Universidad Mariano Gálvez De Guatemala

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Extensión Chiquimulilla, Santa Rosa.

Curso:
Seminario de Trabajo de Graduación

Catedrático:
Licda. Rosa María Salazar Marroquín

TEMA:
MARCO TEÓRICO.
EL INCUMPLIMIENTO A LA LEY PARA LA CIRCULACION POR
CARRETERAS LIBRES DE CUALQUIER TIPO DE OBSTACULO SOBRE LA
RUTA NACIONAL 16.

Alumno:
Juan Carlos González Aquino

Carné:
1750-12-1233

Chiquimulilla, Santa Rosa, marzo de 2020.

EL INCUMPLIMIENTO A LA LEY PARA LA CIRCULACION POR

CARRETERAS LIBRE DE CUALQUIER TIPO DE OBSTACULO SOBRE LA

RUTA NACIONAL 16.

MARCO TEORICO:

LEYES:

Las leyes a utilizar en la presente investigación son la Constitución Política de

la República de Guatemala “Artículo 35.- Libertad de emisión del pensamiento.

Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin

censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido

por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad

faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la

ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus

defensas, aclaraciones y rectificaciones. No constituyen delito o falta las

publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra

funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus

cargos. Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de

honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación

que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen

son infundados...”9 Así mismo el Artículo 19 de la Declaración Universal de

Derechos Humanos establece: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de

opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de

sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de

difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.”

Las personas que hacen uso de su derecho de manifestación como es más

conocido, obstaculizan las vías y es más común que lo hagan en el lugar más

conocido como El Boquerón,

Articulo 28 Derecho de Petición: Los habitantes de la Republica de Guatemala

tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la

que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley. En

materia administrativa el termino para resolver las peticiones y notificar las

resoluciones no podrá exceder de treinta días….

Todos los habitantes de nuestro país tenemos derecho a petición, el cual lleva

un proceso enmarcado en hacer lo más legal posible cumpliendo todos los

pasos para poder darle tramite a las peticiones hechas por la población, pero

las comunidades piensan que al solicitarlo verbalmente ya lo tendrán en los

próximos días y es lo que muchas personas no comprenden que para solicitar

algún reductor de velocidad se tiene que cumplir con requisitos y un estudio

técnico, el cual lleva meses el poder realizarlo y mejor optan por realizarlo a

como mejor les parezca, violentando las normas establecidas en ley.

La Ley Para La Circulación Por Carreteras Libre de Cualquier Tipo de

Obstáculos, Decreto 8-2014 del Congreso de la República de Guatemala.

En el cual encontramos una ley hecha para circular libremente por las

Carreteras Centroamericanas (CA), las Rutas Nacionales (RD), las Rutas

Departamentales (RD), las rutas de nomenclaturas especiales, los caminos

rurales, cuya construcción y mantenimiento están a cargo del Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a través de la Dirección General

de Caminos y de la Unidad de Conservación Vial.

Esta es la ley en la que se basa la presente investigación y el motivo es que es

una ley positiva no vigente ya que no se aplican las sanciones que están

reguladas si no que se hace un procedimiento enmarcado ya dentro del

Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, se necesita

sancionar a estas personas y destruir esos obstáculos para que la ley como su

nombre lo indique sea libre de cualquier obstáculo y los conductores eviten

contratiempos que se pueden evitar.

REGLAMENTO DE TRANSITO ACUERDO GUBERNA TIVO NUMERO 499-97

Palacio Nacional: Guatemala, 2 de julio de 1997

En el artículo 23 la vía Pública se utilizará única y exclusivamente para el

tránsito y circulación de personas y vehículos cuyos derechos se ejercerán

conforme las disposiciones de esta ley y sus reglamentos. inciso a.

Obstaculizar, cerrar o limitar, transitoria o permanente la vía publica, en

perjuicio de la circulación de personas y vehículos, salvo autorización previa y

expresa de la autoridad.

Artículo 41. Actividades que afectan la seguridad de la circulación. Tercer

párrafo, Queda prohibido colocar en la vía publica, talanqueras, garitas,

barandas, vallas, túmulos toneles u otros obstáculos que dificulten o impidan la

libre circulación de vehículos y peatones, sin embargo, previo permiso de la

autoridad podrán instalare otros medios para la reducción de velocidad. La

autoridad podrá, sin previo aviso, ordenar el retiro de los obstáculos u objetos

indicados en el presente artículo o en su caso la demolición correspondiente.

CONCEPTOS:

Los conceptos a desarrollar en la investigación son los siguientes:

La ignorancia que algunas comunidades tienen al momento de tomar

decisiones para la comunidad al no asesorarse de profesionales que pueden

encontrar soluciones a estos problemas que vienen a beneficiar a estas dos

comunidades, pero viene a perjudicar a cientos de personas que se movilizan

por esta ruta nacional 16 a diario.

Los túmulos en estas zonas afectan la movilización de todo conductor que se

desplaza a diferentes lugares el cual se transita en cualquier horario y por lo

general no tiene visibilidad por las noches y en las cuales ya hay antecedentes

de accidentes de tránsito y por lo cual muchas personas han denunciado y ha

solicitado soluciones a estos problemas que vienen a perjudicar a un sin

número de personas, y en la cual no cumple con las medidas estipuladas en

ley.

La señalización vial son los signos usados en la vía pública para impartir la

información necesaria a los usuarios que transitan por un camino o carretera,

en especial los conductores de vehículos y peatones en los cuales según su

color así es su función siendo estos el rojo como reglamentario, el amarillo

preventivo, el azul informativas.

En los casos de los túmulos deben de contener avisos con muchos metros de

anticipación para que el conductor reduzca la velocidad y esté atento ante el

obstáculo y el peligro que se encuentra adelante, pero es el caso que en estas

comunidades en pocas veces colocan una lata o llanta sobre la orilla de la

carretera con pintura no visible y piensan que con eso el conductor ya está

informado, lo más peligroso sobre la Ruta Nacional 16 no son los asaltos

tampoco personas que puedan estar sentadas o acostadas sobre las orillas de

las rutas, lo más peligroso y por lo que han ocurridos accidentes de tránsito son
que de la nada el conductor se encuentra con túmulos y son los que cuando

sienten ya lo han pasado y ya han dañado sus vehículos especialmente por las

noches.

El Peatón es toda persona que transita a pie por la vía pública. 1 Se entienden

también para los efectos de este Reglamento, como peatón el que empuja una

bicicleta o motocicleta y el minusválido que circula en silla de ruedas.

Los conductores: Toda persona que conduce un vehículo por la vía pública. 2

Los conductores juegan el papel más importante por los motivos que son las

personas que se conducen mediante cualquier medio de trasporte de un punto

a otro y son las personas que al mantener control sobre el timón o volante y

respetando lo que en ley está escrito no tendrán ningún problema por que

respetaran las señales de tránsito, al peatón y a las autoridades, el caso es que

cuando existen estos obstáculos que no están regulados por la institución

correspondiente son los más afectados por que con el simple hecho que no

exista una señal correspondiente en un ejemplo claro en un túmulo que fue

construido de una forma irregular provocar daños que vienen a perjudicar el

patrimonio de las persona, el tiempo que se conduce y de igual forma la

integridad física.

La Dirección General de Caminos es la institución Gubernamental que

planifica, diseña, ejecuta y supervisa las obras de construcción, mejoramiento,

ampliación, reconstrucción y mantenimiento de las carreteras en la República

de Guatemala, contribuyendo al desarrollo Nacional y al bienestar económico y

social de la población guatemalteca. Entre sus funciones relacionadas con el

1
Articulo 7 inciso 77 del Reglamento de Tránsito, Acuerdo Gubernativo Numero 273-98
2
Articulo 7 inciso 37 del Reglamento de Tránsito, Acuerdo Gubernativo Numero 273-98
tema destaca: realizar, mantener actualizar y ejecutar planes regionales de

construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de carreteras y

obras conexas de acuerdo a los programas correspondiente y políticas

establecidas por el Ministerio del Ramo.

Mantener las carreteras en óptimas condiciones de transitabilidad en toda

época del año y proporcionar el mantenimiento adecuado a los puentes de la

red vial del país que estén bajo su responsabilidad. 3

OBJETIVOS GENERALES

Eliminar todo tipo de obstáculos sobre la ruta nacional 16 que dificultan la libre

circulación de vehículos, especialmente en los lugares más conocidos como La

Nueva Concepción que se ubica en el kilómetro 71 y La Candelaria que está

ubicada sobre el kilómetro 78 sobre la Ruta Nacional 16 especialmente el

problema que se da aquí por lo expuesto por conductores son los túmulos que

fueron hechos por los habitantes de estas comunidades y que la Dirección

General de Caminos se encargue específicamente de eliminar este tipo de

obstáculo y que se haga el estudio correspondiente y pertinente para buscar

una salida a este problema y de ser así colocar algún tipo de reductores de

velocidad que no venga a perjudicar gravemente a las personas que se

conducen sobre esta ruta.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda a través de la

Dirección General de Caminos como institución encargada de velar por todas

las carreteras y rutas del país es la encargada de retirar específicamente los

3
https//caminos.gob.gt/quienes somos.html/
túmulos sin previo aviso por el motivo de que obstaculizan la libre circulación

de vehículos. O al momento de la eliminación que el departamento de Tránsito

de la Policía Nacional Civil, Policía Municipal de Transito del municipio de

Cuilapa, Santa Rosa y la Dirección General de Protección y Seguridad Vial

(PROVIAL) estén presente para evitar cualquier tipo de intervención por parte

de los pobladores.