MÓDULO 2

Gobierno electrónico
El e-gobierno es la adopción de las nuevas tecnologías por los gobiernos mientras que la administración
electrónica se explica como el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación por
parte de la administración y los poderes públicos como catalizador del desarrollo social y económico de
un país, promoviendo una vida mejor donde las tomas de decisiones son colectivas que se apoya en
democracia participativa más abierta y transparente.
Dentro de las funciones que presenta el gobierno electrónico están, promover una administración más
eficaz, facilitar la accesibilidad a los servicios administrativos, ampliar la información disponible para
gran público y por último que el gobierno pueda informar de sus cuentas y actividades a los ciudadanos.

El gobierno electrónico se encuentra con barreras para su desarrollo, pueden ser de naturaleza cultural,
política, lingüística o tecnológica. En estas se involucran las medidas legislativas y regulatorias que
pueden presentar un freno además de que en la mayoría de los países latinoamericanos y el caribe son
de habla español y portugués agregando que existen muchas lenguas indígenas (azteca, maya y otras)
donde su uso no esta adaptados a medios informáticos. Como el gobierno electrónico esta diseñado
para el acceso total de los ciudadanos factores como la dificultad de conectarse a la internet y la falta de
competencia en el uso no permite que se adopte a toda la población, tomando en cuenta el
analfabetismo de un porciento de cada nación.

Para implementar este proyecto se necesita mucha responsabilidad y transparencia a través de

presupuestos de los ciudadanos y de empresas que participan a través de sus impuestos para tener
buenas expectativas con lo que es transparencia y buenos resultados a través de inversiones públicas o
privadas.

El proceso de integración de nuevas tecnologías es un reto dentro del desarrollo del gobierno
electrónico porque se necesita de talentos y capital humano para implementar nuevas tecnologías, lo
que también ayuda a la gestión de la continuidad de los servicios donde participan técnicos privados
(contratistas) y públicos que ayudan a promover la integridad de los datos personales y prevención de
procesos criminales dentro de los sistemas, que de mostrar un error ante esto lo que se crea es
desconfianza.

Una de las oportunidades encontradas en el gobierno electrónico es el fácil acceso a la información lo

que trae como consecuencia ahorro de tiempo y la eliminación de documentos impresos ya que trae
como consecuencia la reducción de los costes, todo estará en línea sin necesidad de utilizar transporte.

El pilar transparencia es un tema fundamental dentro de lo que es el gobierno electrónico porque

garantiza confianza y más porque están desarrolladas en el marco legal, por lo que vendrá con eso la
estandarización de procedimientos, mejora de la transparencia dentro del gobierno, habrá fácil acceso,
menos corrupción y normalización de los servicios administrativos a través de nuevos canales de
comunicación para las personas que puedan entrar desde sus casas a los servicios públicos.

Al momento de la ejecución del gobierno electrónico se va a notar el fortalecimiento de la democracia lo

que va a permitir a los demás ver como se desarrollan las tomas de decisiones dentro del gobierno y
cuan responsables son sus acciones. El gobierno electrónico trabaja con lo que es la innovación
facilitando la participación ciudadana reforzando confianza entre el pueblo y la administración.

Dentro de los tipos de gobiernos electrónicos, la administración pública lo trabaja en función a la

naturaleza y objetivos.

El G2C (gobierno a ciudadano) hace noción a las actividades online que son ofrecidas por el gobierno a la
población. Como, por ejemplo: el pago de impuesto, renovación de documentos oficiales y otros. Dentro
de estos al ser para el público se pueden tomar acciones como cuestionar, comentar y solicitar ayuda
para algo en específico.

Hay algunos canales de consulta los cuales pueden ser correo electrónico, teléfono, internet y demás, lo
que incluyen información, educación, servicios interactivos (facilita la comunicación con el gobierno),
servicios transaccionales y participativos.

El G2G (Administración gobierno a empresa), se enfoca en el dominio de las compras públicas a través
de las relaciones cara a cara con las empresas.

El G2B (gobierno a empresa) se enfoca en las relaciones del gobierno con las empresas con relación al
dominio de las compras públicas, esto es basado en el marco del gobierno electrónico.

El G2G (Administración a administración-gobierno a gobierno) este básicamente trata sobre las

relaciones entre las organizaciones gubernamentales y las agencias, estas relaciones pueden ser
verticales u horizontales.

El G2E (gobierno a funcionarios públicos) trata sobre los servicios que ofrece la administración a sus
funcionarios y colaboradores, indica que estos se enfocan en el e-learning y a las relaciones del
empleador-empleado.

El e-gobierno de divide en cinco niveles de madurez según lo identificado por el Departamento de

asuntos económicos y sociales de Naciones Unidas (DESA13), las cuales son:

 Información: esta en la primera fase que se enfoca en la creación de un sito web donde las
capacitaciones son limitadas, en este nivel todavía no se tiene interacción con la ciudadanía
 Mejora: como lo indica su nombre se mejora el sitio web subiendo los documentos en línea,
básicamente se convierte en una enciclopedia donde se busca la información lo que produce
una gran reducción en las llamadas telefónicas, ya que, los ciudadanos acceden a la información
subida a la página, en esta parte se comienzan a reducir los costos.
 Interacción: al igual que en el anterior nivel se hacen mejoras, pero directamente en los
servicios, los ciudadanos ya pueden realizar solicitudes que pueden ser respondidas por la
administración, en esta fase ya se eliminan el desplazamiento, es decir, que los ciudadanos ya
no tienen que ir para obtener respuestas.
 Transacción: en este nivel se permite al ciudadano realizar las transacciones online, pagar
impuestos, y facturas.
 Transformación: en este último nivel se combinan las relaciones e interacciones entre el
ciudadano y la administración.

Desde el año 2012 la ONU se encarga de publicar anualmente un estudio que presenta la situación de la
administración electrónica mundialmente a través del UNPAN, en el informe publicado en el 2016 UK
era el número uno en la clasificación mundial con relación a la administración electrónica, seguido a este
estaba Australia y luego la República de Corea, comparado con el año 2014 se refleja una gran mejora
en la administración pública.

Hablando en visión general se puede apreciar que en los países desarrollados los ciudadanos consumen
activamente los servicios públicos, las tecnologías son utilizadas por los organismos públicos con el fin
de que la información esté al alcance de la población.

Los países de América Latina y El Caribe vivían una crisis económica sumamente importante para finales
del siglo XX y principios del XXI, sin embargo, para este siglo se vivió una mejora en la economía en
muchos de estos países gracias a que estos países se convirtieron en sociedades que se enfocan en el
conocimiento. Para el 2003 gracias a que los gobiernos de los países de América Latina se centraron en
modernizarse se consigue obtener los primeros puestos en la implementación de medidas e-gobierno a
diferencia de los países del Caribe que se encuentran por debajo de la media. Para el mismo año se crea
la Red de Líderes de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (Red GEALC) cuyo objetivo es
propulsar la entre los países de América Latina y el Caribe en materia de e-gobierno.

Desde que fue creado se han desarrollado e implementado diferentes mecanismos entre los cuales se
pueden encontrar el Fondo de cooperación horizontal (FOCOH), el desarrollo de una biblioteca de
publicaciones propias, la creación de un boletín de noticias, entre otros.