LA MEDIACIÓ N

Hay un tercero imparcial que propone el acuerdo, es la gran diferencia con el arbitraje, en que el juez árbitro
impone una decisión a las partes, en la mediación no.

Tampoco es un juicio, ya que acá debe primar un ambiente y disposición a colaborar para encontrar una
solución.

Elementos

 1.- Conflicto.
 2.- Partes intervinientes.
 3.- Tercero imparcial.
 4.- Acuerdo/ Resultado Final: si hay acuerdo termina la mediación, de lo contrario habrá juicio o
arbitraje.
 5.- Alternativas, deben existir más de una, de lo contrario no hay nada que dialogar.
 6.- Comunicación, es esencial entre las partes y el Mediador.

Características

 1.- La mediación es un proceso que tiene distintas etapas, pero que no se distinguen claramente como
en un juicio, ya que es desformalizada.
 2.- Ayuda a mantener la relación entre las partes.
 3.- El tercero Mediador, carece de poder resolutivo.
 4.- El Rol del Mediador, es de asistencia, siendo un colaborador o facilitador, porque son las partes que
resuelven el conflicto por si mismas.
 5.- tiene por finalidad recomponer las relaciones entre las partes.
 6.- El mediador, debe ser un profesional que tenga una actitud comprensiva.

Debemos considerar, que no todos los conflictos son susceptibles de mediación, por ejemplo en materia de
familia, en algunos casos es obligatoria, en otros, voluntaria y otros, casos prohibida.

1- LA MEDIACIÓN FAMILIAR

Se encuentra regulada en el Título Quinto, artículo 103 y siguientes de la Ley 19.968 que crea los Tribunales de
Familia y su procedimiento.

“Artículo 103.- Mediación. Para los efectos de esta ley, se entiende por mediación aquel sistema de resolución
de conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar
por sí mismas una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos.”

Principios de rigen la Mediación Familiar

Los principios que rigen la mediación familiar, los encontramos en el artículo 105 de la Ley 19.968.

a) Igualdad: en virtud del cual el mediador se cerciorará de que los participantes se encuentren en igualdad de
condiciones para adoptar acuerdos.

b) Voluntariedad: por el que los participantes podrán retirarse de la mediación en cualquier momento.
c) Confidencialidad: por el cual el mediador deberá guardar reserva de todo lo escuchado o visto durante el
proceso de mediación y estará amparado por el secreto profesional.

La violación de dicha reserva será sancionada con la pena prevista en el artículo 247 del Código Penal.

Nada de lo dicho por cualquiera de los participantes durante el desarrollo de la mediación podrá invocarse en el
subsiguiente procedimiento judicial, en caso de haberlo.

d) Imparcialidad: lo que implica que los mediadores serán imparciales en relación con los participantes,
debiendo abstenerse de promover actuaciones que comprometan dicha condición.

e) Interés superior del niño: por el cual, en el curso de la mediación, el mediador velará siempre para que se
tome en consideración el interés superior del niño, niña o adolescente, en su caso, pudiendo citarlos sólo si
su presencia es estrictamente indispensable para el desarrollo de la mediación.

f) Opiniones de terceros: en virtud del cual, el mediador velará para que se consideren las opiniones de los
terceros que no hubieren sido citados a la audiencia, a quienes también podrá citar.

Clasificación de la Mediación Familiar

 1.- Mediación Previa y Obligatoria.

 2.- Mediación Prohibida, y
 3.- Mediación Voluntaria.
 4.- Mediación en situación especial en casos de Violencia Intrafamiliar (VIF).

1.- Mediación Previa y Obligatoria

artículos 106 y 57 de la Ley 19.968, modificada y complementada por la Ley 20.286, conforme a ello, quedan
sometidas a una mediación previa y obligatoria, las siguientes causas:

 Derecho de Alimentos,
 Cuidado Personal, y
 Derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relación directa y regular, aun
cuando se deban tratar en el marco de una acción de divorcio o separación judicial.

2.- Mediación Familiar Prohibida

No se someterán a mediación los asuntos relativos:

 Al Estado Civil de las Personas, salvo en los casos contemplados por la Ley de Matrimonio Civil;
 La Declaración de Interdicción;
 Las causas sobre Maltrato de Niños, Niñas o Adolescentes, y
 Los procedimientos regulados en la ley N° 19.620, sobre Adopción.

3.- Mediación Familiar Voluntaria

En consecuencia, procede en todos aquellos casos en que no exista mediación familiar obligatoria, o no está
prohibida, siempre que concurra el consentimiento de las partes para mediar voluntariamente.

4.- Mediación Familiar en Caso Especial de VIF.

En los asuntos a que dé lugar la aplicación de la ley N°20.066 (VIF), sobre Violencia Intrafamiliar, la mediación
procederá en los términos y condiciones establecidos en los artículos 96 y 97 de la Ley 19.968

Los artículos 81 y siguientes de la Ley 19.968, regulan la VIF.

En todo caso, cualquier tribunal que ejerza jurisdicción en asuntos de familia, fiscal del Ministerio Público o juez
de garantía según corresponda, que tome conocimiento de una demanda o denuncia por actos de violencia
intrafamiliar, deberá, de inmediato, adoptar las medidas cautelares del caso, aun cuando no sea competente
para conocer de ellas.

En caso de concurrir conjuntamente como víctimas de violencia intrafamiliar personas mayores y, niños,
niñas o adolescentes, el juez podrá siempre adoptar las medidas de protección en conformidad a la ley.

El procedimiento por actos de violencia intrafamiliar se regirá por las normas contenidas en este Párrafo y, en lo
no previsto en ellas, por el Título III de esta ley.”

Inicio del procedimiento por VIF.

El procedimiento por actos de violencia intrafamiliar podrá iniciarse por demanda o por denuncia. La demanda
o denuncia podrá ser deducida por la víctima, sus ascendientes, descendientes, guardadores o personas
que la tengan a su cuidado.

La denuncia, además, podrá hacerse por cualquier persona que tenga conocimiento directo de los hechos que la
motiven, a quien le será aplicable lo establecido en el artículo 178 del Código Procesal Penal.

Los Requisitos son:

 1.- Que el denunciado o demandado reconozca ante el tribunal los hechos sobre los que versa la
demanda o denuncia.
 2.- Que existan antecedentes que permiten presumir fundadamente que no ejecutará actos similares en
lo sucesivo, y
 3.- Que el denunciado o demandado cumpla cualquiera de las siguientes condiciones, conforme al
art. 96 de la Ley 19.968.

a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones específicas y determinadas respecto de
sus relaciones de familia y aquellas de carácter reparatorio a satisfacción de la víctima;

b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de la víctima, el compromiso de
observancia de una o más de las medidas cautelares previstas en esta ley por un lapso no inferior a seis meses ni
superior a un año.

“Artículo 96.- Suspensión condicional de la dictación de la sentencia. Si el denunciado o demandado reconoce

ante el tribunal los hechos sobre los que versa la demanda o denuncia y existen antecedentes que permiten
presumir fundadamente que no ejecutará actos similares en lo sucesivo, el juez podrá suspender
condicionalmente la dictación de la sentencia, siempre y cuando se cumpla cualquiera de las siguientes
condiciones:

a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones específicas y determinadas respecto de sus
relaciones de familia y aquellas de carácter reparatorio a satisfacción de la víctima;
b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de la víctima, el compromiso de
observancia de una o más de las medidas cautelares previstas en esta ley por un lapso no inferior a seis meses ni
superior a un año.

“Artículo 97.- Improcedencia de la suspensión condicional de la dictación de la sentencia. La facultad

prevista en el artículo anterior no será procedente en los siguientes casos:

 Si el juez estimare conveniente la continuación del proceso;

 Si ha habido denuncia o demanda previa sobre la comisión de actos de violencia intrafamiliar en contra
del denunciado o demandado, cualquiera que haya sido la víctima de éstos, y
 c) Si el demandado o denunciado hubiere sido condenado previamente por la comisión de
algún crimen o simple delito contra las personas, o por alguno de los delitos previstos en los artículos
361 a 375 del Código Penal.”

EL PROCEDIMIENTO DE LA MEDIACIÓN FAMILIAR

Derivación a mediación y designación del mediador.

Cuando se trate de algunas de las materias que de acuerdo al artículo 106 de la Ley 19.968, son de mediación
previa, las partes, de común acuerdo, comunicarán al tribunal el nombre del mediador que elijan de entre los
mediadores contratados en conformidad a lo dispuesto en los incisos terceros y cuarto del artículo 114 de la
misma ley.

Lo harán mediante una presentación que contenga:

 1.- La individualización de los involucrados.

 2.- La mención de la o las materias incluidas, y;
 3.- El nombre del mediador.

A falta de acuerdo en la persona del mediador o si las partes manifiestan su decisión de dejar entregada la
designación a la resolución del juez, éste procederá a nombrar al mediador mediante un procedimiento
objetivo y general, que garantice una distribución equitativa entre los contratados para prestar servicios en ese
territorio jurisdiccional y un adecuado acceso a los solicitantes.

Una vez realizadas las actuaciones indicadas, se comunicará al mediador su designación por la vía más
expedita posible (vía mail). Dicha comunicación incluirá, además, la individualización de las partes y las materias
sobre las que versa el conflicto.

¿Quién es el Mediador?

Es la Persona, que se encuentra inscrita en el Registro de Mediadores de conformidad a lo dispuesto en la ley N°

19.886 (Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su
Reglamento.) Si las partes no se ponen de acuerdo en la persona del Mediador, lo designa el juez.

El Costo de la mediación.

Los servicios de mediación respecto de las materias a que se refiere el inciso primero del artículo 106 de la ley
19.968, serán gratuitos para las partes.

Excepcionalmente, podrá cobrarse por el servicio, total o parcialmente, cuando se preste a usuarios que
dispongan de recursos para financiarlo privadamente.
Para estos efectos se considerará, al menos, su nivel de ingresos, capacidad de pago y el número de
personas del grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que señale el reglamento.

El Registro de Mediadores.

La mediación que regula la Ley 19.968, debe ser conducida por las personas inscritas en el Registro de
Mediadores que mantendrá, permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia a través de las
Secretarías Regionales Ministeriales, con las formalidades establecidas en el reglamento.

Para inscribirse en el Registro de Mediadores se requiere:

 1.- Poseer título profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duración, otorgado
por una institución de educación superior del Estado o reconocida por éste;
 2.- Acreditar formación especializada en mediación y en materias de familia o infancia, impartida por
alguna universidad o instituto que desarrolle docencia, capacitación o investigación en dichas materias,
y
 3.- No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva, por alguno de los delitos
contemplados en los artículos 361 a 375 del Código Penal, ni por actos constitutivos de violencia
intrafamiliar.
 4.- Deberá disponer de un lugar adecuado para desarrollar la mediación en cualquier comuna donde
tenga jurisdicción el juzgado ante el cual se acuerde la respectiva mediación.

En el caso de la Mediación Voluntaria, las partes no están obligadas a un procedimiento previo de mediación,
pueden presentar directamente la demanda al tribunal. La ley, en todo caso, incentiva a las partes a recurrir
previamente a un procedimiento de mediación.

Citación a la Sesión Inicial de Mediación.

El mediador designado fijará una sesión inicial de mediación. A ésta citará, conjunta o separadamente, a los
adultos involucrados en el conflicto, quienes deberán concurrir personalmente, sin perjuicio de la
comparecencia de sus abogados.

Reglas Especiales sobre la Mediación en causas relativas al Derecho de Alimentos.

Tratándose de casos que versen, en todo o parte, sobre el derecho de alimentos, el mediador, en la primera
sesión, deberá informar al alimentario de su derecho de recurrir en cualquier momento al tribunal para la
fijación de alimentos provisorios, de acuerdo al artículo 54-2 de la Ley 19.968. De esta actuación deberá
dejarse constancia escrita firmada por el mediador y las partes.

¿Qué pasa si el requerido no comparece? Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesión
de mediación y no justifica su ausencia, el requirente quedará habilitado para iniciar el procedimiento judicial.

Duración de la Mediación.

El proceso de mediación no podrá durar más de sesenta días, contados desde que se comunica al mediador su
designación por parte del juzgado de familia.

Con todo, los participantes, de común acuerdo, podrán solicitar la ampliación de este plazo hasta por
sesenta días más.
Durante ese plazo, podrán celebrarse todas las sesiones que el mediador y las partes estimen necesarias, en
las fechas que de común acuerdo se determinen. Podrá citarse a los participantes por separado.

Término de la Mediación.

Art. 111 de la ley 19.968. El Acuerdo debe suscribirse en un Acta de Mediación.

Acta de Mediación

En caso llegar a acuerdo sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediación, se dejará constancia de
ello en un acta de mediación, la que, luego de ser leída por los participantes, será firmada por ellos y por el
mediador, quedando una copia en poder de cada una de las partes.

El acta deberá ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobación en todo aquello que no fuere
contrario a derecho, pudiendo el juez en todo caso, subsanar los defectos formales que tuviera, respetando en
todo momento la voluntad de las partes expresada en dicha acta. Aprobada por el juez, tendrá valor de
sentencia ejecutoriada.

Si la mediación se frustrare, también se levantará un acta en la que se dejará constancia del término de la
mediación, sin agregar otros antecedentes.

¿Cuándo se entiende frustrada la Mediación? Se entenderá que la mediación se frustra si alguno de los
participantes, citado por dos veces, no concurriere a la sesión inicial, ni justificare causa; si, habiendo concurrido
a las sesiones, manifiesta su voluntad de no perseverar en la mediación, y, en general, en cualquier momento en
que el mediador adquiera la convicción de que no se alcanzará acuerdos. Art. 111 inciso final de la Ley 19.968.

MEDIACIÓN EN MATERIA DE SALUD

Título Tercero, párrafo 2, artículos 43 y siguientes de la Ley 19.966, establece un régimen de garantías en salud

El Título Tercero de la ley, en su Párrafo I, regula: De la responsabilidad en materia sanitaria.

En el artr. 38 de la ley, se regula la responsabilidad del estado en materia sanitaria.

“Artículo 38.- Los órganos de la Administración del Estado en materia sanitaria serán responsables de los daños
que causen a particulares por falta de servicio.

El Párrafo II, regula la Mediación, artículos 43 y siguientes. Procedimiento de la Mediación en Materia de Salud

El ejercicio de las acciones jurisdiccionales contra los prestadores institucionales públicos que forman las
redes asistenciales definidas por el artículo 16 bis del decreto ley Nº2.763, de 1979, o sus funcionarios, para
obtener la reparación de los daños ocasionados en el cumplimiento de sus funciones de otorgamiento de
prestaciones de carácter asistencial, requiere que el interesado, previamente, haya sometido su reclamo a un
procedimiento de mediación ante el Consejo de Defensa del Estado, el que podrá designar como mediador a
uno de sus funcionarios, a otro en comisión de servicio o a un profesional que reúna los requisitos del artículo
54 de la Ley 19.966.-

“Artículo 54.- Para ser inscrito en el Registro de Mediadores, se requiere poseer título profesional de una
carrera de a lo menos diez semestres de duración, otorgado por una institución de educación superior del
Estado o reconocida por éste, cinco años de experiencia laboral y no haber sido condenado ni haber sido
objeto de una formalización de investigación criminal, en su caso, por delito que merezca pena aflictiva.
La Superintendencia de Salud establecerá los aranceles que corresponda pagar por la mediación, en el caso
del inciso segundo del artículo 43.”

En el caso de los prestadores privados, los interesados deberán someterse a un procedimiento de

mediación ante mediadores acreditados por la Superintendencia de Salud, conforme a la Ley 19.966 y
el reglamento, procedimiento que será de cargo de las partes.

Las partes deberán designar de común acuerdo al mediador y, a falta de acuerdo, la mediación se entenderá
fracasada.

Ámbito de Aplicación en Materia de Salud Se refiere a conflictos derivados de daños ocasionados por
prestadores de salud públicos o privados, en la prestación de servicios en materia sanitaria.

Mediación Obligatoria

Varía, dependiendo si el prestador es público o privado.

En el caso en que sean prestadores públicos, el Mediador será el Consejo de Defensa del Estado (CDE).

En el caso que sean prestadores privados, el Mediador será , quien esté acreditado como tal, ante la
Superintendencia de Salud.

El art. 43 inciso final de la Ley 19.966, define a la mediación:“La mediación es un procedimiento no adversarial
y tiene por objetivo propender a que, mediante la comunicación directa entre las partes y con intervención de
un mediador, ellas lleguen a una solución extrajudicial de la controversia.”

Principios de la Mediación en Materia de Salud

 1.- Principio de Igualdad: El mediador se cerciorará de que participantes se encuentren en igualdad de

condiciones para adoptar acuerdos. Si no fuese así, propondrá o adoptará, en su caso, las medidas
necesarias para que se obtenga ese equilibrio.
 2.- Principio de Celeridad: El procedimiento de mediación impulsará de oficio en todos sus trámites, el
mediador y los funcionarios públicos que de cualquier modo intervengan en él deberán actuar por
propia iniciativa, salvo respecto de las actuaciones que correspondan a las partes, haciendo expeditos
trámites del procedimiento y removiendo todo obstáculo que pudiere afectar su pronta y debida
solución.
 3.- Principio de Confidencialidad: El mediador deberá guardar reserva de todo lo escuchado o visto
durante el proceso mediación y estará amparado por el secreto profesional.
 4.- Principio de Imparcialidad: El mediador debe actuar con objetividad, cuidando de no favorecer
o privilegiar a una parte en perjuicio de la otra y respetar el principio de probidad consagrado en la
legislación.
 5.- Principio de Voluntariedad: Cualquiera de las partes podrá, en todo momento, expresar su
voluntad de no perseverar el procedimiento, el que se dará por terminado, dejándose constancia en un
acta que deberá ser firmada por las partes y el mediador.
 6.- Principio de Probidad: Consiste en observar una conducta intachable y desarrollar un desempeño
honesto y leal de función de mediador, con preeminencia del interés de las partes y de la sociedad
por sobre el particular.

Normativa General de la Mediación en Salud Rol del Mediador.

El mediador deberá ayudar a las partes a lograr por sí mismas la solución de su controversia, sin perjuicio de
proponer bases para un acuerdo, cuando lo estime pertinente.

Informalidad

El mediador tendrá amplia libertad para sesionar con las partes, ya sea en forma conjunta o por separado, pero
manteniendo informada a la otra parte. Podrá, además, efectuar visitas al lugar donde ocurrieron los hechos,
requerir de las partes o de terceros los antecedentes que estime necesarios y, a menos que cualquiera de las
partes se oponga, solicitar informes técnicos a expertos sobre la materia de la mediación, cuyo costo será de
cargo de las partes.

Citaciones y Notificaciones

Las citaciones que se expidan y las notificaciones que se practiquen en el procedimiento de mediación se
efectuarán personalmente o por carta certificada dirigida al domicilio que las partes hayan designado en su
reclamo o primera gestión, o por escrito con posterioridad. Se entenderá practicada la citación o efectuada la
notificación al tercer día hábil siguiente al de su recepción en la oficina de correos respectiva.

Del Carácter Secreto de la Mediación

Las partes deberán colaborar para el éxito del procedimiento de la mediación y, en especial, aportar toda
la información que sea necesaria para que el mediador pueda desempeñar adecuadamente su función.

Para permitir el éxito del procedimiento, todas las declaraciones de las partes y las actuaciones de la mediación
tendrán el carácter de secretas.

Deber de Reserva

En conformidad a lo preceptuado anteriormente, tanto el mediador como las partes involucradas y sus
apoderados, asesores o representantes legales, deberán guardar reserva de todo lo que hayan conocido
durante o con ocasión del proceso de mediación.

La violación de dicha reserva será sancionada con la pena prevista en el artículo 247 del Código Penal.

Régimen Documental

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos precedentes, los documentos e instrumentos, públicos o privados,
que sean acompañados al procedimiento, no quedarán afectos al secreto, y su uso y valor probatorio en juicio
posterior se regirá por las reglas generales.

Custodia de Documentos

El mediador tendrá la custodia de los documentos acompañados durante el proceso de mediación.

Estos documentos deberán ser debidamente registrados.

Concluida la mediación, se devolverán a la parte que lo requiera, y previa constancia, los documentos que ella
haya acompañado a la mediación.

Si el envío fuere devuelto, se custodiarán durante un plazo mínimo de cinco años contados desde el inicio de la
mediación.
CLASES DE MEDIACIÓN EN SALUD

a) Si el Prestador es Público, la mediación se efectúa ante el Consejo de Defensa del Estado, conforme al
artículo 44 inciso primero de la Ley 19.966.

“Artículo 44.- En el caso del inciso primero del artículo anterior, el interesado deberá presentar su reclamo ante
el Consejo de Defensa del Estado, con indicación del nombre completo, cédula de identidad, edad, profesión u
oficio, domicilio y demás antecedentes que permitan su identificación y la de su representante legal, en caso
de que, según las reglas generales, deba actuar representado, el motivo del reclamo y, en lo posible, peticiones
concretas en contra del prestador reclamado, acompañando todos los antecedentes que estime
conveniente.”

PROCEDIMIENTO

El procedimiento se inicia por un reclamo escrito ante el Consejo de Defensa del Estado (CDE), Es similar a una
demanda, pero no igual.

“Artículo 22.- Presentación del reclamo. La mediación se iniciará por presentación de un reclamo por el
interesado o su representante, el que deberá contener, a lo menos, las siguientes indicaciones:

 Nombre completo, cédula de identidad, edad, profesión u oficio y domicilio;

 Nombre completo, cédula de identidad, edad, profesión u oficio y domicilio del representante, si fuere
legalmente necesaria su actuación;
 Motivo del reclamo, individualizando al prestador; y
 Peticiones concretas en contra del prestador reclamado, si fuere posible.

El reclamante podrá acompañar a su reclamo todos los antecedentes que estime convenientes.”

Por su parte, el Decreto N°47, en adelante el Reglamento, cuya fecha de publicación es el 23-06-2005, en la cual
entró en vigencia, del MINISTERIO DE SALUD, que lleva por título REGLAMENTO DE MEDIACION POR
RECLAMOS EN CONTRA DE PRESTADORES INSTITUCIONALES PÚBLICOS DE SALUD O SUS FUNCIONARIOS Y
PRESTADORES PRIVADOS DE SALUD, en su artículo 5, establece:

“Artículo 5º.- Nombramiento del mediador. El Consejo podrá designar como mediador a uno de sus
funcionarios, a otro funcionario público en comisión de servicio o a una persona que cumpla con los
requisitos establecidos en el artículo 10 de este reglamento.

La designación se hará por resolución y podrá efectuarse por tiempo indefinido, por un plazo fijo para conocer
de un número indeterminado de asuntos, o para mediar en uno o más asuntos determinados.

En caso que el Consejo designe como mediador a un funcionario en comisión de servicios, la designación se
regirá por lo dispuesto en el Párrafo 3°, del Título III, de la N° 18.834.

Para la designación de cualquier persona que no sea funcionario público se deberá dictar una resolución
fundada, debiéndose escoger al mediador del listado de mediadores acreditados de la Superintendencia de
Salud.

En caso que no haya en la localidad correspondiente un mediador de dicho registro se podrá recurrir,
excepcionalmente, a otra persona que reúna los requisitos establecidos en el artículo 10 de este reglamento.
El Consejo deberá velar por la imparcialidad en las designaciones y ponderar la carga de trabajo encomendada a
cada uno de los mediadores.”

Presentación ante el Consejo de Defensa del Estado (CDE)

Las reclamaciones deberán interponerse en cualquiera oficina del Consejo de Defensa del Estado que, mediante
resolución interna, establecerá sistemas expeditos para su presentación y recepción.

Examen previo

Previamente a la designación del mediador, el CDE o la Superintendencia en su caso, examinará si el reclamo

recibido corresponde al ámbito de la mediación, pudiendo requerir al reclamante para que complete, aclare o
enmiende los datos o antecedentes que fueren necesarios.

Si el reclamo notoriamente no corresponde al ámbito propio de la mediación, no se admitirá a tramitación

y el Consejo o la Superintendencia en su caso declarará inadmisible mediante resolución fundada que se
notificará al interesado, quien podrá pedir reposición dentro de quinto día hábil.

Tramitación de la Mediación La tramitación de la mediación se encuentra regulada en los artículos 26 y

siguientes del Reglamento.

Primera citación

Aceptado a tramitación el reclamo, y designado el mediador, éste dispondrá la citación de las partes a la primera
audiencia, fijándose la fecha, hora y lugar en que deberán comparecer.

Domicilio

Para los efectos de la citación y mediación, así como para la práctica de cualquier otra diligencia, las partes
deberán señalar un domicilio en su primera gestión, el cual se entenderá subsistente durante todo el curso del
procedimiento de mediación, salvo cambio expreso y escrito que haga el interesado.

Comparecencia de las Partes.

La comparecencia a las audiencias será personal, sin perjuicio de las actuaciones que corresponda al
representante legal o a quien las partes designen como apoderado con facultad expresa para transigir.

Sin perjuicio de lo anterior, las partes podrán ser asistidas o acompañadas por terceros.

Falta de Comparecencia.

Si la primera audiencia de mediación fracasara por la falta de comparecencia de cualquiera de las

partes, se las citará nuevamente.

Si fracasara esta segunda citación por la falta de comparecencia de alguna de las partes, se entenderá que la
mediación ha fracasado, salvo que, dentro de tercer día hábil, se acompañen antecedentes verosímiles que
justifiquen la falta de comparecencia.

Si esta falta se declarare justificada, se citará por tercera y última vez a las partes para una primera audiencia y si
ésta no se realizare por ausencia de alguna de las partes, la mediación se entenderá fracasada.

El mismo procedimiento se aplicará respecto de las audiencias posteriores.

Primera Audiencia

En la primera audiencia, el mediador informará a las partes sobre la naturaleza y objetivos de la mediación,
de su duración y etapas, carácter voluntario de los acuerdos que se tomen, su valor jurídico y carácter secreto
y confidencial de las declaraciones de las partes y de las actuaciones de la mediación. Para este efecto, el
mediador dará lectura al artículo 51 de la ley N° 19.966, aclarando toda duda que se suscite, quedando
constancia de ello en el acta respectiva.

Plazo de la Mediación

El plazo total para el procedimiento de mediación será de sesenta días corridos a partir del tercer día de la
primera citación al reclamado. Previo acuerdo de las partes, este plazo podrá ser prorrogado hasta enterar
ciento veinte días, como máximo.

Durante el plazo que dure la mediación, se suspenderá el término de prescripción tanto de las acciones civiles
como de las criminales a que hubiere lugar.

Vencimiento del plazo

Si dentro del plazo original o prorrogado no hubiere acuerdo, se entenderá fracasado el procedimiento y se
levantará un acta, que deberá ser firmada por ambas partes.

En caso que alguna no quiera o no pueda firmar, dejará constancia de ello el mediador, quien actuará como
ministro de fe.

Terminación de la Mediación

 Por decisión voluntaria de cualquiera de las partes de no perseverar en el procedimiento;

 Por falta de comparecencia de las partes a las audiencias, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
29del Reglamento;
 Por expiración del plazo de la mediación;
 Por haberse llegado a acuerdo entre las partes;
 Cuando la designación del mediador corresponda al Consejo, por no aceptación de cualquiera de las
partes de la decisión recaída en la solicitud de inhabilidad del mediador;
 Por no haber sido aprobado el acuerdo, cuando ello procediere de acuerdo a lo establecido en el
artículo 36 de este reglamento.

Acta de Acuerdo

En caso de llegarse a acuerdo, se levantará acta firmada por las partes y por el mediador.

El acta surtirá los efectos de un contrato de transacción.

Alternativas de Acuerdo

Las partes tendrán libertad para pactar soluciones al conflicto y la forma de cumplirlas, por ello, en virtud del
acuerdo, las partes podrán estipular el pago de compensaciones en dinero o apreciables en dinero, tales como la
realización de prestaciones asistenciales u otro tipo de prestaciones que se encuentren dentro del ámbito de
competencia o acción del prestador involucrado y, en las mismas condiciones, aquellas no apreciables en dinero
y que tengan por objeto resarcir pública o privadamente al afectado, pudiendo incluso combinarse las
modalidades anteriores.
Aprobaciones

Los contratos de transacción en los que sean parte los prestadores institucionales públicos deberán ser
aprobados por el Consejo de Defensa del Estado, según lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 7° del decreto
con fuerza de ley N° 1, de 1993, del Ministerio de Hacienda, cuando se trate de sumas superiores a 1.000
Unidades de Fomento.

Además, los contratos de transacción deberán ser aprobados por resolución del Ministerio de Hacienda, cuando
el valor que se asuma pagar sea superior a3.000 Unidades de Fomento. Los montos que se acuerde pagar
como resultado de la mediación obligarán única y exclusivamente los recursos del prestador institucional
público involucrado.

Una resolución conjunta de los Ministerios de Salud y de Hacienda establecerá los montos máximos que,
en virtud de este procedimiento de mediación, podrán pagar los prestadores institucionales públicos.

b) Si el Prestador es Privado, la mediación se con reclamo ante La Supeintendencia de Salud, conforme al

artículo 44 inciso segundo. de la Ley 19.966.

En consecuencia, el procedimiento se inicia con un reclamo escrito del interesado ante la Superintendencia de
Salud.

El artículo 9 del Reglamento, establece el Registro de Mediadores. De la Superintendencia de Salud y su

Nombramiento Acreditación.

El Registro de Mediadores, a que hace referencia el artículo 54 de la ley N° 19.966, será único y su conformación
y administración estará a cargo de la Superintendencia.

Registro de Mediadores

Serán inscritos en el Registro de Mediadores quienes soliciten su incorporación, siempre que cumplan con
los siguientes requisitos:

 Tener un título profesional de una carrera de a lo menos diez semestres de duración, otorgado por una
institución de educación superior del Estado o reconocida por éste.
 Tener cinco años de experiencia laboral a lo menos.
 No haber sido condenado u objeto de una formalización de investigación criminal, en su caso, por delito
que merezca pena aflictiva.

Inscripción

La inscripción de los mediadores se hará por resolución y será por tiempo indefinido, mientras no medie
alguna de las causales de eliminación de la inscripción que se señalan en el artículo siguiente.

La eliminación de la inscripción del registro operará en los siguientes casos:

 Muerte del mediador;

 A solicitud del mediador;
 Pérdida de alguno de los requisitos establecidos para ser mediador;
 Por resolución de la Superintendencia de Salud en caso de comisión de las infracciones previstas en el
artículo 49 del Reglamento.
Nombramiento del Mediador

Para lo previsto en el artículo 43 inciso 2º de la ley Nº 19.966, ingresado el reclamo, se comunicará al prestador
individualizado la interposición de éste y se pondrá a disposición de las partes la nómina de mediadores, a
objeto que lleguen a un acuerdo sobre la designación de uno de ellos.

Para tales efectos, el interesado deberá proponer, dentro de tercero día, por escrito y en orden de prelación,
hasta un máximo de cinco posibles mediadores, lo que será comunicado al prestador, quien, en igual plazo,
deberá escoger uno de ellos. De lo contrario, se entenderá fracasada la mediación por falta de acuerdo entre las
partes, lo que será certificado por la Superintendencia.

Durante el transcurso de la mediación, las partes podrán hacer presente a la Superintendencia la inhabilidad del
mediador y acordar la designación de un reemplazante, lo que se efectuará conforme al procedimiento
señalado precedentemente.

Inhabilidad de Oficio

Si el mediador considera que existen hechos o circunstancias graves que lo inhabilitan para intervenir en el
asunto, tales como interés económico, animosidad, parentesco o amistad con alguna de personas
involucradas directa o indirectamente en los hechos que motivaron el reclamo, deberá declararlo de oficio
comunicarlo a la Superintendencia, procediéndose a designar un nuevo mediador.

Si el mediador no considera grave la causal, expondrá la situación a las partes y, si ninguna de éstas se opone,
proseguirá procedimiento ante él. En caso contrario, se designará otro mediador.

Reasignación de Mediador.

Si por razones de fuerza mayor, caso fortuito o situación de salud, el mediador se viera impedido de continuar a
cargo del procedimiento por más de 10 días hábiles, a solicitud de las partes o del propio mediador se procederá
a la reasignación temporal o definitiva del asunto dentro de cinco días hábiles siguientes.

NOTIFICACIONES Y CITACIONES

Artículo 52 de la ley 19.966, las citaciones se regirán por lo dispuesto en el Párrafo 1º del Capítulo III de la ley
Nº19.880.

En caso de llegar a acuerdo, se levantará un acta firmada por las partes y el mediador.

En ella se describirán los términos del acuerdo, las obligaciones que asume cada una de las partes y la expresa
renuncia del reclamante a todas las acciones judiciales correspondientes.

El Plazo Total para el Procedimiento de Mediación

Art. 45 de la ley 19.966, como ya lo expresamos, será de sesenta días corridos a partir del tercer día de la
primera citación al reclamado; previo acuerdo de las partes, este plazo podrá ser prorrogado hasta enterar
ciento veinte días, como máximo. Si dentro del plazo original o prorrogado no hubiera acuerdo, se entenderá
fracasado el procedimiento y se levantará un acta, que deberá ser firmada por ambas partes. En caso que alguna
no quiera o no pueda firmar, dejará constancia de ello el mediador, quien actuará como ministro de fe. Durante
el plazo que dure la mediación se suspenderá el término de prescripción, tanto de las acciones civiles como de
las criminales a que hubiera lugar.