influencia en los momentos durante la fase de
conservación del derecho correspondiente. Se puede afirmar, por tanto, que el
fundamento del ACUERDO DE CONSEJO Nº 042-2019-MPHCO-O, de fecha
20 de mayo del 2019, donde SE APRUEBA , el DICTAMEN Nº 004-2019-
MPHCO/CALPSG, de fecha 24 de abril del 2019, emitido por la Comisión de
Asuntos Legales, Procuraduría y Secretaria General, solo en el extremo que
RECOMIENDA EN EL ITEM 2, que dice “se deje sin efecto el acuerdo de
consejo Nº 130-2018-MPHCO/O, de fecha 27 de diciembre del 2018, por no
haber sido adoptado en mayoría simple conforme al R.I.C”, siendo así se deja
sin efecto el acuerdo de consejo Nº 130-2018-MPHCO/O, de fecha 27 de
diciembre del 2018, por no haber sido adoptado en mayoría simple conforme
al reglamento interno de consejo de la municipalidad Provincial de Huánuco,
remitiéndose todos los actuados al Área de Centros Poblados, a fin de que
proceda de acuerdos a sus atribuciones. Estando a que determinados hechos,

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actos, situaciones o eventos en la vida jurídica, trastoca el debido proceso ya
que mediante DICTAMEN Nº 004-2019-MPHCO/CALPSG, de fecha 24 de
abril del 2019, emitido por la Comisión de Asuntos Legales, Procuraduría
y Secretaria General, FIRMADO POR UNA SOLA PERSONA EL
ABOGADO WILMER ALVARADO GARAY, quien forma parte de una
comisión de ASUNTOS LEGALES, PROCURADURIA Y SECRETARIA
GENERAL, no teniendo el apoyo del equipo TECNICO, quienes forman
parte de este DICTAMEN, los señores ING. VARINIA CALVO GOMEZ
(MIENBRO), y SOC. JHERSON CRUZ ORTEGA (MIENBRO), quienes se
abstuvieron a firmar dicho Dictamen lo cual está trastocado con un
Pronunciamiento DISTORCIONADO Y FAVORECIENDO A TERCEROS Y/O
TENIENDO MALA FE EN EL PRONUNCIAMIENTO YA QUE NO SE HA
EXPRESADO Y MUCHO MENOS HA PRECISADO FORMULA “POR NO
HABER SIDO ADOPTADO EN MAYORÍA SIMPLE CONFORME AL R.I.C”,
TENIENDO EN CUENTA QUE LOS INTERVINIENTES EN SESIÓN DE
CONSEJO ERAN 12 TENIENDO 05, VOTOS A FAVOR, 04 VOTOS EN
CONTRA Y 03 ABSTENCIONES, en el cual votaron por desestimar el
DICTAMEN Nº 015-2018-MPHCO/CALPSG, de fecha 17 de diciembre del
2018, teniendo en cuenta que mediante el DICTAMEN Nº 004-2019-
MPHCO/CALPSG, de fecha 24 de abril del 2019, emitido por la Comisión
de Asuntos Legales, Procuraduría y Secretaria General, FIRMADO POR
UNA SOLA PERSONA EL ABOGADO WILMER ALVARADO GARAY,
contiene pronunciamiento con la finalidad de INDUCIR A ERROR, al Concejo
Municipal Provincial, en la toma de sus decisiones.

Quinto.- Señor.(a) alcalde de la Municipalidad Provincial de Huánuco, que se

me notifico la Resolución de Alcaldía Nº 436-2019-MPHCO-A, de fecha 03
de junio del 2019, la cual Resuelve: RECONOCER A LAS AUTORIDADES
DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE COLPA BAJA, DEL
DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANUCO, y
PROCLAMAR como ganador a la ciudadana MARIA VIOLETA GILES
CARBAJAL, de la Lista Nº 01 “Lista Independiente Todos Por Colpa Baja”,

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estando la conformación del CONSEJO MUNICIPAL, por 01 Alcalde, 05
Regidores Titulares, y 02 Regidores Suplentes, teniendo en cuenta a los
siguientes ciudadanos:
MARIA VIOLETA GILES CARBAJAL, CON DNI Nº 22735878, con el cargo
de ALCALDE, JEAN PAUL SOSA PARDAVE CON DNI Nº 77099124, CON
CARGO DE PRIMER REGIDOR, MARDONIO JOREG SACARIAS
RAMIREZ, CON DNI Nº 22460646, CO CARGO DE SEGUNDO REGIDOR,
DORA EVA SANTA MARIA FALCON, CON DNI Nº 23007796, CON CARGO
DE TERCER REGIDOR, ALEX ROSALES SAENZ, CON DNI Nº 40306250,
CON CARGO DE CUARTO REGIDOR, CELIA FIGUEREDO RUIZ, CON DNI
Nº 22486769 CON CARGO DE QUINTO REGIDOR, REGIDORES
SUPLENTES, ERINSON ALFREDO ROJAS SUAREZ, CON DNI Nº
44008463 CON CARGO DE PRIMER SUPLENTE, WILMER TEEDY
LEANDRO QUIÑONEZ CON DNI Nº 22497689, SEGUNDO SUPLENTE, EN
EL ARTICULO SEGUNDO.- ESTABLECER sus funciones de gobierno de las
autoridades Municipales es por el periodo 2019 al 2022, ARTICULO
TERCERO.- Disponer que los regidores suplentes asumirían sus funciones
cuando alguno o algunos de los miembros titulares del Consejo Municipal.
ARTICULO CUARTO.- proceder con la juramentación y entrega de
credenciales a los electos alcaldes y Regidores de la Municipalidades de
Centros Poblados procedimiento establecido en la Ordenanza Municipal Nº
012-2007-MPHCO, y otros artículos en la cual quedo establecido en la
resolución de alcaldía, estando a lo antes mencionado y teniendo en cuenta
los considerandos el cual hace mención de acuerdo a la Ley Nº 28440, Ley de
Elecciones de Autoridades Municipales de Centros Poblados, el cual
establece que “EL ALCALDE PROVINCIAL CONVOCA A ELECCIONES
MUNICPALES CON 120 DIAS DE ANTICIPACION AL ACTO DE
SUFRAGIO”, con la finalidad de garantizar el debido proceso administrativo
en el cual estos se encuentren presentes en todo los actos de elecciones
derivados de ellos son los resultados y estando a esto se ha notado una falta
de intervención y gran desconocimiento, como también se podría decir de una
omisión de actos funcionales, por el mismo hecho de que se terminaría el año,

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y estarían en proceso de transferencia, por parte de la municipalidad dejando
a su suerte a los pobladores de colpa baja, teniendo ahora estos
inconvenientes y estos problemas que acarrean gran sorpresa que se estén
dando y convalidando actuaciones sospechosas.
Sexto.- Que teniendo en cuenta el Doceavo considerando el cual hace
mención al ACUERDO DE CONSEJO Nº 130-2018-MPHCO-O, de fecha 27
de diciembre del 2018, el cual RESULEVE: DESAPROBAR EL DICTAMEN
Nº 015-2018-MPHCO/CALPSG, de fecha 19 de Diciembre del 2018, de la
comisión ordinaria de regidores de asuntos Legales, procuraduría y Secretaria
General. En consecuencia, acordó declarar FUNDADO la impugnación al
resultado de las Elecciones Municipales del Centro Poblado de Colpa Baja,
interpuesto por el administrado MANUEL ARTURO SOBRADO ISIDRO, con
cargo de PERSONERO LEGAL DE LA LISTA “INDEPENDIENTE JUNTOS
POR EL DESARROLLO DE COLPA BAJA”, Sin embargo, dicho acuerdo se
emitió sin reunir los requisitos que exige la Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27972, establecido en su articulo 17º donde se encuentra descrito que
los acuerdos son adoptados por mayoría calificada o mayoría simple; del
mismo modo no reúne los requisitos señalados en el artículo 136º, del
Reglamento Interno del Consejo, de esta comuna que significa que lo resuelto
en sesión de consejo de fecha 26 de diciembre del 2018, con relación, a lo
solicitado por don Manuel Arturo Sobrado Isidro, personero solo quedo
atendido y plasmado en el acta de dicha sesión, empero surte efecto para
emitirse el acuerdo por los argumentos antes expuestos, como también en el
TRECEAVO CONSIDERANDO, EXPRESAN que mediante ACUERDO DE
CONSEJO Nº 042-2019-MPHCO-O, de fecha 20 de mayo del 2019, donde SE
APRUEBA , el DICTAMEN Nº 004-2019-MPHCO/CALPSG, de fecha 24 de
abril del 2019, emitido por la Comisión de Asuntos Legales, Procuraduría y
Secretaria General, solo en el extremo que RECOMIENDA EN EL ITEM 2,
que dice “se deje sin efecto el acuerdo de consejo Nº 130-2018-
MPHCO/O, de fecha 27 de diciembre del 2018, por no haber sido adoptado
en mayoría simple conforme al R.I.C”, siendo así se deja sin efecto el acuerdo
de consejo Nº 130-2018-MPHCO/O, de fecha 27 de diciembre del 2018,

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por no haber sido adoptado en mayoría simple conforme al reglamento interno
de consejo de la municipalidad Provincial de Huánuco, remitiéndose todos los
actuados al Área de Centros Poblados, a fin de que proceda de acuerdos a
sus atribuciones.
Séptimo.- Que siguiendo las mismas líneas arriba de ideas la Gerencia de
Centro Poblados y jutas vecinales de la Gerencia de Desarrollo Social a través
del Informe Nº 105-2019-MPHCO-GDS-ACP/JV, de fecha 29 de mayo del
2019, el cual OPINA PROCEDENTE EL RECONOCIMIENTO DE
AUTORIDADES DE LA M,UNICIPALIDAD DEL CONTRO POBLADO DE
COLPA BAJA DEL DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANUCO, PARA EL PERIODO 2019 – 2022, como también es de verse el
INFORME Nº 225-2019-MPHCO-GDS, de fecha 29 de mayo del 2019, de la
Gerencia de Desarrollo Social, Informa que es procedente el
reconocimiento mediante acto Resolutivo a las Nuevas autoridades
Electas del centro poblado de Colpa Baja, del Distrito, Provincia y
Departamento de Huánuco. Por tratarse de un caso especial, cuyo
periodo de mandato de conforme a ley corresponde desde 2019 al 2022,
como lo es ADVERTIMOS EN EL CONSIDERANDO DIECISEIS.- Que de la
evaluación de los actuados se advierte que las Elecciones Municipales en el
Centro Poblado Colpa Baja, REALIZADO EL 11 DE NOVIEMBRE DEL 2018,
SE HA PRESENTADO IMPUGNACION AL PROCESO ELECTORAL, POR
LO QUE SE HA EMITIDO EN ULTIMA INSTANCIA EL ACUERDO DE
CONSEJO Nº 130-2018-MPHCO-O, de fecha 27 de diciembre del 2018,
donde se DESAPRUEBA EL DICTAMEN Nº 015-2018-MPHCO/CALPSG, de
fecha 19 de diciembre del 2018, de la COMISION ORDINARIA DE
REGIDORES DE ASUNTOS LEGALES, PROCURADURIA Y SECRETARIA
GENERAL, en consecuencia FUNDADO LA IMPUGNACION AL
RESULTADO DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL CENTRO
POBLADO DE COLPA BAJA, INTERPUESTO POR EL ADMINISTRADO
MANUEL ARTURO SOBRADO ISIDRO, PERSONERO LEGAL DE LA
LISTA INDEPENDIENTE JUNTOS POR EL DESARROLLO DE COLPA
BAJA, y que después de 04 meses se reabre el expediente mediante

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PROVEIDO Nº 199-2019-MPHCO/GSG, de fecha 09 de abril del 2019, y se
inicia un nuevo DICTAMEN Nº 004-2019-MPHCO/O, teniéndolo como
referencia para la toma de decisiones en el ACUERDO DE CONSEJO Nº 042-
2019-MPHCO/O, de fecha 20 de mayo del 2019, el cual en los considerandos
toman como valido el DICTAMEN Nº 004-2019-MPHCO/CALPSG, de fecha 24
de abril el cual se ha pronunciado RECOMENDANDO AL PLENO DE
CONSEJO: 1.- Que el ACTA DE CONSEJO de fecha 26 de diciembre del
2018, CARECE DE INVALIDEZ, 2.- SE DEJE SIN EFECTO EL ACUERDO DE
CONSEJO Nº 130-2018-MPHCO/O, de fecha 27 de diciembre del 2018, por
no haber sido adoptado en mayoría simple conforme al R.I.C, y también
porque el Acta que lo origino carece de validez por no encontrase con las
formalidades establecidas, 3.- Se RECHACE la solicitud del señor MANUEL
ARTURO SOBRADO ISIDRO, personero legal del movimiento Independiente
“JUNTOS POR EL DESARROLLO DE COLPA BAJA”, por el cual impugna las
Elecciones Municipales del 11 de noviembre del 2018, por haber sido resuelto
por resolución Nº 001-2018-COMITÉ/CPCB, de fecha 17 de noviembre del
2018, en primera instancia conforme al artículo 60º de la ordenanza municipal
Nº 012-2007-MPHCO, quedando consentido, 4.- Subsistente las elecciones
municipales del 11 de noviembre del 2018, desarrolladas en el centro poblado
Colpa Baja, del distrito, Provincia y Departamento de Huánuco,
consiguientemente, se otorgue las credenciales a los miembros de la lista
ganadora de las Elecciones Municipales, 5.- Se deje sin efecto el informe legal
Nº 031-2019-MPHCO-GAJ, de fecha 20 de febrero del 2019, 6.- Disponer las
Acciones legales que corresponda por la emisión de Acuerdo de Consejo Nº
130-2018-MPHCO/O, de fecha 27 de diciembre del 2018, a efectos de
determinar las responsabilidades para cuyo efecto la Gerencia de Secretaria
Técnica de Procesos Administrativos de esta Municipalidad, para que proceda
conforme a lo establecido en la Directiva Nº 001-2015-MPHCO/A.

Octavo.- Que, atendiendo a lo expuesto con el acto administrativo

impugnado, se trastoca la garantía del debido proceso, y el principio del
debido procedimiento administrativo previsto en inciso 1.2., numeral 1. del Art.

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IV del Título Preliminar de la Ley No. 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, la cual constituye una garantía general del
administrado que ha sido introducida al Derecho administrativo primero por la
jurisprudencia, derivándola de derecho natural y de los tratados
internacionales en derechos humanos, el debido proceso en el ámbito
administrativo, entre otros comprende, el Derecho a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho, y consiste a que las decisiones de las
autoridades respecto a sus intereses y derechos hagan expresa consideración
de los principales argumentos jurídicos y de hecho, así como de las
cuestiones propuestas por ellos en tanto hubieran sido pertinentes en la
solución del caso. No significa que la administración quede obligada a
considerar en sus decisiones todos los argumentos expuestos o desarrollados
por los administrados, sino solo aquellos cuya importancia y congruencia con
la causa, tenga relación de causalidad con el asunto y la decisión a emitirse;
la violación de las normas sustantivas y formales establecidas en el
procedimiento para garantizar el debido proceso, no son subsanables, ni en
sede administrativa ni en sede judicial, por el contrario, deriva de una causal
de nulidad del acto administrativo así emitido; la ley protege al administrado
de cualquier estado de indefensión que puede producirse en su perjuicio, ello
se denota al inquirir el acto administrativo materia de la presente impugnación,
pues en ella claramente se advierte que se coloca a esta parte en un estado
de indefensión absoluta; por tal motivo solicito SE REVOQUE LA
RESOLUCIÓN recurrida y reformándola se proceda a SUSPENDER TODO
ACTO DE RECONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES, DE LA
MUNCIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE COLPA BAJA DEL DISTRITO,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANUCO, Y QUE SE INICIE UN
NUEVO PROCEDIMIENTO DE ELECCIONES COMO SEÑALA LA
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, LAS NORMAS ESPECIALES Y
LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO: Amparo el presente recurso en las
siguientes Los artículos Articulos:
Ley 29792, Ley de Municipalidades.

CEL. 981739692 JR. CRESPO CASTILLO N° 526 2DO PISO OFIC. 02 - HUANUCO
Ley 28440 Ley de Elecciones de centro Poblados.
Ley 30937 Ley que modifica la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ordenanza Municipal 012-2007-MPHCO.
Ordenanza Municipal 001-2016-MPHCO.
Art. 70 de la Constitución Política del Estado;
Art. 207.1° inciso b) “Recurso de Apelación”
Art. 209° “Recurso de Apelación” y Art. 923 del Código Civil.
- Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. En el
numeral 1.1 del artículo IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad,
que establece que “Las autoridades administrativas debe actuar con
respeto a la Constitución, a la Ley y al derecho, dentro de las facultades
que le estén atribuidas. 1.2.- Principio del debido Procedimiento.
- Artículo 3 de la Ley Nº 27444, cuando establece como requisitos de
validez de los actos administrativos, entre otros, su Objeto o contenido, por
el cual “Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto de
tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos.
Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico,
debiendo ser licito, preciso, posible física y jurídicamente y comprender las
cuestiones surgidas de la motivación”.

III. ANEXO:
1. Copia de mi D.N.I.
2. Copia de Resolución de Alcaldía Nº 436-2019-MPHCO-A.
3. Copia de Acuerdo de Consejo Nº 042-2019-MPHCO/O.
4. Dictamen Nº 004-2019-MPHCO/CALPSG.

POR LO EXPUESTO:
A usted, señor Alcalde, sírvase tramitar la presente y
en tiempo oportuno ampararla en todos sus extremos por ser de justicia.

Huánuco 11 de Junio de 2019.

CEL. 981739692 JR. CRESPO CASTILLO N° 526 2DO PISO OFIC. 02 - HUANUCO
CEL. 981739692 JR. CRESPO CASTILLO N° 526 2DO PISO OFIC. 02 - HUANUCO