Señor

JUEZ (REPARTO)
xxxxx
E.S.D.

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA con MEDIDA PROVISIONAL

Accionante: xxxxx
Accionados: E.P.S. Y DIRECCION TERRITORIAL DE SALUD
DE CALDAS

xxx, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía xxxx de xxxx, con domicilio en este
municipio, actuando en calidad de agente oficiosa de mi hermana xxx, mayor de edad,
identificada con cédula de ciudadanía No. xxx de xxxxx, acudo respetuosamente ante su
Despacho para promover ACCION DE TUTELA con medida provisional, de conformidad con el
artículo 86 de la Constitución Política y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1991 y 1382 de
2000, en contra de xxx y la Dirección Territorial de Salud de Caldas para que judicialmente se
conceda la protección de los derechos constitucionales fundamentales a LA SALUD en
conexidad con LA VIDA, DIGNIDAD HUMANA Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, consagrados en
el preámbulo, art 1,2,11,48 y 49 de la Constitución Política de Colombia, que considero le están
siendo vulnerados a mi hermana por las acciones y omisiones de las accionadas, al no brindarle la
posibilidad de un tratamiento en un centro de salud adecuado con personal idóneo para el
diagnóstico médico que padece, fundamento mi petición en los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: Mi hermana fue diagnosticada con xxxx, con evolución desde el año 2000.

SEGUNDO: …

TERCERO: ….

CUARTO: ….

QUINTO: ….

SEXTO: La negativa de las accionadas, pone en riesgo la vida e integridad física, tanto de mi
hermana, como de la familia, el personal médico que la atiende y las personas que la rodean, ya
que ha demostrado comportamientos agresivos consigo misma y con los demás, vulnerando así
sus derechos a la vida y a la dignidad humana.

SEPTIMO: Hasta la fecha de hoy la EPS no ha autorizado ni tramitado la solitud de remisión de

mi hermana a un centro de salud donde según las indicaciones médicas le brinden el tratamiento
y manejo adecuado para su diagnóstico.

PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a favor mío
lo siguiente:

PRIMERA: Tutelar los derechos fundamentales de mi hermana xxxx a LA SALUD en conexidad

con LA VIDA, LA DIGNIDAD HUMANA Y A LA SEGURIDAD SOCIAL.

SEGUNDO: En consecuencia a lo anterior, se ordene a la entidad E.P.S. y LA DIRECCION

TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS autorice y realice todas las acciones tendientes para que
mi hermana sea remitida de manera urgente a un centro de salud especializado en Psiquiatría,
donde pueda recibir un manejo especializado de diagnóstico xxxx, acorde a las especificaciones
médicas.
TERCERO: Se ordene a la E.P.S., TRATAMIENTO INTEGRAL como garantía fundamental a la
continuidad e integralidad en el tratamiento médico del diagnóstico de mi hermana xxxx, y que en
adelante, preste, atienda y suministre de manera integral, continúa, suficiente, oportuna todos
y cada uno de los procedimientos, medicamentos, insumos y valoraciones necesarios para
su atención.

MEDIDA PROVISIONAL

De manera comedida y en virtud de lo dispuesto por el artículo 7 del Decreto 2591 de 1991,
fundamentado además en la urgencia que el caso amerita, le ruego ordenar, como MEDIDA
PROVISIONAL de prioritaria y sin impedimento alguno a la EPS que autorice y remita a mi
hermana a un centro de salud con especialidad en Psiquiatría para que sea tratada y se le brinde
el manejo especializado de su diagnóstico xxxx, acorde a las especificaciones médicas, con el fin
de evitar un perjuicio mayor o un daño irreversible debido a su cuadro de agresividad.

DERECHOS VULNERADOS

Derecho fundamental a la vida, a la salud y a la integridad personal consagrados en los el

preámbulo, artículos 1, 2, 11, 48 y 49 de la Constitución Política de Colombia de 1991, ya sé que
se me está vulnerando el DERECHO A LA SALUD en conexidad con el DERECHO A LA VIDA, LA
DIGNIDAD HUMANA Y LA SEGURIDAD SOCIAL negándosele la oportunidad de tratamiento
adecuado para el diagnóstico que padece.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

El artículo 49 de la Constitución prevé el derecho a la salud y al saneamiento ambiental, como

servicios públicos a cargo del Estado, por los cuales el Estado propendería su especial protección
y vigilancia sobre la calidad de la prestación.

Por su lado, la Ley 100 de 1993, introdujo en el ordenamiento jurídico una serie de principios
rectores a los cuales tienen que sujetarse todas las entidades que participen o hagan parte del
Sistema General de Seguridad Social en Salud. El artículo 153 ibídem señala que el Sistema de
Seguridad Social en Salud actuaria bajo los principios de Universalidad, calidad, eficiencia,
progresividad, corresponsabilidad, prevención y continuidad, entre otros. De lo anterior, se
concluye que el concepto del derecho a la salud constitucionalmente considerado, involucra desde
su núcleo esencial, el derecho que tiene el paciente de acceder a los servicios médicos requeridos
para la promoción, prevención y tratamiento de la patología que le aqueja hasta que se logre la
recuperación o rehabilitación definitiva, en condiciones de inmediatez, eficiencia, suficiencia y
universalidad; es decir que, la atención debe provocar un restablecimiento y una recuperación real
y efectiva. Sobre ello señaló la Corte Constitucional:

“La salud como derecho integral, implica que la atención deba brindarse en la cantidad,
oportunidad, calidad y eficiencia requeridas, lo cual conlleva ofrecer, de acuerdo con la ley y la
jurisprudencia, todo cuidado, medicamento, intervención quirúrgica, rehabilitación, diagnóstico,
tratamiento y procedimiento necesarios para restablecer la salud, con prevalencia al tratarse de
menores de edad.” Corte Constitucional, Sentencia T-817 del 2009, Magistrado Ponente: Nilson
Pinilla Pinilla.

El derecho a la salud es un derecho constitucional y un servicio público a cargo del Estado y en

favor de todos los habitantes del territorio nacional. Sin embargo, vía jurisprudencial, se ha
señalado que se puede entender como derecho fundamental cuando busca protegerse por su
conexidad con un derecho fundamental. Cuando la negación al derecho a la salud pone en riesgo
el derecho fundamental a la vida, y a la vida en condiciones dignas, se configura la posibilidad de
reclamar vía acción de tutela la protección de este derecho. La jurisprudencia constitucional ha
señalado que el derecho a recibir la rehabilitación a través de un tratamiento integral de salud
proporcionado por la EPS o la EPS-S a la cual esté vinculada la persona, es componente
indispensable del derecho a la salud, ya que a partir de la posibilidad de rehabilitación se
materializa el ejercicio pleno, consciente y suficiente del derecho en mención.
Y respecto a este último, es decir, la integralidad, la Jurisprudencia Constitucional ha señalado en
reiteradas oportunidades que este principio-deber debe aplicarse en el entendido que se proteja la
realización de un tratamiento completo y necesario. Sobre este tema, la jurisprudencia de la Corte
Constitucional señaló que:

“La atención a la salud debe ser integral y comprender el cuidado, el suministro de medicamentos,
las intervenciones quirúrgicas, las prácticas de rehabilitación, la realización de exámenes de
diagnóstico y seguimiento, así como todo otro componente que el médico tratante valore como
necesario para el restablecimiento de la salud del paciente. El reconocimiento de la prestación
integral del servicio de salud debe ir acompañada de indicaciones precisas que hagan
determinable la orden del juez de tutela, la cual bajo ningún supuesto puede recaer sobre cosas
futuras. En concreto, este Tribunal ha entendido que el principio de integralidad no puede
entenderse de manera abstracta, es decir, una orden de tutela que reconozca la atención integral
en salud se encontrará sujeta a los conceptos que emita el personal médico, y no, por ejemplo, a
lo que estime el paciente.” Corte Constitucional, Sentencia T-266 del 2014.

En conclusión, la negación por parte de la E.P.S. a autorizar y permitir la remisión de mi hermana

a un centro especializado en psiquiatría para su manejo y tratamiento por no contar con red para
satisfacer este servicio, es una violación evidente a su derecho fundamental a la salud, a la cual
se llega por desamparar y poner en riesgo su calidad de vida, atentar contra su dignidad humana,
su integridad personal y en consecuente su vida.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la Constitución Política de 1991 y su Decreto

Reglamentario 2591 de 1991 y Decreto 306 de 1992.

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/91: JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no se ha presentado ninguna otra acción de tutela
por los mismos hechos y derechos contra la entidad E.P.S.

PRUEBAS

Ruego al Señor Juez se sirva tener en cuenta como fundamentos de los hechos, las siguientes
pruebas:

ANEXOS

Copia de la tutela y sus anexos para traslado, copia de la tutela para el archivo del Juzgado y
copia de los documentos relacionados en el acápite de pruebas.

NOTIFICACIONES

Atentamente,

xxxxx